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文档简介
1、管家堡乡乡农村集体“三资”委托代理服务中心工作制度一、“三资”服务中心工作职责(一)监督各行政村农村集体“三资”台账登记工作情况并核实,做好“三资”管理电算化工作,严格遵守微机网络管理制度。(二)监督审核农村集体一般支出及重大支出;审核各行政村财务开支是否履行审批程序实行“三级会审”制度。(三)加强财务管理,提出合理化建议,每月或每季度向各村提供本月或本季度的收支财务报表。(四)对辖区内各行政村农村“三资”实行动态监督,定期核查,每年至少对各村“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报情况发生。(五)每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖“三资”委托代理服
2、务中心印章后交各行政村,由各行政村村支部书记、村主任签字并加盖村两委会公章后向群众公布,公开时间为每季度初月的 15 日至 20 日,并负责监督核实各行政村村务公开情况,收集整理后备案。(六)审核农村集体资产、资源的处置方案是否符合程序并进行登记备案。村组集体资产、资源变动项目需实行公开招投标的, “三资”委托代理服务中心要做好监督工作,也可以负责组织实施招投标工作。(七)认真做好村民对本村组“三资”管理使用情况的查询工作。(八)在有关部门指导下,配合做好对农村集体经济的监督、审计及对农村集体经济组织或村组干部的经济责任审计工作。(九)配合有关部门查处违反农村集体“三资”管理制度的行为。二、“
3、三资”服务中心财务管理制度(一)遵守国家法规,维护财经纪律,认真执行财务会计制度。(二)认真学习国家有关农村的政策法规和有关财务会计知识,不断提高自身的政策理论水平和业务素质。(三)积极做好各行政村账务承上启下工作,检查入账情况,确保无重报、漏报现象。正确填制记账凭证,如实登记账簿,编制会计报表,做到手续完备,帐证、帐表、帐实相符。(四)严格执行支出预算审批制度,对转移支付资金和预算外资金的收支要按规定和程序进行。准确及时地办理报账单位的收入、支出结算,分清资金渠道,合理开支费用加强资金管理,不得透支。(五)坚持原则,不徇私情,切实做好保密工作。(六)认真整理账务,制作凭证、账簿,做好账务资料
4、归档管理工作。三、“三资”服务中心监督审计制度(一)遵守国家法规,维护财经纪律,认真执行财务会计制度。(二)坚持原则,秉公办事,思路清晰,业务精通。(三)认真做好审计工作,严格执行三级会审制度,认真核对监督审查账务,做到应审必审, 杜绝一切不合理开支。(四)对查出的问题及时进行归纳上报,并提出初步处理建议,领导批示需要查出的问题,协助乡纪委按时进行查处。(五)认真做好审计过程中各种表册填写、上报及归档工作。(六)做好季度审计分析,积极为领导决策提供意见或建议。四、“三资”服务中心档案管理制度(一)认真落实财会档案管理有关规定妥善保管财会资料及其他文书资料。(二)健全财会档案的立卷、归档、保管、
5、查阅等制度,保证财会档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。(三)财会档案必须做到防水、防火、防蛀、防潮等 “四防”。(四)严格遵守保密记律,财会人员对需要保密的有关财务情况不得泄露。五、村级财务三级会审制度(一)各行政村报账员要在每月末将本月发生的财务收支票据进行收集整理。(二)经村民主理财小组审核把关后,加盖村民主理财小组专用章。(三)经村民主理财小组审核后的单据必须由村支部书记、村主任签字审批。(四)各行政村报账员将经过签批的单据于下月初的17 日报镇 “三资” 委托代理服务中心接受审计组审计把关,单据经审计合格后由审计组加盖“三资”委托代理服务中心公章,并填写审计报表和
6、审计通知单。(五)审计通过的单据由“三资”委托代理服务中心财务组复核,并进行账务处理编制报表。六、村级财务管理制度(一)严格执行 “收支两条线” 制度,严谨私设小金库。各村组所有预算外收入必须在收到现金的当月内交镇“三资”委托代理中心村级资金代管专户,隔月不上交者,对当事人进行经济处罚,以侵占公款追究当事人的责任;对私设小金库、坐支挪用或者变相支出等违纪违规现象,对相应款项予以没收,并视其情节轻重,对村支部书记、村主任、村报账员追究责任。(二)实行支出预算审批制度。由各行政村召开村民会议或村民代表会议确定村“两委”资金支出权限,对所需开支的事项先造出开支计划,按照资金支出权限,在经过合法程序后
7、,分别由镇主管领导、管理区领导签字、镇“三资”委托代理中心主任签批,然后到“三资”委托代理服务中心办理取款手续。(三)所有收支必须执行“三级会审”制度,隔季单据不得入账。(四)村级报账人员、审批签字人员对原始单据的真实性、合规合法性严格把关,严禁不合理单据报账。(五)报账时间定于每月的 1 8 日, 9 日为机动日。若遇特殊情况,可提前向“三资”委托代理服务中心工作人员说明情况,无故迟报或不报帐者,停拨该村转移支付资金,在全乡通报批评,并视其情节对村报账员按责任追究制度予以追究。七、村级报帐员岗位制度(一)负责做好“三资”委托代理服务中心及有关部门布置的各类报表的编制上报及村务资料档案的管理工作。(二)负责现金收付及原始单据收集及票据管理。及时将村组集体所有收入资金上交乡“三资”委托代理中心村级资金代管专户。(三)按照“三级会审”的要求,及时办理报帐手续,对原始单据的真实性、合规合法性严格把关,严禁不合理单据报账。(四)负责记载村务辅助账,包括内部往来明细账、应收、应付款明细账、重大工程开支明细账等。(五)负责村组
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