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文档简介
1、交通运输行业冬春季新冠肺炎疫情应急预案 按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在做好常态化疫情防控工作的基础上,结合XX市交通运输业应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案精神,通过情景构建方式,提出不同情景下交通运输行业的防控策略和应对措施,为提高交通运输行业疫情防控快速反应和应急处置能力,特制定本预案。 一、指导思想 全面贯彻落实国家、XX省、XX市应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作决策部署,为加强我市交通运输行业今冬明春新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,预测未来疫情发展可能出现的情况,构建可能的情景,提出相应防控措施,指导新冠肺炎疫情应急处置工作,依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,最大程
2、度减少新冠肺炎疫情对公众健康和社会经济的危害。 二、组织领导 坚持疫情防控领导体制、指挥体系不变,由市交通运输行业疫情联防联控领导小组负责指导我市交通运输行业冬春季新冠肺炎疫情应急处置工作。 三、防控措施 各单位要按照属地疫情防控指挥部要求扎实做好冬春季新冠肺炎疫情应急准备工作。 (一)在卫生健康部门指导下按要求配备体温测量仪、消毒药物、喷洒器具、口罩、手套等防护设备和用品。 (二)贯彻落实交通运输行业疫情防控“八项举措”“七不出站”要求,坚决严格落实汽车客运站、码头、机场等交通场所旅客体温检测、通风消毒、口罩防护“三个100%”基本措施,坚持应用XX省道路客运乘客信息登记系统登记信息。 (三
3、)按要求做好境外及国内重点地区抵(返)阆人员防控。 (四)督促指导项目建设单位、用人单位严格落实疫情防控主体责任,做好工人健康特别是体温状况监测,落实防疫物资储备、人员健康管理、科学通风消毒等防控措施。 (五)强化路网信息发布,加强交通、公安、高速交警、高速交通执法等部门应急协调联动,共同采取措放,减少交通拥堵和旅客滞留,确保路网运行安全畅通。 (六)针对春节、元旦等节假日客流量增大的特点,督促指导运输企业通过增加班次、控制客座率、分散就坐、设置留观区、加密通风消毒频次等措施进-步减少人员聚集, 降低传播风险。 四、情景描述 鉴于国内外新冠肺炎流行形势以及防控策略和措施调整以及我市冬春季新冠肺
4、炎疫情可能出现四种情景。 情景一:境外或市外疫情输入我市,我市出现散发确诊病例或无症状感染者,有-定继续传播的风险,或疫惰输入风险持续存在,对本地区正常生产生活秩序尚未造成严重影响。 情景二:境外或市外疫情输入我市,连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者,下同)或1起聚集性疫情,有出现社区传播的风险。对辖区正常生产生活秩序造成一定影响,本地资源与能力可以应对,无需跨区域支持。 情景三:市城内有一周内出现2起及以上聚集性疫情,导致局部暴发流行;或连续14天内出现10例及以上确诊病例或发生2起及以上的聚集性疫情。尚未对辖区正常生产生活秩序造成严重影响,需要由市指挥部调
5、配资源进行紧急支援。 情景四:全市新冠肺炎疫情进入广泛流行期,周发病率>3/10万,连续三周无下降趋势,且1/2及以上区XX县报告确诊病例,辖区正常生产生活秩序造成严重影响。 五、应急处置 各单位按照市疫情防控指挥部针对不同情景启动的应急响应等级开展应急处置工作。 (一)情景一 我市按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在采取常态化防控措施基础上发生病例,进一步健全完善疫情防控工作组织体系,构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制。 1. 快速开展消毒按照属地疫情防控指挥部要求开展应急处置,及时对可能受病例污染的车站、码头、机场等交通运输场所和客车、货车、公交车等交通运输工具实施全面
6、终末消毒。 2. 配合开展追踪协助疾病预防控制机构开展流行病学调查,督促指导交通运输企业配合开展确诊病例、疑似病例密切接触者全员追踪。 3. 强化“防输入"联动机制在市疫情防控指挥部交通防控组的领导下,强化对境外或国内重点地区抵(返)阆人员的识别排查,加强途中人员信息排查和健康申报工作,相关信息推送至各区XX县,确保疫情第一时间发现、第一时间处置。 4. 加强境外入(返)阆人员排查。按照市疫情防控指挥部要求配合对入境人员持续实行远端防控、信息收集共享、首站负责、精准识别、公共交通排查、口岸检疫、全员核酸检测和全员14天集中隔离、7天居家医学观察、7天不参加聚集性活动等排查管理制度,加
7、强对入境货物及快递包裹的检验检疫。 5. 规范应急处置。在交通运输场所和交通运输工具发现疑似病例、确诊病例立即进行隔离处理,要及时向本单位、交通运输主管部门和卫生健康部门报告,并按照卫生健康部门的要求进行消毒处理。 6. 依法发布信息。按照依法发布、分级负责、公开透明、科学规范原则,严格落实审核把关制度,做到依法依规口径统一、及时准确。 7. 强化宣传引导。向全行业提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际物理距离。 (二)情景二 我市按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,加强疫点疫区管控,限制人员流动,及时做好疫情的控制,防止疫情进步传播蔓延。在情景一防控措施的基础上
8、增加或强化以下措施。 1. 全面开展消毒。按照市疫情防控指挥部要求对疫点、区的车站、码头、机场等交通运输场所和客车、货车、公交车交通运输工具实施全面消毒。 2. 全面开展追踪协助疾病预防控制机构开展流行病调查,督促指导交通运输企业配合开展确诊病例、疑似病密切接触者全员追踪。 3. 交通场所管控XX县级以上地方人民政府报请上一级人民政府同意,决定采取封闭疫点、疫区的车站、码头、机场等可能成传染病扩散的交通运输场所时,全力予以配合。 4. 疫区封锁。按照市疫情防控指挥部要求,对出入疫区的交通工具实施卫生检疫。不允许高中风险XX街道(乡镇)人员乘坐交通工具离开当地确需离开的,须持7日内核酸检测阴性证
9、明。 5. 信息发布。按照依法发布、分级负责、公开透明、科学规范原则,严格落实审核把关制度,做到依法依规、口径统一、及时准确。 6. 宣传引导。引导全行业养成科学佩戴口罩、勤洗手、多通风、用公筷等文明卫生习惯和健康的生活方式,引导乘客主动佩戴口罩,配合开展体温检测和信息登记。 (三)情景三 我市将启动二级应急响应,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,加强疫点疫区管控,限制人员流动,及时做好疫情的控制,防止疫情进一步传播蔓延。在情景二防控措施的基础上增加或强化以下措施。 1. 加XX生防疫。加强对疫点、疫区的车站、码头、机场等交通运输场所和客车、货车、公交车等交通运输工具的消毒处理,协助疾病
10、预防控制机构迅速开展病例和无症状感染者的密切接触者追踪调查。 2. 强化预防治疗。充分发挥中医药“未病先防”的作用,各级交通运输管理人员和交通运输企业人员使用中医药“大锅汤”,加强人群预防。 3. 开展爱国卫生运动。加强行业科普知识宣传,从讲卫生、勤洗手、多通风等文明卫生习惯入手,倡导行业人员养成良好的健康生活方式,以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容,以传染病和新冠肺炎疫情防控健康科普知识为重点,引领行业人员主动做好个人与家庭成员的健康监测和主动就医意识;加强单位环境卫生治理,切实履行环境卫生治理的主体责任,发动职工加强对工作场所及单位周边环境卫生的清理整治随时保持环境卫生干净整洁,做
11、好工作场所自然通风换气,保持室内空气流通,公共物品及地面、走廊、厕所、电梯、食堂等公共区城要进行定期定时清洁消毒;加强行业环境卫生治理,以交通运输场所和交通运输工具为重点,全面开展环境卫生整治,严格落实通风消毒制度;加强病媒生物预防控制,按照国家和省市有关病媒生物防治的要求,组织开展好本系统、本行业的秋冬季病媒生物防治工作,完善必要的“三防”设施设备,加强日常维护管理,针对不同区域和防制重点,定期开展集中式的消杀灭行动,确保病媒生物密度控制在C级标准以内,有效降低病媒传播疾病风险。 (四)情景四 我市将启动一级应急响应,按照统筹集中市内资源力量,全力遏制疫情扩散蔓延防控策略,启动大流行应急处置
12、措施。在情景三防控措施的基础上增加或强化以下措施。 1. 严格交通管制和卫生检疫。在市疫情防控指挥部交通防控组的领导下,实施最严格的交通管制和卫生检疫,严防疫情输出,遏制疫情进一步蔓延。全面停止区域内公交、轮渡、客运等公共交通运营,关闭汽车客运站、港口码头等所有运输场站进出通道,所有进出通道无特殊原因不准车辆人员出入。除经许可的保供运输车、卫生防疫车、免费交通车、公务用车外,区域内实行机动车禁行管理。 2. 加强经济社会秩序管控。抓好企业管控,除疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需等企业可正常运行,其余企业均暂时关闭;抓好重点项目管控,除应急灾备、交通生命线等应对疫情急需和事
13、关基本民生、涉及全局重大经济活动的重点项目外其余项目暂缓实施;抓好交通运输服务管控,重点保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。 六、工作保障 (一)组织保障。主要负责同志要亲自抓、负总责,坚持科学防控、精准施策、有效应对,坚持“外防输入、内防反弹”不放松,健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范,持续抓好常态化防控,巩固稳定向好的防控态势。 (二)人员保障。各单位要建立装备精良、技术过硬、行动迅速的应急处置队伍,并组织开展应急处置演练。 (三)运输保障。各单位负责储备道路客运、道路货运、水上船舶应急运力的储备,按要求组织调配应急运力参与应急运输,强化应急运输24小时响应机制。继续开通应急防疫物资和基本生活物资运输“绿色通道”,对运
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