风险分析及预防实施方案课件

1、三阶段安全风险分析预防实施方案中 国 交 通 建 设CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION中交一公局第三工程有限公司铜南宣高速公路路基工程第十三合同段项目经理部铜南宣高速公路LJ-13标三阶段安全风险分析预防实施计划1、编制依据本预案制定的依据：中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案和国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关规定。2、指导思想 我部始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针为指导思想，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、市政工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等各项安全生

2、产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、总监办、驻地办各项安全工作目标任务的圆满完成。3、工作目标3.1、六杜绝：杜绝重大伤亡事故；杜绝多人重伤事杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危险物品爆炸事故。3.2、消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭违反劳动纪律。3.3、创建：创建安徽省公路水运重点工程“平安工地”。4、工程概况铜陵南陵宣城高速公路在全国高速公路网中，是上海-重庆高速公路的重要辅助线路。本项目连南接北、承东启西，它的建设对于加强中国东西部交通联系，促进区域经济发展起着重要的作用。本项目是安徽省“86

3、1”行动计划通达工程的重要项目之一。本项目的建设是安徽省实施“两点一线”（合肥、黄山，一线指沿江地带）经济战略和开发沿江旅游资源，以“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）为龙头、大力发展旅游经济的需要。 本合同段为该项目13合同段，为水阳江特大桥。起讫桩号为K72+749-K75+145.7。起点位于宣城市五星乡，经双桥镇到本标段终点。路线整体式全长2.396km。5、危险源分析及预防措施5.1危险源分析本合同段为水阳江特大桥施工，涵盖引桥预制箱梁架设和主桥挂篮悬浇施工。5.1.1、桥梁作业过程中存在的危险源有临时用电，交通事故、桥梁桩基施工、物体打击、高处作业、箱梁吊装作业和挂篮悬浇作业等。5

4、.1.2我合同段主桥为跨水阳江施工，存在钢围堰坍塌、淹溺、航道安全等。5.2预防措施5.2.1、桩基施工桩基施工施工作业前，施工单位应针对现场工程地质、水文状况和安全施工方案明确了解。1）现场施工用电a、施工现场用电必须按“三相五线”制，三级配电、二级保护；电气安装后检查合格后方可接通电源使用，各孔用电必须分闸，严禁一闸多孔和一闸多用，必须按一机、一闸、一漏、一箱、一保护进行布设；配电箱上方必须设置遮雨盖或雨棚，箱上箱内不得堆放其他杂物；配电箱必须离地用绝缘材料架高1米以上，施工过程中要保证箱盖的完好，杜绝无盖无锁现象。b 、电线、施工场地的电缆必须架高、架空，离地面不得小于2米，严禁拖地和压

5、埋土中，电缆、电线必须固定并有防磨损、防潮、防漏电等保护措施；2）桩基施工（一）主要危险源钻机倾覆、孔口坠落。（二）管理要点1. 钻机皮带转动部分不得外露，所使用的电气线路必须是橡胶防水电缆。2. 采用冲击钻孔时，卷扬机钢丝绳断丝量超过5%时，必须立即更换。卷扬机在收放钢丝绳操作时，严禁作业人员在其上面跨越；卷扬机卷筒上的钢丝绳，不得全部放完，最少保留3圈。严禁手拉钢丝绳卷绕。3. 钻孔中，发生故障需排除时，严禁作业人员下孔内处理故障。4. 对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。5. 应在泥浆池边设有明显的警示标志和防护围栏。桩基施工完成后，应回填泥浆池。

6、6. 钻机塔顶和吊钢筋笼的吊机桅杆顶上方2m内不准有任何架空障碍物。7. 雷雨时作业人员不得在钻机下停留，防止碰撞、电击等意外事故发生。8. 水上作业平台结构要牢固，要设置合格的围挡，并设置安全警示标志。9. 钢筋笼吊装，应有专人指挥。应符合起重吊装的有关规定。5.2.2、高处作业：桥梁工程施工、高大设备维修、高处作业人员的健康状况等，如果防护措施不到位，稍有不慎，有可能出现坠落事故。我标段主要墩台、柱、盖梁施工和主桥现浇施工；a、主要危险源模板倾覆、物体打击、高处坠落、机械伤害、挂篮倾翻。b 、安全预防管理要点1. 就地浇注墩台混凝土，施工前必须搭设好脚手架和作业平台，墩身高度在210m时，

7、平台外侧应设栏杆及上下扶梯；墩身高度在10m以上时，还应加设安全网。墩台顶必须搭设安全护栏，施工人员应系好安全带。2. 用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降应有专人指挥。升降斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。3. 墩台钢筋骨架绑扎安装后，未浇筑混凝土部分超过8m，或立柱模板超过8m的,浇筑完成之前必须设置缆风绳。 c、人员及其他安全预防措施：1、凡患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血症、癫痫病以及其它不适应高处作业的人员严禁进行高处作业；2、凡参加高处作业的人员必须正确使用安全帽、安全带、安全网、穿软底鞋，严禁酒后登高，同时应清除鞋底的泥沙和油垢；脚手

8、板、脚手架、栈道、斜道梯子、吊蓝、挂板等高处作业设备必须搭设稳固、材质优良；3、严禁使用腐朽板、断裂板、翘头板做脚手板，高空脚手不得有空缺、折断等缺陷，栈道桥、斜道、斜跳板及操作台上需加钉防滑条和安全栏杆，及时清理上面的泥垢、沙石、霜雪；4、登高作业时不准从模板或脚手架外部攀登，不准用起重机吊运人员；5、尽量避免上、下层同时垂直作业，否则各层应设置档板，高处作业现场下方严禁有人；6、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)内，上下传递物件禁止抛掷。严禁向下或向上抛掷工具、材料，严禁在脚手架上进行较大冲击性作业；7、脚手架和平台上禁止堆放材料，人员不得过于集中，以免因负荷过大而发生

9、事故；8、六级以上强风、雨雪天气夜间，应停止高处作业，如需作业应由安全和工程技术部门制定相应的防护措施；9、高空临边作业应设置安全防护网或安全栅栏。10、高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责，指挥员应信号准确。11、距离地面2米以上作业应设1.2米高防护栏杆，如达不到要求也可挂安全网或挂安全带。5.2.3、临时用电：5.2.3.1外电及施工现场临时用电线路，冬季电器取暖、线路破损等，均存在不确定的触电隐患。施工现场的临时用地、生活用电，如出现违规操作、电线乱拉乱接，很可能造成触电事故。预防措施：a、首先要进行现场勘测，确定电源进线，配电房、配电装置，用电设备位置及线路走向，引入总配电房

10、，架空绝缘配线选择的种类和导线地截面，要依据线路敷设和线路和线路负荷的要求。且N线和PE线截面不小于L线截面的50，架空线路的相序及颜色为L1（A线）L2（B相）L3（C相）红色，N线淡蓝色，PE绿黄双色。b、引入每个用电设备的电缆要选择符合要求的五芯电缆，穿管埋入地下60厘米，穿管电缆线不得有接头，直接接至用电设备。c、工地内的电线按标准架设。施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用

11、配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。d、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。5.2.3.2配电室的设置a、配电室应在靠近电源和负荷中心，进、出线方便，周边道路畅通，周围环境灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质，无易燃、易爆，无积水的场所设置。b、配电室内正面的操作通道和后面的维护通道宽度，指对背或面对面布置时不少于2M，侧面维护通道不小于1M，配电柜上端天棚不少于0.5M，并要保持无杂物，且要有两个彼此独立的照明系统，一是正常照明：二是事故照明。5

12、.2.4.3 用电系统a、施工现场必须采用TN-S用电系统，即三相五线制（N和PE线不得混用，同时整个施工现场的PE线应作不少于3处的重复接地，每处接地电阻值不得大于10欧姆。b、现场采用三级配电，即由总配电箱，到开关箱分三个层次逐级配送电力，开关箱与用电设备必须实行一机一闸总配电箱内开关电器可设若干分路，且动力与照明宣分路设置。c、两级漏电保护，即总配电箱分配电箱和开关箱中必须分别设置漏电保护器，一但哪处漏电，立即能查明，还应定期检测试验按钮，确保漏电器灵敏。5.2.3.4接零接地保护a、施工现场三相火线用电量不均匀时，工作零线N就容易带电，而PE线始终不带电，PE线的敷设和漏电保护器的使用

13、，形成一个覆盖整个现场防止人身触电的安全保护系统。b、接地装置是施工现场用电工程的基础性安全装置，通常的方法是将金属导体埋入地中，并通过导体与设备作电气连接，为防止电气设备的金属外壳因绝缘损坏带电危及人身和设备安全，将电气设备的金属外壳或其他金属结构接地，称为保护性接地。为了增强保护系统接地的作业和效果，并提高其可靠性，在其接地线的多处作接地。5.2.3.5配电装置a、配电装置是指施工现场用电工程的总配电箱，分配电箱和开关箱，箱体一般应用铁板制作，厚度以1.5-2mm为宜。b、总配电箱内的总路和各分路应分别设置漏电保护器，分熔断器，隔离开关应设置于电源进线端。c、分配电箱的配置次序依次是隔离电

14、器、短路与过载保护电器，不可颠倒。d、配电装置应配锁，并由专人负责开启和并闭上锁，里面应有名称、用途、分路标记以防误操作。送电顺序为总配电箱、分箱电箱、开关箱，停电则相反，如发生触电等紧急情况，则就近迅速切断电源。5.2.3.6用电设备a、施工现场的用电设备及其附属电气装置的设计和制造应符合产品的国家标准，专业标准和安全技术规程，必须通过有关部门鉴定和检测订可。必须提供产品合格证、说明书。b、施工现场的用电设备的安全要求必须做到配备电源隔离装置，即在电源线的前端设置隔离开关，彩专用保护零线的接零碎和重复接地系统，且必须装设符合要示的漏电保护器。5.2.3.7用电安全a、电工在接近高压线操作时，

15、必须符合安全距离。b、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。c、各种电动机械设备，均设可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。凡是移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。d、照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。e、对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无

16、绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。在狭小场地或金属架上作业时，设绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。f、施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。g、变配电室严禁使用易燃的材料修建，建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风。5.2.4、交通事故： 施工线路与诸多乡村道路相交叉，将严重影响道路交通安全；，水中墩柱位于水阳江中央，由于通航船舶较多，存在水上交通事故。预防措施：a、在各道路出入口设置道路交通标牌标志和道路工程施工安全标志牌、警示牌，并保持完好。b、加强对各道口的安全巡视，及时组织人员清理、铲除泥土，避免打滑、形成飞溅物伤人。c、全面做好水阳江上跨桥通道区的交

17、通安全管理工作，配备交通维护人员，并进行工作责任心教育，坚守值班岗位，认真履行岗位工作职责；水上作业设置临时防撞墩，并设置安全警示牌，确保水上施工安全。d、在道路的高边坡处设置醒目防护栏杆和道路施工安全警示标志牌。5.2.5、物体打击及其他伤害：施工机械多，可能对人员造成伤害事件；同时可能发生机械事故。深基坑的开挖、材料的堆放、临时工棚（储藏室、机具间）的搭建，受到雨、雪、风等恶劣气候的影响，挂篮平台地板未密封，均有可能出现坍塌的危险。预防措施：a、在施工现场出入口处设置“道路施工，禁止通行”标志，禁止社会车辆通过施工路段，防止发生意外事件。b、对各工区的车辆、行驶的机械，进行全面的安全技术管

18、理，确保方向、制动操作系统的完好性和安全性。c、对驾驶人员、操作手、施工人员，进行安全教育，并督促对机械设备、车辆进行换季保养。d、对施工路段的坑洞、沟槽、井口等危险部位及区域，进行全面的防护，把安全措施落实到位。e、坚持项目安全管理现场巡查制度，排查隐患，进一步落实安全生产责任制，及时消除不安全因素。5.2.5、火灾： 冬季施工存在用火安全隐患，可能引发火灾。预防措施：落实施工消防安全措施，建立健全各项消防安全制度，责任到人，定期盘点。a、在使用明火处或生活区内，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 b、在野外使用明火或取暖时，应有专人监护，人员离开时，必须将余火熄灭；在室内禁止用电炉取暖。5

19、.2.6、坍塌、淹溺： 水上施工钢围堰下沉不牢靠，水下产生流沙层，起重机械操作不慎，均可能造成水上钢围堰坍塌；水上作业人员未穿救生衣，施工平台安全围护不到位，水上作业平台未配备水上救生圈，均可能造成淹溺事故。 防控措施： 严格按照水上作业施工方案进行施工，建立领导带班制度，对现场进行管控，确保施工安全。a、定期对钢围堰和钢便桥进行检查，检查焊缝是否出现脱焊裂纹现象，定期检测钢管腐蚀情况，腐蚀严重的须重新加工。b、对水上吊车进行定期维护保养工作，吊装过程中严禁“三违”作业。c、对水上作业人员进行安全教育培训，施工作业必须穿救生衣，配备充足水上应急救援物资。5.2.7、挂篮倾翻： 挂篮未进行预压、

20、挂篮行走、混凝土悬浇施工、挂篮锚固不牢，锚固筋脱丝，横梁侧翻、吊带锚固不牢，张拉吨位不足，均可能能造成挂篮倾翻。 预控措施： 严格按照主桥挂篮施工专项方案施工，专职安全员现场监督管理，作业平台按照总监办要求做到满铺木板，对挂篮操作人员进行安全技术交底。 a、挂篮拼装后组织开展专家评审会议，对挂篮安全系数进行评估，针对专家意见认真落实整改。 b、挂篮拼装后进行挂篮预压实验，实验合格后方可进行施工。 c、进行悬浇混凝土施工时，严格要求两边挂篮对称浇筑，由外向内施工。 d、对主桥挂篮施工人员进行安全专项技术交底和教育培训，使作业人员熟知施工工艺和施工流程，以及对关键环节的控制。6、应急救援组织机构及

21、职责6.1.1组织机构：组 长：项目经理 姚正德副组长： 项目总工 顾家友 安全部长 马 超物品管理组组长： 刘成金成员： 岳宏伟戴承启人员救护组组长：王福军成员： 李英豪顾晓军抢救行动组组长：马超成员：关轶文安东疏散引导组组长： 宋祥森成员：顾飞王辉现场协调组 组长： 卞书宏成员：王涛赵刚通讯联络组组长：周鹏成员：吴冕郭继荣6.1.2项目部应急救援领导小组组 长：项目经理；副组长：总工、安全部长；6.1.3应急响应工作组1）抢救行动组：以工程部施工员为主要成员；2）疏散引导组：以测量部门为主要成员；3）通讯联络组：以合同部财务部为主要成员；4）人员救护组：以安全部门及施工员为主要成员；5）物

22、品管理组：以物资机械部为主要成员；6）现场协调组：以项目总工、办公室为现场协调负责人，办公室全体人员为成员。6.2、指挥机构及职责：6.2.1指挥机构 项目部应急救援领导小组是本预案应急响应、组织救援的指挥机构，各应急响应行动组是本预案的实施组织。6.2.2职责 研究制定工程施工突发事件的应急处置措施。工地发生安全事故时，负责事发现场应急响应行动的组织、调度和指挥，向各行动组下达应急响应指令性任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策。在第一时间向110、119、120、工程指挥部、项目办、监理部门、公司分管安全经理、安全部、当地安监局报告实情和求援。决定启动和终止应急

23、响应状态和应急救援行动，落实由本项目部负责的突发安全事件的应急响应行动方案的实施。接受上级部门、机构的指令，向上级应急组织机构报送本工程施工区域内的即时信息情况，传达和执行本级领导机构的决定。负责处置工程施工因雨、雾、台风、暴雪等恶劣气候或雪灾等自然灾害造成的危害，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。6.2.3任务分组（1）抢救行动组主要任务是：发生事故时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥抢险队队员和现场人员进行抢救。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。（2）疏散引导组主要任务是：迅速组织被困人员从安全通道有序疏散，撤离事故现场,

24、到指定的地点集中并清点人数。同时为即将前来增援的抢险部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形。（3）通讯联络组主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好抢救领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保事故指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。（4）人员救护组主要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求项目办公室应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。（5）物品管理组主要任务是：保管好应急救援物资器具，对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。（6）现场协调组主

25、要任务是：对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校抢救小组的指示，灵活调配，正确指挥抢救力量和器具的投放和使用。确保抢救工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监督等政府部门沟通；及时向相关人员传达事故发展动态，对外发布相关信息；7、安全教育及预案演练7.1、安全教育 1）、培训地点：项目部利用 “一线工人业余学校”，首先对各行动工作组成员进行培训。2）、培训教材：有关急救知识、紧急疏散、消防知识、自我保护措施等与应急救援相关的内容。3）、培训方式：组织项目部有专长的人员进行上课、讲解，邀请相关单位的专职人员进行上课、示范，并结合预

26、案演练进行实践。7.2、预案演练1）、根据项目部工程施工特点及工期要求等，每半年组织演练一次，对施工现场容易发生事故的部位、环节，如塌方、高空坠落、触电、机械伤害等进行监控检验。2）、根据本工程项目可能发生的事故，编列事故类别、事故原因、现场救援措施等专项预案。7.2.1编制演练预案：应急演练预案，由项目主要负责人组织人员进行编制，经集体论证后报上级安全部门批准后组织实施。7.2.2实施演练程序：假定现场发生物体打击事件 现场人员立即向应急预案领导组组长、或应急值班人员，并立即责令停止作业，组织工人快速撤离到达安全地点启动应急预案，各应急响应行动组立即赶赴事发现场发现受伤人员后，现场进行抢救简

27、单包扎抢救出来的伤员，由现场抢救组或急救中心的救护人员进行抢救，用担架将伤员抬到医务车或救护车上伤势严重的人员要立即进行吸氧或输液，到医院后组织人员全力救治伤员应急领导小组组长将受伤人员的位置进行拍照要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录妥善保管有关证物，禁止无关人员进入事故现场待事故调查组进行调查处理。（高空坠落、机械伤害、触电等略）7.3.3进行演练总结预案演练结束后，应急领导小组应及时总结应急救援演练过程中的经验，进一步完善各小组协调能力，确保应急小组的应急响应能够有效地运作。7.4.4修改完善应急预案通过预案演练、总结、分析，对原预案进行修改和完善，进入下一轮应急预案实施程序。8、预

28、控与预警在施工现场布置安全生产单元预警牌、安全生产告示牌、危险源发布牌、安全生产操作规程牌、应急救援牌，定期或根据施工现场生产进度情况及时发布危险源和防控措施。8.1危险源监控：8.1.1、道路交汇处交通安全事故预防措施1）在各道路出入口设置道路交通标牌标志和道路工程施工安全标志牌、警示牌，并保持完好。2）加强对各道口的安全巡视，及时组织人员清理、铲除泥土，避免打滑、形成飞溅物伤人。3）全面做好水阳江跨桥通道区的交通安全管理工作，配备交通维护人员，并进行工作责任心教育，坚守值班岗位，认真履行岗位工作职责。4）在通道处设置夜间照明设施，夜间施工时设置红灯警示。5）在道路的高边坡处设置醒目防护栏杆

29、和道路施工安全警示标志牌。8.1.2、工程施工现场安全事故预防措施1）在施工现场出入口处设置“道路施工，禁止通行”标志，禁止社会车辆通过施工路段，防止发生意外事件。2）对各工区的车辆、行驶的机械，进行全面的安全技术管理，确保方向、制动操作系统的完好性和安全性。3）对驾驶人员、操作手、施工人员，进行安全教育，并督促对机械设备、车辆进行换季保养。4）对施工路段的坑洞、沟槽、井口等危险部位及区域，进行全面的防护，把安全措施落实到位。5）坚持项目安全管理现场巡查制度，排查隐患，进一步落实安全生产责任制，及时消除不安全因素。8.1.3、火灾、爆炸事故预防措施1) 落实施工消防安全措施，建立健全各项消防安

30、全制度，火工品安全管理措施，责任到人，定期盘点。2) 在使用明火处或生活区内，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 3) 在野外使用明火或取暖时，应有专人监护，人员离开时，必须将余火熄灭；在室内禁止用电炉取暖。8.1.4、坍塌、淹溺事故预防措施 1）严格按照水上作业施工方案进行施工，建立领导带班制度，对现场进行管控，确保施工安全。2）定期对钢围堰和钢便桥进行检查，检查焊缝是否出现脱焊裂纹现象，定期检测钢管腐蚀情况，腐蚀严重的须重新加工。3）对水上吊车进行定期维护保养工作，吊装过程中严禁“三违”作业。4）对水上作业人员进行安全教育培训，施工作业必须穿救生衣，配备充足水上应急救援物资。8.1.5、挂篮倾翻事故预防措施1）严格按照主桥挂篮施工专项方案施工，专