浅谈加强会计集中核算中的工资核算和管理

1、 浅谈加强会计集中核算中的薪水核算和管理浅谈加强会计集中核算中的薪水核算和管会计集中核算中心(以下简称“核算中心”)作为对会计核算模式的改革和有益尝试,在规范行政事业单位的会计核算,保证会计核算资料真实、完整,促进财政资金使用效率的提高等方面发挥了较好的作用。薪水项目在整个预算支论文联盟 出中占有很大的比例,搞好薪水的核算和管理,对提高资金使用的效率和效果有着非常重要的作用。现就在会计集中核算中薪水业务方面的内部控制和日常管理,结合自己在实践中的体会作一些探讨。1.薪水业务中的内部会计控制薪水发放涉及每个职工的直接利益,同时也是最容易出现弊端的环节。为此,应切实加强内部控制,完善制度建设,架构

2、制衡机制,使之出现良性循环。薪水业务的内部控制应包含：1.1 薪水核算岗位设置会计基础工作规范要求,“各单位应当根据会计业务的需要设置会计工作岗位”,“会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人”；内部会计控制规范基本规范（试行）第十九条规定,“不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。”薪水核算中的不相容职务有：薪水预算编制和审批；薪水变动审批和薪水核算的执行；薪水数据的录入和核对；薪水转帐和转帐审核等。核算中心应根据具体情况,设置相应岗位。一般地,薪水预算编制和薪水变动审批由原单位的会计和人事部门人员担任；薪

3、水预算审批由财政职能科室执行；薪水的录入、核对与发放,薪水转帐与审核应分别由核算中心的专门人员担任。不能由一人兼任不相容职务的岗位和办理整个薪水业务的全过程,以达到内部牵制的目的。规定了人员岗位后,核算中心应具体细分每个位置的职权,使工作有制度、考核有依据、奖惩有标准。1.2 薪水业务授权批准控制在开展具体薪水业务前,应明确各审批人对薪水业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,审批人不得超越审批权限；同时明确经办人员办理薪水业务的职责范围和工作要求。薪水预算必须经财政职能科室批准后,在规定的范围内使用,严格在预算内控制薪水的开支,非经预算调整,不得超指标发放薪水。薪水发放标准的调整

4、,应由政府人事部门批准或相关部门下文规定；核算中心业务人员在录入薪水项目时,必须有明确的书面依据并严格审查,对不符合规定的事项应拒绝办理或要求予以纠正。严禁未经授 权人员办理薪水业务。1.3 薪水业务中财产保全控制薪水发放后,一般代发银行会开出银行卡或直接提取现金。应限制未经授权人员对银行卡和现金的直接接触,确保财产的安全完整。银行卡应由非薪水发放的经办人员专人保管,由银行取回后放入保险箱,以后再交给原单位的报帐会计。由于核算中心的薪水发放由银行汇总一笔划出,事后应由对帐人员对计入各单位银行存款明细帐的薪水支出额和银行发出总额进行勾对,以达到帐实相符。1.4 薪水业务中的电子信息技术控制会计集

5、中核算涉及到一个辖区内大部分的行政事业人员,人数多、业务杂,运用手工操作开展薪水业务已几无可能。运用一个符合工作实际、实用、高效的薪水应用软件来处理薪水业务,往往会起到事半功倍的效果。运用电子信息技术手段建立控制系统,还有助于减少和消除人为操作因素,确保内部会计控制的有效实施。集中核算薪水软件除应具有一般的录入、打印、统计效用外,还应具有以下的特色效用：数据兼容和导入导出效用。快速查询效用。数据传输中的识别效用,软件可对人员属性、身份证号码位数及惟一性、银行卡号位数及惟一性审查。灵活的体系结谈判升级效用。2.薪水业务的日常管理核算中心处理的薪水业务都由各单位报帐会计上报而来,并不直接接触各单位

6、的具体情况,客观上给薪水业务的管理带来难度。而另一方面会计核算对薪水业务的要求又很高,在薪水核算上不能马虎、粗糙,一般应做到合法、真实、准确、完整、及时。如何加强薪水业务的日常管理,应从以下几方面着手：2.1 加强薪水业务核算合法性的管理。行政事业单位薪水规定政策性很强,具有刚性。无论是公务员实行的职级薪水,还是事业人员套用职称的薪水,各个级别的薪水金额及如何晋升都有明确规定。薪水核算人员应根据政府人事部门的批准来操作。在审核过程中碰到不合法的业务应予以拒绝,必要时向单位负责人报告。对一些非基本的薪水项目的支出,如特殊岗位津贴、某些部门的超时津贴,也要有相关部门的批复文件才可发放,严禁擅自搞高

7、薪水标准。2.2 加强薪水业务核算真实性的管理。会计法第九条规定,“各单位必须根据实际发生的经济业务项进行会计核算,任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”由于会计集中核算是在会计法律主体保持不变的原则下进行的,所以原单位及其负责人仍应对 会计资料的真实性负责。而核算中心在资料获取论文联盟 上的间接性,给真实性的审查带来困难。对各单位薪水发放人员的真实性应到当地政府人事部门进行核实。核算中心平时应和核算单位多加联系,以及时取得人员调动、新招、死亡等增减资料。一旦发现错误,及时纠正。而对于单位故意虚列人员套取薪水的,应向核算中心负责人报告,及时作出处理。2.3 加强薪水业务核算准

8、确性的管理。薪水关系每个员工的根本利益,如产生错误,往往会引起较大反应。核算中心应将薪水准确地发放到每个员工手中。薪水核算人员应认真、仔细录入每笔数据,录入后应由复核员进行检查；如薪水数据变动较大,核算中心录完后应打印一份交原单位校对。核算中心在考核制度中应规定与发生错误笔数和金额相关的奖罚措施,以促使有关人员做好业务。2.4 加强薪水业务核算完整性的管理。行政事业单位经费由财政保障,所以基本上能够做到薪水应发尽发。薪水表中不仅列出了各个应发项目,还包括了个人的扣款项目。对于由单位垫付的个人支出,如住房公积金、养老金、医保金等,应在薪水中全部收回,而不能长期挂在单位往来帐上或由单位开支。特别在计算个人所得税时,应将平时不在薪水中发放的内容一并计入应纳税所得额,不能随意少计。2.5 加强薪水业务核算及时性的管理。薪水发放应遵循及时性原则,每月的薪水发放日应全部到达个人帐。薪水的及时发放,不仅有利于员工们安排好个人收支,同时也能确立他们对核算中心的信任。由于核算中心发放的薪水人数多、金额大,银行在票据交换、数据导入上都有个时间过程,核算中心在薪水发放时要计算好时间提前量；做到既不浪费资金的时间价值,又准时到达员工个人帐户。薪水发放完毕后应及时进行薪水转帐处理,防止由于未及时转帐,经费指标已被薪水用完还在支付报销。核算中心的考核制度中应规定延迟支付薪水的惩罚措