处理好五个关系 推动民主法制建设

1、处理好五个关系 推动民主法制建设一是坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。坚持和依靠党的领导，是人大工作的根本保证。注重发挥“一个核心”作用，做到“四个抓好”。“一个核心”，是发挥党组在常委会工作中的领导核心作用。党组认真贯彻中央和省市县委的方针、政策和决策，把党的领导和发挥人大作用统一起来，通过自己的表率作用和创造性工作，团结常委会组成人员，按照法定程序把党的主张和党委决策转化为国家意志和人民的共同愿望，并在人大工作中加以贯彻落实。做到“四个抓好”：一是抓好思想建设。重视提高常委会组成人员执行党的路线、方针、，政策和党委决策的自觉性，不断增强履职的政治责任感和使命感。二是

2、抓好依靠党的领导方面的制度建设。务实高效的工作源于可靠的制度保证。始终把人大工作置于党委的领导之下，坚持和完善重大事项向党委请示汇报制度，及时依靠党的领导推进人大依法履职。三是抓好重点工作。坚持围绕中心，服务大局，突出工作重点，紧贴全县中心工作，加强协调，提高效率，促进全县重点工作顺利进行。四是抓好三支队伍建设。人大机关是国家权力机关，也是一个政治机关。坚定不移地保持和发扬共产党员的先进性，发挥常委会组成人员中的党员、代表中的党员、人大机关干部中的党员在人大工作中的先锋模范作用。既保证了党对人大工作的领导，又充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，实现了党的主张和人民意志的统一。二是围绕全县大局

3、履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。坚持在大局下思考，在大局下行动，注重常委会会议议题选择的科学性、民主性和针对性，力求把人大工作服从服务于县委中心工作的切入点找准。根据法定职权，把需要决定的事项列入人大及其常委会的议题。通过听取审议“一府两院”专项工作报告，开展执法检查和视察调研，督促“一府两院”依法行政、公正司法，较好地发挥地方国家权力机关的职能作用。三是监督与支持有机结合，正确处理人大和“一府两院”的关系。人大监督“一府一委两院”工作，促进依法行政、公正司法，就是对“一府一委两院”工作的最大支持。坚持人大同“一府一委两院”分工不同，目标一致的原则，把“一府一委两院”工作的

4、难点、人民群众关心的热点作为人大工作的重点，寓支持于监督之中，推动工作落实。四是在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。社会主义民主政治建设是一个积累和发展、传承和创新相统一的过程。始终继承历届县人大常委会为推进民主政治进程积累的丰富经验，根据时代的发展和形势的变化，注重创新，与时俱进。做到明确“一个目标”，坚持“两项原则”，注重“三个贴近”，增强“四个意识”。“一个目标”，就是常委会所有工作，都紧紧围绕全县大局，推进民主法治建设，推动科学发展，努力开创人大工作的新局面。”两项原则”，就是坚持党的领导的原则，坚持监督与支持有机结合的原则。“三个贴近”就是人大工作始终贴

5、近实际，贴近生活，贴近代表，充分体现广大人民的意愿，适应凤翔发展的现实需要。“四个意识”，就是增强学习意识、法治意识、国情县情意识和群众意识，推动人大工作不断创新和发展。五是体现人民当家作主的本质要求，正确处理发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。人大工作的动力来自人民，人大工作的基础在于代表。人大代表来自各地区、各单位、各党派、各阶层。他们最了解不同经济条件、社会环境中的人民意愿，最能反映社会不同层面，不同群体的民意。注重做好三个方面工作，发挥代表和人民群众的作用。一是为代表执行职务，发挥作用提供保障。不断创新代表活动方式，丰富代表活动，坚持组成人员联系代表，邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织开展的视察、调查和检查，为代表知情知政、参政议政提供便利，创造条件，搭建平台。二是探索建立社情民意的反映机制。及时收集民情民意民声，组织代表向选民述职，建立代表联系选民制度，开辟了人大代表反映群众意见的快速通道。三是加强学习培训，提高代表素质