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文档简介
1、重庆市企业职工基本养老保险 2008-05-16 15:38:17 内容提示: 一、实施范围和对象 二、基本养老保险费的缴纳 三、个人帐户的建立和管理 四、基本养老保险待遇 五、市属自收自支事业单位工作人员基本养老保险 六、机关事业单位改(转)制后的基本养老保险 七、行业移交单位职工基本养老保险 八、其他人员的养老保险 九、基本养老保险待遇的调整一、享受范围对象 (一)实施范围、对象 1、在本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业(以下统称企业)及与之形成劳动关系的职工(以下统称职工,不含外籍人员和港、澳、台人员)。 2、城镇个体劳动者(以下统称个体劳动
2、者)即个体工商户及雇工(含具有本市城镇户口的企业失业人员)。 3、企业离休、退休人员(含按实施办法规定退职并按月领取退职生活费的人员)。 二、基本养老保险费的缴纳 (一)缴费工资基数 1、职工缴费工资按职工工资总额核定(工资总额以国家统计局公布的关于工资总额组成的规定计算,下同)。 2、职工月平均工资超过上年全市职工月平均工资300%以上的部分,不计入缴费工资;职工月平均工资低于上年全市职工月平均工资60%的,按60%计算缴费工资。 企业全部职工的缴费工资之和,即为企业缴费工资总额。 3、城镇个体劳动者的缴费基数为本市上年度职工月平均工资的60%300%。在上年度全市职工平均工资未公布前缴纳基
3、本养老保险费的,其缴费基数按不低于上年度全市职工平均工资确定。 4、企业当年新增职工,按起薪当月工资总额核定缴费工资。 5、缴费工资计算到元。 (二)缴费比例 1已参加市级统筹的企业,由所在地社会保险经办机构根据企业上年度职工月平均工资核定缴费工资,企业根据核定的缴费工资总额按平均24%的比例缴纳基本养老保险费。每个企业的具体缴费比例由市级社会保险经办机构根据企业的实际负担情况在20%28%的幅度内审核后,报市劳动和社会保障局审批。随着个人缴费比例的提高,企业缴费比例逐步降至20%。 尚未参加市级统筹的企业,由所在区县(自治县、市)人民政府按照“以支定收,略有结余”的原则确定缴费比例,并统一按
4、职工工资总额核定缴费基数。 2职工个人以上年度本人月平均工资为基数缴纳基本养老保险费,从2000年1月1日起按5%缴纳,以后每两年增加1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%。职工个人缴纳的基本养老保险费,由所在企业从职工本人工资中代扣代缴。 3个体劳动者按缴费基数的18%缴纳基本养老保险费。个体工商户雇用的雇工,由雇主和雇工共同按缴费基数的18%缴纳基本养老保险费,其中,雇工个人缴纳基本养老保险费的比例与职工相同。 (三)缴纳办法 1企业和职工以及个体劳动者应缴纳的基本养老保险费,由当地地税部门按月征收。 欠缴基本养老保险费的企业和职工,除限期缴足欠缴额和个人帐户利息外,另从欠缴之日起,按日加
5、收欠缴额 2的滞纳金。滞纳金全部并人基本养老保险基金,滞纳金在企业自有资金中列支。 个体劳动者补缴基本养老保险费时,应按规定补缴个人帐户利息。 2企业和个体工商户缴纳的基本养老保险费列入管理费用,在税前列支。个人缴纳的基本养老保险费,不计征个人所得税。 3基本养老保险费不得减免。 (四)相关规定 1城镇个体劳动者在其户口所在地的社会保险经办机构参保。基本养老保险费原则上实行按年缴费制度。 (1)城镇个体工商户凭个体工商户营业执照(副本)、居民身份证、本市城镇户口参保。 (2)企业失业人员凭失业职工失业证或与企业解除劳动关系的证明、居民身份证、职工养老保险手册、本市城镇户口办理续保。 (3)城镇
6、个体劳动者参加基本养老保险的起始时间为1993年3月1日。 尚未参加市级统筹的区县(自治县、市),当地人民政府原规定的城镇个体劳动者参加基本养老保险的起始时间早于1993年3月1日的,可继续按原规定执行。 2企业注销社会保险登记时,单位和个人应按规定完清欠缴的养老保险费。确无能力完清的,其欠缴时段不计算职工的缴费年限(国家和市政府另有规定的除外)。 3因企业少报工资总额给职工退休(职)待遇造成损失的,由企业负责予以赔偿。 4城镇个体劳动者补缴基本养老保险费时,应按规定补缴个人帐户利息。 5企业破产时,应按国家规定优先清偿历年欠缴的基本养老保险费。 三、个人帐户的建立和管理 (一)个人帐户的构成
7、 1按本人缴费工资11%的数额建立基本养老保险个人帐户。个人缴费全部记入个人帐户,其余部分从企业缴费中划入。 2每年参考银行同期存款利率计算个人帐户储存额所得的利息。 记入个人帐户的储存额(含利息)不得提前支取。 (二)个人帐户的建立 1参加了基本养老保险并按规定缴纳了基本养老保险费的企业和职工,从1996年1月起按职工个人缴费工资的11%建立个人帐户。 2已参加市级统筹的职工,1996年3月至1995年12月期间个人缴纳3%的本金一次性补记入个人帐户。 3尚未参加市级统筹的职工,1996年1月1日前已按有关规定记入个人帐户的储存额予以保留。 41998年7月1日前已离退休(职)的人员,不再建
8、立个人帐户。 5个人帐户由社保经办机构根据社会保障号码编制原则,在参保职工和个人参保人员初次投保时,编制社会保障号码,作为为个人帐户号码。社会保障号码一经编定,终身不变。 (三)个人帐户的转移 1参保职工和个人参保人员发生下列情况时,社会保险经办机构只办理基本养老保险关系和个人帐户档案转移,不转移个人帐户基金。 (1)因各种原因在本市行政区域内流动(不含在我市行政区域内参加企业职工基本养老保险的单位与参加机关事业单位养老保险的单位之间流动)。 (2)参保单位成建制在本市区县(自治县、市)间搬迁。如搬迁单位在转出地欠缴基本养老保险费,原则上应在基本养老保险关系转出前完清全部欠费。确实无法完清全部
9、欠费的,欠费随同转移。 2参保职工和个人参保人员发生下列情况时,社会保险经办机构办理基本养老保险关系和个人帐户档案转移,同时按不同标准转移个人帐户基金。 (1)跨我市行政区域流动。 (2)在我市行政区域内参加企业职工基本养老保险的单位与参加机关事业单位养老保险的单位之间流动。 (3)机关事业单位改制为企业或企业改制为机关事业单位(企业或机关事业单位参加了企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险的)。 (4)参加了机关事业单位养老保险的机关事业单位职工(在编人员)与原单位解除劳动(聘用)关系后,参加企业职工基本养老保险。 以上4目个人帐户基金转移标准:1996年1月1日前的个人缴费部分累计本息
10、和1996年1月1日起记入个人帐户的全部储存额。 (5)参保单位成建制跨省(直辖市、自治区)搬迁。 个人帐户基金转移标准:参保职工个人帐户记帐额度全部转移,基金只转移个人缴费部分,转入地社会保险经办机构按个人帐户记帐额度全额记帐。 (6)参保职工和个人参保人员从本市行政区域外转入时,从转入之月起按我市有关规定重新建立个人帐户,转入前后的个人帐户储存额合并计算。 (7)转移个人帐户基金时,对转出当年个人帐户记入额,转出地社会保险经办机构不计息。 3从本市行政区域外转入我市的参保职工和个人参保人员,其转入的个人帐户基金额如实记入个人帐户,并以其转入的个人帐户基金额的起始时间作为其个人帐户建帐时间,
11、个人帐户建帐时间前符合国家规定计算连续工龄的工作时间视为缴费年限。 4个人帐户基金转移时,不得从转移额中扣除管理费。 5参保职工和个人参保人员因各种原因中断缴纳基本养老保险费,无法转移基本养老保险关系和个人帐户档案以及转移个人帐户基金的,其个人帐户由原社会保险经办机构予以保留,并按规定继续计息。参保职工和参保个人接续基本养老保险关系后,中断前后的个人帐户储存额合计计算。 (四)个人帐户的支付管理 1参保职工和个人参保人员从领取基本养老保险待遇之月起,其个人帐户累计储存额应用于支付个人帐户养老金部分及其应从个人帐户中支付的按规定调整的基本养老金。个人帐户累计储存额不足支付时,由社会统筹基金支付。
12、 参保职工和个人参保人员领取基本养老保险待遇后,按规定调整的基本养老金,按其首次领取基本养老保险待遇时个人帐户养老金占基本养老金的比例(百分比保留到小数点后两位),从个人帐户累计储存额中支付,其余部分由社会统筹基金支付。 2参保职工和个人参保人员、退休人员遇下列情况时,按以下规定处理: ( 1)对1996年1月1日前参加基本养老保险并缴纳了基本养老保险费的参保职工和个人参保人员,达到国家规定退休(职)年龄和条件、按月领取基本养老金年龄和条件时,缴费年限(含视为缴费年限)不满10年的,在其达龄的次月,社会保险经办机构将其个人帐户累计储存额一次性支付给本人,当个人帐户累计储存额不足以保证按缴费每满
13、1年计发3个月本人指数化月平均工资标准计算的金额时,按每满1年计发3个月本人指数化月平均工资予以补足,所需资金从社会统筹基金中解决。同时终止基本养老保险关系。 ( 2)对1996年1月1日后参加基本养老保险并缴纳了基本养老保险费的参保职工和个人参保人员,达到国家规定退休(职)年龄和条件或达到按月领取基本养老金年龄和条件时,缴费年限不满15年的,在其达龄的次月,社会保险经办机构将其个人帐户累计储存额一次性支付给本人,同时终止基本养老保险关系。 ( 3)参保职工超过国家规定退休年龄等多缴基本养老保险费的,社会保险经办机构退还其个人缴费部分本金(含当年),其余部分并入基本养老保险基金。 个人参保人员
14、超过按月领取基本养老金年龄并多缴基本养老保险费的,社会保险经办机构退还其多缴部分本金。 ( 4)参保职工和个人参保人员出国、出境(赴港、澳、台地区,下同)定居或死亡,个人帐户累计储存额中属于个人缴费的本息,一次性支付给本人、指定受益人或法定继承人,其余部分并入基本养老保险基金;无指定受益人或法定继承人的,其个人帐户累计储存额全部并入基本养老保险基金,同时终止基本养老保险关系。 个人参保人员以个人身份参加企业职工基本养老保险并缴纳基本养老保险费期间,其个人帐户中的个人缴费部分为本人缴费基数的 11%。 3参保职工或个人参保人员调入或被聘用到不属于参加企业职工基本养老保险范围单位工作的,其个人帐户
15、予以封存并按规定计息;在其本人退休、出国(境)定居或死亡时,所在单位仍不属于参加企业职工基本养老保险范围的,社会保险经办机构将其个人帐户累计储存额中的个人缴费本息,一次性支付给本人、指定受益人或法定继承人,其余部分并入基本养老保险基金;无指定受益人或法定继承人的,其个人帐户累计储存额全部并入基本养老保险基金,同时终止基本养老保险关系。 41998年7月1日及其以后退休(职)、按月领取基本养老金并在此以后死亡的人员,其个人帐户余额中属于个人缴费的本息部分,一次性支付给指定受益人或法定继承人,其余部分并入基本养老保险基金;无指定受益人或法定继承人的,其个人帐户余额全部并入基本养老保险基金,同时终止
16、基本养老保险关系。 5记入个人帐户的累计储存额不得提前支取。 (五)个人帐户的支付项目 1基本养老金中的个人帐户养老金。 2增发的调整性养老金中,按规定应从个人帐户中支付的部分。 按上述规定支付的项目,当个人帐户不足以支付时,从社会统筹基金中支付。 3职工或离退休(职)人员死亡,按规定应从个人帐户中支付的部分。 4职工出境定居后,按规定应从个人帐户中支付的部分。 (六)相关问题的处理 1职工从批准参军次月起,企业和本人不再缴纳基本养老保险费,个人帐户予以保留,并按规定计息。 2职工被判刑后,原视为缴费年限不再计算。其服刑期间不缴纳基本养老保险费,个人帐户予以保留,并按规定计息。 职工被劳教期间
17、或被管制期间或者被宣告缓刑处于缓刑考验期间,可以继续缴纳基本养老保险费,并计算实际缴费年限。 3城镇个体劳动者参照上述原则执行。 4职工因特殊原因中断缴费的,其个人帐户予以保留,并按规定计息。继续缴费的,个人帐户储存额累计计算。 四、基本养老保险待遇 (一)享受条件 1本办法实施前已参加了基本养老保险的退休(职)人员,仍按原有关规定计发基本养老金,并执行养老金调整办法。 2本办法实施后,同时具备下列条件职工,由社会保险经办机构按本办法支付基本养老金。 (1)企业和职工本人参加了基本养老保险,并按规定缴纳了基本养老保险费。 (2)达到国家规定的退休年龄。 (3)1996年1月1日前参加工作的,缴
18、费年限(含实际缴费年限和视视缴费年限)累计满10年及其以上。 1996年1月1日后参加工作的,缴费年限累计满15年及其以上。 (二)养老金的领取和计算 按月领取养老金的计算办法、领取标准等,请参见本网首页虚拟办公各省市养老金计算重庆市。 (三)退职人员生活费计发办法 1建立个人帐户后参加工作,未达到规定退休年龄,实际缴费满15年及其以上退职生活费的计发 建立个人帐户后参加工作,未达到国家规定退休年龄,因病、非因工负伤经县级以上劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力,实际缴费年限满15年及其以上的,可办理退职,并按月发给退职生活费。其计算公式为: T1=AB+K/120 T1=退职生活费 A职工退职
19、前一年全市职工月平均工资 B系数,即缴费满15年的按15%计发;在此基础上,每增加1年加发1%,最高不超过20%。 K个人帐户累计储存额 2建立个人帐户前参加工作,未达到规定退休年龄,缴费满10年及其以上退职生活费的计发 建立个人帐户前参加工作,未达到国家规定退休年龄,因病、非因工负伤经县级以上劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力,缴费年限(含实际缴费年限和视为缴费年限)满10年及其以上的,可办理退职,并按月发给退职生活费。其计算公式为: T1=AB+K/120+(1%AQM1+70)(M1/M) T1退职生活费 A职工退职前一年全市职工月平均工资 B系数,即缴费满10年的按15%计发;在此基础
20、上,每增加1年加发1%,最高不超过20%。 MM1+建立个人帐户之月至办理退职当月的全部年限,计算到“月”。 K、Q、M1与附件基本养老金计算公式的含义相同。 (四)养老金的给付管理 1凡是符合由社会保险经办机构支付基本养老金条件的职工,由企业持职工养老保险手册、退休审核表、居民身份证、职工个人档案及有关资料,在到达退休年龄的当月到所在地社会保险经办机构办理退休审核手续,次月到当地劳动和社会保障行政部门办理审批手续,并从批准其退休的当月起由社会保险经办机构支付基本养老金。 凡符合由社会保险经办机构支付基本养老金条件的城镇个体劳动者,由本人持职工养老保险手册、居民身份证、本市城镇户口及有关资料,
21、在到达退休年龄的当月到最后一次缴费地社会保险经办机构办理退休审核手续,次月到所在地劳动和社会保障行政部门办理审批手续,并从批准其退休的当月起由社会保险经办机构支付基本养老金。 2按重庆市企业职工基本养老保险实施办法计算的基本养老金,不得超过本人指数化月平均工资。指数化月平均工资的计算方法为职工退休时上年度全市职工月平均工资乘以按实施办法计算的本人平均缴费工资指数。 职工从本市行政区域外转入时,其转入前的缴费工资指数按其本人在转出地的缴费工资基数除以我市对应年度的职工平均工资确定。当其本人在转出地的缴费工资基数超过我市对应年度的职工平均工资的 300%时,超过部分不纳入其缴费工资指数的计算;当其
22、本人在转出地的缴费工资基数低于我市对应年度的职工平均工资的60%时,差额部分由职工本人按18%的比例补缴基本养老保险费,并按补差后的缴费工资基数计算其缴费工资指数。 尚未参加市级统筹的区县(自治县、市),过渡办法中的缴费工资指数以 1990年到1995年各年度四川省的职工平均工资计算;实施办法中的1993年各年度的缴费工资指数以四川省的职工平均工资计算。 缴费工资指数和缴费年限统一保留到小数点后 4位。 3对符合实施办法第五条(二)项规定条件,过去已办理退职的人员,从2000年7月1日起改按实施办法的规定办理退休,并重新计发基本养老金。涉及2000年7月1日以前已计发的基本养老金(含调整性养老
23、金)与重新计发的基本养老金(含调整性养老金)的差额不再补发。 4建立个人帐户前参加工作,并符合国家政策规定享受特殊待遇的职工,退休时在实施办法第五条计算基本养老金的基础上,再按下列办法增发基本养老金,增发的基本养老金不受本人指数化月平均工资的限制。 1996年1月1日以前参加工作,1998年7月1日前获得国家规定可享受退休优异待遇的劳动模范荣誉称号,到退休时一直保持荣誉的,以实施办法计算的基本养老金为基数,按下列比例增发基本养老金; 获得省级劳模或军以上授予的一等功臣一次的增发 3%,二次及其以上的增发6%; 获得全国劳模或中央军委授予的战斗英雄称号的增发 9%。 按此增发的基本养老金不实行累
24、加的办法,对同时获得省级和全国劳模称号的职工,按最高一级的比例增发。 1998年7月1日以后获得劳动模范荣誉称号的,由授奖单位给予一次性奖励或为其办理补充养老保险,退休时不再增发基本养老金。 1996年1月1日以前参加工作,符合国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定(国发1983141号)有重大贡献的高级专家退休时,社会保险经办机构凭高级专家资格证书、企业聘用证书、获奖证书及有权批准机关的批文,在实施办法计算基本养老金的基础上,分别对应原规定增加5%、10%、15%退休费的人员,增发3%、6%、9%的基本养老金。 对同时符合上述子目增发的基本养老金不实行累加的办法,按最高一级的比例增发。
25、 1996年1月1日以前参加工作,持有独生子女父母光荣证的职工,退休时以实施办法计算基本养老金为基数,增发3%的基本养老金。 1996年1月1日前参加工作,退休时符合国发198476号文件规定增发5%、10%退休费的人员,以实施办法计算的基本养老金为基数,分别对应增发3%、6%的基本养老金。 1996年1月1日前参加工作,退休时符合国办发198236号文件规定增发5%、10%退休费的人员(含曾在四川省甘孜、阿坝州工作的人员),以实施办法计算的基本养老金为基数,分别对应增发3%、6%的基本养老金。 企业中终身无子女(含事实上无子女,不含已有抱养、过继子女)的职工退休后,按规定每月发给 20元生活
26、补助费。企业中终身无子女的孤寡退休人员,按规定每月发给30元生活补助费。 领取上述生活补助费的人员再婚、生育、抱养或过继子女等,相应调整生活补助费标准或停止给付生活补助费。 5不符合或部分符合实施办法第五条(二)项规定条件的人员,其基本养老保险待遇按实施办法第五条(六)项的规定办理。 6对符合国家和我市有关规定办理提前退休和病退休(职)的人员,应按国家和我市有关规定减发待遇。 7转业、复员退伍军人服役期间的军龄按规定视为缴费年限,不计算缴费工资指数,但要计入实施办法计算公式中的M1和M。 8企业离休人员离休金的计发办法,按机关同类离休人员的办法执行。 9退休(职)人员基本养老金的调整,由市劳动
27、局、市财政局按国家有关规定提出方案,报市政府批准后执行。 10企业离休人员离休金的调整办法,按机关同类离休人员的办法执行。 (五)相关问题的处理 1离退休(职)人员触犯刑律,从被公安机关刑事拘留或被检察院批准逮捕或被法院决定逮捕的次月起,社会保险经办机构暂停支付基本养老金。 离退休(职)人员被检察院决定不起诉或被法院宣判无罪、免除刑事处罚或缓刑,可继续享受离退休(职)待遇,其刑事拘留期间或逮捕后拘押期间停发的基本养老金予以补发。 离退休(职)人员被法院判刑后,其服刑期间不再发给基本养老金。刑满释放后,按城市居民最低生活保障标准发给生活费,并随城市居民最低生活保障标准的调整而调整,不再享受企业离
28、退休(职)人员基本养老金的调整。其生活费从个人帐户储存额中列支。 2离退休(职)人员失踪、下落不明在6个月以内的,其基本养老金仍予以发放;超过6个月的,从第7个月起暂停发放其基本养老金。离退休(职)人员失踪,被依法宣告死亡的,按有关死亡待遇处理。 上述人员重新出现或确知其下落,经本人或利害关系人申请、法院撤销其失踪宣告或死亡宣告后,社会保险经办机构按规定补发和恢复其基本养老保险待遇(按死亡有关待遇处理的人员已领取的死亡待遇应予以扣回)。 3离退休(职)人员死亡,社会保险经办机构从其死亡的次月起停止支付基本养老金,并凭火化证(未实行殡葬改革的地区凭当地县级以上民政部门出具的有效证明)按规定从基本
29、养老保险基金中支付死亡丧葬费和一次性救济金。 城镇个体劳动者中的退休人员死亡后,按上述规定执行。 4已参加基本养老保险实行企业化管理的事业单位有关基本养老保险问题,原则上按照本处理意见执行。 五、市属自收自支事业单位工作人员基本养老保险 (一)实施范围 1本市市属自收自支事业单位的所有工作人员(包括国家固定职工、劳动合同制工人、长期临时工、聘用制人员) 2机关、事业单位(包括全额、差额拨款事业单位)和中央在渝有关单位的合同制工人; 3经市劳动保障行政主管部部门批准的其他事业单位的工作人员; 4人事档案由市人才交流服务中心管理的事业工作人员。 (二)养老保险费的缴纳 1缴纳标准 (1)职工个人缴
30、纳标准 从2000年7月1日起,在职职工每月按本人工资总额的3%缴纳,以后每两年增加1个百分点,最终达到8% (2)单位缴纳标准 无给付项目(无退(离)休人员)的单位,按本单位全体工作人员工资总额的23%缴纳; 退(离)休费占本单位在职职工工资总额30%以上的单位,按全体工作人员工资总额与退(离)休费之和的30%缴纳; 退(离)休费占本单位在职职工工资总额30%以下的单位,按全体工作人员工资总额与退(离)休费之和的25%缴纳。 随着职工个人缴费比例的提高,单位缴费比例将同步降至20% ? 缴纳办法 (1)国家和重庆市现行规定予以保留的退(离)休人员享受的基本养老保险金实行年初核定,按月差额拨付
31、,年终结算的办法,委托银行视同工资性质按月代为扣缴。用人单位也可自行到指定地点,按月直接将养老保险费划拨汇缴到重庆市机关事业单位社会保险管理服务中心(简称市社保中心)在银行开设的养老保险基金专户。 (2)单位、个人缴纳的基本养老保险费,按月记入重庆市机关事业单位工作人员社会保险手册,作为退(离)休时计发其退(离)休养老金的依据。 (3)用人单位和个人应缴纳的基本养老保险费,不得拒缴。愈期不缴纳的,按日加收欠缴数额2的滞纳金。 3单位补充和个人储蓄性养老保险 各单位可根据自身的经济实力,用自有资金为本单位职工建立补充养老保险,由单位与市社保中心签订协议,采取定期或不定期的办法缴纳。基金额标准由各
32、单位自定,原则上不超过职工本人当年工资总额的 10%。 职工个人也可自愿参加储蓄性养老保险,由个人定期或不定期缴纳,所有权归个人。 补充养老保险、个人储蓄性养老保险的本金和利息记入重庆市机关事业单位社会保险手册(以下简称手册),不进行社会调剂。 4职工工资总额的组成 基本工资(含固定工资部分和活工资部份)和国家及我市规定的所有津补贴、奖金。 (三)养老保险金的给付 ? 基本养老保险基金的支付项目 (1)离休费(含按规定增发的离休干部12个月的生活补贴费); (2)退休费; (3)退职生活费。 以上支付项目的标准,凡1996年8月1日前退(离)休人员按国发1978104号文件、国发199379号
33、文件以及市有关规定执行;凡1996年8月1日后参加机关事业单位养老保险的工作人员退(离)休后,在未建立个人帐户之前,按以下标准支付养老金; 投保年限满 35年的,养老金比例按固定和活工资部分90%计发;满30年不满35年的,按85%计发;满20年不满30年的按80%计发;满10年不满20年的按70%计发;不满10年的按50%计发。人事档案在市人才交流服务中心的投保人员,以市统计局公布的上年全市职工平均工资为基数比照以上比例计发。 临时工、临时聘用人员,到达法定退休年龄,缴费不满 10年的,只能按其在职期间缴费每满一年一次性发给相当于本人指数化月平均缴费工资3个月的生活补助费。 (4)按国家和我
34、市有关规定退(离)休人员享受的各项补贴。 (5)退(离)休、退职人员死亡后,市社保中心任何人单位所持有关部门出具的死亡证明书,按规定支付丧葬费、遗属抚恤费符合养直系亲属的定期生活补助费。 以上项目由原单位代市社保中心负责发放。 2单位补充和个人储蓄养老保险金的支付 (1)单位补充养老保险金按单位和市社保中心的协议支付。 (2)个人储蓄性养老保险金,在本人达到国家法定退(离)休年龄时,本金及利息由市社保中心根据本人意原支付给本人,如工作人员死亡,可支付给其指定受益人或法定继承人。 (四)养老保险基金的管理 1社会养老保险基金由市社保中心存入在银行开设的基金专户,实行专项储存,专款专用,任何单位和
35、个人均不得擅自动用或挪作他用,并按中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息,所得利息并入基金。 2投保期间死亡人员,市社保中心凭用人单位所持有关部门出具的死亡证明书和手册,应将职工个人缴纳的基本养老保险费及利息一次支付给其指定受益人或法定继承人。 (六)养老保险基金的转移 1工作人员流动时,其基本养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金随同转移,单位补充养老保险基金根据单位协议办理。 2在市社保中心管辖范围内调动的,由接收单位凭调动通知、工资转移通知单到市社保中心办理转移续保手续,其前后缴纳基本养老保险费的年限合并计算。 3凡调往市社保中心管辖范围外的,可凭手册和调动通知、工资转移通知单到市
36、社保中心办理转保手续。 4、调进市社保中心管辖范围内的,可凭有效转保手续到市社保中心办理续保;原未参加社会养老保险的人员(除国家指令性计划安置人员外),用人单位和个人须从1996年8月1日起补交基本养老保险费,办理相关养老保险手续,否则不予计算投保年限。 5、单位成建制改组、合并、解体时,应清偿欠缴的基本养老保险费。在发生债务时,不得用养老保险费做抵押或偿还债务,其离退休(职)人员应随同在职职工由单位主管部门负责统一合理划转,并报市社保中心,同时办理有关手续。新建单位自发放工资之日起,必须按渝办发200074号文件规定,为本单位工作人员办理养老保险。 (七)相关问题的处理 1实行养老保险后,原
37、单位与离退休人员的隶属关系不变,其政治、生活、医疗待遇不变,未列入养老保险支付项目的待遇仍由原单位负责。 2参加养老保险的职工和退(离)休人员有权向市社保中心和所在单位查询本人各项养老保险费缴纳和养老金领取情况,市社保中心和所在单位应提供方便。 3工作人员未达到法定退(离)休条件,单位自行办理内部提前退(离)休的,由其所在单位支付有关待遇,待其达到法定退(离)休条件后,由市社保中心按规定支付待遇。 六、机关事业单位改(转)制后的养老保险 (一)机关事业单位改制后的参保问题 1养老保险费的缴纳 (1)改制单位和职工个人从改制之次月起缴纳基本养老保险费。 ( 2)改制单位以职工上年度本人月平均工资
38、(以国家统计局关于工资总额的构成的规定为准)为基数如实申报。社会保险经办机构在核定职工缴费工资基数时,对职工上年度月平均工资超过上年度全市职工月平均工资300%的部分,不列入缴费工资基数;低于上年度全市职工月平均工资60%的,按60%核定缴费工资基数。 ( 3)改制单位全部职工的缴费工资之和为本单位缴纳基本养老保险费的缴费工资总额。 2参保手续的办理 机关事业单位经批准改制为企业(以下统称“改制单位”)后,应从批准改制为企业的次月起,到其单位所在地的社会保险局(分局、中心、所,以下统称“社保经办机构”)办理参保手续。具体办法是: ? 改制前未参保的手续的办理 机关事业单位改制前未参加机关事业单
39、位养老保险的,改制单位应在改制时为职工(不含非在编人员)一次性缴纳个人帐户储存额,社会保险经办机构按其实缴数额记入个人帐户。其改制时的单位缴费比例按20%执行,职工个人的缴费比例按批准改制时全市企业职工个人缴费比例执行。其职工在改制前符合国家规定计算的连续工龄,视为缴费年限。 改制单位一次性缴纳的个人帐户储存额,按改制前职工在机关事业单位的实际工作年限每工作 1年缴纳2个月(最长不超过60个月)计算。所需资金由改制单位原经费渠道解决。 改制单位一次性缴纳个人帐户储存额的计算基数及标准为: 机关改制为企业的,按改制时职工的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四项之和的11%缴纳。 事业单位改制
40、为企业的,按改制时职工的固定工资、活工资两项之和的11%缴纳。 改制前未参加养老保险的机关事业单位,其改制前离退休(含改制时按规定提前退休)人员的离退休费,执行机关事业单位的离退休费标准,以后增加离退休费按机关事业单位的标准执行,其离退休费按原经费渠道解决,不纳入基本养老保险基金支付。 ? 改制前已参保的手续的办理 机关事业单位改制前参加了基本养老保险的,在改制时应完清欠缴的养老保险费。改制单位完清欠费后,由机关事业单位社会保险经办机构将其1996年1月1日前的个人缴费本息和1996年1月1日以后按职工个人缴费工资的11%缴费部分本息,划转给改制单位参保地的社会保险经办机构。社会保险经办机构按
41、转入额如实补记入职工个人帐户。其改制时的单位和职工个人的缴费比例,按重庆市劳动和社会保障局关于扩大基本养老保险统筹覆盖范围有关问题的通知(渝劳社办发200014号)及其以后年度有关缴费比例确定和调整的政策确定。其职工在改制前符合国家规定计算的连续工龄,视为缴费年限。 参加了机关事业单位养老保险的事业单位改制为企业时,其批准改制前的离退休人员的基本养老保险关系,随其在职职工的基本养老保险关系一并转入改制单位参保地的社会保险经办机构。其批准改制前离退休人员的离退休费,按机关事业单位的离退休费标准,纳入基本养老保险基金支付并实行社会化发放。同时,其批准改制前的退休人员以后增加基本养老金,社会保险经办
42、机构按企业退休人员的调整办法执行;其建国前参加革命工作的退休老工人以后增加基本养老金,按重庆市劳动和社会保障局关于调整增加我市建国前参加革命工作的退休老工人养老待遇的通知(渝劳社办发 2001275号)的规定执行;其离休人员离休金的调整办法,按机关事业单位同类离休人员的办法执行。其调整增加的基本养老金和离休金纳入基本养老保险基金支付并实行社会化发放。 3相关规定 (1)改制前参加了企业职工基本养老保险的改制单位,职工的个人帐户予以保留,不再补建个人帐户。其改制时的单位和职工个人的缴费比例不变。其职工在改制前符合国家规定计算的连续工龄,视为缴费年限。 ( 2)机关事业单位经批准改制为企业以后退休
43、(职)的人员,统一执行企业职工基本养老金计发办法和企业退休(职)人员基本养老金的调整办法,其基本养老金纳入基本养老保险基金支付并实行社会化发放。 (二)改(转)制后与在企业之间流动和解除劳动(聘用)关系人员的参保问题 1企业改制为机关事业单位退休(职)人员个人帐户余额的处理 已参加企业职工基本养老保险的企业改制为机关事业单位,其改制前已退休(职)的人员在移交时,不转移个人帐户余额,该余额中的个人缴费本息退还该退休(职)人员,该余额其余部分并入基本养老保险统筹基金。 2机关事业单位改制为企业后退休人员缴费工资指数的计算 (1)参加了机关事业单位养老保险的机关事业单位改制为企业后退休的人员,按其转
44、入的缴费工资和转入后的实际缴费工资按规定计算缴费工资指数。对不足计算5年缴费工资指数的,以其转入的缴费工资和转入后的实际缴费工资以及转入前对应年度在机关事业单位的基本工资(机关为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四项之和,事业单位为固定工资、活工资两项之和,下同)按规定计算到5年的缴费工资指数。 (2)未参加机关事业单位养老保险的机关事业单位改制为企业后退休的人员,按其改制后的实际缴费工资按规定计算缴费工资指数。对不足计算5年缴费工资指数的,以其改制后的实际缴费工资以及改制前对应年度在机关事业单位的基本工资按规定计算到5年的缴费工资指数。 3从机关事业单位调入企业后退休人员缴费工资指数的计
45、算 从机关事业单位调入已参加企业职工基本养老保险的企业(以下简称参保企业)后退休的人员,缴费工资指数按以下办法计算: (1)从未参加养老保险的机关事业单位调入参保企业的职工(从本市行政区域外调入的,应由转出地社会保险经办机构出具是否参加养老保险的有关证明),退休时实际缴费年限满5年及其以上的,以退休前实际缴费工资计算缴费工资指数;对不足计算5年缴费工资指数的,以其退休前实际缴费工资和缴费前对应年度在机关事业单位的基本工资按规定计算到5年的缴费工资指数。 (2)从参加了养老保险的机关事业单位调入参保企业后退休的人员,按其转入的缴费工资转入后的实际缴费工资按规定计算缴费工资指数。对不足计算5年缴费
46、工资指数的,以其转入的缴费工资和转入后的实际缴费工资以及转入前对应年度在机关事业单位的基本工资按规定计算到5年的缴费工资指数。 4与机关事业单位解除劳动(聘用)关系退休时缴费工资指数的计算 机关事业单位职工(在编人员,下同)与原单位解除或终止劳动(聘用)关系后,以个人身份参加企业职工基本养老保险,达到按月领取基本养老金条件时,缴费工资指数的计算根据本人的实际,按本上述 2或3的规定办理。 5缴费年限的计算 机关事业单位改制为企业后,其职工改制前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限;机关事业单位职工调入企业,其调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限;机关事业单位职工与原单位解除或终止劳动
47、(聘用)关系后,其解除或终止劳动(聘用)关系前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。 6相关规定 机关事业单位职工中的女干部与原单位解除或终止劳动(聘用)关系时,年龄超过 48周岁并以个人身份参加企业职工基本养老保险的,应从与原单位解除或终止劳动(聘用)关系之次月起按月缴纳2年的基本养老保险费后(缴费不超过55周岁),由其本人在最后应缴费之月或满55周岁之月到社会保险经办机构办理按月领取基本养老金的审核手续,次月到劳动保障行政部门办理按月领取基本养老金的审批手续,社会保险经办机构从劳动保障行政部门审批之月起支付基本养老金。其缴费工资指数的计算根据本人的实际,按本通知第三条或第四条的规定办理。
48、 (三)科研机构、勘察设计单位转制后的参保问题 1基本养老保险费的缴纳 ( 1)2002年科研单位以2001年12月实有在册职工为准核定缴费基数。职工个人以上年度本人月平均工资总额为基数缴纳基本养老保险费。职工月平均工资总额超过上年全市职工月平均工资300%以上的部分,不计入缴费工资基数;职工月平均工资总额低于上年全市职工月平均工资60%的,按60%确定缴费工资基数。 单位全部职工缴费工资总额之和作为单位缴费工资基数。 ( 2)从2002年1月1日起,科研单位缴费比例统一为22%,职工个人缴费比例为6%。 我市以后调整企业和职工个人的缴费比例,科研单位随其同步调整。 2个人帐户的建立和管理 (
49、 1)社会保险经办机构从2002年1月起,分别为科研单位建立养老保险基金缴拨登记台账和为职工建立基本养老保险个人账户。个人帐户统一按职工个人缴费工资11%的数额建立。职工个人缴费部分全部记入个人账户,其余不足部分从单位缴费中划入。 科研单位 2001年12月31日在册的正式职工,按其在机关、事业单位的实际工作年限,以职工本人2001年12月的固定工资、活工资两项之和的11%,按每工作1年补缴2个月(最长不超过60个月)的个人帐户储存额,社会保险经办机构一次性补记入个人账户。所需费用由科研单位按原经费渠道解决。2002年1月1日前职工符合国家规定计算边疆工龄的工作时间视为缴费年限。 2001年1
50、2月31日前,按规定应参加我市事业单位基本养老保险的科研单位和职工,应按我市事业单位基本养老保险的规定完清欠费,完善有关手续。凡未按规定缴纳养老保险费的工作时间,在视为缴费年限中予以扣减。 对 2001年12月31日前参加了基本养老保险,并足额缴纳了养老保险费的职工,其1993年3月1日至2001年12月31日期间个人缴纳的本金,在2002年1月一次性补记入个人账户。 上述记入个人账户的金额,统一从 2002年1月起按规定计息。 ( 2)2001年12月31日前已办理离退休(职)手续的人员,不再建立个人账户。 3基本养老金的给付 ( 1)2001年12月31日前已经离退休人员的离退休待遇,由市
51、劳动和社会保障局、市财政局、市科委会同有关部门按照国家及我市有关规定和标准进行审核认定。 市属科研单位此次经审核认定的离退休待遇,从 2002年1月起纳入基本养老保险基金支付,市财政局原拨付有事业费的市属科研单位的离退休费,按此次审核认定的待遇直接划入市级养老保险基金。 对有事业费的中央在渝科研单位,转制前正常离退休人员,基本养老金由社会保险经办机构按 2001年12月我市企业离退休人员人均基本养老金的标准,纳入基本养老保险基金支付,与原待遇标准的差额部分由原单位用事业费或自有资金解决。 对无事业费的中央在渝科研单位,转制前已经离退休人员,此次审核认定的离退休待遇,从 2002年1月起纳入基本
52、养老保险基金支付。 中央在渝科研单位按市政府有关文件规定办理提前退休人员,此次审核认定的离退休待遇,从 2002年1月起纳入基本养老保险基金支付。 ( 2)2002年1月1日后退休(职)的人员,基本养老金的计发办法,按照我市企业职工基本养老金的计发办法(渝府发200048号文件)执行。2002年内退休(职)的人员,以核定的本人2001年缴费工资总额与2001年全市职工平均工资计算缴费工资指数。2003年后退休(职)的人员,缴费工资指数统一从2002年1月起计算。为保证转制后退休(职)人员待遇水平的平稳过渡,在2002年1月1日至2006年12月31日期间退休(职)的人员,按照企业基本养老金计发
53、办法计算的基本养老金,如低于按原事业单位退休金计发办法计算的基本养老金,采用加发补贴的办法解决,所需费用从基本养老保险基金中支付。 补贴标准以原事业单位退休金计发办法计算的基本养老金与 2001年12月全市企业平均基本养老金的差额为基数(以下统称“差额”)。 在 2002年1月1日至2002年12月31日期间退休(职)的,加发差额的90%; 2003年1月1日至2003年12月31日期间退休(职)的,加发差额的70%; 2004年1月1日至2004年12月31日期间退休(职)的,加发差额的50%; 2005年1月1日至2005年12月31日期间退休(职)的,加发差额的30%; 2006年1月1
54、日至2006年12月31日期间退休(职)的,加发差额的10%; 2007年1月1日后退休(职)的,不再发放此项补贴。 在过渡期内退休(职)的人员,发给的补贴与按企业办法计算的基本养老金之和,不得高于本人按原事业单位办法计发的退休金。 有条件的单位可为职工建立补充养老保险。 按原事业单位办法计算基本养老金时,计算基本养老金的工资基数和本人在事业单位的工作年限,均封定在 2001年12月底。按企业计发办法计发基本养老金时,应将实施个人缴费以前符合国家规定计算连续工龄的工作时间和实际缴费年限合并计算。 ( 3)科研单位参加企业职工基本养老保险后,离休人员和建国前参加革命工作的老工人基本养老金的调整办
55、法仍按事业单位的办法执行;退休(职)人员基本养老金的调整,从2002年起统一按企业的调整办法执行。 (4)科研单位参加企业职工基本养老保险后,离退休人员死亡后,其丧葬费和一次性救济金统一按企业的办法和标准执行。 (四)机关事业单位与企业之间调动职工养老保险关系的办理 1机关事业调入企业职工养老保险手续的办理 机关事业单位的职工调入参保企业工作的,按以下办法办理基本养老保险的有关手续: ( 1)机关事业单位的职工在2000年7月1日以前调入参保企业工作的,由企业持其调动手续、居民身份证等有效证件,到企业参保地社会保险经办机构办理参加基本养老保险的有关手续,并从到企业工作之月起缴纳基本养老保险费。其调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。社会保险经办机构从其参保并缴费之月起为其建立个人帐户。 职工调入参保企业前参加
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