不动产存储等硬件设备采购项目

1、不动产存储等硬件设备采购项目德财采确2016集965号询价通知书招标编号：DQZFCG-2016-X13德清县政府采购中心2016年04月X日目录第一章 询价采购公告第二章 询价采购需求第三章 询价响应文件须知及询价方法第四章 询价采购合同书第五章 询价响应文件格式第一章 询价采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经德清县政府采购管理部门批准，受德清县不动产登记中心的委托，德清县政府采购中心就其所需的不动产存储等硬件设备采购项目组织询价采购，欢迎合格的投标商参加询价。1、招标编号DQZFCG-2016-X132、采购组织类型：集中采购3、采购货物：(详见询价文件采购内容)标项货物名称

2、数量预算（万）保证金（元）采购单位一不动产存储等硬件设备1次39.53000德清县不动产登记中心注：供应商可以任选以上标项中一个或多个标项报名并参与竞标。协议供货商的保证金以协议供货押金抵扣，无需单独递交保证金。4、采购单位：德清县不动产登记中心5、供应商资格：A.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；B.具有独立法人资格，经营范围许可，具有良好信誉和售后服务能力的供应商；（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料）C.本项目不接受联合体投标。6、报名、询价

3、采购文件的获取和询价响应文件的提交：报名（发售）日期：2016年04月XX日至2016年04月XX日（每天上午8:30-11:00，下午14:00-16:30,双休及法定节假日除外）采购文件发售截止时间后至采购响应截止时间前允许潜在供应商前来认购采购文件,但将视同该供应商认可采购文件，该供应商对本采购文件提出的异议，将有可能不予受理、答复。获取询价采购文件地址：网站自行下载电子版本。(凡政府采购注册供应商，均可通过浙江政府采购网，凭注册用户名和密码免费浏览或者下载本项目电子采购文件，非政府采购注册供应商请登入德清县公共资源交易网浏览或者下载)报名时需提交的有关资料A.填写报名登记表；(现场填写

4、)B.报名单位的有效工商营业执照复印件（加盖公章）；（响应截止时间止提供相应原件进行资格审查）C. 报名单位的税务登记证或纳税证明材料复印件（加盖公章）；（响应截止时间止提供相应原件进行资格审查）D. 询价供应商的社会保险登记证原件或社保部门出具的其他社保缴纳证明材料复印件（加盖公章）；（响应截止时间止提供相应原件进行资格审查）E.报名单位法定代表人授权书原件、被授权人身份证（原件查看）复印件；（响应截止时间止须提供身份证或其他证明原件查看）询价保证金（根据政府采购货物和服务招投标管理办法相关规定，保证金必须在询价响应截止时间前到达德清县公共资源交易中心的保证金帐户，否则其询价响应文件将被拒绝

5、。保证金提交单位名称必须与报名单位名称一致。）保证金以汇票、电汇或银行转帐等非现金方式缴入 (应备注本项目编号)帐户名称：德清县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行舞阳支行帐号：9558851205000174279询价响应文件提交截止时间：2016年04月XX日上午9：00止（天文时间）询价响应文件提交地址：武康镇千秋东街1号德清县行政中心E座（二楼政府采购窗口）开标地点：德清县行政中心E座二楼E2询价响应截止时间资格审查时应提供以下资料：（供应商是否具有投标资格由询价小组在评标时进行审查确认, 采购响应截止时间止询价供应商必须向询价小组提供相应的资格证明文件原件或公证件进行资格审查。若本

6、项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的，则可以用经法定代表人签字并加盖公章的浙江省政府采购注册供应商信息登记表(浙江省政府采购注册供应商申请表)替代相应的原件进行资格审查。不能提供相应原件或公证件等证明材料的供应商其询价响应文件将被作无效响应文件处理。）A.询价供应商的有效工商营业执照或法人证书原件；(已实行统一社信代码地区的供应商，只需提供具有统一社信代码的有效工商营业执照或法人证书原件，不需要另行提供税务登记证和社会保险登记证原件)B.询价供应商的税务登记证或纳税证明材料原件；C.询价供应商的社会保险登记证原件或社保部门出具的其他社保缴纳证明材料原件；D.供应商市场行为信誉情况

7、承诺书原件（格式见采购文件附件）；E.询价供应商的其他资格证明文件原件（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业需提供房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料原件）。7、在自愿遵守本询价采购要求的前提下一次性报出不得更改的价格。否则询价小组将有权拒绝其报价。8、其他事项：报名供应商不得无故放弃投标，确有特殊情况不能参加投标的，须在开标前一天以书面形式向采购人陈述原因，否则该项目或该标项的投标保证金不予退回。询价响应方如不派代表参加开标大会，事后不得对在本招标项目活动中相关当事人、开标过程、开标结果提出异议。特别提醒：请各供

8、应商在报价截止时间（2016年04月XX日上午9点0分）前24小时内登陆德清县公共资源交易网9、业务咨询采购单位联系人：采购单位：德清县不动产登记中心； 联系人：马先生； 联系电话采购中心联系人：蔡先生、周先生联系地址：武康镇千秋东街1号德清县行政中心E座（二楼政府采购窗口）联系电话传真清县公共资源交易管理办公室 联系电话清县政府采购中心2016年04月X日第二章 询价采购需求一、基本要求（以下设备清单中除推荐的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所推荐品牌相当或优于的产品参

9、加）注：1、询价响应方必须将所投产品的具体技术参数列明于询价响应文件当中或附上产品的详细说明书供评委评审。2、必须符合或优于询价采购文件(包括补充更正，如有)要求的型号与配置；必须是国内相应制造厂商生产并提供的合格产品；必须是全新的、符合国家质量技术标准的货物。3、询价采购文件所列要求为最低要求，询价响应方必须完全响应询价采购文件要求，不得出现任何负偏离。否则，其询价响应文件将被拒绝。二、询价采购技术需求（采购清单）注：询价响应方必须在询价响应文件中提供所投的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型

10、荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等政府强制采购节能产品（以“”标注）在第十九期节能产品政府采购清单中所处的页码、截图等证明材料。（若采购人采购的产品属于政府强制采购节能产品（在最新一期节能产品政府采购清单中以“”标注），则须提供此项相应证明材料，不提供的将可能被作无效询价响应文件处理。）根据财政部、环境保护部关于调整公布第十七期环境标志产品政府采购清单的通知的规定，第十七期环保清单中的台式计算机产品性能参数作为附件予以强制执行，即凡与附件所列性能参数不一致的产品，不得参加政府采购活动。询价响

11、应方必须在询价响应文件中提供所投台式计算机产品在第十七期环境标志产品政府采购清单台式计算机性能参数中所处的页码、截图等证明材料，不提供的将可能被作无效响应文件处理。）1、项目概述2014年11月12日，国务院总理李克强签发了第656号国务院令，公布了不动产登记暂行条例，标志不动产统一登记工作全面开展。该条例自2015年3月1日起施行，对不动产登记信息共享与保护做出规定：一是建立信息管理基础平台，确保国家、省、县、县四级登记信息的实时共享；二是加强登记部门与管理部门的信息共享，要求登记信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门的审批信息、交易信息等实时互通共享；三是加强其他部门之间的信息共享，要

12、求国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门加强不动产登记有关信息互通共享。2015年3月，国土资源部出台关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知（国土资发2015103号），要求各地做好不动产统一登记信息平台总体方案，并要求全国各地尽快推进。2015年5月，省政府办公厅印发了关于加快推进全省不动产统一登记工作的通知（浙政办发2015 45号），明确将全省不动产登记职责统一整合到国土资源部门，并确定了三年工作目标，要求各地在 2015年底前完成不动产登记职责整合，2016年底前全面实施不动产统一登记， 2017年底前实现不动产登记信息互联共享。近期，我县不动产统一登

13、记职责整合方案正式出台，标志着我县正逐步建立和形成权属清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记工作体系：（一）是以职能整合为重点，统一登记主体。将分散于国土、住建、农业、林业等6个部门的土地、房屋、林地、海域、水域及滩涂渔业养殖等7项不动产登记职责进行整合，统一划入国土资源局；（二）是以流程再造为手段，统一登记依据和薄册；（三）是以便民利民为原则，统一数据平台和服务窗口。（四）在此基础上，根据不动产登记暂行条例及国土资源部关于不动产登记信息共享、汇交的要求和规范，我县要求尽快建立不动产登记数据中心，面向我省国土资源厅提供数据成果的同步汇交，实现我县不动产登记数据纳入全国的不

14、动产登记数据库；实现2016年不动产统一登记信息省县对接及委办局共享系统的建设。2、采购设备技术需求（采购清单）序号设备名称规格要求数量单位1精密空调详见具体技术参数要求1 台2数据中心存储系统详见具体技术参数要求1 套3存储光纤交换机详见具体技术参数要求1台2.1、精密空调本项目采用风冷式模块化恒温恒湿单制冷系统精密空调机组一套，设备应满足机房高热湿比，长时间运行，高可靠性、安全性。精密空调参数要求：设备名称技 术 要 求精密空调1、要求在24、50%RH时，精密空调总制冷量不小于19.4KW，显热比94%，风量不小于5400m3/h，加湿量：4.5kg/hr，电加热：6KW，采用上送风下回

15、风，需配置原厂风帽，压缩机采用与投标空调同一品牌。2、机组应有节能措施的设计：要求选用“V”型大面积蒸发器，保障换热效率；应安装有快速除湿装置，以减少空气过冷及热补偿的能量损失；室外风机应可根据室外温度无极调速，减少风机能耗。3、精密空调机组应能按要求自动调节室内温、湿度，具有制冷、加热、加湿、除湿等功能。空调机组正常工作时，机房温度范围：+20 +26，湿度范围：45% 60%RH。4、要求采用高效低维护量的远红外加湿器：加湿速度快，适应恶劣水质，低维护量。要求采用微电脑绝对湿度逻辑控制，要求小于8秒钟内即可将洁净的蒸汽微粒加入空气中。所选用的远红外加湿器要求具备自动供水系统，可以大大减少清

16、理维护工作。所选用的远红外加湿对水质无要求，达到运行成本低，加湿量大，维护量少、运行成本低的要求（免除电极加湿式需频繁维护和更换加湿罐的问题）。5、控制系统应具有多级密码保护功能，具备联动与群控功能：同一区域可以将不低于32套机组进行统一控制管理。控制功能包括：备份自动切换功能，当群组中机组发生故障时，备份机组自动投入运行，提高空调系统的可靠性；轮巡：定时切换备份机组 ；根据机房内热负荷的变化自动控制机组中空调机的运行数量；达到节能的目的 ；避免竞争运行：避免同一机房内多台空调机同时运行在相反的运行状态（制冷/加热、加湿/除湿），达到节能的目的。6、每台机组应标配漏水探测器，实时监测漏水情况，

17、探知到漏水发生时，声光告警并自动关闭加湿系统。7、需配置有TCP/IP网络通信接口，便于接入集中监控系统。8、应具有先进的微处理控制器，具有LCD大屏幕多行中文显示器，能显示温湿度曲线，具有图形显示机组内各组件的运行状态的功能，应具有大容量的故障报警记录储存的功能，存储历史告警信息不小于400条，机组应具有过压 、欠压等报警及故、障诊断，告警记录功能，自动保护，自动恢复，自动重启动等功能。9、精密空调室内机与室外机距离为50米，本项目为交钥匙工程，需配置铜管、氟利昂、进出水管、室内外机底座、保温棉等所有材料。10、排除故障的响应时间要求：机房空调出现故障须在1 小时内作出响应，4 小时内到达现

18、场；每季度进行一次原厂巡检并实施维护保养2.2、光纤交换机光纤交换机参数要求：指标项技术规格要求端口速率8Gb/s的传输速率，支持8Gb/s 、4Gb/s、2Gb/s自适应传输速率配置24端口光纤交换机，当前激活端口数24端口，配置24个8Gb/s SFP，配置24根5M LC-LC光纤线；配置理线架、电源线、相关缆线及上机柜的配套设备必须齐全并满足机房实际布局连接要求。安全性支持ZONE分区，通过配置光纤端口绑定（Port Binding）功能，可防止未经确认的设备误连接管理性提供图形化管理和操作界面，支持命令行及Web界面，提供端口配置功能，提供自我诊断功能，可监控各端口的流量、状态等信息

19、，并保留历史记录3、存储设备：存储设备参数要求：技术指标技术要求数量物理独立的存储设备一台存储设备配置要求系统架构一体化存储设备，模块化体系结构；在一个存储内同时支持FC-SAN、SAS、iSCSI和FCoE连接协议硬件冗余性完全的硬件冗余：处理器、缓存、电源、风扇、适配卡、总线等都提供冗余，并保证在某硬件出问题时，能够进行自动切换，不出现单点故障存储控制器多控制器集群架构，可支持不少于4个控制器的集群模式；配置两个存储控制器，采用Active-Active存取模式，实现冗余存储设备单控制器配置至少1个CPU处理器，CPU核数不少于6 core，可集群扩展不少于24 core配置32GB高速缓

20、存,可集群扩展不少于128GB；写缓存镜像保护，要求缓存采用掉电保护技术，意外断电时能够将缓存中的数据永久保护,保证长时间停电情况下缓存数据不丢失配置8个16Gb前端光纤通道端口，配置4个10Gb iSCSI, 可集群扩展不少于16 个FC前端接口；并要求能支持1Gb、10Gb FCoE主机接口和12Gb SAS主机接口；操作系统支持Windows、Linux、AIX、Solaris、HP-UX、Vmware ESX等存储协议支持必须配置SAS、FC、iSCSI、FCoE等存储协议，后期使用这些协议无需额外付费，只需要在线增加相应接口模块；磁盘通道配置4个12Gbps SAS磁盘通道磁盘扩展能

21、力最大可扩展硬盘数量1000RAID类型支持能够支持RAID 0+1或RAID 1+0、RAID 5、RAID6、D-RAID等多种RAID方式。在同一套系统内支持这些RAID方式的混合使用；热备盘配置全局热备盘本次配置硬盘本次配置24块SAS磁盘10000转 900GB，要求支持不同种类磁盘混插管理软件配置基于WEB的阵列管理软件许可,在单一WEB管理界面实现存储管理和监控；无需在主机端安装管理软件异构存储外部虚拟化支持基于存储阵列的存储虚拟化功能，支持外部异构存储虚拟化统一管理，可将其他厂商的异构存储的空间虚拟到存储池中，以提高存储利用率。虚拟资源调配功能支持虚拟资源调配功能，可以为应用程

22、序提供虚拟的逻辑容量，可实现卷的动态扩容，提高存储空间利用率；压缩功能支持在线数据压缩功能，以减少数据占用后端存储空间。服务质量管理(QoS)支持应用程序服务级别管理功能；通过优化磁盘阵列中的应用程序IO队列，决定哪些应用程序可以获得更多的可用系统资源异构阵列数据迁移功能配置2台存储之间存储级的数据复制迁移功能，能够支持不影响应用运行的数据迁移方式多路径软件配置主机多路径管理软件许可，提供主机到存储阵列间多路径的故障切换和负载均衡功能，且无数量许可限制本地数据保护功能支持快照功能，可对相应时间点快照进行回滚来快速恢复数据；支持镜像卷功能，可实现将镜像卷部署到两台外部异构存储上，以提高本地数据可

23、靠性双活功能支持跨数据中心的双活，配合数据库集群技术，可以实现两个站点的主机同时对同一数据库进行读写操作；远程数据保护功能支持远程数据镜像复制功能，可支持同步与异步两种方式；要求复制软件基于阵列，存储同步复制距离可达300公里；复制链路可支持光纤与IP等多种协议自动存储分层功能支持全自动分层管理功能，存储可根据数据的活动状况，自动将活动数据调整到高速磁盘上，将非活动数据放置到大容量低速磁盘上。保证迁移过程多主机透明，无需停机系统升级能力具有不停机的系统软硬件升级和扩充能力，包括软件升级、系统微码升级、系统处理能力的扩充、存储容量的扩充及I/O能力的扩充数据迁移开标后，中标单位需提交针对性数据迁

24、移方案，并且负责将原有约10T数据迁移至新系统，如无法实现要求的，甲方有权拒签合同，并追求相应的损失。三、质量期和售后服务：1设备保修期内的服务均为免费上门服务，提供3年免费原厂质保。2合同签订后10个工作日内必须供货及实施部署完毕，对采购单位指定的系统及数据进行备份，必须与德清县国土资源局现有的业务应急与运维保障设备实现联动运行与管理。4、 付款方式： 1. 待系统设备安装调试验收合格后15个工作日内支付95%，5%质保金（质保期3年）质保期满后支付。2. 成交人在签订合同前，应当向采购人提交履约保证金（金额为中标价10%，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提

25、交）。若成交人不提交履约保证金，采购人有权不签订合同。（专业担保机构联系方式：中国建设银行德清支行，电）五、安装调试（若需安装调试）一安装地点：德清县不动产登记中心指定施工地点。二完成时间: 合同签订后10个工作日三安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的设备必须保证同时安装到位。四成交人免费提供中标设备的安装服务。五调试所需专用工具设施材料由中标方自备、自运到现场，完工后自费搬走。六、验收一供货方应提供设备的有效检验文件，经买方认可后，与合同的性能指标一起作为设备验收标准。买方对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现设备达不到验收标准

26、或合同规定的性能指标，卖方必须更换设备，并负担由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。二询价响应方应于询价响应文件中提供设备的验收标准和检测办法，并在验收中提供买方认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，如若成交，经买方确认后作为验收的依据。三验收费用由产品供应商承担。七、其他1、签订合同前中标人须提供所投产品的原厂质保授权书，若不能提供，采购单位有权不与其签订合同。若原厂无故不予授权的，在中标人作出保证产品质量和售后服务的承诺后，应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。2、用户保留在预中标结果公示期间（一周内）对中标的货物进行试用、测试、厂验的权

27、利，厂家也有义务配合测试，如果测试发现与标书要求或投标文件不一致、软件缺失或投标单位有意在一周内拖延测试，则被视为欺诈行为，将不与其签订合同，其投标保证金不予退还，且需承担一切后果与责任；开标后发现投标单位有欺诈行为，当即作为无效投标处理，且投标单位需承担一切后果与责任；3、所投硬件设备要求原厂工程师参与实施方案设计，所有产品安装、调试、故障解决及后续因需求变更引起的重新配置工作均需由原厂工程师负责实施，整体项目实施由中标方承担。4、本次招标投标报价，投标人应按照招标文件技术要求进行完整的工程报价，必须按照招标方和招标文件的要求做好相关工作，直至达到符合招标文件的技术标准要求。5、如招标文件中

28、遗漏了本次项目建设所必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供参考，本次招标要求投标人考虑设备在各个环节（安装、调试）所需的一切配件和耗材，并考虑对机房进行密封和除尘等要求；中标人有义务保证采购人业务网络的互联互通，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人业务系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。 6、甲方安排不得少于2个双休日的时间，进行系统及数据的迁移，确保周一上班能够正常业务办公，如中标单位在整体系统及数据迁移中无法满足甲方正常业务办公，每逾期1天，中标单位应向甲方支付合同总值1%的违约金，违约金在第二次付款中扣除。 第三章 询价响应文件须知前附表序

29、号内容、要求1项目名称：德清县不动产登记中心的不动产存储等硬件设备采购项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目应以人民币为结算单位。2、不论询价结果如何，询价响应方均应自行承担参与本项目询价有关的全部费用。3、本项目免收代理服务费。4投标保证金：参见询价采购公告。5答疑与澄清：询价响应方如认为询价文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2016年04月X日下午4点前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（逾期将不再受理）（逾期将不再受理），本中心将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各询价响应方均对此无

30、异议；本中心将于2016年04月X日下午4点前组织答疑；答疑内容是询价文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的询价响应方。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的询价响应方。6询价响应文件组成：报价部分、技术部分和资信商务及其他部分装订成一册，正本1份，副本2份。不同标项询价响应文件应分开装订密封，招标采购单位有权拒绝未分开装订密封的询价响应文件。（询价响应文件请不要活页装订，否则后果由询价响应文件自负）7询价响应文件递交截止时间及地点：2016年04月X日上午9时0分德清县政府采购中心二楼。8询价时间及地点：2016年04月XX日9

31、:00整在德清县公共资源交易中心由询价小组开始询价，9:00时以后将不接受任何询价响应文件。9询价办法：最低评标价法10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、德清县公共资源交易网（）等网站或媒体。11成交公告及成交通知书：询价结束后5个工作日内，成交公告发布于上述媒体。12询价保证金退还：除询价文件规定不予退还保证金的情形外，成交人签订合同后，由采购中心退还综合得分排名前2位的投标保证金，其他询价响应方的保证金在中标通知书签发后的5个工作日内按程序退还。13采购资金来源：预算内资金14完成时间: 合同签订后10个工作日15付款方式：待系统设备安装调试验收合格后15

32、个工作日内支付95%，5%质保金（质保期3年）质保期满后支付。 16询价响应文件有效期：60日历天17质疑：根据政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评标委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日

33、起计算。）18投诉：根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19注意事项：1、询价响应方如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，询价响应方不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或

34、监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第17、18条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。20解释：本询价文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于德清县不动产登记中心的不动产存储等硬件设备采购项目的询价采购、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“询价响应方”系指向招标采购单位提交询价响应文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设

35、备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定询价响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指询价响应方按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。7.本询价采购文件所列要求为最低要求，询价响应方必须完全实质性响应询价采购文件的要求，不得出现任何负偏离。否则，其询价响应文件将被拒绝。（三）授权委托询价响应方代表须携带身份证。如询价响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（四）联合体投标本项目不接受

36、联合体。（五）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（六）特别说明：1.询价响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.询价响应方应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交询价响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,将没收中标人保证金，造

37、成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据浙江省财政厅、浙江省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字2007）2号）规定，采购响应（指投标或谈判、报价，下同）截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或该文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。5.根据财政部、国家发展改革委关于调整公布第十九期节能产

38、品政府采购清单的通知的规定，节能清单中的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品（以“”标注）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。若询价响应方所投产品在第十九期节能产品政府采购清单内，则询价响应方须在询价响应文件中提供所投产品在第十九期

39、节能产品政府采购清单中所处的页码、截图等证明材料。6. 根据浙江省财政厅文件关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）的规定。除在线询价项目和采购预算在20万元以下的小额询价采购项目外，如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由询价小组集体决定。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到

40、50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。7. 根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字20072号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。（九）质疑和投诉1.询价响应方认为采购文件、询价过程或成交结果使自己的合法权益受到损害

41、的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。询价响应方对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、对供应商的要求：1. 具有独立法人资格，经营范围许可，有能力提供本项目货物和安装调试，有良好商誉和售后服务能力。2. 具有一定规模和良好的资金财务状况及良好的经营业绩。

42、3. 必须实质性响应询价采购文件(包括补充更正，如有)规定的所有条款。4. 各供应商应根据询价采购文件(包括补充更正，如有)所列采购货物和要求分别进行报价(以人民币计算)。三、询价响应文件编制要求：询价响应方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应。否则，其投标将被拒绝。询价响应文件必须提交的资料（询价响应文件的组成）：（一）报价部分 法定代表人授权书原件（格式附后）； 报价函（格式附后） 报价明细表（格式附后）；（二）技术部分 详细的设备清单 详细的产品技术参数说明（产品彩页、宣传手册）；（三）资信商务

43、及其他部分 供应商市场行为信誉情况承诺书（格式见附件） 询价供应商的社会保险登记证原件或社保部门出具的其他社保缴纳证明材料复印件（加盖公章） 详细的产品售后服务内容及质保承诺； 供货期承诺； 针对本项目为采购人提供的其他优惠条件(如有)； 商务偏离表； 询价响应方认为要说明的其他内容(如有)。报价部分、技术部分和资信商务及其他部分装订成一册，正本1份，副本各2份（不同标项询价响应文件应分开装订密封，招标采购单位有权拒绝未分开装订密封的询价响应文件。）四、询价响应文件封装要求：统一用A4纸装订、密封一袋，询价响应文件封面和密封袋密封处必须加盖公章。（如分标项的必须在密封袋上注明所投标项，否则作无

44、效响应文件处理。) 活页装订（纯订书钉、活页夹装订等使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的装订形式将被认定为活页装订）的询价响应文件将被拒绝，建议采用胶封装订。五、对询价响应供应商的资格审查采购人授权询价小组对采购响应供应商的资格进行审查。六、对询价响应文件的审查和响应性的确定：1、询价后，询价小组人员将审查询价响应文件是否完整、与询价采购文件(包括补充更正，如有)要求是否一致，有无计算上的错误，是否有效签署。2、在对报价表详细评估之前，询价小组要审查是否实质上响应了询价采购文件(包括补充更正，如有)的要求。实质上响应的报价表应该是与询价采购文件(包括补充更正，如有)要求的全部条款、条件相符，

45、且没有重大偏离。询价小组只根据被询价供应商提交的报价表及有关材料本身来决定其响应性，而不寻求外部的证据。询价响应方可对一项或多项进行投标报价，但不得拆项报价。3、如果报价文件实质上没有响应询价采购文件(包括补充更正，如有)的要求，其报价文件将被拒绝，（除应询价小组要求外）被询价供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其报价成为实质上响应的报价。4、在报价表中如遇单价与总价不相符时，以单价为准，只有询价小组一致认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准；大写与小写不一致时，以大写为准。所有报价自询价截止时间起一律不得变更。5、如发现下列情况之一的，其询价响应文件将因报价将被拒绝而认定

46、为无效响应文件：1) 未按采购文件规定交纳询价保证金的；2) 询价响应方不具备采购文件中规定的资格条件要求的；3) 在采购文件递交截止时间以后送达的询价响应文件；4) 由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的询价响应文件；5) 以非纸质文件形式的询价响应文件；6) 询价响应方未能提供合格的资格证明文件；7) 询价响应方提交两份或两份以上内容不同的询价响应文件，或在一份询价响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；8) 未满足采购文件“第二章 询价采购需求”中所列要求的；9) 竞标货物（服务）的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；10) 竞标货物（服务）载明的验收标准和方法等不符

47、合国家规定及采购文件要求的；11) 未装订、活页装订（纯订书钉、活页夹装订等情况将被认定为活页装订，建议采用胶封装订）、未密封的；12) 询价响应文件正本的封面和密封袋未按照采购文件规定的要求密封、盖章和分标项（如有多个标项）的；13) 超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；14) 恶意低价的（询价小组一致认定）；15) 报价明细表、报价函没有询价响应方盖章和法定代表签字（或盖法人章）的；16) 缺、漏项目不能满足询价采购文件(包括补充更正，如有)要求的；17) 其报价有两个或两个以上的解释的；18) 本项目设有预算，被询价供应商的报价均超出预算的，且采购单位不能支付

48、的；19) 询价响应方的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；20) 开标时询价响应方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；21) 二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；22) 提供不真实资料的；23) 不符合法律、法规其他要求的。24) 本采购文件其他地方明确予以规定的。6、本次评标办法为：“最低评标价法”本次询价采购在被询价供应商实质性响应询价采购文件(包括补充更正，如有)所有要求的前提下以最低价为成交供应商。如果出现二个或二个以上相同最低报价的，由询价小组根据服务、质量择优选定成交供应商。7、资格后审7.1如果确定该成交供应商没有实质性响应询价采

49、购文件(包括补充更正，如有)的所有条款或无法提供相应所需证书原件或不具备圆满履行合同的条件或该成交供应商不按成交通知书签订合同和履行义务的，采购人将对排序列次低报价的供应商的资格作出类似的审查。同时，不按成交通知书签订合同和履行义务的成交供应商将承担相应的法律责任。7.2凡采购文件所列机型停产或市场断货，成交方所供的商品经参加询价小组技术专家认定后并经采购单位认可，可在不改变品牌、机型、档次、基本功能等前提下，提供相应配置或高于原配置的商品。7.3报价仍以采购文件写明的配置为依据（包括更正，如有）。七、成交后需接受下列条件：1、成交供应商须在成交后及时与采购单位签订合同，并按采购单位指定地点于

50、合同签订后在规定时间内交货安装调试完毕（不要求安装的除外）。成交供应商在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交供应商对由此产生的一切后果负责。2、货物由使用单位组织人员验收，并出具德清县政府采购货物验收单。提供的商品交货安装完毕并验收合格后，货款按规定的时间付清。3、成交供应商对于设备故障的售后服务请求，必须响应询价采购文件的要求。4、成交供应商与采购单位签订合同的内容不得改变询价采购文件(包括补充更正，如有)中的主要条款和实质性内容。八、询价保证金：未按要求提交保证金的询价响应方将被拒绝其询价响应文件。询价保证金以银行汇票、转帐、电汇等非现金形式按采购公告的规定

51、时间和地点交纳并到帐。询价响应截止时间后，询价响应方撤回询价响应文件的、成交供应商在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。未成交的询价响应方（不包括综合得分排名第2的询价响应方）的保证金，在成交通知书签发后的5个工作日内无息退还。询价响应方须按保证金代退程序要求，及时提供退还保证金所需的收款收据及帐户信息，若因上述原因而导致保证金未能及时退还的，责任由询价响应方承担。成交供应商签订合同后，由采购中心无息退还综合得分排名前2位的谈判保证金。(一) 询价保证金一律采用信汇或电汇方式退还。建议询价响应方提交询价响应文件的同时，现场填写采购代理机构工作人员提供的保证金退还清单一览表（提

52、供询价响应方自身完整的开户银行、账号等信息），便于退还保证金（询价响应方不用再次到采购中心办理退还手续）。(二) 发生下列情况之一，询价保证金将被没收：（1）询价响应方在询价文件有效期内无故撤回询价响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的（如有）；（3）询价响应方在采购过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）除不可抗力外，供应商在定标后领取成交通知书前恶意弃标或拒绝在成交通知书规定期限内签订合同的，不仅保证金不予退还，还要赔偿合同差价，同时不得再参加本项目重新组织的采购活动；（5）将成交项目转让给他人或者在询价响应文件中未说明且未经招标采购单位同意，将成交项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义

53、务的；（7）无任何书面通知，而无故放弃参与询价采购的；（书面通知应至少提前一天（24小时）送至采购中心）（8）询价响应方无故未参加开标会议的；（9）其他严重扰乱招投标程序的；（10）法律法规规定的其他情形。本文件由德清县政府采购中心负责解释。第 四 章 采购合同书样本（仅供参考）德清县询价采购合同书招标编号：DQZFCG-2016-X13 德清县政府采购中心2016年04月德清县政府采购合同书买方：卖方：根据德清县政府采购中心组织的询价采购（编号为：DQZFCG-2016-X13 ）结果及中标通知书，为明确买卖双方的权利和义务，经买卖双方协商，达成以下协议：第一条：合同标的、数量、价款序号设备

54、名称品牌型号规格单位数量单价合计价123总价合同总价(人民币大写): 以上合同金额包括运输、安装调试、税金、等各种费用。第二条：乙方保证所供商品(包括商品部件、配件)是年月后生产的符合国家规定的技术规格和质量标准的出厂原装合格产品，并且是完全符合本次询价采购文件(包括补充更正，如有)中采购货物要求所规定的技术参数和质量要求。因乙方所供商品质量原因造成甲方损失的，甲方有权通过德清县政府采购中心以乙方交纳的保证金作出补偿。第三条：合同履行时间、地点1. 合同履行时间：卖方应在合同签订后个工作日内将合同标的运至买方指定地点进行安装调试，并向买方提供产品合格证等相关的资料和配件。如遇特殊情况买方要求推迟供货、施工或验收的，必须事先征得成交卖的同意，否则应承担由此给成交供应商