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1、流水的矿工,铁打的尘肺病本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档, 请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事 如意!开胸验肺”事件后,尘肺病患者依然命运坎坷尘肺病引发了社会关注后,患者数量还是有增无 减,占总体职业病9成农民工、30至50岁、粉尘蔽日的工作环境、22% 病死率,这就是中国尘肺病患者的悲情群像。在很多人为颈椎病、腰间盘突出、鼠标手(腕管 综合症)这样的职业病苦不堪言时,尘肺病患者付出 的,可能是生命代价。他们自我保护意识淡薄又身处 最恶劣环境,他们经济实力薄弱又因患病丧失劳动能 力,他们四处求告却又深陷维权迷宫。职业病”这
2、三个字,加诸他们身上,是如此沉重。据国家卫计委近日发布的2014年全国职业病报 告,我国去年共报告职业病 29972例,其中尘肺病 占。毫无疑问,尘肺病是当今中国 第一大职业病”。 在2004年河南新密人张海超 开胸验肺”事件过去9年 后,这一群体在总量上有增无减。卫计委的官方数据 显示,2005年到2013年间,中国尘肺病新增诊断病 例年均增幅达到35%,病死率更是高达。中国最主要的尘肺病公益组织大爱清尘”创始人 王克勤认为,中国的尘肺病患者从总量上来看,可能 接近600万,很多病患并不在统计口径之内。即使” 600 万尘肺病患者"的说法没有强力证据,但由于尘肺病患 者身处社会最底
3、层,发声渠道完全仰仗媒体,他们让 人心忧的处境也应该得到持续关注。维权渠道不畅,加剧尘肺病患者悲惨处境制度阻碍:尘肺病作为职业病,其诊断、鉴定难 度很大张海超之所以不走寻常路,要 开胸验肺”,是因 为他虽被多家医院诊断出患有 尘肺”,但由于这些医 院不是法定职业病诊断机构,所以诊断无效”。最终只能以 开胸验肺"的方式营造悲壮氛围。虽然这是一一 起极端个案,但反应了尘肺病患者普遍面临的维权困 难。因尘肺病属于职业病,不能通过新农合报销,所 以争取获得职业病诊断证明",是尘肺病患者最后可 以抓住的救命稻草。不是法定职业病诊断机构出具的 鉴定,不被认可,那么走法定鉴定程序,需要什
4、么条 件呢?尘肺病患者需要准备的材料多如牛毛,而其中 第一项劳动合同”就难倒了绝大多数维权者。大爱清尘” 2014年的研究显示,88%的尘肺病劳 工只有小学及以下文化程度,他们根本没有合同意识。 所以,今年7月发布的中国尘肺病农民工生存状况 调查报告(2014)显示,%的尘肺病患者从来没有与 工作单位签订劳动合同。以是否签订劳动合同,作为 职业病诊断的先决条件,显然暗含了一种强盗逻辑: 没有签订合同,就不是企业的职工,不是职工何来职 业病”这样一种鉴定逻辑,最后只能使维权行为沦为尘 肺病患者与用人单位之间的一场厮杀。重庆万州大梧 村7个尘肺病工人,一边自己掏钱治病一边等待职业 病诊断证明,最终
5、被焦点访谈关注从而获得当地政府 重视,可是,在5年的等待过程中,7个工人已经有5 个陆续死去了。权力障碍:涉事企业往往和当地政府关系密切即使尘肺病患者顺利通过职业病诊断”这一关, 也不代表他们能维权成功。2012年,江西乐平36名 尘肺病矿工通过职业病诊断,被认定为工伤,乐平市 劳动人事争议仲裁委员会裁决:赵家山煤矿向36名矿 工支付一次性伤残补偿金,根据每个工人尘肺病严重 程度,裁决金额从几万元到二十几万元不等。但好景不长,仅仅两个月后,乐平市政府又来参 与调解”在大多数矿工是文盲的背景下,他们签了 一份工伤赔付协议书,这份协议中明确表示,仅一 次性赔付仲裁赔偿款的30%,并注明 乙方在获得
6、甲方 赔付后,自愿放弃再向甲方申请赔付的权利 ”。法院都判了,当地政府又出面干预,而且是帮着 矿场一方,这背后的奥秘据法院工作人员透露,是因 为一位副市长不允许受理执行”。要钱还是要命,只能选一种?尘肺病并不是经济发展一定要承受的代价有论者认为,尘肺病与 雾霾”一样,和中国的经 济发展结构存在巨大关联,甚至可以说是必然结果, 在要钱还是要命中,我们选择了前者。这种分析是站不住脚的。从尘肺病患者构成来看,40%患者来自高粉尘污染的工厂, 60%患者是矿工。 先看40%这部分人群。我们在以前的专题里,介绍过 台湾地区对尘肺病的治理 在2004年重拳治理后, 台湾尘肺病的致残疾(失能)人数直线下降,
7、而在台 湾企业密集的苏州昆山,工人 只有牙齿是白的”,这 样的对比说明政府能够有效督促工厂减少粉尘危害, 就看愿意拿出多大力气来管了。再看矿工。有人认为,矿工之所以难逃尘肺病魔 爪,是中国经济高度依赖煤炭资源的结果, 并且 虽然 由于经济增速放缓的原因,国内煤炭使用量出现了小幅下滑,但不改变仍将长期依赖煤炭资源的格局,尘 肺病工人的减少可能要等到2030年。”这显然也是无稽之谈。首先,根据 大爱清尘"的 调研,有超过70%的尘肺病矿工所在企业没有提供防 护面具,矿工直接无保护暴露在危险环境下。这种情 况也和 高度依赖煤炭资源”有关?也要等到2030年 才可以改变?其次,矿工患尘肺病的比例和 经济对煤炭资源依 赖性”明显不存在正相关性,2014年9月,发表在美 国呼吸与重症医学杂志的一份研究报告显示,2012年,在西弗吉尼亚、弗吉尼亚和肯塔基三州,从业 25 年以上的矿工中患有严重尘肺病的工人比例升至%,在1998年,该比例为%。而按照美国能源信息署(EIA ) 公布的数据,2012年美煤炭用量下降到最近25年来 的最低水平。尽早抛除职业病是不可避免”的观念美国环境史专家亚瑟麦克沃伊认为,由于受到思 维习惯的制约,人们会视工作场所中的
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