2021中小学（5+2）课后服务工作实施方案（共4篇）

1、2021中小学（5+2）课后服务工作实施方案（共4篇）目录2021xx中小学(5+2)课后服务工作实施方案1关于做好中小学生课后服务工作的 实施方案10xx市中小学生课后服务实施方案15xx县城区中小学推行校内课后延时服务实施方案302021xx中小学(5+2)课后服务工作实施方案根据xx省教育厅 xx省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知（辽教发20xx7号）xx省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充通知（辽教发20xx70号）xx市教育局 xx市发展和改革委员会转发<xx省教育厅 xx省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知>

2、<xx省教育厅关于切实做好中小学生课后服务工作的补充通知>的通知（大教发20xx31号）的文件精神，进一步提高教育服务能力，完善社会服务体系，满足中小学生课后服务需求，办人民满意的教育，结合我区实际特制定本实施方案。一、指导思想以提升区域教育服务能力，促进学生健康成长，办人民满意教育为宗旨，以增强学校服务意识，健全课后服务机制、规范课后服务行为重点，遵循“公开自愿、因校制宜、有效监管”的原则，发挥学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，全面推进中小学生课后服务工作常态化、规范化。二、工作原则1.坚持公开原则。学校开展课后服务工作要公开有关服务事项，主动接受学生、家长和社会监督。要

3、充分征求学校、班级两级家长委员会的意见和建议，了解家长需求，及时回应家长关切，逐步建立以学校为主、社会参与、校内外有机结合的课后服务体系。2.坚持自愿原则。学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择并充分征求家长意见，主动告知服务时间、服务内容、收费标准、安全保障措施等，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要充分考虑留守儿童、进城务工人员随迁子女等的群体的需求。3.因校制宜原则。学校要依据本方案认真制定学校课后服务工作方案，结合学校实际建立工作制度，细化管理措施，有针对性地做好教师指导和培训，积极整合调动校内外资源，稳妥有序地开展课后服务工作。4.有效监管原则。中小学生课后

4、服务工作在区域教育行政部门统筹规划和组织管理下，由学校具体实施并实行区级和校级两个层面的有效监管。学校要遵循教育规律和学生成长规律，科学合理地确定课后服务内容和形式，建立健全课后服务工作安全制度，强化安全教育，确保师生安全。严禁学校以课后服务名义乱收费。三、组织领导为保障顺利开展课后服务工作，成立xx中小学课后服务专项工作领导小组：组长：李立国 区教育工委副书记、教育和文化旅游局党组书记、局长 副组长：李全民 教育和文化旅游局党组成员、副局长柴大伟 区教育工委专职副书记、教育和文化旅游局党组成员张秀成 教育和文化旅游局党组成员、区政府主任督学李明德 教育和文化旅游局党组成员、区政府副主任督学刘

5、小帅 教育和文化旅游局党组成员、副局长张力江 教育和文化旅游局党组成员、副局长成员：蔡红艳 教育和文化旅游局办公室主任李艳 教育和文化旅游局党群工作科科长王春萍 教育和文化旅游局基础教育科科长郭会来 教育和文化旅游局财务基建审计与安全科科长李志国 教育和文化旅游局人事科科长张红梅 教育和文化旅游局秘书科科长各校也要成立课后服务工作领导小组，组长由校长担任。四、实施办法按照xx省教育厅 xx省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知等文件要求，按以下办法规范实施中小学课后服务工作。1.课后服务对象。课后服务对象为义务教育阶段和普通高中全体学生(提供校车服务的涉农学校是否开展课后服务

6、由学校结合实际确定)，是否参加课后服务由学生和家长按照自愿的原则自行确定，并签订“自愿参加课后服务协议”。任何学校和教师不得拒绝或变相拒绝学生参加课后服务，确保课后服务对象应收尽收，真正为有需要的家庭解决现实困难。2.课后服务时间。义务教育阶段学校周一至周五（小学周三除外，每周三为全区小学统一规定的教研活动时间）开展课后服务，如因节假日或学校重大活动临时调整，则以调整后的教学日为准。小学课后服务时间不晚于17:30；初中一、二年级课后服务时间不晚于18:00；初三年级课后服务时间不晚于19:30；普通高中周一至周五开展课后服务，走读学校高一、高二年级服务时间不晚于19:30，高三年级不晚于21

7、:00，寄宿制学校高一、高二、高三年级均不晚于21:30。普通高中周六可开展课后服务，由学校与家长委员会协商后根据实际情况自行安排，时间不多于8小时；周日不开展课后服务；普通高中寒暑假是否开展课后服务由学校与家长委员会协商后根据实际情况自行安排，原则上不超过两周，收费标准比照周六课后服务收费标准执行。3.课后服务内容。学校要根据资源条件和学生需求，充分利用学校体育馆（场）、图书馆、阅览室、实验室及专用教室等教学场所，尽可能为学生提供丰富多彩的课后服务内容选择。按照省教育厅有关要求，小学可以安排学生做作业、阅读，也可以将课后服务与学校艺术体育团体、兴趣小组建设以及校园实践活动有效结合；中学在提供

8、基本课后服务的基础上也可以有计划地安排课程辅导、体育锻炼等内容。4.课后服务收费标准。按照成本补偿和非营利原则设定收费标准，相关费用以动态调整的办法由学生家庭合理分担。小学、初中每月每生收费不高于200元。普通高中周一至周五开展课后服务，走读学校高一、高二年级每月每生收费不高于280元，高三年级每月每生收费不高于470元；寄宿制学校高一、高二、高三年级每月每生收费不高于470元。普通高中周六开展课后服务，每月每生收费不高于200元。各学校具体收费标准由学校协商家长委员会确定，各年级按实际发生收费。引进校外优质教育资源参与校内课后服务的，不得再额外收费。建档立卡贫困家庭学生免费，其他经济困难学生

9、视其情况给予适当减免。5.课后服务收费管理。课后服务收费实行多退少不补，要按照有关财经制度纳入学校财务管理，收费存入学校基本户，专款专用。各学校课后服务工作领导小组要按照成本补偿和非营利原则，并参考课后服务人员小时工资标准和相关规定设定收费标准，据实结算，按实列支。主要用于校内教师及外聘教师人员补助、保障学校开展课后服务产生的水费、电费、消耗品购置、场地使用及学生意外商业险等开支。不得截留或提取管理费；不得随意侵占、挪用；不得列支其他无关费用；费用支出情况要定期公开公示。参加课后服务的学生中途提出不再参加，要求退费的，须向学校提出书面申请，可退回剩余费用。严禁学校以课后服务名义乱收费。6.课后

10、服务组织管理。课后服务班级人数和特色社团班级人数由学校根据实际情况确定，提倡以原班为单位，适当进行整合，达到收支平衡。各校根据实际情况，安排本校教师轮流承担课后服务的管理任务。小学每班安排一名专任管理老师，同时安排一名带班领导值班；初中和高中由各校根据实际情况自行确定带班领导和教师。做到集中有专人监管，进出有统一组织，确保学生课后服务质量和学生安全。学校要加强对参与课后服务人员的培训，按照“谁的课堂谁管理”的原则，加强对特殊群体的教育和引导，切实履行教育和安全管理责任。7.课后服务补助标准。参与课后服务的值班教师每小时补助标准基数不得高于xx市教师每小时平均工资。平时按不低于百分之一百五十、休

11、息日按不低于百分之二百、法定休假日按不低于的百分之三百标准执行。课后服务补助按月发放。五、工作要求（一）制定方案，稳妥实施各学校按照中小学课后服务相关规定和要求，结合学校实际制定本校课后服务实施方案、致家长一封信，要开好家长会，告知家长课后服务的各项内容、要求，明确家长义务和责任。各校可以根据实际情况分步分学段实施，逐步推进。各学校要于9月30日前将实施方案报送教育和文化旅游局备案。（二）建立健全课后服务工作机制为规范中小学生课后服务管理，学校应建立完善工作机制，具体包括：1.家长申请机制。建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务启动前，由家长向学校递交书面申请，学校审核后统一

12、登记参加课后服务学生名册和家长相关信息，并与家长签订课后服务协议，明确服务时间、形式，提出安全要求，明确双方权利和义务。要积极取得家长委员会的支持和参与，共同做好课后服务安全保障工作。2.全程监管机制。课后服务期间，学校每天要至少安排1名带班干部进行全方位管理，每班至少配备1名管理人员，详细记录每天服务情况。学校保安、门卫等相关工作人员要协助管理。每天课后服务结束后，值班教师和管理人员要统一组织学生退校并保证和每个学生家长完成交接。要积极协调属地公安部门，加强校园周边综合治理，确保学生在课后服务期间的人身安全。3.家校联络机制。学校及课后服务班级要建立家校联系制度，每天做好学生出缺席记录，出现

13、缺席、生病等紧急情况时要及时通知学生监护人并上报学校备案，确保信息畅通和学生安全。4.收支公示机制。学校要定期公布课后服务费用收支情况，保证收支公开透明，自觉接受监督。5.考勤记实机制。学校要建立课后服务工作台账，做好服务各项记实，包括参加学生名单、学生出缺勤记录、学生离校记录、带班领导及值班教师（课）时记录、课后服务内容、值班教师在岗情况等，保证各项记实准确，做好存档。（三）建立健全课后服务保障措施1.组织保障。成立由学校和家长委员会组成的课后服务工作组织机构，确定学校课后服务工作管理机制和流程，建立职责明晰的工作责任制。学校校长为课后服务工作第一责任人，全面负责学校课后服务实施工作。2.制

14、度保障。学校要充分征求学校、班级两级家长委员会的意见和建议，建立并严格执行考勤、监管、交接班等课后服务管理制度，落实活动场所安全检查、门卫登记管理等课后服务安全管理制度，制定应急预案，并与家长签订课后服务协议，明确各自职责。严禁学校利用课后服务违规办班、违规补课、违规收取课后服务费、增加学生课业负担等行为，同时将课后服务工作纳入学校考评体系，确保制度健全，工作规范。（四）提升课后服务意识和能力各学校要组织教师认真学习教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅20172号）xx省教育厅 xx省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知（辽教发20xx7号）等文件精神

15、，统一思想，提高认识，不得拒绝或变相拒绝学生参加课后服务，确保课后服务对象应收尽收，切实将开展中小学生课后服务作为促进学生健康成长、帮助家长解决实际困难，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程来认真抓好。要组织召开课后服务工作培训会，指导班主任、任课教师和管理人员明确课后服务的目的和意义，了解课后服务时间、内容和要求，明确工作职责。要加强教师课后服务能力培训，指导教师精心设计课后服务内容，加强对中小学生课后服务问题研究，不断丰富创新服务内容和模式，切实提升课后服务质量。要把安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度和应急预案，加强安全卫生意识教育，强化安全检查和门卫登记等管理制度，切实消

16、除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。要积极引导家长配合学校工作，营造全社会关心和支持学校办好课后服务的良好氛围，确保课后服务持续、良性推进。本方案从20xx年秋季学期起开始执行。xx教育局20xx年9月17日关于做好中小学生课后服务工作的 实施方案各中小学校：  为认真贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，帮助家长解决按时接送孩子的困难，进一步增强教育公共服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感，根据xx市教育局、xx市发展和改革委员会、xx市人力资源和社会保障局关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（渭教发202136号）和xx市发展和

17、改革委员会、xx市教育局关于我市中小学课后服务收费有关事项的通知（渭发改发2021149号）文件精神，结合我县实际，现就做好我县中小学生课后服务工作提出如下实施方案。一、基本原则（一）属地管理原则。县教育局负责中小学课后服务工作的主要管理职责，县发展和改革委员会、县人力资源和社会保障局各司其职，各部门密切合作，统筹规划，制定政策，指导县域内中小学校做好课后服务管理工作。（二）学校主导原则。各中小学校具体负责实施课后服务工作，要结合师资、场地、设施设备等实际，主动承担责任，自主开展课后服务工作，充分发挥课后服务主渠道作用，尽可能满足学生需求。学校可根据需要，与青少年校外活动中心、综合实践活动基地

18、、青少年宫共同开展课后服务工作。（三）非营利性原则。课后服务要坚持公益普惠性，不得以营利为目的。学校开展课后服务工作所需经费，由学校根据课后服务的性质，通过收取服务性收费或代收费等方式筹措。对部分生源较少和建档立卡学生比例较大学校给予适当财政补贴。对建档立卡贫困家庭学生参加课后服务免收相应费用。严禁以课后服务名义乱收费。（四）自愿选择原则。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，也不得拒绝有需求的学生参加课后服务。对于家长要求自主选择校外机构课后服务的，中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。二、组织实施（一）服务对象。课后服务的对

19、象为全县中小学生，优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体的需求。（二）服务时间。课后服务时间为在校学习日（节假日除外）中午放学期间和下午放学后，结束时间原则上不早于1815。具体服务时间由各学校结合实际情况确定。（三）服务内容。各学校根据实际情况，结合参加课后服务学生的特点，遵循教育规律和学生成长规律，提供丰富多彩的服务内容，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，促进学生全面发展。可提供的课后服务内容有：1、提供延时托管。学校安排专人照管学生在指定场所自主进行复习、作业、预习或课外阅读等，可进行学生作业个别答疑，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学

20、生给予指导。严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。2.开展集体活动。学校根据办学特色和学生特点，组织学生参加有意义的集体活动，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、电影观赏、音乐欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等活动，提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件，与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫的合作情况，组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择，培养学生兴趣特长。（四）服务人员。充分调动在职教职工参与课后服务工作的主动性和积极性，组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍。对参与课后服务工作的在职教职工，将服务时间计入工

21、作量，纳入绩效工资管理和教职工工作评价考核。创设良好政策环境，动员离退休教师、学生家长、社会专业人士、大学生志愿者和其他社会热心人士等志愿服务力量，统筹解决人员不足问题。对参与课后服务的志愿人员要严格把关并加强管理。（五）服务费用。结合实际情况，制定我县义务段学校课后服务收费标准。课后服务收费原则上以一学期为固定周期，各学校不得跨学期预收，学期末根据学生实际参加课时据实清算，多退少不补。（六）审核程序。要建立健全家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。有课后服务需求的学生家长依照学校规定自愿提出申请并经审核同意后，与学校签订相关协议，统筹安排，统一组织。三、组织保障（一）加强组织领导。为加

22、强领导，确保全县2021年秋季开学全面实施课后服务工作，成立课后服务工作领导小组，由县政府分管教育工作副县长任组长，成员由县教育局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局主要领导担任。县教育局牵头做好课后服务工作的管理和协调，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作的合力；县发展和改革局配合教育局做好课后服务工作实施方案的制定和其它职责范围内的工作；县人力资源和社会保障局按照本单位职责配合教育局做好相关工作。（二）落实规范管理。各中小学校要建立健全工作机构，细化和明确课后服务管理制度、服务时间、服务内容、收费标准、安全事项等，并主动向社会公示。课后服务不得加重学生课业负担

23、，严禁将课后服务变相成为集体教学或补课、考试等。要切实规范办学行为，严禁以开展课后服务为名，压缩教学计划或正常教学时间，严禁提前放学，严禁以课后服务名义开展营利性活动。学校要将收取的中小学课后服务费足额用于课后服务工作，不得以任何理由截留、挪用、挤占资金，确保专款专用。要严格执行中小学服务性收费公示制度，每学期末学校要向家长主动公示课后服务费的收支情况，接受学生、家长和社会的监督。县教育局将严格对中小学课后服务收费的监管，加大检查力度，防止学校擅自提高标准、变相收费、搭车收费、强制收费等不规范和乱收费行为，对违反规定的将严肃查处。（三）完善安全措施。各学校要制定课后服务期间的安全管理制度，明确

24、课后服务人员责任，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。学校要与学生家长签订安全协议，约定双方责任和权利，家长与学校共同负担课后服务时段学生的监护责任。（四）落实督导检查。从2021年秋季学期开始，各中小学校要根据群众需求“一校一策”开展课后服务工作，学校和家委会要加强对课后服务工作的监管，针对存在的问题及时修订完善实施方案，要不断创新工作机制和方法，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。县教育局将课后服务纳入教育督导范围，加强对课后服务工作的监管，定期或不定期对学校课后服务工作进行检查和督查，切实保证服务质量和学生安全，确保学校课后服务工作平稳、规范、有序、有效、持续开展。

25、（五）加强宣传引导。各中小学校要加强对课后服务工作的宣传、加强正面引导，及时总结课后服务的成功做法和先进经验，定期报县教育局。县教育局和各学校共同加强宣传，推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。                             xx县教育局    &

26、#160;                              2021年x月xx日xx市中小学生课后服务实施方案为深入员彻落实党的十九大和省、市党代会以及全国、全省教育大会精神，不断增强教育服务能力，持续提升市民幸福指数，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（20xx2号）、xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知（川办发（20xx95号）、xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的

27、实施意见（川教（20xx11号）和xx市中小学生课后服务实施意见（成教函（20xx17号）相关规定，特制定此方案。一、目标任务深化教育领域综合改革，对全市有需求的义务教育阶段中小学生提供课后服务，缓解部分学生家长接孩子难问题；利用有效时间和空间，提高全市中小学生体质健康水平，提升人文、艺术和科学素养，培养创新精神和实践能力，全面提升学生综合素质，促进学生全面发晨；弘扬志愿服务精神，延伸社区教育功能，进一步提高教育服务水平，增强人民群众的教育获得感。二、工作原则（一）公益普惠原则市政府是中小学生课后服务工作的实施主体，课后服务要坚持公益性、非营利性，由政府和学校支持、家长合理分担运行成本，不得以

28、营利为目的。（二）自愿参加原则课后服务工作要惠及每一个有需求的学生家庭，家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。（三）统筹协调原则各学区、学校统筹本辖区校内外体商、艺术、科技场馆等各类资源；课后服务工作要与学校特色发展相结合，要与课内外、校内外教育相结合，协调引领学校开晨活动。（四）安全第一原则学校要落实课后服务工作的安全保障责任，建立健全安全管理机制，规范办学行为，加强安全管理，确保师生安全。三、组织实施（一）工作内容课后服务的内容和形式以课后托管为主，学校内开晨的课后服务要与学校课程方案设置、学生综合

29、实践活动以及“每天体商锻炼一小时”、学校特色活动等有机结合。可安排学生做作业，自主阅读，实验操作及创新探究实践，开晨体育、艺术、科创、娱乐游戏、拓晨训练、社团、兴趣小组活动，观看儿童少年适宜的影片等，提倡对单个学习有困难的学生给予辅导帮助，鼓励学校与校外活动场所联合组织学生开晨综合实践活动，促进学生全面发晨。（二）服务对象义务教育阶段学校有课后服务需求的中小学生。（三）组织方式和人员构成各学区要支持和指导学校结合自身实际实施多样化的课后服务工作模式，鼓励多方参与?可由学校自管自办，具体工作主要由学校承担；可实行自管他办，委托有资质的第三方社会机构承担具体工作，由学校进行统一管理；可实行社区管理

30、，学校参与等组织模式。参与课后服务工人员可由学校教职工、志愿者以及有资质的第三方社会机构人员构成。（四）工作时间课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，其中安排做作业的时间不得超过每次服务时间的1/2?具体时间由各学校根据实际情况确定。（五）班额控制课后服务原则上每班不超过50人，学校根据实际情况科学编班，统筹安排体育、艺术、科创、娱乐游戏、拓晨训练、社团、兴趣小组等活动，确保课后服务质量。四、保障措施（一）加强组织领导课后服务工作由政府主导、市教育局牵头、相尖门共同参与?市教育局、市文明办、市发改局、市财政局和市人社局依职责负责课后服务工作的统筹规划、业务指导、政策支

31、持和督查考核等，市科协、市公安局、市民政局、市文体局、团市委、街道办事处（乡镇）等部门和组织要积极配合，通力合作，协同推进?建立课后服务备案制度，加强课后服务的指导和监管，把课后服务工作纳入中小学学校考评体系，相关部门定期对学校和相尖机构开展监督检查；学校要制定本校课后服务工作实施方案，明确服务时间、内容、组织方式、收费事项等，经学区教育督导组审核后，报市教育局备案，同时应告知学生家长并在学校公示栏和网站上公布。（二）落实经费保障我市采取收取服务性收费或代收费等方式多渠道筹措课后服务经费，服务性收费和代收费要坚持成本补偿和非营利性原则。以学校为主体实施开晨的课后服务，其收费属服务性收费，收费标

32、准由市发改局按现行价格管理权限核定，由学生家长承担?对家庭经济困难的学生要减免费用，减免费用由各中小学校在公用经费中予以解决。课后服务工作经费必须专项管理，可用于开展课后服务工作的水费、电费支出，消耗品购置，场地器材维护，购买社会服务和参与课后服务工作人员劳务补助等?各学校根据课后服务经费管理办法，依法依规使用相尖经费，相尖部门将定期对课后服务经费进行审计。（三）强化队伍建设各学校要强化队伍建设，倡导奉献精神，鼓励和引导教职工、志愿者、有资质的第三方社会机构人员主动参与。承担课后服务工作的人员，可以获取劳务补助，补助标准由各学校根据服务学生人数、时间长短等具体确定?市教育局在核定绩效工资总量时

33、，应当适当考虑学校和单位开晨课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。根据学校课后服务开晨情况，专项核定课后服务教师补助，纳入绩效工资总额管理，不计绩效工资基数。（四）严格规范管理学校要规范办学行为，完善管理制度，明确有资质的第三方社会机构、志愿者的聘任程序和法律责任；学校不得强制或者变相要求学生参加课后服务；不得提前放学延长课后服务时间；严禁借机组织开晨学科性集中教学；严禁以辅差培优等名义组织或变相组织集体补课；严禁在课后服务期间上新课；严禁以课后服务名义乱收费。（五）确保安全稳定各学区、学校要积极稳妥推进此项工作，根据不同的课后服务工作模式，安排足够

34、数量人员参与课后服务工作的组织、协调和管理?所有参与课后服务工作的人员须先经市教商局备案；学校要进一步加强安全管理，完善场地、设施设备和门卫登记等相关安全管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，保障师生在校期间的安全和良好秩序；校长是学校内课后服务工作的第一责任人，家长是课后服务的重要责任方和参与方?公安部门要加强学校周边安全检查，对开晨该项工作可能引超的交通安全等问题提前研判，科学疏导，确保学生离校安全。本方案由xx市教育局负责解释，自印发之日超施行，有效期五年。xx市中小学生课后服务实施意见为深入员彻落实党的十九大和省、市党代会以及全国、全省教育大会精神，不断增强教

35、商服务能力，持续提升市民幸福指数，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（20xx）2号）、xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知（川办发（20xx）95号）和xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见（川教（20xx11号）相尖要求，依据xx市志愿服务条例有尖规定，现就做好全市中小学生课后服务工作提出如下意见。一、目标任务深化教商领域综合改革，对全市有需求的中小学生提供课后服务，缓解部分学生家长接孩子难问题；利用有效时间和空间，提高全市中小学生体质健康水平，提升人文、艺术和科学素养，培养创新精神和实践能力，全面提升学生综合素质，

36、促进学生全面发展；弘扬志愿服务精神，延伸社区教育功能，进一步提高教育服务水平，增强人民群众的教育获得感。二、工作原则（一）属地管理原则?按照义务教育“以县为主”的管理体制，各区（市）县政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的实施主体。课后服务要坚持公益性，不得以营利为目的。（二）自愿参加原则。课后服务工作要惠及每一个有需求的学生家庭，家长自愿选择。（三）统筹协调原则。各区（市）县应统筹本区域校内外体育、艺术、科技场馆等各类资源；课后服务工作要与学校特色发展相结合，要与课内外、校内外教育相结合，协调引领学校开展活动。（四）安全第一原则。各区（市）县要落实课后服务工作的安全保障责任，规范办学行为，

37、加强安全管理，确保师生安全。三、组织实施（一）工作内容课后服务的内容和形式以课后托管为主，学校内开晨的课后服务要与学校课程方案设置、学生综合实践活动以及“每天体商锻炼一小时“等有机结合。可安排学生做作业，自主阅读，开晨体商、艺术、科创、娱乐游戏、拓晨训练、社团、兴趣小组活动，观看儿童少年适宜的影片等，提倡对单个学习有困难的学生给予辅导帮助，鼓励学校与校外活动场所联合组织学生开展综合实践活动。（二）服务对象义务教商阶段有课后服务需求的中小学生。（三）组织方式和人员构成各区（市）县要支持和指导学校结合自身实际实施多样化的课后服务工作模式，鼓励多方参与。可由学校自管自办，具体工作主要由学校承担；可实

38、行自管他办，委托有资质的第三方社会机构承担具体工作，由学校进行统一管理；可实行社区管理，学校参与等组织模式。参与课后服务工作人员可由学校教职工、志愿者以及有资质的第三方社会机构人员构成。（四）工作时间课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各区（市）县教育行政部门自行制定。四、保障措施（一）加强组织领导市教育局、市文明办、市发改委、市财政局和市人社局依职责负责课后服务工作的统筹规划、业务指导、政策支持和督查考核等，各级文明办、科协、公安、民政、文化、体商、团委、街道办事处等部门和组织要积极配合，通力合作，协同推进?各区（市）县政府要高度重视，建立由政府主导、教

39、育部门牵头、相关部门参与的工作制度，研究制定本区域课后服务工作实施细则，经区（市）县政府同意后报市教育局备案；学校要制定本校课后服务工作实施方案，明确服务时间、内容、组织方式、收费事项等，并报学校主管教育行政部门备案，同时应告知学生家长并在学校公示栏和网站上公布。（二）落实经费保障各区（市）县要结合实际保障课后服务相尖经费，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式多渠道筹措课后服务经费，政府承担部分应纳入预算予以保障?各区（市）县在分配公用经费时，要根据学校课后服务开晨情况予以倾斜或提高公用经费补助标准。政府投入不足部分可收取服务性收费或代收费，服务性收费和代收费要坚持成本补偿和非营利性原则

40、。以学校为主体实施开晨的课后服务，其收费属服务性收费，收费标准由各地按现行价格管理权限制定；代收费项目主要用于学校委托有资质的第三方社会机构开展课后服务的相关开支，可由有资质的第三方社会机构会同学校、家长委员会按照成本补偿和非营利性原则确定收费标准?对家庭经济困难的学生要减免费用。课后服务工作经费可用于开晨课后服务工作的水费、电费支出，淌耗品购置，场地器材维护，购买社会服务和参与课后服务工作人员劳务补助等。各区（市）县要制定课后服务经费管理办法，依法依规使用相尖经费。（三）强化队伍建设各区（市）县和学校要强化队伍建设，倡导奉献精神，鼓励和引导教职工、志愿者、有资质的第三方社会机构人员主动参与。

41、承担课后服务工作的人员，可以获取劳务补助，补助标准由各区（市）县统筹确定。有尖部门（单位）在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开晨课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。根据学校课后服务开展情况，专项核定课后服务教师补助，纳入绩效工资总额管理，不计绩效工资基数。（四）严格规范管理学校要规范办学行为，完善管理制度，明确有资质的第三方社会机构、志愿者的聘任程序和法律责任；学校不得强制或者变相要求学生参加课后服务；不得提前放学延长课后服务时间；严禁借机组织开晨学科性集中教学；严禁以辅差培优等名义组织或变相组织集体补课；严禁在课后服务期间上新课；严禁以

42、课后服务名义乱收费。（五）确保安全稳定各区（市）县要积极稳妥推进此项工作，根据不同的课后服务工作模式，安排足够数量人员参与课后服务工作的组织、协调和管理?所有参与课后服务工作的人员须先经属地教育行政部门备案；学校要进一步加强安全管理，完善场地、设施设备和门卫登记等相关安全管理制度，保障师生在校期间的安全和良好秩序；校长是学校内课后服务工作的第一责任人，家长是课后服务的重要责任方和参与方。公安部门要加强学校周边安全检查，对开晨该项工作可能引起的交通安全等问题提前研判，科学疏导，确保学生离校安全。本意见由xx市教育局负责解释，自印发超三十日后施行，有效期五年。xx省教育厅关于做好中小学生课后服务工

43、作的实施意见各市（州）教育行政部门：为全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国、全省教育大会精神，切实做好中小学生课后服务工作，按照国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发（20xx80号）、教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（20xx2号）和xx省人民政府办公厅关于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知（川办发（20xx95号）要求，结合我省实际，现就做好中小学生课后服务工作提出如下意见。一、重要意义开晨中小学生课后服务，是帮助家长解决不能按时接送孩子困难，保障学生安全，便民利民的重要举措；是回应社会关切，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强

44、教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程?各地各中小学校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义，增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉，切实承担超课后服务工作责任，根据学生身心发展特点和家长需求，积极构建课内外相结合的良好育人生态。二、基本原则（一）坚持公益普惠。课后服务应坚持公益性、非营利性?有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务?确实不具备条件的地方，可由政府和学校支持、家长合理分担运行成本，不得以营利为目的。（二）坚持公开服务?开晨课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准、第三方机构等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（三）

45、坚持自愿选择?中小学学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择。中小学校开晨课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。学生选择在校外参加课后服务的，学校要提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。（四）坚持安全第一?建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保师生人身安全。三、服务安排（一）服务范围。课后服务的范围为义务教育阶段学生。（二）服务时间?课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各地和学校根据实际情况确定。中小学校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务，按时上下课，不能提前放

46、学延长课后服务时间。（三）服务对象?课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对家庭经济困难的学生要减免费用。（四）服务内容。课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律，有利于培养学生良好的学习生活习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长，防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生阅读、体育锻炼和发晨艺术特长等，也可根据学生的兴趣爱好开晨科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓晨训练、开晨社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，鼓励中小学学校与校外活动场

47、所联合组织开晨学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开晨社会实践活动，促进学生全面发展?严禁捋课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。（五）组织方式。学校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开晨课后服务工作，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。学校应将开晨课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长，方便学生家长自愿选择、提出申请。有条件的地方可采取政府购买服务方式，鼓励学校与具备资质且规范的第三方社会组织和专业机构开晨合作，提供普惠性、有保障

48、的课后服务。四、保障机制（一）加强沟通协调?各地教育行政部门要主动向本地区党委、政府汇报，争取资金和政策支持，加强与发改、财政、人社等相关部门的密切合作，建立沟通协作机制，统筹规划各类资源和需求，调动社会各方面积极性，逐步构建学校、校外活动场所、社区、社会机构校内校外有机结合的课后服务体系，确保安全稳定、群众满意。（二）落实经费保障?各地要严格按照省委办公厅、省政府办公厅关于深化教育体制机制改革的实施意见和xx省人民政府办公厅尖于印发xx省规范校外培训机构发展实施方案的通知（川办发（20xx）95号）中相关规定落实经费保障，建立健全课后服务制度，以县为主制定方案，探索建立课后服务多元化经费分担

49、机制，整合社会资源协同推进课后服务，完善课后服务经费管理办法，落实参与课后服务人员合理取酬。（三）加强监督管理?学校要制定开晨课后服务的具体实施办法，报上级主管教育行政部门备案?市、县级教育行政部门要建立课后服务备案制度，加强课后服务的指导和监管，把课后服务工作纳入中小学学校考评体系，定期对学校和相关机构开晨监督检查?学校主要负责人是课后服务的第一责任人，家长是课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。对借课后服务进行违规乱收费的行为，将依法依规追究相关责任人责任。（四）切实保障安全?各地要建立完善课后服务的安全责任体系，探索建立行之有效的安全职责界定、责任落

50、实、事故处置及纠纷处理机制。教育行政部门负责指导督促学校落实安全责任，审核学校报送的实施办法?学校和机构要健全安全管理制度，层层落实，责任到人，加强对师生的安全教商；强化活动场所、设施设备安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施?由学校组织在校外实施课后服务的，要加强与公安、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管等部门的协调配合，切实排查治理在交通、场地、淌防、食品卫生、治安等方面的隐患，确保学生人身安全。（五）加强宣传引导。各地和各中小学校要加强对课后服务工作的宣传，加强正面引导，及时总结课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会尖心、支持课后服务工

51、作的共识，营造良好的社会氛围。本实施意见自印发三十日后起施行，有效期五年。xx省教育厅20xx年x月xx日xx县城区中小学推行校内课后延时服务实施方案 为深入贯彻党的十九大精神，切实解决中小学生课外负担过重特别是小学“放学早、接送难”等问题，疏堵结合整治非法有偿补课，多渠道丰富并保障教育资源的有效供给，积极回应新时代广大家长的关切，办好人民满意教育，根据江西省教育厅、江西省发展和改革委员会、江西省财政厅、江西省人力资源和社会保障厅联合下发的关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见（赣教发20xx10号）有关做好课后服务的总体要求和上饶市相关四部门下发的转发省教育厅等四部门关于做好全

52、省中小学生课后服务工作的指导意见的通知（饶教发20xx8号），结合万年实际，现就万年县中小学校内课后服务工作提出如下方案。       一、明确工作定位开展中小学放学后课后服务，是帮助家长破解因工作等原因不能按时接送学生难题、保障学生安全、促进学生健康成长的重要举措；是回应社会关切，解决小学“放学早、接送难”矛盾，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的关键小事、民生实事。中小学放学后校内课后服务是指在学校完成正常的教育教学任务之外，基于学生家长自愿，针对确实有接送困难的家庭，由学生所在学校为主具体

53、承担的具有公益性、非普遍性的课后服务。校内课后服务不属于基本公共服务范畴，但它是体现教育为民服务、政府为民办实事的一项重要举措。为此，要积极创造条件、加大投入、完善政策，强化学校在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度；学校要为有刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务，努力做好让家长放心的事。       二、基本原则（一）自愿申报原则。校内实施课后服务必须坚持学生和家长自愿原则。中小学生是否参加放学后学校组织的课后服务，由家长提出申请，自愿作出选择。        &#

54、160;                              （二）统筹安排原则。校内课后服务面向特殊群体而非全体学生。学校课后服务对象审定坚持有条件准入、统筹安排，并优先保障留守儿童的原则。（三）公益服务原则。校内课后服务坚持公益性原则，建立完善成本核算机制。服务性收费坚持成本补偿和非营利原则。对经济困难家庭学生参加校内课后服务的，可参照学生资助政策予以支持。（四）公开透明原则。校内课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开，自觉接受监督。三、具体安排（一）课后服务时间。中小学校内课后服务时间原则上为下午放学后至当地机关、企事业单位下班时间。具体