AQ 3026-2026《化工企业设备检修作业安全规范》宣贯解读课件

用好两个标准防控检修作业/特殊作业安全风险——AQ3026

、GB30871宣贯培训对党忠诚

纪律严明

赴汤蹈火

竭成为民中国应急CHINA

EMEAGENCY

NANAGEMENT对党忠诚纪律严明

赴汤蹈火竭诚为民2022年3月15日首次发布

修订发布

实施2014年首次发布2022年10月1日中

华

人

民

共

和

国

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场目目Ⅱ年D4国宝后准

I冒理自日会对觉忠诚

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站成为民AQ

3026修订背景两个标准的关系三强化检修作业全过程风险管控四

关键在执行中国应急CHINAIMIRGENCYMANAGIMENTCatalogue目录对党忠城

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竭成为民AQ3026修订背景中国应急CHINAIMIDGENCYMANAGIMENT(一)检修作业环节事故虽有所下降，但近年来仍占较高比例GB30871发布以来，检修、特殊作业环节发生的较大及以上事故起数从2013年的11起降到了2025年的3起，取得了一定的成效，但占较大事故的比例仍然较高。据统计，2013年至2024年发生的145

起较大事故中，与检修、特殊作业环节管理不当有关的较大事故有B2起、造成322人死亡，占较大事故起数的56.6%,

占死亡人数的45.0%。2025年，发生的102起化工生产事故中，发生在检修环节的有37起，死亡50人。虽然同比(55起、77人)减少18起、27人，但占比仍超过三分之一。2026年一季度共发生化工生产事故23起，而发生在检修环节的事故有6起，造成7人死亡，其中1起为较大事故，占事故总数的27%。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCY

MIANAGEMENT2026年检修环节发生的典型事故2026年3月31日，内蒙古呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故，造成3人死亡、1人受伤。初步了解，1时12分左右，当班工作人员发现除尘器布袋温度异常过热存在自燃风险，开始向布袋除尘器通入氮气进行保护，因间冷器与布袋除尘器管道贯通未隔离，导致间冷器窜入氮气。外委4名承包商人员在未经入厂教育培训、未办理受限空间作业票的情况下，进入间冷器开展检修作业时吸入串入的氮气造成窒息。(受限空间作业，未经审批，隔离不彻底)2026年4月1日，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故，造成2人死亡。初步了解，用水清洗硫酰氯中间罐，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸，与碳钢罐体反应产生氢气并在上方集聚，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪爆。(动火作业，清洗后未检测)对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT2026年3月27日，唐山金坤化工有限公司承包商在合成蒽醌闪蒸干燥工段聚铝收集池上方进行钢结构支架安装时，电焊作业点燃下方铝盐水收集池内可燃气体发生闪爆，闪爆引燃车间内可燃物料形

成火灾，致1人重伤，2人轻伤。初步分析：氯化铝母液中夹带的少量苯，在地下铝盐水池中挥发形成苯蒸气并在水池顶部气相空间不断累积(动火作业，未采取遮挡隔离措施)2026年1月23日，营口昌成新材料科技公司一停产车间在维修施工过程中发生火灾事故，造成1人死亡。初步分析，事故原因是电焊作业时，焊渣掉落引燃下方残留的碳酸二甲酯等物料。

(动火作业，未采取遮挡隔离措施，未清理可燃物)2026年1月15日，哈密市伊吾县哈密广汇环保科技有限公司3名员工在合成车间DMO合成酯化塔倒盲板作业时发生中毒事故，造成1人死亡、2人受伤。(

盲板抽堵作业)对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT中国应急

对党忠诚纪律严明(二)屡查屡犯问题仍是导致检修环节事故多发的主要致因据统计，2013-2024年化工较大及以上事故共145起，

其中发生在检修与特殊作业环节82起82起事故中以下4个因素成为主要致因。CHINA

EMERGENCY

MANAGEMENT

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竭成为民有效降低检修、特殊作业环节的事故，需要有效识别作业过程的危害因素，确保待检修设备满足作业安全要求。设备交出不能满足安全作业条件占93

.9%作业票证审批不规范占76

.8%危害因素辨识有缺失占65

.9%作业环境气体检测不规范占68

.

3%确保作业安全

的前置条件主要致因1.危害因索辨识有缺失

54/8282起事故中，有54起(占65.9%)

对作业过程中的危害因素识别不全面，采取安全措施不能满足要求，如：没有进行辨识便开始作业；或者只关注作业的设备设施，未对上下游带来的影响、周边环境条件影响等进行分析；或者是因设计、设备有缺陷导致识别不到；或者是因自身风险意识、素质能力差而无法辨识存在的风险。2.设备交出不能满足安全条件

77/8282起事故中，有77起(占93

.9%)

待检修设备没有具备安全交出条件，便开展作业。如与正在运行的系统

未

隔

离

，设备内物料未排净，未进行清洗、置换、通风，未清理周边的环境，地沟、坑等未封堵，带压带料抢修

等。3.作业环境气体检测存在的向题

56/8282起事故中，有56起

(占68

.3%)事故在作业前未进行气体检测，其中涉及动火作业26起、受限空间作业

28

起、检修作业2起。有4起受限空间作业事故(如上海赛科“5·

12”闪爆事故、江苏索普化工"10.19”中毒窒息事故)虽然进行了气体检测，但作业过程中未连续检测气体。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT作业票证审批问题合计未办理动火作业票证18未办理受限空间作业票证26未办理施工许可证5动火作业票证过明3作业票审批人员未到现场确认7代签动火作业票3未升级管理1小计63发生在许可作业环节的较大事故82起，有63起事故在票证办理

环节不规范，占76.8%,其中：★有49起未办理作业票证，占到了77.8%,其中未办理动火作业

票

证(18起)、

受限空间作业票证

(26起)、

施工作业票证(5起)。★有3起事故中动火作业票证过期，有7起事故中存在审批人员未到现场确认签字，3起动火作业事故存在违规代签作业票证。由于受限空间存在的危害物质不易被辨识，企业与承包商曾遍对受限空间存在的风险认识不到位，导致33起受限空间作业引发的较

大事故中有26起存在未办理作业票证，占78.8%。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT4.作业票证审批存在的问题

63/82(三)检修作业与特殊作业全过程安全风险管控需要加强★GB

30871关注的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、临时用电等8种特殊作业的安

全风险防控。而企业生产过程中，频次更高的是对设备设施的检修作业，特殊作业仅是检修作业

中的涉及到的风险较大、引发事故较多的高危作业之一。★检修作业风险如何管控?检修作业实施前，工艺、设备设施如何能确保在具备安全作业的

条件下交出?涉及GB30871相关的特殊作业，如何与检修作业形成全过程风险管理?★检修设备设施是否具备安全作业条件、能量隔离需要采取哪些措施?2008版的AQ

3026与

GB30871,已很难满足要求。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT(三)检修作业与特殊作业全过程安全风险管控需要加强★GB

30871关注的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、临时用电等8种特殊作业的安

全风险防控。而企业生产过程中，频次更高的是对设备设施的检修作业，特殊作业仅是检修作业

中的涉及到的风险较大、引发事故较多的高危作业之一。★检修作业风险如何管控?检修作业实施前，工艺、设备设施如何能确保在具备安全作业的

条件下交出?涉及GB30871相关的特殊作业，如何与检修作业形成全过程风险管理?★检修设备设施是否具备安全作业条件、能量隔离需要采取哪些措施?2008版的AQ3026与

GB30871,已很难满足要求。修订的AQ

3026,

进一步完善了检修全过程安全风险管控。对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT需要与基于事故、基于风险提出的其他

新标准、规章性文件要求相适应，如：AQ3058、AQ3059、AQ3063的规定《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》

《危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项

整治工作方案》《化学品生产单位设备检修作业安全规

范》(

AQ

3026)

于2008年发布，标准部

分内容已经不能充分满足当前危险化学品企

业设备检修作业安全的相关要求。对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT(四)事故暴露出的问题需要进一步完善标准内容基于防控检修作业/特殊作业全过程安全风险，减少检修作业环节事故发生，

《化工企业设备检修作业安全规范》在2008年版标准基础上进行了修订。规范：设备检修作业全过程安全管理，以及与GB

30871的衔接突出：待检修设备交出、检修作业过程、检修后验收交付等关键环节优化：检修方案编制、作业安全交底、作业审批等方面的要求核心：具备检修条件的设备，双方共同确认，办理交接对党忠诚

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EMINGENCYMANAGEMENT对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT两个标准的关系AQ3026

涵盖了检修作业全过程安全管理GB

30871关注的是检修中涉及特殊作业的安全管理对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT对党忠诚纪律严叨

赴汤蹈火竭成为民危险有害因素辨识

编制设备检修方案

设备处置合格交出

检修作业审批

检修作业过程管理

设备检修后交付中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT(一)进一步规范了设备检修作业的全过程安全管理明确了现场安全检查、落

实安全措施、安全交底的

内容涉及动火、受限空间等

特殊作业，执行GB30871检修前准备：外来检修

实施单位准入；作业人

员入厂培训；监护人明确了交出步骤核心是能量隔离、检

测合格明确了谁斓制、谁审

查，方案基本内容涉及设备抢修严格抢修作业管理双方共同确认

设备交接强调：双方共同开展辨识AQ3026中，针对特殊作业前的风险管控，进一步明

确了以下要求：外来检修实施单位准入要求、资质要求；外来检修人员入厂安全培训开履危险有害因素辨识的内容编制设备检修方案设备交出前能量隔离、处盟双方共同确认待检修设备具备交出条件，并进行交接

双方共同对安全措施落实情况进行检查组织办理设备检修作业审批涉及特殊作业的，按GB30871规定，办理特殊作业审批手续GB30871第4.1条“通用要求”中，对作业前要开展的准备工作一共有6项条款，即：开展危险有害因素辨识对拟作业的设备设施、管线进行处理配备人体防护装备对作业人员进行安全措施交底对作业现场进行检查组织办理特殊作业审批手续缺少前期的准备是否需要办理检修审批手续要求缺少双方对待检修设备确认、交接的要求对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT(二)进一步完善了特殊作业开展前的各项准备要求(三)进一步完善了设备检修作业过程中的管理GB

30871中，在“4.1通用要求”中对特殊作业过程中安全管理提出了通用要求，并在各类作业中提出了针对性要求。通用要求主要包括：避免井减少、控制交叉作业特种作业人员应取证监护人及培训要求现场环境、检测要求异常情况停止作业作业变更要求AQ3026中，针对不涉及特殊作业的检修作业过程管理，

进一步明确了以下要求：明确了除GB

30871以外的4类高风险作业监护的要求现场环境、检测要求异常情况停止作业作业中断应采取措施作业恢复要对安全措施有效性进行确认处雪堵塞的阀门、管线要评估风险无关人员不得进入检修现场作业变更要求对党忠诚纪律严叨

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EMERGENCY

MIANAGEMENTAQ3026中，针对检修作业，包括特殊作业完成后，细

化了确认交付的要求：作业完成，应清理现场，恢复原状明确了双方共同进行现场确认是否达到交付条件确认后进行设备交接GB

30871中，在“4.1通用要求”中对特殊作业完成验收提出了通用要求，并在各类作业中提出了针对性要求。通用要求主要包括：作业完成，应消理现场，恢复原状应及时进行验收确认对党忠诚纪律严明

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竭城为民(四)进一步完善了设备检修作业完成后验收、交付管理中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT强化检修作业全过程风险管控对党忠诚纪律严明

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竭成为民——以AQ

3026的要求贯穿检修作业全过程风险管控，涉及特殊作业执行GB

30871中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT章节内容标准内容4基本要求4.1企业应制定设备检修相关管理制度，根据设备设计要求和设备状态等制定设备检修计

划，开展设备检修。4.2涉及特种设备的设备检修作业，应符合TSG

08等相关标准的规定。4.3涉及特殊作业的检修作业，应符合GB

30871的规定。4.4涉及储罐的检修作业，应符合AQ

3058、AQ

3059、AQ

3063的规定。4.5涉及放射源的检修作业，应符合GA

1002等相关标准的规定。条文说明：1.强调了企业要建立并完善设备检修管理制度、设备检修计划；2.明确了涉及特种设备、内浮顶罐(AQ3058)、液化烃罐(AQ3059)、常压储罐(AQ3063)、放射源等检修需分别满足的标准规范；3.明确了检修过程中特殊作业应符合GB30871中的要求。中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT4基本要求对党忠诚纪律严明

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竭成为民章节内容标准内容4基本要求4.6设备检修涉及变更的，应符合相关标准和企业变更管理制度的要求。4.7检修作业所需应急物资器材的准备及应急处置应符合GB

30077等相关标准的规定。4.8设备检修记录应及时归档管理。检修涉及变更未履行制度，埋下事故隐患。2024年1月11日，厦门金达威维生素有限公司违规在污水处理池观察井上方搭建遮雨棚，焊接火花引发污水处理池内可燃气体闪爆，造成4人死亡、2人重伤。事故前，有两次检修都存在不规范变更，一次在观察井盖板处增加抽风管，第二次增加循环水管系统，两次变更在盖板上留下孔隙，埋下了事故隐患。条文说明：强调了设备检修过程中如果涉及到变更，应执行变更管理制度，防止设备检修过程对材质、结构、功能、布局等发生变化后，引发事故的发生。对党忠诚纪律严叨

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EMERGENCYMANAGEMENT4基本要求5设备检修前准备章节内容

标准内容5.

1.

1企业应明确外来设备检修实施单位准入要求，外来设备检修实施单位应具有国家5

.

1组织准备

规定的相关资质；检修作业涉及的特种作业人员和特种设备作业人员应持有相应资格证书

。与外来设备检修实施单位资质不能满足要求的有关事故：2024年石家庄安森化工有限公司“2

·29”闪爆事故，VOCs治理设施改造过程中违规动火发生闪爆，造成2人死亡、3人受伤。项目发包给不具备施工资质的单位，未对作业人员进行安全教育培训、安全交底，未对作业过程进行全过程监督。2019年徐州天安化工“12

·31”事故，将检修作业包给

无资质的个人，且临时雇佣农民工，在脱硫塔内作业造成3人中毒死亡。与特种作业人员资质不能满足要求的有关事故：2021年山西某染化公司“12

·28”爆炸事故。维修人员对酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗气放料管道蒸汽夹套接合处漏点进行电焊时，发生爆炸事故造成4人死亡。动火作业人员在未取

得焊工操作资格证和未采取断开管线、清洗、置换等安全措施的情况下，违规电焊作业。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT条文说明：1.掘统计，与外来设备检修实施单位(承包商)有关的事故中有85,7%存在承包商资质不满足要求，还存在分包转包、雇用临时人员等违规现象。因此对承包商资质能力提出要求，是从作业主体上提升安全意识，防控事故发生。2.相关资质可参照《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)中的要求；如：总承包：建筑工程施工、

石油化工工程施工；专业承包：消防设施工程专业承包等10余个类别。3.对特种作业人员提出了要求：如电工、高处作业人员、焊接与热切割作业人员；特种设备作业人员：吊装作

业相关人员。

5设备检修前准备民明为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对章节内容标准内容5.1组织准备5.1.1企业应明确外来设备检修实施单位准入要求，外来设备检修实施单位应具有国家规定的相关资质；检修作业涉及的特种作业人员和特种设备作业人员应持有相应资格

证书。章节内容标准内容5.1组织准备5.1.2企业外来检修作业人员入厂及进入作业现场前安全培训内容要求如下。a)入厂安全培训内容应至少包括：1)设备检修管理制度；2)生产过程中涉及的主要危险有害因素；3)典型事故案例。b)进入作业现场前安全培训内容应至少包括：1)检修作业现场的主要危险有害因素、采取的具体安全措施与应急处置措施；2)检修作业所需个体防护装备及使用方法；3)应急物资器材的使用方法。条文说明：对入厂安全培训、进入作业现场前安全培训的内容分别提出了要求，防止企业培训走过场引发事故。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备章节内容标准内容5.6安全交底5.6.1检修作业前设备使用单位应对检修作业人员进行现场安全交底。5.6.2安全交底的内容应至少包括：a)设备检修方案及检修工期

安

排

；b)待检修设备涉及的介质及其理化性质、正常操作条件及作业环境；c)待检修设备的泄压、退料、吹扫、能量隔离等交出情

况

；d)待检修设备所在生产装置或储存设施的运行情

况

；e)检修作业危险有害因素辨识结果及应急处置措施。5.6.3设备检修实施单位或检修作业人员发生变更时，应对相关人员重新进行安全交底。条文说明：1.据统计，与企业对外来检修作业人员在入厂安全培训与安全交底方面缺失有关的事故，占承包商事故的60.7%。2.现场交底是作业人员是否了解作业危害与风险的关键环节，交底要有与检修作业中危害与风险防控相符的具体要求，不是泛泛而谈，走过场。

E民明为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对5设备检修前准备返回5设备检修前准备章节内容标准内容5.1组织准备5.1.3企业应与外来设备检修实施单位签订安全管理协议，或在设备检修合同中约定双

方的安全管理职责、权利、义务等内容。5.1.4同一检修作业区域应减

少

、控制多工种、多层次交叉作业；涉及两个及以上设备检修实施单位交叉作业时，企业应指定专人统一协调管理。5.1.6检修作业可能影响上下游及周边装置设施稳定运行的，应提前做好统筹协调与沟通，并采取应对措施。条文说明：

1.约定了设备检修中企业、外来设备检修实施单位等各主体的职责、协调、沟通等要求。2.《安全生产法》第四十八条“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职贵和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。"对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT章节内容标准内容5.1组织准备5.1.5涉及特殊作业和下列有高后果风险的检修作业，应按照GB

30871的要求设置监

护

人

，

并持培训合格证上岗

：a)涉及危险介质的设备、管道的打开检修作业；b)夜间检修作业；c)高压清洗作业

；d)射线探伤作

业

。注

：危险介质指易燃介质(火灾危险类别为甲、乙类)、有毒介质(急性毒性类别1、类别

2)、腐蚀物、爆炸物、氧化剂、窒息性气体、高低温介质(>60°C、<-10°C)、较高压力(≥1.0

MPa)介质等。条文说明：1.据统计，与承包商作业有关的事故中，有39.3%的事故在作业过程中存在未设监护人或监护人离岗的违章行为。对党忠诚纪律严明

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竭诚为民2.特殊作业和高后果风险的检修作业风险大，设置经培

训有能力的监护人是基本要求。中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备标准内容5.2.1设备检修前，设备使用单位应会同设备检修实施单位结合以下内容进行危险有害因索辨识：a)待检修设备所属装置设施的运行状况；b)待检修设备正常运行时涉及的介质、残留介质、清洗或置换涉及的介质；c)检修作业过程；d)检修作业所使用的工器具；e)检修作业环境等。5.2.2设备使用单位应组织对辨识出的危险有害因素制定相应的安全管控措施及应急处置措施。中国应急

对党忠诚纪律严明5设备检修前准备CHINA

EMERGENCY

MIANAGEMENT

赴汤蹈火竭成为民危险有害因素辨识

落实“两个措施”

是确保作业安全的根本保障章节内容5.2危险有害因素辨

识未了解待检修设备所属装置设施的运行状况引发的事故2026年3月31日，内蒙古呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故，造成3人死亡、1人受伤。初步了解，1时12分左右，当班工作人员发现除尘器布袋温度异常过热存在自燃风险，开始向布袋除尘器通入氮气进行保护，因间冷器与布袋除尘器管道贯通未隔离，导致间冷器窜入氮气。外委4名承包商人员在未经入厂教育培训、未办理受限空间作业票的情况下，进入间冷器开展检修作业时吸入串入的氮气造成窒息。(未了解正在进行的通入氮气操作)2025年10月27日，池州鑫泰新材料公司公用工程车间冷冻盐水箱更换冷冻盐水过程中发生中毒和窒息事故，造成4人死亡。直接原因：违反受限空间作业安全管理规定，未履行受限空间作业审批手续，在未采取安全隔离措施、未通风

、未进行气体检测、未佩戴隔绝式呼吸防护装备的情况下，进入事故冷冻盐水箱作业，因吸入高浓度氮气等气体导致事故发生；施救人员在未做好个体防护的情况下施救，造成事故扩大。窒息性气体来源分析：10月27日18时30分许，贲酯车间人员用氮气反吹冷冻盐水系统，将冷冻盐水退入盐水箱，在用氮气反吹过程中，氮气从管道进入盐水箱。事发时，1名员工进入事故冷冻盐水箱作业，盐水箱内的盐水已排至较低水位，氮气退水作业仍在持续进行。(未了解正在进行的氮气反吹退水操作)对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT未辨识出待检修设备正常运行时涉及的介质、残留介质存在的风险设备(管道)内所涉及的物质复杂，其中一些物质存在受热分解爆炸，或遇空气自燃自聚的风险。如果动火前设备内物质未退料干净，未置换合格，或者有些残余物附着在设备内壁，由于动火产生热量，碳钢材质的设备本体受热后热量必然会向设备(管道)内传导，致设备(管道)内的残存物受热而分解爆炸。2025年7月23日，新乡市获嘉县大鑫化工有限公司违章指挥无资质人员进行动火作业，2#反应釜放料管道在未冲洗、置换情况下，动火补焊作业，引发管内残留的硝酸和2-硝基-3-甲基苯甲酸混合物受热分解爆炸，导致人员3人死亡。2024年菏泽市鄄城县一非法生产窝点“1

·20”爆炸着火事故。现场人员使用电焊机切割蒸馏釜侧上方冷凝器的钢支架时产生的电弧或高温焊渣，引起蒸馏釜内的3-氯丙炔爆炸，造成7人死亡、1人受伤。2021年山西某染化公司“12

·

28”爆炸事故。维修人员对酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗气放料管道蒸汽夹套接合处漏点进行电焊时，发生爆炸造成4人死亡。在补焊二硝车间酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗锅间的放料管追蒸汽夹套与物料管线结合处的蒸汽漏点时，未排净残存在管道内的酸性2,4-二硝基氯苯受强热分解爆炸。对党忠诚

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EMERGENCYMANAGEMENT章节内容标准内容5.3编制设备检

修方案5.3.1根据设备检修项目的要求，设备检修实施单位应编制设备检修方案。与未编制设备检修方案有关的事故★2025年9月2日，龙佰襄阳钛业有限公司发生一起脱盐水箱闪爆事故，造成5人死亡。直接原因是：现场作业人员在未制定作业方案和应急处置方案，未办理特殊作业审批手续，未进行现场安全风险辨识评估，未告知作业人员危险因素、作业要求和应急措施，动火前未进行动火分析和可燃气体监测，未安排专人监护和气体分析情况下，动火切割脱盐水箱出气口法兰螺栓，聚集在脱盐水箱顶部的氢

气

，遇螺栓切割作业产生的火花发生闪爆。★2024年7月12日，浙江捷达科技有限公司发生一起闪爆事故，造成2人死亡。因羰基化反应釜的尾气放空冷凝器列管泄漏，导致管程的氢气和一氧化碳混合气通过列管泄漏点进入壳程盐水管线，再汇入冷冻盐水箱并积聚，在未制定

检修方案，未开展风险辨识和评估，未制定风险管控措施，未经动火审批的情况下，组织外来施工人员在盐水箱顶部使

用磨光机进行彩钢板打磨作业，产生的火花遇盐水箱检修孔处逸出的氢气和一氧化碳混合气发生闪爆。中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备对党忠诚纪律严明

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竭成为民章节内容标准内容5.3编制设备检修方案5.3.2对于可能对本装置设施、上下游及周边装置设施产生较大影响

的检修项目，涉及大型机组、反应器、塔等重要设备或精密贵重设备的检修项目，以及作业过程复杂、风险高的检修项目，检修方案

应至少包括以下内

容

：a)设备检修组织及项目负贵人；b)设备检修范围和内容；c)设备交出要

求

；d)设备检修技术或质量要求；e)设备检修时间及工明；f)检修作业人员要求及检修机具资源安排；9)危险有害因素辨识结果及管控措

施

；h)应急处盟措施；i)设备检修验收要求。条款说明：1.所有符合该标准的设备检修都

要编制检修方案；2.明确了“重点”检修项目方案内

容要求(建议企业在设备检修制度

中界定范围);3.其他检修项目方案内容企业自定；4.生产装置大检修方案不能代替设

备检修方案。对党忠诚纪律严明

赴汤蹈火竭成为民中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备

E

5设备检修前准备民明为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对章节内容标准内容5.3编制设

备检修方案5.3.4检修作业内容变更时，应按5.2重新进行危险有害因素辨识，修改完善设备检修方案并审核或批准。2018年5月12日，上海某石化企业内浮顶罐检修作业时发生爆炸火灾事故，造成6名承包商员工死亡。作业由“检查储罐内部浮盘”变更为“更换浮盘”,但检修方案没有变更，导致事故的发生。与检修作业内容变更有关的事故条款说明：1.本章节是AQ

3026修订增加的重点内容，核心是要求所有待检修设备都应具备作业条件才能交出，开展检修前必须先清楚设备交接情况，才能开展后续的工作。2.2013年-2024年间发生在检修和特殊作业环节的82起较大及以上事故中，有77起(占93.9%)与待检修设备没有安全交出有关，包括与正在运行的系统未隔离，设备内物料未排净，未进行清洗、置换、通风、未清理周边的环境，地沟、

坑等未封堵，带压带料抢修等。3.交出的设备能否满足作业条件，是确保不发生中击、绳炸、着火等事故的关键。4.本条明确了设备交出的主要步骤，但不同的检修项目交出步骤先后顺序可能会不同。5.4.

1设备使用单位应根据检修要求，明确设备交出范围，做好设备交出工作。设备交出步骤一般包括：a)停机或停车；b)泄压、退料、清洗、吹扫、置换；c)能量隔离；d)保护；e)确认

设备具备交出条件。对党忠诚

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竭诚为民章节内容

标准内容中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备5

.4设备交出章节内容标准内容5.4.2应确定设备停机或停车的时间，按停车方案或操作规程停机或停车。5.4.3应按操作规程或设备检修方案等规定的路线、方法对设备或系统进行泄压、退料、清5.4设备交洗、吹扫、置换，并符合以下要求：出a)应采取防护措施并及时转移现场收集的物料；b)应明确设备内部清理方法。采用化学清洗的，应明确清洗合格的标准、清洗剂安全使用

要求和清洗废液排放要求。2026年4月1日，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故，造成2人死亡。初步了解，用水清洗硫酰氯中间罐，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸，与碳钢罐体反应产生氩气并在上方集聚，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪

爆

。(清洗产生氢气，增加了作业的风险，但作业前未检测)对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备章节内容标准内容5.4设备交出5.4.4应根据辨识出的待检修设备或所在系统的电能、机械能、热能、化学能、势能、辐射

能等能量源，采取相应的能量隔离措施，并符合以下要求：a)对相关的电气设备断

电

，并采取在电源开关处挂安全警示牌和上锁等措

施

；b)与所在装置设施的其他设备设施进行隔

离

：1)采用加装盲板隔离时，根据待检修设备或系统所在工艺装置的P&ID(管道和仪表流程图)及现场实际情况，辨识需要加装盲板的位置，绘制盲板图，编制盲板列表(包括涉及

的物料、操作条件、管径、压力等级、盲板编号等);2)采用拆除管道方式隔离时，在打开管道之前，应将管道内的介质排空或管道内压力降

至常压。c)检修过程中需要摘除联锁的，应按程序摘除。

民叨为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对条文说明：1.本条强调了待检修设备交出前的能量隔离措施，包括：断电、加盲板、拆除管道、摘除联锁等手段。2.有效的隔离是防止事故发生的根本保障。5设备检修前准备5设备检修前准备章节内容标准内容5.4设备交

出5.4.4a)对相关的电气设备断电，并采取在电源开关处挂安全警示牌和上锁等措施

；条文说明：1.本条强调的是待检修设备交出前电气设备断电的要求。2.断电的方式，可以是将断路盟(抽屉)拉至检修位(试验位)、拉开隔离开关、摘除保险等。3.最关键的措施，也是国内企业最难执行的是：挂牌上锁(LOTO)。要求：贝工在检修设备时都应在该设备电源上加上其个人锁，如果超过一个员工在使用或维修同一台设备时，每一员工都须

在该设备电源上加上自己的锁。所有参与的员工必须在上锁后，才可以测试待检修设备，以确保电

源被切断。检修结束，所有员工的锁都打开后，设备才能送电运行对党忠诚纪律严明

赴汤蹈火

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EMERGENCYMANAGEMENT章节内容标准内容5.4设备交

出5.4.4b)与所在装置设施的其他设备设施进行隔

离

：1)采用加装盲板隔离时，根据待检修设备或系统所在工艺装置的P&ID(管道和仪表流程图)及现场实际情况，辨识需要加装盲板的位置，绘制盲板图，编制盲板列表(包括涉及的物料、

操作条件、管径、压力等级、盲板编号等);2)采用拆除管道方式隔离时，在打开管道之前，应将管道内的介质排空或管道内压力降至常压。受限空间作业，隔离不彻底2026年3月31日，呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故，造成3人死亡、1人受伤，初步了解，直接原因是外委4名承

包商人员在未经入厂教育培训、未办理受限空间作业票的情况下，进入间冷器开展检修作业时吸入其他设备串入的氮气窒息。

2023年3月10日，安徽金星钛白(集团)有限公司在维修1号泥浆桶内蒸汽盘管时，因与2号、3号泥浆桶连接的

尾气管线上未加装盲板隔离，逸出的硫化氢从尾气管线串入，造成5人中毒和窒息死亡、1人受伤，中国应急

对党忠诚纪律严叨5设备检修前准备CHINA

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赴汤蹈火竭成为民5设备检修前准备条文说明：1.本条强调了待检修设备与其他设备设施、运行系统的有效隔离，包括加装盲板、拆除管道等措施。2.加装盲板隔离时，要求依据待检修设备或系统所在工艺装置的P&ID

(管道和仪表流程图)及现场实际情况，辨识需要加装盲板的位置，绘制盲板图，编制盲板列表(包括涉及的物料、操作条

件、管径、压力等级、盲板编号等)。而对于这项工作，应该是在企业开展作业活动风险辨识时便完

成，检修作业开始前，对之前辨识情况进行复盘，确认没有发生变更时，按已编制的盲板图，编制盲

板列表办理加装盲板审批手续。而目前中小企业，更多的是在作业前才靠经验在现场完成盲板作业的审批，遗漏盲板时有发生，是造成事故的主要致因之一。3.拆除管道方式隔离时，在打开管道之前，应采用两种以上的确认方式，确保管道内的介质排空或管道内压力降至常压。4.严禁采用关闭阀门或水封的方式进行隔离。对党忠诚

纪律严叨

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E

5设备检修前准备民明为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对章节内容标准内容5.4设备交出5.4.4

c)检修过程中需要摘除联锁的，应按程序摘除。2020年11月2日，北海液化天然气有限责任公司在实施装车工程LNG储罐低压泵出口总管动火作业施工过程中发生LNG喷出着火，事故造成7人死亡，2人重伤。其间接原因是，违反公司规定，对储疆阀门采用仪表逻辑隔离方式，而未采

用隔绝动力源的物理隔离方式，出现操作中隔离失效，导致事故发生。条文说明：本条规定了待检修设备交出前能量隔离措施之——

摘除联锁的要求，以防止在检修作业过程

中，联锁误动引发事故。条文说明：本条规定了待检修设备交出前，要对忌氧、忌水、忌油物料进行处理，对可能存在自燃液体、自燃固体的采用清洗、置换、钝化、油浸等适用的方式处理。2026年4月1日，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故，造成2人死亡。初步了解，用水清洗硫酰氯中间罐，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸，与碳钢罐体反应产生氩气并在上方集聚，作业人员使用角磨机对罐顶闻门拆除作业时发生闪爆。(与水反应的硫酰氯残存)2020年7月11日，宁夏宝丰能源煤焦化有限公司化产厂在焦炉煤气管线加盲板作业过程中，发生一起闪爆着火生产安全事故，造成1人死亡。就是没有对煤气管道内存在硫化亚铁遇空气自燃的风险进行充分辨识，未采取针对性的风险管控措施。章节内容

标准内容5.4设备交

5.4.5涉及忌氧、忌水、忌油物料的设备交出前，应采取保护措施。可能存在自燃液体、自

出

燃固体的设备交出前，应采用清洗、置换、钝化、油浸等适用的方式处理。中国应急

对党忠诚纪律严明CHINA

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MANAGEMENT

赴汤蹈火竭诚为民5设备检修前准备章节内容标准内容5.4设备交出5.4.6设备使用单位应与设备检修实施单位共同对以下设备交出内容进行现场确认，并进行设备检修交

接

。a)待检修的设备和所在的系统已卸压至常压：按照检修方案选用观察现场压力表的指针升降过程或

BPCS(基本过程控制系统)中压力变化曲线、利用两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认、根据物

料危险特性微开导淋或放空脚等方式中的一种或多种进行确认。b)设备和系统内的物料已排净、置换，涉及动火作业和受限空间作业的气体已检测合格。c)电气设备已断

电

：采用断电后开关柜挂牌、上锁(涉及多个设备检修实施单位同时施工的，所有设

备检修实施单位均应分别上锁)或将断路器(抽屉)拉至检修位(试验位)、拉开隔离开关、摘除保险，通过现场进行点试、使用仪表进行带电检测等方式进行确认；其他动设备已经切断动力源。d)待检修设备与所在装置其他设备设施已隔

离

：盲板已按要求加装、放空导淋已全部打开、连接管道

已经断开等。(可依据实际情况选择其中一种或多种)e)待检修设备或系统温度已达到检修作业允许的温度。f)相关联锁已按程序摘除。重点：双方共同确认待检修设备是否具备检修作业条件对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备条文说明：1.设备使用单位应与设备检修实施单位共同对待检修的设备是否满足检修作业安全条件进行确认，是防控检修作业过程发生中毒、爆炸、着火等事故的关键步骤。2.待检修设备交出时，双方至少要按5.4.6条中的各个方面进行设备交出前的安全条件确认，并进行交接。3

.进行设备检修交接时，双方在安全条件确认的基础上，要进行交接签字。对不能满足检修安

全条件的设备，不能交出，也不能接收。中国应急CHINA

EMERGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备对党忠诚纪律严明

赴汤蹈火竭成为民容

章节内5设备检修前准备标准内容5.5检修现

场安全检查检修作业前，设备使用单位应组织设备检修实施单位对以下安全措施落实情况进行检查

：a)起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具、便携式或移动式气体探测器等检修用各种工器具完好

；b)检修作业使用的脚手架符合GB55023的要求，检查确认合格后挂牌使用；C)检修现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、格栅板、盖板等处于完好状态或已采取安全防护措施；d)涉及腐蚀性及其他经皮肤接触毒性介质的检修现场紧急冲洗设施完好

；e)涉及动火作业检修现场的地漏、地沟、密井等已采取清理易燃、可燃介质或封盖等安全措施；f)检修现场消火栓、消防炮等设施完好，消防水压力满足消防安全要求；9)检修现场设置符合GB2894要求的安全标志，高压清洗作业、设备试压作业、吊装作业、射线探伤作业以及高处作业划定贤戒区域；h)夜间检修作业时，已设置满足现场要求的照明设施；现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等已采取有效物理防护措施，夜间已设警示红灯；关键词工器具防护设施冲洗设施沟坑井消防标志照明对党忠诚纪律严明

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EMERGENCYMANAGEMENT检修作业前，设备使用单位应组织设备检修实施单位对以下安全措施落实情况进行检查：i)将检修现场影响检修安全的物品清理干净；j)检修作业人员穿戴和使用符合GB

39800.

1要求的个体防护装备；在风险评估的基础上，配备

通信设备、气体防护器材、消防器材等应急物资器材；k)检修现场的消防通道、行车通道、人员紧急疏散通道保持畅通。对党忠诚

纪律严叨

赴汤蹈火竭成为民标准内容人员紧急疏散通道堵塞造成事故扩大2017年4月2日，安庆万华油品有限公司发生发生粉尘爆燃，因车间安全通道出口被堆放的大量易燃物料阻挡，并被火焰封堵，人员无法快速逃生，造成5人死亡。中国应急CHINA

EMEAGENCYMANAGEMENT5设备检修前准备章

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检

查未将检修现场影响检修安全的物品清理干净引发的事故：2026年1月23日，辽宁营口昌成新材料科技公司一停产车间在维修施工过程中发生火灾事故，造成1人死亡。初步分析，事故原因是电焊作业时，焊渣掉落引燃下方残留的碳酸二甲酯等物料。事故暴醒出未对检修动火现场采取有效隔离遮挡措施。2019年4月15日，济南齐鲁天和惠世制药有限公司对四车间地下室-15℃冷蝶管道系统进行改造时，发生火灾并引发人员中毒，导致10人死亡、12人受伤，直接经济损失1867万元。直接原因：四车间地下室管道改造作业过程中，违规进行动火作业，电焊或切割产生的焊渣或火花引燃现场的堆放的冷媒增效剂(主要成份是为氯化剂亚硝酸钠，有机物苯并三氮唑、苯甲酸钠),瞬间产生攀燃，放出大量氮氧化物等有毒气体，

造成现场施工和监护人员中毒窒息死亡。间接原因：作业前风险分析、现场确认环节存在重大缺陷，没有识别出施工作业现场存放的48袋LMZ冷蝶增效剂的风险危害因素，未

对LMZ

冷媒增效剂进行移除或采取隔离防护措施。GB30871第5.2.4款要求：动火点周围或其下方如有可燃物、电缆桥架、孔洞、井、地沟、水封设施、污水并等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围15m

范围内有可能泄漏易燃、可燃物料的设备设施，应采取隔离措施；

对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所，应进行风险分析并采取湾运或封盖等防护指施。对党忠诚纪律严明

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EMERGENCY

MANAGEMENT5设备检修前准备返回章节内容标准内容5.6安全

交底5.6.1检修作业前设备使用单位应对检修作业人员进行现场安全交底。5.6.2安全交底的内容应至少包括：a)设备检修方案及检修工期

安

排

；b)待检修设备涉及的介质及其理化性质、正常操作条件及作业环境；c)待检修设备的泄压、退料、吹扫、能量隔离等交出情况

；d)待检修设备所在生产装置或储存设施的运行情况

；e)检修作业危险有害因素辨识结果及应急处置措施。5.6.3设备检修实施单位或检修作业人员发生变更时，应对相关人员重新进行安全交底。条文说明：1.据统计，与企业对外来检修作业人员在入厂安全培训与安全交底方面缺失有关的事故，占承包商事故的60.7%。2.现场交底是作业人员是否了解作业危害与风险的关键环节，交底要有与检修作业中危害与风险防控相符的具体要求，不是泛泛而谈，走过场。对党忠诚纪律严叨

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5设备检修前准备章节内容

标准内容5.7.1检修作业前，设备使用单位应组织设备检修实施单位办理设备检修审批手续(设备检修作业审批记录5.7检修作业

参见附录A),并经相关责任人现场审批。审

批5.7.2涉及特殊作业的检修作业，还应按GB30871规定办理特殊作业审批手续。5.7.3作业环境、作业条件和作业内容发生变化时，应重新办理设备检修作业审批手续。条文说明：1.据统计，与检修作业审批手续不规范有关的事故检修与特殊作业环节事故的占76.8%,包括未进行审批的、审批人员未到现场确认的、代签作业票证的，还有未升级管理的。2.结合人员定位系统，直阅特殊作业审批系统，发现仍有企业检修作业审批人员未到现场。3.强调了作业环境、作业条件和作业内容发生变化时，必须重新开展危害辨识，并办理审批手续。2021年山西某染化集团“12

·28”事故，维修人员在二硝车间一工段对酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗锅放料管道蒸汽夹套接合处漏点进行电焊时，发生爆炸事故，造成4人死亡。企业动火作业的各级审核、批准人均未在现场对作业风险

及安全措施进行全面辨识、检查确认的情况下，在办公室内完成动火安全作业证的审批。民叨为严成律竭纪火诚蹈忠汤党赴对◆设备检修作业审批手续实行“1+N”

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“1”是检修作业票，

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是特殊作业票。◆设备检修作业票与特殊作

业票不能相互替代；◆不应采用特殊作业票替代检修作业票。□I1!回1!

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