合肥地铁监理应急预案

1、合 肥 市 轨 道 交 通 工 程合肥市轨道交通3号线土建施工监理JL07标工程监 理 应 急 预 案 2015 年 10月 02日 至 2019 年 10 月 01 日 内容提要：特殊事件预案的程序特殊事件出现后的应急指挥组织机构特殊事件的辨识和分析事故应急处理预案的编制预案演习突发事件的处理原则施工期间突发事件的预防和处理措施 监理项目机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 合肥市轨道交通3号线土建工程监理JL07标监理应急预案中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司合肥市轨道交通3号线土建施工监理JL07标监理项目部2015年12月2 中铁二院监理公司合肥市轨道交通3号线土

2、建施工监理JL07标监理项目部 监理应急预案目 录一、特殊事件预案的程序4二、特殊事件出现后的应急指挥组织机构4三、特殊事件的辨识和分析5四、事故应急处理预案的编制5五、预案演习7六、突发事件的处理原则9七、施工期间突发事件的预防和处理措施9八、火灾事故应急准备与响应预案14 九、触电事故应急准备与响应预案16 十、高空坠落事故应急准备与响应预案18 十一、食物中部事故应急准备与响应预案21 十二、防洪事故应急准备与响应预案23 十三、传染病流行疾病事故应急准备与响应预案25 十四、交通事故应急准备与响应预案27 十五、电梯事故应急准备与响应预案31 十六、社会矛盾处置应急准备与响应预案32

3、35一、特殊事件预案的程序由于本工程项目的特殊性、复杂性以及施工周期较长，在工程中出现特殊事件或突发事件的可能性还是存在的，并且由于特殊事件的危害性较大或影响面较广，因此为减少事故后果，为事故救援的提供行动指南，而制定的特殊事件的预案是非常必要的。作为项目的管理机构监理项目部首先应督促和组织相关单位编制及落实特殊事件的预案，以使特殊事件出现后能迅速作出反应，控制危害，减小损失及影响。预案的制定将遵循三个原则：一是使任何可能引起的紧急情况不扩大并尽可能地排除它们；二是减少事故造成的人员伤亡和财产损失；三是减少对环境产生的不利影响。特殊事件的应急预案主要包括四大内容：1、特殊事件处理的组织机构；2

4、、特殊事件的辨识和分析；3、应急处理预案的编制；4、应急处理预案的演习。二、特殊事件出现后的应急指挥组织机构由于工程项目涉及到的参建单位较多，特殊事件的预案的实施涉及到人力、物力、财力的调动以及现场的决策，因此建立强有力的特殊事件预案实施指挥组织机构是非常有必要的。应急指挥组织机构应包括：1、包括业主、监理及主要承包商的现场机构的主要领导，具备一定的权威，熟悉特殊事件的预案并且具备处理特殊事件的决断能力。2、分工应明确，层次分明，以确保决策落实直接而迅速。应急指挥组织机构分三级，第一级为现场总指挥（业主领导或总承包方最具权威及经验的领导或政府安监部门负责人），第二级为指挥部领导小组成员（其它各

5、单位有经验的高级管理人员），第三级为预案执行管理人员（从各单位有经验的管理人员中抽调出来）。另外，在预案执行中各等级的管理人员应有明显的等级标志，并且应保持通讯畅通（可配足够的专用对讲机）。作为特殊事件预案指挥组织机构的管理人员必须具备良好的心理素质、果断的决策能力、非富的经验、熟悉预案等方面的条件。三、特殊事件的辨识和分析作为特殊事件的处理预案除了有通用性之外，还应有一定的针对性，因此特殊事件的辨识和分析是编制预案的前提，应组织相关专家及有经验的人员对技术、项目环境及项目的管理方面进行分析，尽可能找出项目实施过程中可能出现的特殊事件，并对特殊事件出现的可能性及危害影响进行分析，分级管理。特殊

6、事件的辨识和分析应包括：1、可能发生的重大事故或紧急突发事件（重大质量或安全事故、突发事件、重大传染疾病等）。2、导致发生重大事故或紧急事件的因素及异常现象；3、可能发生重大事故或紧急事件的危害程度，波及的范围。四、事故应急处理预案的编制编制事故应急处理预案是一项细致、庞大而又复杂的系统工程，它涉及施工的工艺、设备、材料、资金、人员等诸多方面；它又是一项技术含量高，政策性强的工作（质量事故及安全事故的处理及上报必须符合建筑工程质量管理条例及建筑工程安全生产管理条例等等），因此必须认真严肃地对待。在重大危险潜在事故或紧急事件分析的基础上，编制时应注意如下主要事项：1、首先要对重大事故潜在后果进行

7、科学的评估，分级管理。2、对于只有一个简单而重大的危险源，事故应急处理预案中可规定让操作工在操作过程中观察和监控，发现异常时立即报告应急机构，由应急机构采取相应的应急措施。3、对于具有复杂施工工艺的，除应编制专项施工方案外，事故应急预案就应更加具体、细致、周到、应充分考虑操作过程每一步骤可能发生的重大危险，以及它们之间可能发生的相互作用和连锁反应。监理工程师应重点审查其安全防患与技术措施。4、在存在的危险化学品物质和设施的危险源内外，应编制有事故现场的操作人员所采取的紧急补救措施的内容，特别应包括在突发、突变事件起始时能采取的紧急措施。如紧急拉闸停车、关闭物料来源，释放压力等；5、事故应急处理

8、预案还应包括召集具有危险性的其他部位和主要专业管理人员在紧急状态下迅速到达现场的相关规定；6、事故应急处理预案中应明确规定，各承包商应确保应急处理中所需应急物资能及时、迅速到达或供给。7、在事故应急处理预案中必须明确，承包商在需要外部应急机构支援的情况下，应完全掌握这些机构的联系方式及开始进行抢救所需的时间，充分考虑在这段时间内承包商自身能否抑制事故的进一步发展。8、在事故应急处理预案中，承包商应充分考虑一些可能发生的意外情况，如操作人员生病、节假日休息、应急设施停运等，以及操作人员不在岗时，要安排和配备足够的备用人员来预防和处理紧急情况的发生。9、对于预案报警和通讯方面，必须保证所有有关工作

9、人员和非现场的管理人员熟悉报警步骤，可考虑在多处安装报警装置，并达到一定的数量，保证报警系统正常有效地运转；操作人员和现场管理人员必须熟悉事故应急处理的通讯电话号码，并能快速地通知场外应急机构，通讯系统必须是可靠的，畅通的，完好的。10、在事故应急预案中必须明确有关部门和有关人员的责任做到人员到位，责任分明，负责到底。11、对于重大传染性疾病的应急措施，首先在施工临设的布置和建设上应考虑卫生设施、简单的医疗设施并配备必要的药品、通风要求与就地隔离的可能性；另外在日常管理上应注意现场的卫生、消毒；在重大传染性疾病发生时，能及时遵照医务人员及防疫部门人员指令进行处理。12、现场的道路交通必须保证畅

10、通，并且标识醒目，以确保特殊事件出现时人员的疏散，以及事故处理人员的到达。五、预案演习编制事故应急处理预案的主要目的是及时控制危害范围及危害程度，抢救受伤人员，组织人员正确预防和安全撤离，消除危害后果。它的指导原则是：安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。编制应急预案并不是为预案而刻意编制，而是为有效地控制事故和突发事件，或者是为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。事故应急预案是经过管理者和有关专业技术人员以及施工操作人员共同编制出来的，具有一定的指导意义，是预防和控制事故的纲领性文件，必须进行演习拉练，演习是为了避免忙中出错，也是一种实战训练，可使

11、参加应急处理的现场操作人员、救援人员、管理人员以及政府安监部门官员能够统一指挥、统一协调、步调一致；可以发现问题，便于完善预案，使每个参建人员都能熟练掌握并精通程序，体现编制事故应急预案的意义。一般演习程序如下：1、当项目的事故应急处理预案编制完成后，应向所有工程建设参与人员和必要的外部应急机构公布，如有必要预案应报告当地政府主管部门。2、预案在演习过程中，各承包商一定要让熟悉特殊事件处理的操作工和相关的管理人员共同参与。3、将特殊事件应急处理预案的内容和程序作为现场安全教育的内容之一，使所有参与人员能熟悉整个程序并掌握其要领。4、项目每年至少组织一次规模较大的演练，所有应急管理人员均应参加，

12、有必要可邀请政府安监部门的管理人员作为观察员监督整个演练过程。5、每次演练后应对整个预案进行核对和检查，找出不足和缺陷，使其趋于完善。检查的主要内容是：（1）故期间指挥系统是否运作自如；（2）是否能快速安全撤离现场；（3）相关机构是否能及时有效参与抢救；（4）有效控制事故进一步扩大；（5）现场是否发生了某些变化。6、对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的人员和单位，下次演习按修订预案进行。六、突发事件的处理原则突发事件的处理原则为：“预案先备、全程监控、预防为主、及时处理、措施得当，最大限度减少损失”。七、施工期间突发事件的预防和处理措施1

13、、吊车作业监理主要通过施工准备阶段的内业资料审查、吊装作业时的规范性以及事现倾覆事故时的处理要求进行控制。(1)内业资料审查要求施工单位上报吊装作业的专项施工方案，监理进行认真审查，审查的主要内容有：组织机构是否完善。质量、安全保证体系是否健全。吊装方案是否规范、合理。机械进场时上报吊车的合格证、年检记录等资料。驾驶人员的驾驶证、特种作业上岗证。对于施工单位租借的吊车，需检查其租借合同。吊车及驾驶人员的意外保险。专职安全员、吊装指挥人员的特种作业上岗证书。(2)吊装作业吊装前安全监理工程师检查施工单位的安全技术交底。安全工程师对施工检查吊装作业人员是否到位、人员是否与专项施工方案中所上报的人员

14、一致，不一致时检查其上岗证书。安全监理工程师在吊装前对施工单位有关人员如：专职安全员、吊车驾驶员、指挥人员以及相关人员进行技术要底。主要内容有：熟悉吊车作业安全操作规程。吊装作业的场地、环境等要求。如：起重作业时，所有人员不能站在起重吊臂回转所及区域内；重物应尽量避免在司机室上方通过；捆绑人员在挂好钩后，也应站到安全区；停止使用时，吊钩要升高，防止摆动伤人；吊车起吊作业时，钢丝绳应垂直起吊，以防止重物与其他物件发生碰撞或翻车；在夜间使用吊车，作业场所要有足够的照明设备和畅通的吊运通道，并且应与附近设备、建筑物保持一定的安全距离，使其运行时不发生碰撞。监理检查起吊作业时人员分工的落实情况。监理做

15、好安全交底记录。吊车使用前，检查试吊，检查起重机械稳定性，制动灵敏性。起吊时监理检查钢丝绳绑扎的牢固情况，起吊钢支撑时起吊点要对称受力，两侧须有揽绳。起吊时吊车运行速度要缓慢、平稳。起吊过程中，必须服从指挥人员的指挥，且不得多人指挥。(3)发生倾覆事故时的应急措施一旦出现吊车倾覆事故时，监理应做到：要求施工单位立即停止该区域的施工。按照有关规定，及时向业主以及上级主管部门汇报，对于重大安全事故，监理则应向本公司领导汇报。及时组织和督促施工单位进行伤亡人员的抢救。督促施工单位保护和封锁现场。禁止新闻媒体进入事故现场以及接受采访。及时通知保险公司有关人员。督促施工单位在24小时内做出书面报告。监理

16、积极协助有关部门进行调查处理。2、脚手架监理主要通过施工单位上报的专项施工方案的审查、现场作业过程巡检、砼浇筑前对脚手架和模板的全面检查、砼浇筑时的现场旁站监理进行控制。(1)专项施工方案审查施工方案的可行性、合理性支架受力计算是否正确、合理，荷载有无漏项。所用的材料如、方木、钢管、模板、扣件等是否有质保资料。架子工是否有上岗证书。(2)脚手架搭设过程巡检开工前，检查施工单位的技术交底记录。搭设过程中，监理通过巡视，检查支撑的经纬距、步距是否符合专项方案要求、扣件是否上紧、上部方木的方向是否正确、接头是否符合规定。(3)砼浇筑检查砼的坍落度，严格控制在设计范围内。控制砼的浇筑顺序，尽量做到对称

17、浇筑。控制砼浇的分层厚度和浇筑速度。督促施工单位安排专人对下部支撑的稳定性进行巡视，发现问题及时处理。(4)发生支架失稳的处理措施一旦出现支架失稳事故时，监理应做到：立即停止砼施工。按照有关规定，及时向业主以及上级主管部门汇报，对于重大安全事故，监理则应向本公司领导汇报。立即组织和督促施工单位进行伤亡人员的抢救。督促施工单位保护和封锁现场。禁止新闻媒体进入事故现场以及接受采访。督促施工单位在24小时内做出书面报告。监理积极协助有关部门进行调查处理。3、地面塌陷应急措施（1）审查应急预案（2）抢险机械、物资的检查、落实（3）施工时的质量控制施工过程中，监理要求施工单位严格执行工序报验程序，加强施

18、工过程控制，严格按要求旁站监理，严格按照设计要求及相关规范对施工质量进行控制。4、出现突发险情时的监理措施(1)根据现场突发事件的严重程序，要求施工单位立即启动应急预案。(2)出现坍塌等突发事件，则立即要求施工单位疏散工作面作业人员、机械设备等，并按前面所述的处程序进行善后处理。5、停电事故的预防处理措施（1）加强对本标段供电设施的检查和保护，不因施工原因造成停电事故；同时对腐化的电线线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。（2）在工地上配置备用发电机，一旦由于不可抗力原因导致停电，立即启动发电机临时供电。6、暴雨状态的应急措施合肥地区为降雨多发地区，特别是七、八月份，暴雨和大暴雨时常出现

19、，拟采取如下措施减小雷电、暴雨对工程的影响。（1）注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前作好以下工作：做好防汛所应急的水泵、麻袋。采用可靠的手段围蔽水泥库，变配电设备等。检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，增设临时排水沟槽，备足抽水机具。7、突发交通事故的预防处理措施（1）成立交通疏导小组，设专人配备专用设备（反光服、制服、口哨、指挥棒等）协助交警管理施工期间地面车辆、行人的交通疏导。（2）在道路转角和分叉处设置醒目的交通标志及栏杆警示灯，防止车辆、行人随意穿行。（3）工地设应急事故医务室，配置常用医疗器械，并与附近医院建立协作关系，遇有交通伤亡事故，积极配合当事人迅速

20、撤离现场接受治疗，并尽快恢复正常交通。八、火灾事故应急准备与响应预案（1）目的在发生火灾时采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减少经济损失。（2）组织机构及职责由监理项目部成立应急响应指挥小组，在项目监理办公、生活场所发生火灾或所监理的工程发生火灾时负责协助承包商应急响应指挥部门依据承包商的应急与响应预案开展工作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及各专业监理程师具体职责分工：总监负责立即组织人员进行扑救；总监代表负责组织人员输导被困人员、维持现场秩序；专监负责立即同消防、公安、医院等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况、并负责在

21、预定地点接应；专监负责现场救援物资、车辆的调度；甲负责协助业主、承包商现场引导新闻媒体对事故的采访报道动向，尽量减少负面社会影响。（3）火灾事故应急措施立即报警。当接到监理办公、生活场所或所监工程火灾信息发生时，指挥小组立即拨打“119”火警电话，要求承包商按照自身的火灾事故应急与响应预案行动并及时向公司总部和业主应急抢险领导小组汇报，以便相关部门领导及时了解火灾情况和指挥火灾扑救。组织扑救火灾。当火灾发生后，除及时报警外，指挥小组要立即组织驻地义务消防人员和项目员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火，先重点后一般”的原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤

22、亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用现场的消防设施器材进行灭火。协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防员到达火灾现场后，指挥小组要简要的向消防负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防人员的指挥，齐心协力，共同扑救。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动，或用水扑灭火焰。保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，要派人保护好现场，维持现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后处理措施，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。火灾事故调查处理。按照监理公司和业主有关事故（事件）报告分析处理制

23、度的规定，应急与响应指挥小组深入调查分析事故发生的原因，并向监理公司和业主及政府主管部门提交事故调查报告，作出有关处理决定，并重新落实防范措施。（4）应急物资常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。（5）通讯联系急救中心：120 火警：119 公安：110值班电话监理工程师电话6）注意事项重要的工程设计文件和档案资料发生火灾时不得用水扑救。比重小于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，否则着火的易燃液体会漂在水面到处流淌，造成火势蔓延。高压电器设备失火不得用水扑救，否则将因导电造成

24、电器设备短路烧毁并且容易发生高压电流延水流传导至消防器材上，造成扑救人员触电。硫酸、硝酸、盐酸遇火不得用水扑救，因为上述强酸遇水会发生强烈的发热反应，引起酸液四处飞溅，甚至发生爆炸。金属钾、钠等着火绝对不得用水扑救，因为上述金属遇水将发生强烈的化学反应，生成大量可燃性气体氢气，不但助长火势，而且极易发生爆炸。九、触电事故应急准备与响应预案（1）目的确保在触电事故发生后，迅速有效地开展救援工作，最大限度降低工程建设有关各方人员的生命安全风险。（2）组织机构及职责由监理项目部成立应急响应指挥小组，在所监理的工程发生触电事故时负责协助业主指挥承包商应急响应指挥部门立即启动承包商的应急与响应预案开展工

25、作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及专业监理工程师具体职责分工：总监代表负责协助承包商立即掌握事故情况和动态，组织人员进行抢救；专监负责协助承包商正确执行应急响应指挥小组和承包商指挥小组的指令，布置现场救援工作和与政府主管部门及电力部门的联络；专监负责协助承包商维持现场秩序，作好当事人、目击人员的问讯记录；专监负责了解承包商妥善处理好善后工作的详细情况；（3）触电事故应急措施事故发生后现场监理立即报告应急响应指挥小组。协助承包商正确指挥救援人员当机立断脱离电源，尽可能立即切断电源，也可利用现场得到的绝缘材料使触电人员立即脱离带电体。协助指挥承包商医务人员立即对

26、脱离危险区域的触电人员进行抢救。对呼吸、心跳停止的伤员要仰卧于平地并立即责令承包商医务人员进行人工呼吸和胸外心脏挤压。督促承包商立即与120急救中心取得联系（医院较近时应直接送往医院抢救），详细说明事故地点、人员伤亡严重程度并派专人到指定地点接应。维持现场秩序，严密保护事故现场。主持或协助业主展开对事故进行原因分析和调查处理，责令承包商制定相应的纠正措施，最终形成事故调查处理报告并向监理公司、业主和政府主管部门汇报。（4）应急物资常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。（5）通讯联系急救中心：120 火警：119 公安：110值班电话：055

27、1-64477993总监理工程师电话场专业监理工程师联系电话详见当时最新通讯录。（6）注意事项在未脱离电源时绝对不能用手去拉触电者。事故发生后应组织全力抢救，视情况选择现场抢救、拨打120急救电话或通知有关负责人员注意保护事故现场，便于事故调查和原因分析。对呼吸、心跳暂停人员实施人工胸外心脏挤压、人工呼吸不得轻易放弃（包括送往医院途中），务必坚持到底，尽最大可能挽救伤员生命。十、高空坠落事故应急准备与响应预案（1）目的确保在高空坠落事故发生后，迅速有效地开展救援工作，最大限度降低工程建设有关各方人员生命安全风险。（2）组织机构及职责由监理项目部成立应急响应指挥小组，在

28、所监理的工程发生高空坠落事故时负责协助业主指挥承包商应急响应指挥部门立即启动承包商的应急与响应预案开展工作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及专业监理工程师具体职责分工：总监代表负责协助承包商立即掌握事故情况和动态，组织人员进行抢救；专监负责协助承包商正确执行应急响应指挥小组和承包商指挥小组的指令，布置现场救援工作和政府主管部门的联络；专监负责协助承包商维持现场秩序，作好当事人、目击人员的问讯记录；专监负责了解承包商妥善处理好善后工作的详细情况；总监负责协助业主、承包商现场引导新闻媒体对事故的采访报道动向，尽量减少负面社会影响。（3）高空坠落事故应急措施事故发生

29、后现场监理立即报告应急响应指挥小组。协助承包商指挥救援人员迅速将伤员脱离危险区域，移至安全地带；承包商医务人员立即对伤员进行抢救。对出现窒息状况的伤员要立即责令承包商医务人员及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，立即解开衣领，清除伤员口鼻、咽部、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。正确采取有效的止血措施，正确包扎伤口和固定骨折部位；为了预防感染和止痛，可以给伤员用抗生素和止痛药品。视伤情报警直接送往医院或现场简单处理后送医院详细检查诊疗。如果伤员有断肢情况发生应立即用灭菌敷料包裹装入塑料袋内与伤员一起送往医院做肢体再植手术。督促承包商立即与120急救中心取得联系（医院较近时应直接送往医院抢救），

30、详细说明事故地点、人员伤亡严重程度并派专人到指定地点接应。维持现场秩序，严密保护事故现场。主持或协助业主展开对事故进行原因分析和调查处理，责令承包商制定相应的纠正措施，最终形成事故调查处理报告并向监理公司、业主和政府主管部门汇报。（4）应急物资常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。（5）通讯联系急救中心：120 火警：119 公安：110值班电话监理工程师电话场专业监理工程师联系电话详见当时最新通讯录。（6）注意事项将伤员送往医院时应注意重症伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应采

31、取卧姿，胸部创伤采取半卧姿，颅脑损伤采用侧卧姿或卧姿偏头。注意保护事故现场，便于事故调查和原因分析。十一、食物中毒事故应急准备与响应预案（1）目的确保在食物中毒事故发生后，迅速有效地开展救援工作，并能根据食物中毒病患不同的症状及时采取正确有效的解毒措施或缓解身体对有毒物质吸收及病患痛苦，提高后期抢救的成功率，最大限度降低工程建设有关各方人员的生命安全风险。（2）组织机构及职责由监理项目部成立应急响应指挥小组，在所监理的工程发生食物中毒事故时负责协助业主指挥承包商应急响应指挥部门立即启动承包商的应急与响应预案开展工作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及专业监理工程

32、师具体职责分工：总监负责协助承包商立即掌握事故情况和动态，组织人员进行抢救；专监负责协助承包商正确执行应急响应指挥小组和承包商指挥小组的指令，布置现场救援工作和卫生防疫部门的联络；专监负责协助承包商维持现场秩序，作好当事人、目击人员的问讯记录；专监负责了解承包商妥善处理好善后工作的详细情况；（3）食物中毒事故应急措施事故发生后现场监理立即报告应急响应指挥小组。督促承包商立即与120急救中心取得联系（医院较近时应直接送往医院抢救），详细说明事故地点、中毒人员状况、持续时间、人数，并派专人到指定地点接应。配合承包商指定健康人员立即对中毒人员喉部进行反复刺激催吐，直至呕吐物为清亮液体为止。监督立即禁

33、止继续食用可疑的食物，收集呕吐物、排泄物和食物送医院进行分析，以便对症治疗。对催吐无效或神智不清者可用牛奶、蛋清、豆浆等灌服来阻止或减缓对有毒物质的吸收并保护患者胃粘膜。用硫酸镁1530g加水200ml口服给患者导泻。协助承包商维持现场秩序，封存事故现场；获取有毒食品的样品供卫生防疫部门化验。主持或协助业主展开对事故进行原因分析和调查处理，责令承包商制定相应的纠正措施，最终形成事故调查处理报告并向监理公司、业主和政府主管部门汇报。（4）应急物资常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。（5）通讯联系急救中心：120 火警：119 公安：110值

34、班电话监理工程师电话场专业监理工程师联系电话详见当时最新通讯录。（6）注意事项全力组织抢救，视情况施行现场救援并拨打120急救电话。患者昏迷送往医院途中应侧卧，防止呕吐卧吸入呼吸道导致窒息。不可采用口对口人工呼吸方式施救，防止将有毒物质吸入施救者体内导致中毒。误食腐蚀性物品（如强酸、强碱等）者、昏迷者、有抽搐症状者及中毒孕妇不可进行催吐。所有中毒患者经现场抢救无碍后，应送医院详细观察诊断，回工地休息时应遵医嘱禁止进食812小时。注意保护事故现场，便于事故调查和原因分析。十二、防汛事故应急准备与响应预案（1）目的为了早抓落实防汛工作，确保在

35、防汛事故发生后，迅速有效地开展救援工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度。（2）组织机构及职责由监理项目部成立应急响应指挥小组，在监理的工程所在地区发生防台防汛事故时负责协助业主指挥承包商应急响应指挥部门立即启动承包商的应急与响应预案开展工作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及专业监理工程师具体职责分工：总监代表负责协助承包商立即掌握灾害险情动态，组织人员进行抢救；专监负责协助承包商正确执行应急响应指挥小组和承包商指挥小组的指令，布置现场救援工作，保持与政府防汛部门、气象预报部门的联络；专监负责协助承包商维持现场秩序，防止抢险过程中发生意外伤害；（3）防汛

36、事故应急措施事故发生后立即报告应急响应指挥小组。督促承包商随时疏通场地周围的排水通道，并对排水通道的畅通情况进行检查落实。对承包商生活区、宿舍后勤保障和保护工作进行检查，督促承包商立即对存在的问题进行整改。对施工范围内的脚手架以及简易、活动房屋、广告牌等建、构筑物进行检查并及时督促承包商进行加固和维修。对施工范围内的用电设备、配电箱、高空照明设施及架空线路进行检查并及时督促承包商进行加固和维修。在发生人员伤亡时督促承包商立即拨打“120”急救中心或“110、119”救助电话，详细说明事故地点、严重程度，并委派专人在指定地点负责接应。主持或配合业主主持对事故进行调查，提交事故调查报告并向监理公司

37、、业主及政府主管部门报告。（4）应急物资常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、草袋等物资。（5）通讯联系急救中心：120 火警：119 公安：110值班电话监理工程师电话场专业监理工程师联系电话详见当时最新通讯录。十三、传染性流行疾病事故应急准备与响应预案（1）目的确保在传染性流行疾病事故发生后，迅速有效地开展救援工作，并能及时采取正确有效的措施保护未感染人群的身体健康，提高发病人员救治的成功率，最大限度阻止流行性疾病的传播蔓延，降低工程建设有关各方人员地生命安全风险。（2）组织机构及职责由

38、监理项目部成立应急响应指挥小组，在所监理的工程所在地发生传染性流行疾病事故时负责协助业主指挥承包商应急响应指挥部门立即启动承包商的应急与响应预案开展工作并对相关情况进行监督、检查和补遗。组长：总监理工程师组员：总监代表及专业监理工程师具体职责分工：总监负责立即掌握事故情况和动态，配合承包商立即封锁施工现场，防止人员随意出入和组织人员进行抢救；总监代表负责协助承包商正确执行应急响应指挥小组和承包商指挥小组的指令，布置现场救援工作和卫生防疫部门的联络；专监负责协助承包商对发病人员和与之密切接触人员立即分别进行隔离，维持现场秩序，作好对上述人员的问讯记录；专监负责协助承包商指挥承包商医务人员对全部施

39、工人员进行身体检查和人员流动情况登记并按时向指定部门汇报；专监负责协助配合业主、承包商作好现场消毒工作并认真作好登记。（3）流行性疾病事故应急措施疑似病例出现后立即向应急响应指挥小组报告。立即对发病人员和与之密切接触的人员分别进行隔离，并配合承包商医务人员对上述人员进行问讯并作好记录。督促承包商立即拨打“120”急救电话，详细说明事故地点、发病人数、症状等并委派专人在指定地点接应。督促和检查承包商执行政府现场封锁、消毒、人员流动登记和人员健康检查措施的执行情况并作好记录，按时向有关部门汇报。（4）应急物资常用药品、消毒用品、担架、止血袋、氧气袋、体温计等物资。（5）通讯联系急救中心：120 火

40、警：119 公安：110卫生防疫部门：8598值班电话监理工程师电话场专业监理工程师联系电话详见当时最新通讯录。（6）注意事项立即采取隔离措施，杜绝与疑似人员的接触。认真详细作好询问记录，积极配合政府部门及时掌握和控制传染源。防疫期间切忌麻痹大意，必须持之以恒，认真执行防疫部门指令，作好现场封锁、人员流动和健康检查。 十四、交通事故应急准备与响应预案（1） 目的 为了防止监理人员因公出差因发生意外的交通事故时，能够通过适当合理的处理方式，把事故损失降低到最低程度而作的准备工作。（2） 组织机构及职责 由监理项

41、目部成立应急响应指挥小组，在监理的工程所在地区或因公出差所到地区，一旦发生交通事故时负责协助当地交管部门进行事故应急处置，同时给事故方紧急求组给予必要的答复，应急小组立即赶赴现场参与事故救援与处理工作。（3） 交通事故应急措施 遇到道路交通事故，不要惊慌失措，要保持冷静，利用电话、手机拨打122交通事故报警电话（高速公路发生交通事故应拨打12122）和120急救中心报警电话。 报警时要说清发生交通事故的时间、地点及事故的大致情况；在交通警察到来前，要保护好现场，不要移动现场物品；交通事故造成人员伤亡时，当事人不要与车方私了，以免事后伤情恶化，后患无穷；遇到肇事车逃逸时，要记下车牌号码、车身颜色

42、及特征，及时向当地公安机关举报，为侦破工作提供依据和线索。 机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，应在故障车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。 遇有交通人身伤亡事故时，在无人救助的情况下，要尽可能将伤者移至安全地带，以免再次受伤；暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖，再进行包扎，以保护好伤口；利用身边现有的材料如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在伤口上方，用力勒紧，可以起止血作用。 作为驾驶员，要立即停车。凡是发生交通事故都要立即停车，肇事后逃跑，甚至置伤亡人员或国家财产于不顾，只为逃脱个人罪责而跑掉，是严重违犯法律法规的行为，也是极不人道的

43、违反社会公德的恶劣行为。事实上，在广大人民群众以及现代公安手段面前，跑是跑不掉的，只能躲避一时，结果是受到法纪的加重处罚，所以驾驶员肇事后必须马上停车。 作为驾驶员，要立即抢救伤员和物资。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有死亡人员，确属当场死亡而无丝毫抢救希望者，应原地不动，用草席、篷布、塑料布等物覆盖。如有受伤人员，应拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时要用白灰、石头、绳索等和将伤员倒位描出。如一时无过往车辆，应马上动用肇事车将人送往医院，并且要留人员看护现场，将肇事车各个车轮的着地点以及伤员倒位描出。在抢救伤员中，如伤员身体某部位正压在车轮下，要注意不能用驾车前进或后倒来抢救，正确的做法是用

44、千斤顶把车轿顶起，将伤员救出。若无人伤亡时，应迅速抢救物资和车辆。如属贵重物资或危险物品，继续滞留现场会造成更大损失或危险时，应及时组织抢救转移，同时应标出物体的位置，如属一般物资，可以待现场处理完毕后再行处置。 作为驾驶员，要保护原始事故现场，保护现场对于交通管理部门了解事故情况，正确处理事故具有极其重要的意义，无论现场对已是否有利，都不应破坏、伪造，同时要制止对方伪造现场的企图。现场保护的内容有：肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖良，血迹及其他散落物品均属保护内容。现场保护方法是：寻找现场周围的就便器材，如石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等。设置保护警戒线，禁止无关人员

45、和车辆进入。对于过往车辆，应指挥其在不破坏现场的情况下，从旁边或绕道通行，实在无法通过或车辆通行可能使现场受到破坏和危及安全时，可以暂时封闭现场，中断交通，待交警对现场勘察完毕后再行疏通。 作为驾驶员，要及时报案，在抢救伤员、保护现场的同时，应及时亲自或委托他人向当地交通管理部门报案，在城区应向管辖该区域的交警中队或支队报案，在县区应向该县交通警察大队报告。然后向本单位领导或有关业务部门报告，报告内容有：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况，交警到达现场后，一切听从交警指挥且主动如实地反映情况，积极配合交警进行现场勘察和分析等。以上这些对事故现场处置的一般方法，在具体情况下可灵活应用，以减少事故造成的损失，为及时、准确地处理交通事故创造条件。 监理项目部应急小组接到报告后应立即亲赴现场，除组织抢救工作，保护现场，维护秩序外，要主动调查事故发生的原因及经过，协同有关部门进行妥善处