省综合质检政治试卷讲评

1、2016年省综合质检政治试卷是什么：是什么： 为什么：为什么：怎么办：怎么办：内容、目标、特点、体现、反映、说明等内容、目标、特点、体现、反映、说明等原原 因：因：理由、依据、现状、必要性、理由、依据、现状、必要性、 重要性、作用、意义等重要性、作用、意义等惯用词语：惯用词语：是是要求、由要求、由决定、决定、 有利于、关系着等。有利于、关系着等。 怎么做、如何、办法、措施、启示等。怎么做、如何、办法、措施、启示等。惯用词语：惯用词语： 坚持、贯彻、加强、提高、完善、坚持、贯彻、加强、提高、完善、实施、履行、充分发挥、把实施、履行、充分发挥、把 结合等结合等动词动词 区分设问的层次区分设问的层次

2、（指向）（指向） 近年来，我国钢铁、煤炭、水泥、建材、电解铝、玻璃、造船等行业的产能利用率只有70%左右（按照国际标准，产能利用率小于75%为严重过剩）。这些行业就业人数众多，有些企业大量负债、债权债务关系复杂，还存在一些长期亏损、扭亏无望，依靠财政补贴和银行贷款免于倒闭的“僵尸企业”。 2015年中央经济工作会议把“去产能”列为2016年供给侧结构性改革任务之首。2016年春节前后，国务院发布了多个文件，针对化解过剩产能，强调要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置，运用经济、法律、质量、环保、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并将发展方向锁定新

3、兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。同时指出，在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作，确保改革顺利推进。 （1）结合材料和所学经济知识，说明国家应如何化解过剩产能，并指出在“去产能”过程中要注意防范哪些风险。（14分）知识链接：从国家层面（经济生活）知识链接：从国家层面（经济生活）科学宏观调控、简政放权减税，降低企业成本激发企业活力、积极性提高全要素生产率，提高资源利用率，优化资源配置,通过市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用实施创新驱动战略，提高自主创新能力，促进大众创业、万众创新进行国有企业改革，（去产能）引导过剩行业企业压减产能、兼并重组、破产清算，严控新增产能，淘汰落后产

4、能，退出过剩产能；促进企业转型转产，发展新兴产业；转移过剩产能（走出去）转变经济发展方式，促进产业结构优化升级推进经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益（提质增效），更多依靠科学技术、劳动者素质提高和管理创新全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力进一步解放和发展生产力生产决定消费引导企业（企业有关知识，特别是质量、品牌、产品结构、科技创新等） 近年来，我国钢铁、煤炭、水泥、建材、电解铝、玻璃、造船等行业的产能利用率只有70%左右（按照国际标准，产能利用率小于75%为严重过剩）。这些行业就业人数众多，有些企业大量负债、债权债务关系复杂，还存在一些长期亏损、扭亏无望，依靠财政补贴和银

5、行贷款免于倒闭的“僵尸企业”。 2015年中央经济工作会议把“去产能”列为2016年供给侧结构性改革任务之首。2016年春节前后，国务院发布了多个文件，针对化解过剩产能，强调要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置，运用经济、法律、质量、环保、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。同时指出，在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作，确保改革顺利推进。 （1）结合材料和所学经济知识，说明国家应如何化解过剩产能，并指出在“去产能”过程中要注意防范哪些风险。（14分） 化解过剩产能： 国家要通过市场

6、机制，发挥市场在资源配置中的决定作用（2分）， 并运用经济、法律、行政手段，加强宏观调控（2分）， 引导过剩行业企业压减产能、兼并重组、破产清算，严控新增产能，淘汰落后产能，退出过剩产能； 推动技术创新和产业升级，促进企业转型转产（4分）。 扩大对外开放，引导和推动企业“走出去”，转移部分过剩产能。（2分） 化解过剩产能：（共10分） 国家要通过市场机制（1分，或答：通过价格供求竞争机制、运用“看不见的手”、尊重市场规律或价值规律、坚持“市场倒逼”等），发挥市场在资源配置中的决定作用（1分，可答为：发挥市场的决定作用、充分发挥市场的作用等）。 运用经济、法律、行政手段（1分，可答为：通过财政、

7、税收、货币、产业政策等手段，或材料中提到的几种手段），加强宏观调控（1分）。 引导过剩行业企业压减产能、兼并重组、破产清算，严控新增产能，淘汰落后产能，退出过剩产能（2分，答出 “压减产能、兼并重组、破产清算”中的两点即可，只写一点给1分，若照抄材料最多给1分）；推动技术创新和产业升级，促进企业转型转产（2分，答出推动技术创新、产业结构优化升级或转变发展方式，给1分；答出企业转型或企业转产，给1分；若照抄材料最多给1分。）。 扩大对外开放（1分，亦可答为：提高开放型经济水平，发展对外经济关系、推进“一路一带”战略等），引导和推动企业“走出去”，转移部分过剩产能（1分，二句答到一句即可，亦可答为

8、：加强国际产能合作等）。 近年来，我国钢铁、煤炭、水泥、建材、电解铝、玻璃、造船等行业的产能利用率只有70%左右（按照国际标准，产能利用率小于75%为严重过剩）。这些行业就业人数众多，有些企业大量负债、债权债务关系复杂，还存在一些长期亏损、扭亏无望，依靠财政补贴和银行贷款免于倒闭的“僵尸企业”。 2015年中央经济工作会议把“去产能”列为2016年供给侧结构性改革任务之首。2016年春节前后，国务院发布了多个文件，针对化解过剩产能，强调要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置，运用经济、法律、质量、环保、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并将发展方

9、向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。同时指出，在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作，确保改革顺利推进。 （1）结合材料和所学经济知识，说明国家应如何化解过剩产能，并指出在“去产能”过程中要注意防范哪些风险。（14分） 要防范的风险： 防范短期经济增长速度明显下滑，财政收入大幅减少的风险；（防范经济下行压力） 防范企业债务风险、金融信贷风险。 防范失业人员增加带来的社会风险。 （每点2分，只要回答其中2点即可，共4分。）（2）运用所学政治知识，分析政府应怎样依法行使权力，做好被分流职工的安置工作。（12分） 依法决策。安置工作要做到决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。（

10、4分） 依法执行（依法行政）。安置工作要做到法定职责必须为，法无授权不可为。（4分） 依法接受监督（自觉接受监督）。安置工作要做到政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益。（4分）p27“政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。”（2）运用所学政治知识，分析政府应怎样依法行使权力，做好被分流职工的安置工作。（12分） 依法决策（2分，或答：依法制定法规、政策等）。安置工作要做到决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。（2分，四点答出其中两点给1分，答出三点及以上给2分）。 依法

11、执行（2分，或答：依法行政、依法实施、依法行使职能、依法做好管理与服务、合法行政等）。安置工作要做到法定职责必须为，法无授权不可为（2分，或答：防止权力滥用和权力缺失、权力行使不越位和不失位等）。 依法接受监督（2分，或答：主动自觉接受监督、让权力在阳光下运行等）。安置工作要做到政务公开（1分），保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益（1分，答到：保障公民的相关权利，或保障职工合法权益，即可给分）。（1）塑造城市特色风貌必须延续历史文脉。结合材料一并运用文化生活的有关知识对此加以说明。（12分） 材料一 一条条老街、一处处名胜，以及蕴含其中的历史传说、名人逸事等，给一个城市

12、烙上了独特印记，如提起北京就会想起胡同，提起武汉就会想起黄鹤楼，提起苏州就会想到园林每个城市都有它的历史文脉。城市历史文脉是历史遗留下来的城市文化精髓、优良文化传统，是一座城市的精神和气质，给人以归属感、认同感和自豪感。 文化具有多样性（或区域性）。延续城市历史文脉能够维护不同城市文化的多样性（或保持城市的区域特征），展现不同城市独特的文化魅力。 文化对社会具有重大影响。延续城市历史文脉能够形成特定的文化环境，发展城市特色产业。 文化影响人的认识和实践。延续城市历史文脉能够增强人们对自己城市的情感，展示城市特有的精神风貌。 文化的发展离不开继承。延续城市历史文脉有利于继承城市优秀文化传统，丰富

13、城市文化内涵，推动城市特色文化发展。 文化具有相对稳定性。城市历史文脉具有相对稳定性，是维系城市生存发展的精神纽带，延续城市历史文脉就是保持城市特色。 （每点4分，只要回答其中3点即可。）（1）塑造城市特色风貌必须延续历史文脉。结合材料一并运用文化生活的有关知识对此加以说明。（12分）（2）运用矛盾特殊性的原理，结合材料二说明当前城市规划建设应如何塑造城市特色风貌。（10分） 材料二 城市特色是历史与现实的交汇，是物质与精神的融合。中国传统城市素来尊崇“天人合一”，尊重历史传统。但过去三十年，单一的现代城市发展模式无情地冲击着我国原生态的城市，不少城市大拆大建，贪大、媚洋、求怪等乱象丛生。面对

14、千城一面、民族传统与地方特色失落的现状，中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见强调，城市规划建设既要认识、尊重和顺应城市发展规律，结合时代发展要求，坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，又要体现城市地域特征和民族特色，延续历史文脉，塑造城市特色风貌，走出一条中国特色的城市发展道路。运用矛盾特殊性的原理，结合材料二说明当前城市规划建设应如何塑造城市特色风貌。（10分）矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。（1分）不同事物有不同的矛盾。城市规划建设要从本地实际出发，秉承自身自然、文化条件，体现城市地域特征、民族特色和历史传统。（3分）同一事物在发展的不同过程和阶段上有不同的矛盾。城市规划建设要关注历史与现实的统一，根据时代要求和“适用、经济、绿色、美观”的方针，传承和发展自身特色。（3分）同一事物中的不同矛盾、同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。城市规划建设要统筹兼顾，根据特色发展思路对待不同问题，扬长避短，处理好学习与创新、开发与保护、物质文明与精神文明、城市建设与生态文明等关系，塑造城市特色风貌。（3分）请你围绕五大发展