公司无法进行特别清算的处理.doc

1、公司无法进行特别清算的处理 ?一些公司从设立到经营，都存在不标准行为。其中，有两 类 不标准行为对公司清算会产生重大影响。一类是公司财产情况不明。表现为公司的财务制度不全， 账目 混乱，甚至无账可查；还表现为公司财产的存量不明，债权债务不明，盈亏情况不明，公司财产与个人财产或家庭财产混淆。有的可能还存在隐匿、转移财产的行为。这类情况多见于个人投 资、家庭 投资设立的公司。 公司实际上是个人经营、 合伙经营或 者家庭经营。另一类是公司人格混淆。公司人格混淆的表现多种多样。 有的 表现为公司机构混淆，即几家公司的股东或控股股东相同， 不同公 司的主要经营者、管理者是同一批人，即通常所说的一套 人马

2、几块 牌子。有的表现为公司财产混淆，即不同公司的房产、 设备等固定 资产根本相同，资金也互相混合使用。有的表现为公 司业务混淆， 公司在经营过程屮，交替使用不同公司的身份，甚 至对同一个债权 人、对同一笔业务，在交易过程中使用了不同公 司的身份。有的公 司还同时存在机构混淆、财产混淆和业务混淆 的情况。还有的表现 为公司互相投资、互相控股，你屮有我，我 中有你，外表上为不同 公司，实质上难分彼此。此外，还存在公 司人格与社团机构、事业 机构人格混淆的情况，例如，一些地方 的轻工业联社与轻工业公司 是一套人马两块牌子。公司具有独立的财产是公司承当民事责任的根底，也是公 司独 立人格的根底。如果公

3、司财产情况不明，就无法判断公司承 担民事 责任的能力，无法判断公司是否具有有限责任的财产基 础。特别是 公司财产与股东财产混淆时，公司也就丧失了独立人 格的根底。公 司债权债务不明，就无法对公司债权债务的准确性 作出判断，也失 去了以公司财产清偿公司债务的根底。因此，公 司财产不明必然导 致清算工作无法进行。有独立的机构和经营场所，有独立的财产，有独立承当民 事责 任的能力， 都是公司作为独立法人存在的法定条件。 公司人 格混淆， 特别是公司机构混淆和财产混淆，必然导致这些公司所 承当的责任 混淆。那么，这些混淆的公司， 互相之间是独立法人 , 还是同一法人， 就使债权人和清算组难于判断。公司

4、业务混淆， 也使债权人和清算 组很难对这些不同公司 Z 间应当承当的责任 进行区别。因此，公司 人格混淆，必然导致清算工作难以进行。司法实践中，因为公司人格混淆而被视为同一债务主体的 情况 并不鲜见。例如， 1 9 8 6年成立的外经公司，与 19 8 3 年成立的开展 公司，在 2002 年以前的工商登记资料、企业年检 资料中表达，两公 司的法定代表人是同一人，主要管理人员相同 , 经营场地相同，资金 报表相同。 1 9 9 3年，外经公司向银行借 款 4 3 3. 8万元。由于外经 公司没有按时归还借款，银行将外 经公司和开展公司作为共同被告 起诉，要求它们连带承当还款责 任。在诉讼发生后，虽然当地政府 主管部门及工商局证明外经公 司和开展公司是两个独立法人， 但是， 法院审理查明，这两个公 司存在财务混淆、经营混淆、办公场所混 同、人员混淆等情况， 已经构成法人人格混淆，笔者认为其应当共 同承当民事责任，应 判令两公司共同承当还款责任。上述说明，公司财产情况不明或者公司人格混淆，对公司 独立 承当民事责任的能力，有重大影响。在公司特别清算中，当 清算组 发现由于财产情况不明或者公司人格混淆，导致清算无法 进行时， 应当向受理特別清算申请的法院提交无法进行清算的报 告。法院经 审查属实的，裁定终止特别清算程序。这时，对于财 产情况不明的 公司，债权人可以