市政1级-安全管理

1、2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420000 市政公用工程项目施工管理主讲：颜 海 2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420140 市政公用工程施工安全管理市政公用工程施工安全管理1K420141掌握施工安全风险识别与预防措施掌握施工安全风险识别与预防措施 一、危险源识别与评价(一)工程特点与安全控制重点1市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定产品固定，人员流人员流动动；二是露天高处作业多露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重手工操作体力劳动繁重；三是施工施工变化大变化大，规则性差规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。2按照国家标准企业职工伤亡事故分类GB 6441的规定，我

2、国将职业伤害事故分成20类，其中高处坠落高处坠落、物体打击物体打击、触电触电、机械伤害机械伤害、坍塌坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源。2014年 颜海 一级建造师培训课件 3施工中人的不安全行为人的不安全行为、物的不安全状态物的不安全状态、作业环作业环境的不安全因素境的不安全因素和管理缺陷管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关措施关、交底关交底关、教育关教育关、防护关防护关、检检查关查关、改进关改进关。(二)危险源辨识 (1)第二类危险源主要包括物的障碍物的障碍、人的失误人的失误和环境环境因素因素。危险源

3、识别的首要任务是识别第一类危险源，在此基础上再识别第二类危险源。(2) 危险源分为：物理性物理性、化学性化学性、生物性生物性、心里生理心里生理性性、行为性行为性及其它危险和有害因素其它危险和有害因素六类。（三）风险评价评价方法主要有定性分析法和定量分析法2013年 颜海 一级建造师培训课件二、预防与防范措施 (一)安全技术管理措施 1）必须在安全危险源识别、评估的基础上，编制施工施工组织设计和施工方案组织设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案，2）对危险性较大的分部分项工程，编制专项安全施工专项安全施工方案方案。进行安全技术交底安全技术交底。5)针对重大危险源，建立和制定应急救

4、援预案，落实抢救、疏散和应急等措施。2014年 颜海 一级建造师培训课件2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420142掌握施工安全保证计划编制要点掌握施工安全保证计划编制要点一、安全保证计划的编制 一般由项目部组织编制由项目部组织编制，经上级部门审批后执行。二、过程控制与持续改进 (1)项目负责人、技术负责人、安全员应对安全工作计划进行监督检查。 (2)发现施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，及时制止并整改。 (3) “五定五定” (4) 定期或不定期进行安全管理工作分析总结改进。 (5)发生事故后应接规定及时、如实上报，并参与调查和处理。 三、安全生产

5、管理要点 (1) “安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。 (3)施工单位必须取得 “安全施工许可证安全施工许可证”后方可开工。（二）安全生产管理体系 (1)施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员。 (3)总承包与分包安全管理责任 实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。总承包方总承包方审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，明确分包方安全生产责任和义务；提出安全要求，并认真监督，检查。 分包方分包方遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时报告伤亡事故

6、并参与调查、处理。2014年 颜海 一级建造师培训课件2013年 颜海 一级建造师培训课件(三)安全生产责任制（3）建立安全生产责任制，把责任目标分解落实到人。掌握掌握项目负责人、项目生产负责人、专职安全员、项目技术负责人、施工员(工长) 、分包单位负责人、班组长的责责任目标。任目标。（四）安全教育与培训（四）安全教育与培训(1)项目职业健康安全教育培训率达到100%。(2)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。(3)教育与培训主要以职业健康安全生产思想安全生产思想、安全知识安全知识、安全技能安全技能和法制教育法制教育四

7、个方面内容为主。三级、转场、变换工种、特种作业、班前安全活动交底季节、节假日、特殊情况。2014年 颜海 一级建造师培训课件2014年 颜海 一级建造师培训课件(五)安全生产管理制度安全生产资金保障制度、安全生产值班制度、安全生产安全生产资金保障制度、安全生产值班制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、整顿改例会制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、整顿改进及奖罚制度、安全事故报告制度。进及奖罚制度、安全事故报告制度。(六)安全技术管理措施施工负责人在分派施工任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。(八)设备管理1. 塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直

8、提升架等重点设备应组织第三方有资质的单位进行验收。3设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格后取得相应操作证后，持证上岗。机械设备使用实行定机定机、定人定人、定岗位责任定岗位责任的“三定三定”制度制度。(十一)应急救援 (1)实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案。 (2)工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。 (3)对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练定期进行演练。 (6)发生事故及突发事件，接到紧急信息，及时启动预案，组织救援和抢险。 (7)配合

9、有关部门妥善处理安全事故，并按规定上报。2014年 颜海 一级建造师培训课件2014年 颜海 一级建造师培训课件 1K420143 施工安全检查的方法与内容施工安全检查的方法与内容二、安全检查的内容与形式(一)安全检查主要内容P374 要熟悉要熟悉(二)安全检查的形式定期检查、日常性检查定期检查、日常性检查、专项检查专项检查、季节性检查季节性检查。二、安全检查标准与方法 (二)安全检查方法1常规检查常规检查 2安全检查表法安全检查表法3仪器检查法仪器检查法2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420150 明挖基坑施工安全事故预防明挖基坑施工安全事故预防 1K420151 防止基坑坍塌、淹埋

10、的安全措施防止基坑坍塌、淹埋的安全措施一、明挖基坑安全控制特点(二)基坑开挖安全技术措施（重点）（重点）1基坑边坡和支护结构的确定根据土的分类和力学指标、开挖深度等确定边坡坡度边坡坡度(放坡开挖时)，或根据土质、地下水情况及开挖深度开挖深度等确定支护确定支护结构方法结构方法(采用支护开挖时)。2尽量减少基坑坡顶荷载减少基坑坡顶荷载3做好降水措施做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定4控制好边坡控制好边坡5严格按设计要求开挖和支护6及时分析监测数据，做到信息化施工 2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420152 地下管线的安全保护措施地下管线的安全保护措施 一、施工准备阶段充分调查，认真分析

11、，合理改移或保护充分调查，认真分析，合理改移或保护。(三)现况管线改移、保护措施1对于基坑开挖范围内的管线，与建设单位、规划单位和管理单位协商确定管线拆确定管线拆迁、改移和悬吊加固措施改移和悬吊加固措施。2基坑开挖影响范围内的地下管线、地面建(构)筑物的安全受施工影响，或其危及施工安全时，均应进行临时加固进行临时加固，经检查、验收，确认符合要求，并形成文件后，方可施工。4在施工过程中，必须设专人随时检查地下管线随时检查地下管线、维护维护加固设施加固设施，以保持完好。 5观测管线沉降和变形并记录观测管线沉降和变形并记录，遇到异常情况，必须立即采取安全技术措施。 2014年 颜海 一级建造师培训课

12、件1K420153 施工监控量测内容与方法施工监控量测内容与方法 一、基坑监测的基本要求(2)基坑工程施工前，应由建设方委托具备相应资质的第第三方三方对基坑工程实施现场监测实施现场监测。 二、监测布置与监测方法二、监测布置与监测方法基坑监测项目包括围护墙顶的水平和竖向位移，围护结构水平位移（常称为测斜变形），锚杆或支撑内力，围护结构内力，地下水位，土压力及孔隙水压力，土体分层竖向位移及水平位移，周边建（构）筑物、地下管线及道路沉降，坑边地表沉降，立柱竖向位移，坑底隆起（回弹）等。2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420160城市桥梁工程施工安全事故预防城市桥梁工程施工安全事故预防 1K4

13、20162模板、支架施工安全措施模板、支架施工安全措施一、工前准备阶段1支架、脚手架应由具有相关资质的单位相关资质的单位搭设和拆除。 2作业人员应经过专业培训人员应经过专业培训、考试合格考试合格，持证上岗持证上岗，并应定期体检，不适合高处作业者，不得进行搭设与拆除作业。3进行搭设与拆除作业时，作业人员必须戴安全帽戴安全帽、系系安全带安全带、穿防滑鞋穿防滑鞋。 4起重设备应经检验符合施工方案或专项方案施工方案或专项方案的要求。5模板支架支架、脚手架的材料脚手架的材料、配件符合有关规范标准规符合有关规范标准规定定。 2014年 颜海 一级建造师培训课件二、模板支架、脚手架搭设 (一)模板支架搭设与

14、安装模板支架搭设与安装 1模板支架应严格按照施工方案搭设和安装。3施工中不得超载，不得在支架上集中堆放物料。(二)脚手架搭设脚手架搭设1脚手架应按规定采用连接件与构筑物相连接，使用期间不得拆除；脚手架不得与模板支架相连接脚手架不得与模板支架相连接。2作业平台上的脚手板脚手板必须在脚手架的宽度范围内铺铺满、铺稳满、铺稳。作业平台下应设置水平安全网或脚手架防护层应设置水平安全网或脚手架防护层，防止高空物体坠落造成伤害。3支架、脚手架必须设置斜道、安全梯等攀登设施必须设置斜道、安全梯等攀登设施。 4严禁在脚手架上拴缆风绳、架设混凝土泵等设备严禁在脚手架上拴缆风绳、架设混凝土泵等设备。5脚手架支搭完成

15、后应与模板支架一起进行检查验收，并形成文件后，方可交付使用形成文件后，方可交付使用。2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420163 箱涵顶进施工安全措施箱涵顶进施工安全措施二、施工安全保护 (一)铁道线路加固方法与措施1小型箱涵，可采用调轨梁调轨梁，或轨束梁轨束梁的加固法。2大型即跨径较大的箱涵，可用横梁加盖横梁加盖、纵横梁加固纵横梁加固、工字轨束梁工字轨束梁或钢板脱壳法钢板脱壳法。 3土质条件差、地基承载力低、开挖面土壤含水量高，铁路列车不允许限速的情况下，可采用低高度施工便梁低高度施工便梁方法。(二)路基加固方法与措施1采用管棚超前支护管棚超前支护和水平旋喷桩超前支护水平旋喷桩超前支

16、护方法，控制路基变形在安全范围内。 2采用地面深层注浆加固方法采用地面深层注浆加固方法，提高施工断面上方的土体稳定性。2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420170 隧道工程施工安全事故预防隧道工程施工安全事故预防1K420172 喷锚暗挖法施工安全措施喷锚暗挖法施工安全措施二、工作井施工 (1) 根据设计文件、环境条件选择工作井位置工作井位置。(2)施工机具、运输车辆距工作井边缘的距离 1. 5m。(3)井口作业区设置围挡围挡，建立出入工作井的管理制度(4)工作井口应比周围地面高高300mm以上。(5)不设作业平台的工作井周围必须设防护栏杆设防护栏杆，栏杆底底部部500mm应采取封闭措

17、施应采取封闭措施。(6)井口2m范围内不得堆放材料范围内不得堆放材料。(7)工作井内必须设安全梯安全梯或梯道。2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420181职业健康安全体系的要求职业健康安全体系的要求一、项目职业健康安全管理的目的与内容。 (二)建立项目职业健康安全管理体系1体系建立的要求项目职业健康安全管理体系必须由总承包单位负责策划总承包单位负责策划建立建立，分包单位制订相适宜的职业健康安全保证计划分包单位制订相适宜的职业健康安全保证计划，纳入纳入并接受总承包单位并接受总承包单位职业健康安全管理体系的管理的管理。2项目负责人项目负责人(经理经理)是第一责任人是第一责任人。 3建立以项

18、目负责人(经理)为首的职业健康安全管理机构。2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420190 市政公用工程竣工验收与备案市政公用工程竣工验收与备案1K420191 工程竣工验收要求工程竣工验收要求一、施工质量验收规定(一)验收程序1检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量专业质量(技术技术)负责人等进行验收负责人等进行验收。2分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收和项目技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项

19、目负责人也应参加相关分部工程验收。2014年 颜海 一级建造师培训课件3单位工程完工后单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。4单位工程中的分包工程完工后分包工程完工后，分包单位应对所承分包单位应对所承包的工程项目进行自检包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将所分包分包单位应将所分包

20、工程的质量控制资料整理完整后工程的质量控制资料整理完整后，交总包单位交总包单位，并应由总包单位统一归入工程竣工档案。5建设单位收到工程竣工报告工程竣工报告后，应由建设单位建设单位(项目项目)负责人组织施工负责人组织施工(含分包单位含分包单位)、设计、勘察、监理等单位、设计、勘察、监理等单位(项目项目)负责人进行单位工程验收负责人进行单位工程验收。2014年 颜海 一级建造师培训课件二、质量验收合格的依据与退步验收规定 1验收批验收批(1)主控项目的质量经抽样检验合格主控项目的质量经抽样检验合格；(2)一般项目中的实的合格率应达到一般项目中的实的合格率应达到80，且超差点的，且超差点的最大偏差值

21、应在允许偏差值的最大偏差值应在允许偏差值的1.5倍范围内倍范围内； (3)主要工程材料的进场验收和复验合格材料的进场验收和复验合格，试块、试件检验合格；(4)主要工程材料的质量保证资料质量保证资料以及相关试验检测资相关试验检测资料齐全、正确料齐全、正确；具有完整的施工操作依据和质量检查记录。2分项工程(1)分项工程所含的验收批质量验收全部合格验收批质量验收全部合格； (2)分项工程所含的验收批的质量验收记录应完整、正质量验收记录应完整、正确；有关质量保证资料和试验检测资料应齐全、正确。确；有关质量保证资料和试验检测资料应齐全、正确。2014年 颜海 一级建造师培训课件 (二)质量验收不合格的处

22、理(退步验收)规定1经返工返修或经更换材料、构件、设备等的验收经返工返修或经更换材料、构件、设备等的验收批批，应重新进行验收重新进行验收。2经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设计有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的验收批要求的验收批，应予以验收应予以验收。3经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位验算认可能够满足结构安全和使用经原设计单位验算认可能够满足结构安全和使用功能要求的验收批功能要求的验收批，可予以验收可予以验收。4经返修或加固处理的经返修或加固处理的分项工程、分部(子分部)工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构安全和使用功能要求能满足结构安全和使用功能

23、要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验可按技术处理方案文件和协商文件进行验收。5通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使用不能满足结构安全或使用功能要求功能要求的分部(子分部)工程、单位(子单位)工程，严禁严禁验收验收。2014年 颜海 一级建造师培训课件 三、竣工验收 (一)竣工验收规定1单项工程验收。单项工程验收。2全部验收。全部验收。是指整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并符合竣工验收标准，施工单位预验通过，监理工程师初验认可，由建设单位组织，有设计、施工、监理等单位参加的正式验收。在全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续。3办理竣工验收签证书，办理

24、竣工验收签证书，竣工验收签证书必须有三方的签字方生效。 2014年 颜海 一级建造师培训课件1K420192 工程档案编制要求工程档案编制要求二、施工资料管理 (一)基本规定 1施工资料应有建设单位签署的意见或监理单位对认施工资料应有建设单位签署的意见或监理单位对认证项目的认证记录。证项目的认证记录。3总承包工程项目，由总承包单位负责汇集总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料；分包单位应主动向总承包单位移交有分包单位应主动向总承包单位移交有关施工资料。关施工资料。4施工资料应随施工进度及时整理随施工进度及时整理，所需表格应按有关法规的规定认真填写。5需注册建造师签章注册建造师签章的，应按规定签字、盖章按规定签字、盖章。 6竣工验收前竣工验收前，当地城建档案管理机构城建档案管理机构对施工技术资料进行预验收进行预验收，预验收合格后方