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1、会计学1中国农业发展现状及存在问题中国农业发展现状及存在问题2中国农业取得的伟大成就中国农业取得的伟大成就中国农业发展对策中国农业发展对策 生态农业生态农业中国农业存在的问题中国农业存在的问题第1页/共17页3(1 1)加大投入力度,有力地支持了农村小康建设加大投入力度,有力地支持了农村小康建设 (2 2)改善农业生产基本条件,显著提高了农业综合生产能力改善农业生产基本条件,显著提高了农业综合生产能力 (3 3)支持农业产业化经营发展,有效地促进了农民增收支持农业产业化经营发展,有效地促进了农民增收 (4 4)提高开发科技含量,推动了农业科技进步提高开发科技含量,推动了农业科技进步 (5 5)

2、推进改革创新,形成了别具特色的财政支农方式推进改革创新,形成了别具特色的财政支农方式 中国农业发展取得的伟大成就中国农业发展取得的伟大成就第2页/共17页4问题问题 2 2改善农业生产基本条件改善农业生产基本条件五年来共改造中低五年来共改造中低产田产田1.3亿亩,新增亿亩,新增粮食生产能力粮食生产能力407亿斤、棉花亿斤、棉花8.5亿斤亿斤、油料、油料26亿斤,为亿斤,为确保国家粮食安全确保国家粮食安全作出了重要贡献。作出了重要贡献。 成就具成就具体例子体例子加大投资力度加大投资力度在在“十五十五”农业综合农业综合开发资金投入中,中开发资金投入中,中央财政资金央财政资金429亿元亿元,地方财政

3、资金,地方财政资金308亿元,农民、农村集亿元,农民、农村集体和企业自筹资金体和企业自筹资金400亿元,银行贷款亿元,银行贷款及其他资金及其他资金107亿元亿元,吸引和带动信贷资,吸引和带动信贷资金及其他社会资金金及其他社会资金91亿元。亿元。 中国农业发展取得的伟大成就中国农业发展取得的伟大成就第3页/共17页5坚持把促进粮食增产与农民持续增收有机结合起来,坚持政府行为和市场机制相结合,多渠道、多层次吸引和增加农业综合开发投入,转变了财政支农方式,提高了支农资金的使用效益。坚持把促进粮食增产与农民持续增收有机结合起来,坚持政府行为和市场机制相结合,多渠道、多层次吸引和增加农业综合开发投入,转

4、变了财政支农方式,提高了支农资金的使用效益。特色的财政支农方式特色的财政支农方式 通过加大科技投入,大力推广优良品种和先进适用技术,广泛开展农民技术培训,提高了农业科技水平和综合开发效益。通过加大科技投入,大力推广优良品种和先进适用技术,广泛开展农民技术培训,提高了农业科技水平和综合开发效益。 提高开发科技含量提高开发科技含量 五年来用于产业化经营项目的中央财政农业综合开发资金达到五年来用于产业化经营项目的中央财政农业综合开发资金达到113.5亿元,共扶持了亿元,共扶持了1149个产业化经营项目,建设优质高效农业种植基地个产业化经营项目,建设优质高效农业种植基地635.6万亩,发展水产养殖面积

5、万亩,发展水产养殖面积307.1万亩,促进了农业结构调整和农民收入的增加。万亩,促进了农业结构调整和农民收入的增加。 支持农业产业化经营支持农业产业化经营 中国农业发展取得的伟大成就中国农业发展取得的伟大成就第4页/共17页6总体农业生产效率低下总体农业生产效率低下 总体农业生产效率低下我国人多地少总体农业生产效率低下我国人多地少, , 农业生产规模农业生产规模小小, , 使得劳动生产率很低。采用机械化生产代替劳力使得劳动生产率很低。采用机械化生产代替劳力, , 在在没有稳定就业出路的情况下没有稳定就业出路的情况下, , 仍要分享农业收入仍要分享农业收入, , 会使成会使成本大大提高本大大提高

6、; ; 在手工劳动为主的情况下在手工劳动为主的情况下, , 农民劳动强度很大农民劳动强度很大, , 经常经常出现粗放管理出现粗放管理, , 造成粮食减产。造成粮食减产。 1999 199920032003年年5 5年时间里年时间里, , 全国农产品产量一直没有提全国农产品产量一直没有提高迹象高迹象, , 总体农业生产效率出现了持续低下的局面。总体农业生产效率出现了持续低下的局面。中国农业发展面临的问题中国农业发展面临的问题第5页/共17页72 2 众多农产品过剩和农产品价格持续走低众多农产品过剩和农产品价格持续走低中国农业发展面临的问题中国农业发展面临的问题中央政府自中央政府自1998年以来连

7、续几年提出了农业结构调整的政策年以来连续几年提出了农业结构调整的政策, 积极支持农民进行产业结构调整积极支持农民进行产业结构调整, 但是众多的农产品质量仍不过关但是众多的农产品质量仍不过关, 缺乏国际竞争力缺乏国际竞争力, 只能面向国内消费者。只能面向国内消费者。我国我国9亿多农民亿多农民为为3亿多城镇人亿多城镇人口生产农产品口生产农产品, 仅靠国内市场仅靠国内市场, 则产品的过剩很则产品的过剩很难扭转难扭转, 由此导由此导致的农产品价格致的农产品价格持续走低也是必持续走低也是必然。然。第6页/共17页83 加入加入WTO对我国农业存在一定的不利影响对我国农业存在一定的不利影响 发达国家的农业

8、生产多为农场式生产发达国家的农业生产多为农场式生产, 其机械化程度高其机械化程度高,且产品商品率几乎为且产品商品率几乎为100%, 生产成本相对较低。而我国农户平均耕地面积只有生产成本相对较低。而我国农户平均耕地面积只有0.4hm2, 生产规模小生产规模小, 粮食生产的商品率也只有粮食生产的商品率也只有30%左右左右, 相对成本较高。相对成本较高。小规模生产造成流通费用占粮食销售价格的比重很小规模生产造成流通费用占粮食销售价格的比重很大大, 使我国农产品价格很难在加入使我国农产品价格很难在加入WTO后与发达国后与发达国家抗衡。家抗衡。中国农业发展面临的问题中国农业发展面临的问题第7页/共17页

9、94 农业科技成果产业化效率低农业科技成果产业化效率低1农业科技成果农业科技成果的总量很大的总量很大,据统计据统计, 我国我国每年产生每年产生6000多项农多项农业科技成果业科技成果2真正运用于生产真正运用于生产, 产产生实际经济效益的生实际经济效益的科技成果又很少。科技成果又很少。世界发达国家的农世界发达国家的农业科技成果转化率业科技成果转化率在在65%85%之间之间, 而我国仅为而我国仅为30%40%中国农业发展面临的问题中国农业发展面临的问题第8页/共17页10中国农业发展对策中国农业发展对策1 1 走中国特色农业发展之路走中国特色农业发展之路 我国农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由

10、传统农业我国农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农业向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要求向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要求, 通过改革、发展通过改革、发展, 以科技创新推动农业跃上新台阶。以科技创新推动农业跃上新台阶。 科技创新将为我国农业发展提供强大的动力。进行新科技创新将为我国农业发展提供强大的动力。进行新的农业科的农业科技革命技革命, 大力发展先进生产力大力发展先进生产力, 促进传统农业向现促进传统农业向现代农业的转变代农业的转变, 就一定能够改变总体效率低下的局面就一定能够改变总体效率低下的局面, 走出走出一条有中国特色的农业发展道路一条有中国特色的

11、农业发展道路。第9页/共17页11中国农业发展对策中国农业发展对策2 2 不断开拓国际市场不断开拓国际市场 要以市场为导向要以市场为导向, 依托科学技术依托科学技术, 提高农产品质量提高农产品质量, 打开进入国际市场的大门。进入国际市场需要实现农产打开进入国际市场的大门。进入国际市场需要实现农产品的规格化和标准化品的规格化和标准化, 这就要农民提高科学种田水平这就要农民提高科学种田水平, 生产出消费者满意生产出消费者满意, 甚至是全世界消费者都满意的产品甚至是全世界消费者都满意的产品, 不仅要占据国内市场不仅要占据国内市场, 还要在国外占据一定的份额。只还要在国外占据一定的份额。只有这样才能改

12、变众多农产品过剩的局面有这样才能改变众多农产品过剩的局面, 才能令农产品才能令农产品价格走出低谷。价格走出低谷。第10页/共17页12中国农业发展对策中国农业发展对策3 建立完善国家农技推广体系建立完善国家农技推广体系 农业科技普及率低是制约农业科技成果产业化的重要原因。科技成果的生命周期与科技成果梯度纵向转移规律提醒我们要紧密结合实际农业科技普及率低是制约农业科技成果产业化的重要原因。科技成果的生命周期与科技成果梯度纵向转移规律提醒我们要紧密结合实际, 因地制宜因地制宜, 努力推动科技成果的努力推动科技成果的“平民化平民化”和相关科技知识的和相关科技知识的“普及化普及化”, 有针对性地开展农

13、业科技成果的推有针对性地开展农业科技成果的推广转化工作。广转化工作。 切实解决切实解决“三农三农”问题要进一步改革农业科技推广体制问题要进一步改革农业科技推广体制, 建立一个完善的国家农技推广体系建立一个完善的国家农技推广体系, 努力实现科技成果的公有化努力实现科技成果的公有化, 改善宣传条件改善宣传条件, 加大宣传力度加大宣传力度, 提高农业科技信息传播效率提高农业科技信息传播效率, 以促进农业科技信息的传播来推动农业科技成果的产业化。以促进农业科技信息的传播来推动农业科技成果的产业化。第11页/共17页13 生态农业生态农业生态农业生态农业生态农业是指在保生态农业是指在保护、改善农业生态护

14、、改善农业生态环境的前提下,遵环境的前提下,遵循生态学、生态经循生态学、生态经济学规律,运用系济学规律,运用系统工程方法和现代统工程方法和现代科学技术,集约化科学技术,集约化经营的农业发展模经营的农业发展模式。式。 解决中国农业可持续发展解决中国农业可持续发展,大力发展生态农业,改,大力发展生态农业,改善农业生态环境日益恶化善农业生态环境日益恶化的现状的现状第12页/共17页14基本内涵基本内涵 按照生态学原理和生态经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、三产业结合起来,利

15、用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。按照生态学原理和生态经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。 生态农业生态农业第13页/共17页15综合性综合性多样性多样性高效性高效性持续性持

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