局长在政协民主评议总结会发言与局长在防汛抗旱总结大会发言汇编

1、局长在政协民主评议总结会发言各位委员：根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以来， 市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为，这次民主评 议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重耍举措，是深入学习实践 科学发展观的具体行动，是切实履行人民民主监督职能的创新之举，对促 进我市工商行政管理工作，加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主 两翼”战略目标，具有十分重要的意义。在这三个月的评议期间，市政协民主评议工作组各位领导和成员认真 负责，潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定，冒着高温酷暑，加班 加点指导工作，开展调研和组织座谈，并不辞辛苦，深入基层、深入企业、 深入

2、群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动，掌握了大 量的第一手资料，不仅增强了评议工作的针对性和实效性，也为我们被评 议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程屮, 评议组能够与我们及时交换意见，既充分肯定成绩，使广大干部职工深受 鼓舞，也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，提出了切实可 行的意见和建议。评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督，使我们进一步认清了当 前所面临的新形势和新任务，进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负 的重任和使命，进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希 望。在此，我代表全市工商系统623名公务员，向市政协开展的这次民

3、主 评议活动表示衷心感谢，也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬 意！现在，我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上，代表 市局党组再做一个表态发言。一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作一是高度重视，精心组织。对此次迎评工作，我局高度重视，成立了 以我为组长，纪检组长齐斌任常务副组长，其他副局长、正副调研员任副 组长，各科室（单位）主要负责人为成员的迎评工作领导小组，还专门设 立了迎评办，具体负责迎接评议的口常工作。在全系统形成了主要领导亲 自抓，班子成员按包保片区分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格 局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际，认真、科学制定了迎 评方案

4、，确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就冇关评议 工作和相关问题进行专题研究，制定整改措施并就需解决处理的热点、难 点问题征求市政协意见和建议，向市委、市政府和省工商局汇报。市局还 要求各单位在当地政协的指导下，认真组织开展评议工作，并加强与市迎 评办的日常联系，对亟需整改的问题，注重以点带面、形成合力，增强民 主评议效果。二是宣传发动，营造氛围。我们口始至终把宣传发动，提高思想认识 作为搞好民主评议的基础性工作來抓。我们在市政协民主评议工商活动宣 传发动上，坚持“四个明确”。EP：明确重大意义、明确评议目的、明确 评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发 展

5、的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成 人人提高认识，个个参与评议的氛围，为民主评议的顺利开展奠定了坚实 的思想基础。三是开放评议，接受监督。在迎评活动屮，我们注重“走出去、请进 来”，开放评议，通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层 工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，以及在市局门户网站、在工 商行政管理简报、淮河早报消费者之声开辟专栏，还参加市广播电台 行风热线直播和市民心声在线访谈等活动，广泛征求各方面的意见，主动 接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。四是认真自查，边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的 要求，认真总结了履行监管职责中所

6、做的工作及存在的问题，深入开展了 口查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场 监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作 尚缺规范等问题，市局要求，全系统要认清新形势，充分认识工商行政管 理的地位和作用，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，坚持 服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松，认真对待问 题，积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习 针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于 应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好 人”等十个方面问题，市局要求全系统广大

7、干部职工要树立“服务就是发 展、打假就是护航”的理念，抓学习，促进整体素质和业务能力提高；抓 落实，促进各项任务和年底日标完成；抓制度，健全工商系统督查机制体 制，突显整改成效。二、以求真务实的作风检验我们的工作市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容，这充分显示 了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动，我们认 为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象，成 果初显，收益匪浅。一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见，各级党委、政府 和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确，加强了对工商工作的重 视，社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了

8、解，增强了参与意 识。二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及瓯广，在迎接评议和 积极整改过程中，我们狠抓工作制度，建立健全工商系统市场网格化监管、 “票证通”、“诚信通”等监管机制，在大力实施市局督查、分局互查、 工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时，市局制定了 “一 针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前，全市工商系统市场监管机制 进一步得到加强，市场大监管格局已经成形。三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科，加快推进 12315行政执法体系和“会两站”建设，实现消费维权全覆盖，把消费 纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。同 时，加大服务

9、领域消费维权力度，严厉查处侵害消费者合法权益的行为， 加大消费警示发布力度，营造良好的消费环境。四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争 优”活动紧密结合起來，坚持把学习贯穿始终，坚持把边整边改贯穿始终, 坚持人人都耍受教育，坚持人人都耍整改，坚持领导带头、班子带头、机 关带头，坚持开门整改、开放整改，坚持完善制度，坚持迎评工作与业务 工作两不误、两促进。通过整改，全系统己形成风清气正、争创一流的浓 厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势，干部队伍素质有了明显提高。三、以坚持不懈的精神提升工商行政管理工作水平市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束，但政协依法履行民主 监督职能

10、，指导工商行政管理工作永无止境，我们要以此次活动为契机， 全血推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设， 以坚持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。一是落实责任，加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题， 集中进行整改。加强学习，更新观念，促进服务意识提高；创新机制，强 化责任，促进市场监管到位；健全制度，严明纪律，促进队伍素质提升； 公开透明，加强沟通，促进协会管理规范。对评议反馈的问题，分类进行 整改。具备条件的，立即着手改止，暂不具备条件的，列出阶段性整改目 标，步步推进。进一步落实整改责任，加强检查。对照评议工作整改要求, 按单位职责、人员分工，层层落实责

11、任，加强沟通反馈，及时向市政协汇 报，加强督查力度，使整改落到实处，见到成效。二是完善措施，规范行为。在提升服务意识方面，大力开展创建“学 习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设，认真落实“首办责 任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，加大12315网络 维权服务功能，量化政风行风建设责任考核细则，明确冃标，责任到人， 形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面，强化对食 品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管，加强商标广告监管和对 虚假广告的整治工作力度，认真执行市场主体登记注册的条件和程序，严 厉打击假冒伪劣商品，取缔黑网吧，取缔无照经营，净化校园周边环

12、境， 保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面，深化党风廉政教 育，严格执行“六项禁令”，增强工作透明度，加大对基层单位和窗口部 门行政执法工作的监督检查力度，防止执法不严、执法不公和不文明执法 行为的发生。在协会规范方面，进一步向社会公开个体私营者协会会费的 收费标准，增加会费收缴工作的透明度，淡化行政色彩，提高服务质量， 切实做好企业和会员的服务工作，真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作 用。三是巩固成果，再创佳绩。做好今年工作，不仅关系到全年冃标任务 的完成，而且直接影响到“十二五”的开局。我们要通过评议活动，评出 责任、评岀干劲、评出进度，确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕

13、市委、市政府和省工商局的重大部署，坚持以科学发展观为指导，以服务 经济发展方式加快转变为中心，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任 工商”，以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题，按照市委、市政 府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路，为积极服务我市“转 型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”，发挥好工商行政管理的职能 作用，在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡 献。我们要认真总结“十一五”工作，巩固成果，着眼大局，科学谋划好 “十二五”工作，不辜负政协及社会各界的期槊，再创我市工商行政管理 工作新局面。最后，我代表全市工商系统广大干部职工，再次感谢市政协各位领导

14、 和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持，请在今后的工作 中，一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作，多监督，多帮助， 第5页共15页多支持，多提宝贵意见和建议，促使我们工商部门在服务发展、市场监管、 消费维权和自身建设上做得更好，为经济社会平稳较快发展做出新的更大 的贡献！笫6页共15页局长在防汛抗旱总结大会发言同志们：汛期來临，市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，非常重要，非常 及时。市政府副市长、抗旱防汛指挥部总指挥阎奋民亲临会议，并将作重 要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就去年的防 汛抗旱工作做简要总结，就今年的工作讲几点意见。一、20*年防汛抗旱工

15、作的简要回顾20*年，我市先后发生了严重的春夏连旱和局地洪涝灾害。其特点一 是旱情影响十分突出。从20*年十月起发生的严重干旱，一直持续到20* 年5月底，干旱范围大、持续时间长，干旱程度属历史罕见。二是局地暴 雨和山洪灾害仍较为严重。进入六月份以来，区、等县（区）仍发生了 局地暴雨冰雹灾害，造成了一定损失。三是水库安全压力较大。全市32 座水库中，大部分水廂去年仍在进行除险加固，有15座水库没有下达加 固资金，水库安全任务艰巨。四是防汛抗旱基础设施薄弱，不能满足防汛 安全抗旱工作要求等。面对这些问题和困难，在市委、市政府的止确领导 下，市抗旱防汛指挥部统一指挥，科学调度，各县（区）以人为本，

16、以防 为主，全力投入防灾抗灾工作，将损失降到了最低程度。回顾一年来的工 作，有以下工作做法值得肯定和发扬。一是领导高度重视，周密安排部署抗旱防汛工作。市委、市政府分管 领导和主要领导高度重视防汛抗旱工作，在去年特大干旱时期，市委马书 记、市政府陈市长，市委张书记、市政府阎市长等领导多次到县（区）检 查指导抗旱工作，召开专题会议，要求水利、农业、科技抗旱相结合，全 社会动员，先生活，后生产，合理调配水资源，最大限度地做好保苗保粮 增收工作。在去年的防汛抗旱工作会议上，市政府阎市长和各县（区）政 府签定了防汛安全责任书和中型水库防汛安全责任书，各县（区）委、政 府主耍负责同志深入一线，发动广大干部

17、群众积极投入防灾抗灾工作，防 汛工作实现了总体平稳安全度汛，抗旱工作在大旱之年仍然完成了粮食生 产89. 1万吨的生产任务。二是加强配合，做到了水情、旱情、灾情信息及吋准确报告。去年各 县（区）、各相关部门开展了扎实有效的汛前准备工作，抓预案修编，抓 工程处置，抓物资筹备，抓组织落实，为防御水旱灾害打下了坚实基础。 在抗旱及防汛期间，市防办主动与气象、农业、水文等部门沟通，对重要 天气和雨水情、旱情实行通报制度，做到了重要天气、水情预报立即报告 和通报，旱情、苗情准确及时报告，为领导决策提供了科学依据，一年來, 市抗旱防汛指挥部共发布了 32条防汛抗旱工作信息和重耍天气预报信息, 为相关单位和

18、危险区域群众做好防范工作提供了科学准确的信息。三是快速启动抗旱预案二级响应，有序应对严重干旱灾害。曲对去年 严重的旱情发展形势，市抗旱防汛指挥部及时启动市抗旱预案II级响 应，七县（区）也根据旱情的发展，启动了抗旱预案二级响应，并以此为 依据，认真落实抗旱预案规定的各项抗旱工作措施，特别是以维护农村社 会稳定，保障民生基本需求为前提，把保障人民群众正常饮水作为工作的 重点，组织县乡村和水利抗旱服务组织为群众拉水送水，累计送水量达到 T2.3万立方米，全市没有因旱而发生水荒。同时，各县（区）、各水库 及重点防汛区域都修订完善了防汛抗洪预案，做到了预案完备、启动准备 到位。四是防汛抗旱基础设施建设

19、力度进一步加大，抗御水旱灾害的能力有 了进一步增强。年内全市共争取下达和落实各类水利水保投资3. 26亿元, 其中国家和省级投资2. 08亿元。全年共开工建设各类水利工程60处，新 增有效灌溉血积0. 61万亩；发展节水灌溉血积1. 01万亩；解决了 17万 人的饮水安全问题。特别是建成了一批提高防汛安全和抗旱能力的骨干水 利工程，水廂工程全面建成，全市防汛抗旱能力进一步提高。五是严格执法，河道采砂管理进一步规范。去年，针对市人大河道 管理条例执法检查和审议指出的问题。全市水务防汛部门组织开展了河 道采砂专项整治活动，按照“全團整治与重点整顿相结合，规范管理与依 法管理相结合”的原则，各县（区

20、）政府成立了由分管领导任组长、水务 局牵头，各相关单位配合的河道整治执法组，集中人力和时间，统一行动, 对河道内无证采砂和非法偷采进行查处。全市共组成了 8个执法工作组， 抽组人员80多人，累计查处无证非法采砂案件64处。同时结合河道整治, 下决心开展了河道平整回填和疏峻工作，对多年来河道采砂形成的水域、 砂坑和砂堆，督促责任单位依法回填平整，全市共投入平整疏峻资金150 万元以上，平整回填砂坑、砂堆956处，总量达到105万立方米，冇效地 保障了河道行洪安全。二、准确把握今年防汛抗旱工作面临的形势20*年防汛抗旱工作成绩突出，确保了防洪安全、供水安全、粮食安 全和生命安全，为保增长、保民生、

21、保稳定做出了贡献。成绩的取得，是 市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各县（区）、各部门以人为 本、有效防御的结果，是广大防汛抗旱工作者勤奋工作、积极努力的结果。 在肯定成绩的同吋，我们也清醒地看到，我市防汛抗旱能力仍不适应经济 社会快速发展的需要，存在的困难不能低估，薄弱环节不可忽视，曲临的 形势不容乐观。一是水旱灾害频发的基本市情没变。我市气候条件复杂，降雨年际变 化大，时空分布不均，大雨则洪，多雨则涝，少雨则旱，洪涝交织，水旱 交替，是一个洪涝与旱灾频发并发的地区。近10年来，我市严重干旱年 份超过五年，季节性局部干旱和局部强降雨暴雨灾害几乎年年发生。水旱 灾害频发的基本市情没有根本

22、改变，这是自然规律，不以人的意志为转移。二是洪涝干旱严重威胁依然存在。我市面上水利工程防汛抗旱的标准 不高。列入加固计划内的病险水库还有近二分之一未实施除险加固或正在 除险加固；中小河流、中小城镇防洪能力不强，易毁易淹；山洪泥石流、 地质灾害隐患点多，突发性强，防御难度大；灌溉渠道淤积、输水不畅， 部分水利设施老化、运行怵I难等现象较为普遍，农业“靠天吃饭”的状况 没有改变。洪涝干旱依然威胁着人民群众生命财产安全和工农业生产用水 安全，影响社会和谐稳定，制约经济社会又好又快发展。三是极端性天气呈现加剧态势。去冬今春以來，我国气候异常，西南 五省遭受长期大旱。西北、东北地区遭受严重暴雪冰冻灾害。

23、今年以来， 我市天气也不正常，气温骤升骤降变幅大，降雨量虽较往年正常，四月中 旬部分地方就降了中到大雨。据相关资料分析预测，20*年夏季，西北地 区降水量可能偏多，部分地区可能出现暴雨洪涝灾害，极端气候将呈现加 剧态势，这将增加防汛抗灾工作的复杂性、艰巨性。特别是极端性天气带 来的强降雨在山区、库区极易引发山洪、泥石流灾害和水库垮坝事故，造 成人员伤亡，威胁群众生命财产安全。四是防汛抗旱工作机制有待完善。多年来，在实际工作中不同程度地 存在着重防汛、轻抗旱，重抢险、轻防范，重建设、轻管理等现象。一些 地方重视防汛，忽视抗旱，一旦旱情显现，工作处于被动；一些地方抗洪 抢险不计代价，而事前防范工作

24、做得不够，导致抗洪抢险付出的代价更大; 一些地方重视工程建设，忽视工程管理，部分工程在防汛抗旱关键吋期难 以发挥正常作用；一些地方向上要资金、要物资，而防办自身能力建设抓 得不够，机构不健全，人员不到位，难以适应防汛抗旱工作需要。五是市委、市政府“四三二一”战略对防汛抗旱提出更高要求。去年 以来，市委、市政府从发展的战略高度出发制定了加快全市经济社会又好 又快发展的“四三二一”重大战略部署和“六个集中突破”的总体要求， 必将为未来发展提供历史性机遇。在这样一个关键时期，做好防汛抗灾工 作，对保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。基于以上基本分析和判断，各县（区）、各有关部门

25、一定要从经济社 会发展全局和经济乂好乂快发展的战略高度，清醒地认识今年防汛抗旱工 作面临的形势，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立防大汛、 抢大险、抗大旱意识，坚持以人为本，以防为主，把情况估计得更严峻些, 把措施准备得更周全些，把工作做得更到位些，牢牢把握防灾抗灾主动权, 确保今年防汛工作平稳安全，抗旱工作措施有力，洪涝干旱灾害损失最小。三、全力做好20*年防汛抗旱各项工作20*年防汛抗旱工作总体要求是：认真贯彻市委二届十次全委会暨全 市经济工作会议、市二届五次人代会、全市农村工作会议和全国防汛抗旱 工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市“四三二一”战略构 想和深入推进“六个

26、集中突破”的总体要求，服务民生，促进发展，保障 稳定；坚持以防为主、防抢结合，防汛与抗旱并重，工程措施与非工程措 施并举；强化应急管理，强化主动防御，确保防洪安全、供水安全和人民 群众生命安全。防汛抗旱工作总体目标是：确保人民群众生命和财产安全，确保全市 主要河流、中型和小型水库、重点城镇、交通干线防洪安全，确保城乡人 民群众生活、生产和生态用水安全，努力实现大旱不减收、小洪不成灾， 经济社会平稳较快发展。为此，必须做好以下五个方面的工作：一是健全责任体系，为防汛抗旱提供组织保障一要层层建立责任体系。建立以行政首长负责制为核心，分级、分部 门负责，把防汛抗旱工作职责分解到部门，落实到岗位，具体

27、到人员，杜 绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位等现象。二要建立健全指挥机构。要针对人员变动情况，及时调整补充抗旱防 汛指挥部组成人员，确保人员在岗，履职到位。要进一步完善抗旱防汛指 挥部成员单位联络、会商制度，加强工作协调、做到信息共享，提高成员 单位协同抗灾水平。要加强基层特别是乡（镇）防汛抗旱机构建设，发挥 基层一线在防汛抗灾工作中的基础性作用。三要严格落实监督机制。对重点河流堤防、水库、城镇和山洪易发区, 各级都要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要在媒体公布，广 泛接受群众监督。中型水廂、小一型水库，、河堤防和重点防洪城镇及重 点工程的防汛责任人名单，要在市级新闻媒体公布。塘

28、坝、水保淤地坝、 山洪灾害易发区及易发生洪涝灾害的村（镇）防汛责任人名单，由各县（区） 公示公布，并报市抗旱防汛办公室备案。二是强化汛前准备，夯实防汛抗旱工作基础一要强化汛前检查。要突出抓好中小河流、中小型水库、塘坝、水保 坝、山洪灾害隐患点等薄弱环节的安全检查，并认真填报汛前检查与应急 处置责任卡。对梳理检查中发现的问题，要按分级负责的原则限时处置到 位；对一时难以解决的问题，要制定切实可行的度汛方案，落实周密可靠 的防守措施。各级防汛责任人要对分工的责任段亲自检查，检查影响度汛 安全的问题是否已经解决，隐患是否已经排除，真正使防汛隐患检查能够 发现隐患，及早处置，防患于未然。二要强化预案修

29、编。要加强预案动态管理，修订完善各类预案、方案, 切实增强预案的针对性和实用性。各县（区）要尽快开展中小河流、中小 城镇防洪预案编制工作，进一步细化乡、村两级防御洪水、山洪泥石流预 案。要结合辖区内防洪工程的变化情况，抓紧修订完善工程调度运用办法, 真正使预案为防洪减灾发挥重要的指导作用。三要强化河道管理。近年来，一些地区侵占河道、滩地，违章设障现 象仍时有发生。一些河流滥采乱挖无序采砂现象严重，导致河势变化剧烈, 削弱河堤基础，破坏河道生态环境，防洪能力降低。特别是、等县（区） 河道内砂船过多，乱采乱挖问题突出，市委、市政府主要领导、分管领导 十分重视，要求治理整顿，尽快关闭和规范河道采砂。

30、市水务局已就今年 开展河道专项整治进行专门发文部署，各县（区）要高度重视这一工作， 要按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人和责任单位，加大工 作力度，限期清除违法违章阻水障碍，下决心关闭一批机械采砂船厂。城 区312线过境段改线工程占用行洪河道的问题，区要采取措施，疏通河道, 确保河道行洪畅通。要进一步规范河道采砂管理，划定禁采区，组织经常 性河道巡查，防止因采砂而危害影响堤防安全和防洪安全。四要强化队伍建设。要进一步推进基层防汛抗旱应急队伍建设，力争 通过三年的努力，市、县级防汛抗旱应急队伍全面加强，乡级防汛抗旱应 急队伍基本建成，村级防汛抗旱应急队伍普遍建立；基本形成统一领导、 反

31、应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。耍搞好军民联防，发挥部 队武警的抗洪抢险主力军作用；要结合实际，积极创造条件，组织开展防 汛抢险队伍培训和演练，以提高应急反应水平。五要强化物资筹备。要认真清查现有库存物资，摸清家底，及早筹备 补充防汛物资，县、乡、村都要根据当地防汛抢险工作需要，筹备一定数 量的防汛物资；病险水库、重点险工险段等薄弱部位要做到就近、就地储 备，保障应急抢险需要；要继续开展常用防汛物资的社会化储备工作，进 一步掌握社会物资储备资源状况，保障物资储备满足应急所需；各级抗旱 服务组织要购置和维修机械设备，切实发挥打井、送水、浇灌等应急服务 作用。三是突出防范重点，增强防洪抗灾

32、整体能力在建各类工程、病险水库、淤地坝、堤防险工隐患、山区地质灾害易 发区等，是我市防汛的薄弱部位，也是防范的重点部位，直接关系到防洪 安全、人民群众生命财产安全。必须采取综合措施，加强监测，及时处置, 防患于未然。一要着力抓好在建工程防汛安全。今年我市中小河流治理、病险水库 除险加固等重点工程建设量大面广，部分工程需要在汛期施工，各县（区） 要充分利用晴好天气，在确保质量的前提下，抢抓工程施工进度，确保大 汛前完成建设任务或具备运行条件。对必须在大汛期施工的工程，建设单 位要组织制定在建工程度汛预案和应对突发险情的处置方案，报县（区） 防汛主管部门审批。、两座中型水库的施工度汛方案报上级建设

33、主管部门 审批，、石堡子两座未验收水库的度汛方案由建设单位编制上报所在县防 汛主管部门审批。二要着力抓好水库等蓄水工程度汛。各县（区）水务局是水库和塘坝 工程的责任主体单位，全市正在实施除险加固的水库5座，县级水务部门 作为水库加固项目主管部门，要负责全过程监督管理。要严格执行批准的 水库控制运行办法，不得任意超蓄。要制定水库应急度汛方案。己鉴定为 三类坝的和其它存在严重病险问题的水库，耍控制蓄水，保证安全。水保 局是水保淤地坝工程的责任主体单位，要认真落实好每一座水保淤地坝的 安全度汛方案和措施，每一个水保淤地坝都要有专门的管理人员，务必保 证安全。三要着力抓好险工隐患处理。各县（区）要在己经开展汛前检查的基 础上，继续开展不同层次的安全大检查，对发现的问题，工程所在地政府 要加大资金投入力度，切实消除险情隐患。对于工程措施一吋难以到位的, 耍采取切实可行的应急措施，加强监测和防守，确保度汛安全。四要切实抓好山洪泥石流防御。山洪灾害重在预防，国土部门要对山 洪泥石流威胁区、隐患点认真勘察，进一步掌握情况，确定防御重点，制 定防范措施，完善防御预案，将危险区预案中的撤退路线、转移安置方案 等制成图表公开张贴，提高群众防灾减灾知识和白救互救能力。水利、国 土、气象、宣传等