济南市轨道交通防水材料采购招标文件最终版

1、济南轨道交通R1线防水材料采购招标文件 招标编号：2016JSHW01Z0304  招 标 人：济南轨道交通集团建设投资有限公司招标代理单位：山东德勤招标评估造价咨询有限公司日 期：2016年3月目 录 第一章 投标须知8投标人须知前附表81. 总则131.1 定义131.2 项目概况131.3 资金来源和落实情况141.4 招标范围、供货周期和质量要求141.5 投标人资格要求141.6 费用承担141.7 保密141.8 语言文字141.9 计量单位15110踏勘现场152. 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改163. 投标文件

2、163.1 投标文件的组成163.2 投标报价173.3 投标有效期183.4 投标保证金183.5 资格审查资料193.6 投标文件的编制204. 投标214.1 投标文件的密封和标记214.2 投标文件的递交214.3 投标文件的修改与撤回215. 开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序226. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则236.3 评标237. 合同授予267.1 定标方式267.2 中标通知267.3 签订合同278. 重新招标和不再招标278.1 重新招标278.2 不再招标279. 纪律和监督279.1 对招标人的纪律要求279.2 对投标人的纪律要

3、求289.3 对评标委员会成员的纪律要求289.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求289.5 投诉29第二章 技术规范及相关要求30第三章 合同格式及合同条款39第四章 投标文件部分格式39附件1、投标函64附件1-1：投标函附录65附件1-2：开标现场得分原件验证一览表（第三标段）66附件1-3：投标保证金缴纳证明67附件2、法人承诺书68附件3、法定代表人资格证明书69附件4、法人授权委托书70附件5：唱标单71附件6：近年（2013年1月1日至今）类似产品供货情况表72附件7：报价分析表73附件8：投标人基本情况表74附件9：主要生产设备及检测仪器一览表75附件10：货物描述一览表

4、76附件11：售中及售后服务人员表77附件12：偏 离 表78第五章 招标清单79第六章 评审细则80第一、二标段评审细则81第三标段评审细则82招标公告公告发布日期：年/月/日公告号：2016JSHW01Z0304项目名称:济南轨道交通R1线防水材料采购工程地点:济南市资金来源:自筹出资比例：100招标工程类型:其他本项目总投资额：1610万元工程造价：1610万元结构形式： 工程规模： 计划文号：规划许可证编号：建设单位：济南轨道交通集团建设投资有限公司建设单位联系人：济南轨道交通集团建设投资有限公司建设单位联系电话建单位：代建单位联系人：

5、代建单位联系电话：招标单位：济南轨道交通集团建设投资有限公司招标单位联系人：丁工招标单位联系电话：66695005招标代理单位：山东德勤招标评估造价咨询有限公司招标代理单位联系人：任贵祥招标代理单位联系电话市项目统一编码：2016JSHW01Z0304房地产产权人：房地产产权证证号：一、项目基本情况1.济南轨道交通R1线项目，建设资金为自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目防水材料采购进行公开招标。2.项目概况与招标范围 济南轨道交通R1线正线长度约26.1公里。招标范围：济南轨道交通R1线防水材料的供应、运输、缺陷处理、验收及售后保修服务

6、等。工期要求：接到招标人书面通知后10日内到货。本项目共分三个标段，可兼投但最多兼中两个。标段名称规模标段内容工程类型1:一标段251284 m23.0mm厚SBS改性沥青防水卷材（型，PY类） ：34693 m2；4.0mm厚SBS改性沥青防水卷材（型，PY类） ：216591 m2；设备材料采购-建筑材料2:二标段241.9t单组份聚氨酯防水涂料：150 t；双组份聚氨酯涂料：65 t；水泥基渗透结晶型涂料：26.9 t。设备材料采购-建筑材料3:三标段31939 m10000 m2中孔型钢边橡胶止水带：1639 m；平板式钢边橡胶止水带：30300 m；外贴式中孔型橡胶止水带：1843

7、m；PVC板（耐根系穿刺层）1.5mm厚：10000 m2；设备材料采购-建筑材料二、投标条件1.投标人资格要求：1.1投标人须为具备独立法人资格的制造商，持有合法的营业执照且符合投标项目经营范围；具有相应产品生产及供货能力，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；1.2须具有国家（省、自治区、直辖市）质量监督部门核发的全国工业产品生产许可证（二标段除外）；须具有拟投标产品的CMA（中国计量认证/认可）认证标志的检验报告；1.3本次招标不接受联合体投标；1.4单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均被否决。2. 资格审查方式：当某标段投标单位数

8、量超过10家（含10家）时，该标段可采用资格预审（有限数量制）；当某标段投标单位数量不足10家（不含10家）时，该标段采用资格后审。三、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于通知时间的每日上午9：00时至11：30时，下午：13：00时至16：30时（北京时间），到山东德勤招标评估造价咨询有限公司（地址：济南市高新区海信龙奥九号2号楼25层），持法人代表授权书及授权代表身份证原件购买招标文件。四、投标报名及需要提交的材料凡有意参加投标者，请于2016年2月29日至2016年3月4日每日9：00至16：30时携带企业营业执照副本、工业产品生产许可证（二标段除外）、产品检验报告原件及加盖公章的复印件

9、一套，原件核验后当场退还。除此之外，还应携带法定代表人证书或法定代表人授权委托书原件、法定代表人或授权代表身份证明原件到市政务服务中心（市中区站前路9号）1号楼B区5楼西区办理报名手续。节假日报名地址：济南市高新区海信龙奥九号2号楼25层。五、投标文件的提交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见招标文件，地点为济南市公共资源交易中心（市中区站前路9号）；2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、其他山东省建设工程招标投标管理信息网、济南建设网、济南公共资源交易网公告时间:2016年2月29日9时0分 - 2016年3月4日16时30分第一章 投标人须知投标人

10、须知前附表序号条款名称编 列 内 容1.招标人名称：济南轨道交通集团建设投资有限公司地址：济南市高新区舜泰广场2号楼19层联系人：丁工电话：0531- 666950052.招标代理机构名称：山东德勤招标评估造价咨询有限公司地址：济南市高新区龙奥北路海信龙奥9号2号楼25层联系人：赵红冉、孙明美电话子邮件：dqzb20123.项目名称济南轨道交通R1线防水材料采购4.项目建设规模济南轨道交通R1线总长度约26.1公里5.建设地点济南市6.资金来源自筹7.出资比例100%8.资金落实情况已落实9.招标范围济南轨道交通R1线防水材料的供应、运输、缺陷处理、验收及售后保修

11、服务等。10.供货周期接到招标人采购计划10日内送到现场 11.质量要求合格12.投标人资格条件1、投标人须为具备独立法人资格的制造商，持有合法的营业执照且符合投标项目经营范围；具有相应产品生产及供货能力，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；2、须具有国家（省、自治区、直辖市）质量监督部门核发的全国工业产品生产许可证（二标段及三标段PVC板除外）；须具有拟投标产品的CMA（中国计量认证/认可）认证标志的检验报告；3、本次招标不接受联合体投标。13.是否接受联合体投标否14.踏勘现场招标人不统一组织进行踏勘现场。15.投标人提出问题的截止时间2016年 3 月 31 日下午16：00时前,

12、 将需要澄清的问题以纸质文件并加盖单位公章，递交招标代理单位，且以word的文本形式，给dqzb2012发送电子邮件，并电话通知招标代理，逾期任何问题不作答复，并视为无需要澄清的问题。递交地址：济南市高新区龙奥北路海信龙奥9号2号楼25层接收人：赵红冉 0531-8238607016.招标人书面澄清的时间2016年 4 月 4 日前17.偏离如有请在偏离表中注明。18.构成招标文件的其他材料电子文档（如与纸质文件不一致，以纸质文件为准）等19.投标人要求澄清招标文件的截止时间2016年 3 月 31 日下午16：00时20.投标截止时间2016年 4 月 19 日9时30分21.投标人确认收到

13、招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内22.投标有效期90日历天23.购买招标文件地点：山东德勤招标评估造价咨询有限公司（济南市高新区海信龙奥9号2号楼25层）24.投标保证金投标保证金（人民币）一标段：15万元；二标段：6 万元；三标段：10万元；可采用电汇或转帐支票的形式交纳，必须从投标人的基本账户转出。汇款时请注明项目名称。违反上述规定的，视为无效投标。投标保证金交纳帐户： 开户名称：山东德勤招标评估造价咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司济南山大南路支行银行帐号：1602 1503 0902 0120 469财务部电话标保证金应于201

14、6年 4 月 15 日16时30分到达指定账户，投标人提交保证金后请及时联系财务部，由办理人凭投标人盖章授权委托书及办理人身份证原件及复印件（加盖投标单位公章）到山东德勤招标评估造价咨询有限公司（财务部）领取保证金收据。25.近年财务状况的年份要求近 2 年，指 2014年度、2015年度。26.近年完成的类似业绩的年份要求近 3 年，指 2013年1 月1日起至今。27.近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指 2014年1月1日起至今。28.是否允许递交备选投标方案不允许29.签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函、电子文档封面均应加盖投标人企业公章，并经法定代表人或其委托代理

15、人签字或盖章。30.投标文件份数投标文件应分标段编制，每个标段的投标文件份数为：正本 1 份，副本 4 份，投标文件电子文档（Word格式，光盘） 2 份，唱标单一份。（电子文档-光盘背面须注明投标单位名称及标段）31.装订要求按照投标人须知第4.1.1项规定的投标文件组成内容。32.封套上写明投标人地址：投标人名称： （项目名称）投标文件在2016年4月19 日9 时 30 分（投标文件递交截止时间）前不得开启33.递交投标文件地点济南市政务中心（市中区站前路9号）1号楼B区开标厅(具体开标地点详见5楼大屏幕公示的开标室)34.是否退还投标文件否35.开标时间和地点开标时间：2016年 4

16、月 19 日9时30分开标地点：与投标文件递交地点相同36.评审原则综合评估法37.招标文件售价依据鲁价费发200364号文件规定，本招标文件售价为人民币300元整，售后不退。38招标控制价本项目设招标控制价，一标段：8621475元（1）3.0mm厚SBS改性沥青防水卷材（型，PY类） ：30元/平方米；（2）4.0mm厚SBS改性沥青防水卷材（型，PY类） ：35元/平方米；二标段：3259000 元（1）单组份聚氨酯防水涂料：13000元 /吨；（2）双组份聚氨酯涂料：16000元 /吨；（3）水泥基渗透结晶型涂料：10000元 /吨；三标段：4230840元（1）中孔型钢边橡胶止水带：

17、120元/米 ；（2）平板式钢边橡胶止水带：110元/米；（3）外贴式中孔型橡胶止水带：120元/米；（4）PVC板（耐根系穿刺层）1.5mm厚：48元/平方米；投标报价单价及总价均不得超出上述招标控制价，否则报价得0分，且报价不参与平均分计算。1. 总则1.1 定义1.1.1 “招标人”系指济南轨道交通集团建设投资有限公司。1.1.2 “代理机构”系指山东德勤招标评估造价咨询有限公司。1.1.3 “投标人”系指参加开标会议并响应招标人要约邀请的投标人。1.1.4 “招标文件”系指本文件，即招标人的要约邀请。1.1.5 “投标文件”系指投标人根据招标文件作出的针对本项目的承诺。1.1.6 “中

18、标人”系指递交的投标文件被招标人接受并作出承诺的投标人。1.2 项目概况1.2.1本项目为济南轨道交通R1线防水材料采购。1.2.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.2.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2.5 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2.7根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 注：本次招标文件中所采购材料的数量为暂定量，具体供货数量及时间按招标人出具的书面供货通知书为准。招标人有权根

19、据现场情况调整供货数量，但不因供货数量的增减调整单价。无论材料实际用量与本次采购数量是否相同，均执行中标单价。如在实际采购过程中增加了采购清单外的材料，由招标人提出增加材料的相关要求，其单价套用相近规格型号的中标价；若规格型号相差较大，由中标人对材料进行报价，经招标人考察审核、批准后，中标人方可进行供货。本次采购材料的具体数量及规格、型号详见第五章采购清单。1.3 资金来源和落实情况1.3.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.4 招标范围、供货周期和质量要求1.4.1

20、本次招标范围：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目的供货周期：见投标人须知前附表。1.4.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1投标人必须具备前附表第12项所要求的资格。1.6 费用承担1.6.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，招标人及代理单位不负任何责任。所递交的所有与投标有关的资料均不予退还。1.6.2投标人考察现场后，将被认为已了解了工程项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件，相关费用自行承担。1.6.3招标代理费、公证费由招标人支付，建设工程交易中心服务费按山东省和济南市相关规定执行。1.7 保密参与招标投标活动的

21、各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。110踏勘现场1.10.1 招标人不组织统一踏勘现场，投标人自行对施工现场和周围环境进行考察，以获取编制投标文件所需要的相关资料。1.10.2 投标人在踏勘现场期间应注意现场考察人员的人身安全，由此所产生的一切费用自理。在踏勘现场期间严格遵守现场总包单位的管理制度，并承担由投标人原因给现场造成的损失。1.10.3 投标人对勘察现场所产生的一切推测和理解，招标

22、人概不负责。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）技术规范及相关技术要求；（3）合同条款及格式；（4）投标文件格式； （5）招标清单； （6）评审细则； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交（加盖单位公章），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截

23、止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内按照澄清文件的规定以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的

24、组成投标文件按以下内容及顺序编制：3.1.1商务标文件内容 （1）投标函（格式见第四章附件1，装订在目录后的第1页）；（2）投标函附录（格式见附件1-1）、开标现场得分原件验证一览表（格式见附件1-2，第三标段提供，一、二标段无需提供）、投标保证金缴纳证明（见附件1-3）；（3）法人承诺书（格式见第四章附件2）；（4）法人代表资格证明书（格式见第四章附件3）；（5）法人授权委托书（格式见第四章附件4）；（6）唱标单（格式见第四章附件5）；（7）资格审查资料（具体内容及编制要求见本章3.5款）；（8）2013年1月至今承接的类似产品供货情况表（格式见第四章附件6）；（9）报价编制说明及报价分析表

25、(格式见第四章附件7)；（10）投标人基本情况表（格式见第四章附件8）；（11）商务偏离表（格式见第四章附件12）；（12）按招标文件要求或投标人认为需要编制的其他内容；3.1.2 技术标文件内容（1）产品说明投标人应保证提供的防水材料为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且防水材料的技术经济性能符合本招标文件第二章技术规范中的要求。投标人应对投标产品进行详细描述，需编制货物描述一览表（格式见第四章附件10，附拟供货产品的图片及第三方试验室型式检测报告）。（2）产品生产及质量检测工艺； （3）材料供应计划及按期供货保证措施，与防水材料施工单位关系的协调及配合措施；（4）投标人有关生产设

26、备、检测设备情况说明，需编制主要生产设备及检测仪器一览表（格式见第四章附件9）；（5）售后服务方案及承诺，现场附投标人拟投入售中及售后服务的人员联系一览表（格式见第四章附件11）；（6）产品质量保证措施，含产品设计、制造、检验的质量保证措施等；（7）对本项目的合理化建议；（8）技术偏离表（格式见第四章附件12）；（9）按招标文件要求或投标人认为需要编制的其他内容；3.2 投标报价3.2.1 本次采购要求报单价、合价、总价，规格型号和数量详见第五章采购清单，无论招标人的实际用量是否与本次采购数量相同，均执行中标单价。合同实施期间，不因原材料上涨或其他因素而调整中标单价，材料款据实结算，只调整总价

27、。3.2.2综合单价包括但不限于材料的生产加工费、包装费、附属设备或材料费、产品检测费、环境检测费、产品复试费、运杂费（运达指定地点）、装卸费（含出厂装车费，货到工地现场、卸车至地面现场指定地点发生的所有费用）、运输损耗费、检测费（包括出厂检验、到场检验及相关部门规定的各项检验检测等所有检验费用）、施工现场技术指导费，还包括保险费、税金、管理费、利润、保修费以及其他附带服务的费用、质保期内的售后服务及其它一切不可预见费用等全部费用，如有漏项漏报则视为该项费用已包含在其他费用中。所有材料需按优等品报价。3.2.3综合单价在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由予以变更。中标单位（乙方）不得以报价

28、时对现场实际情况了解不充分，或因施工进度有变化，或设计条件的调整，或按招标人（甲方）或主管部门要求必须进行设计修改或方案变更，或市场价格浮动因素或其他政策性因素（包含但不限于）等各种情况为由，要求甲方调整合同价款。3.2.4所有材料（包括所有的辅材）的供货、检测验收等必须按照国家、省、市相关规范及技术要求完成，并达到招标人要求。3.2.5招标人采购的材料及招标文件其他内容中，如存在环保安全缺陷问题，并因此给招标人带来的全部经济损失由中标人承担。3.2.6质量保修期自竣工验收合格之日起不低于5年（含5年，自由竞报）。3.2.7货币：报价中的单价和合价及总价全部采用人民币表示。3.3 投标有效期3

29、.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退还

30、：招标人授权评标委员会确定中标人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5个工作日内，由未中标的投标人提出申请，保证金收取单位退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，由中标人提出申请，保证金收取单位退还投标保证金；评标委员会按照排序向招标人推荐2名或3名中标候选人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，未中标的投标人提出申请，保证金收取单位退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，由中标人提出申请，保证金收取单位退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到

31、中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况的。3.5 资格审查资料3.5.1本项目第一、二标段已采用资格预审有限数量制的方法确定合格投标人，递交第一、二标段投标文件时无需再提交资格审查文件，但当投标人资格预审申请文件的内容发生了重大变化且该变化可能使得投标人已不再满足招标人提出的资格要求的，需对该重大变化进行说明并提交相应的说明及更新资料，由评标委员会对该变化进行评审，如经评委评审后确定该变化使投标人已不再满足招标人在资格预审时提出的资格要求的，其投标作废标处理。但废标后不再对合格投标人的数量进行递补。3.5.2本项目第三标段采用资格

32、后审的方式对投标人进行资格审查，为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求资格和具有履行合同的能力。为此投标人在递交第三标段投标文件时,须包含以下资格审查资料的复印件：投标人基本情况（格式及编制要求见第四章附件8）； 2013年度、2014年度财务状况（须附本公司该两年度资产负债表、损益表、现金流量表等材料的复印件）；2013年1月1日至今发生的诉讼及仲裁情况（应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决、仲裁等有关法律文书的复印件）。注：以上各项必须在资格审查资料中编制，若无，视为资格后审不合格。投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员

33、若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按招标文件规定格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关供货周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签

34、字确认，否则，投标文件无效。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当正本与唱标单不一致时，以唱标单为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别胶状成册，并编制目录，正文连续标注页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6各投标人应分标段编制投标文件，投标文件分商务标书、技术标书进行编制，分别独立编制并胶装成册，要求目录索引清晰，编制统一页码。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1商务标投标文件、技术标投标文件、电子光盘、唱标

35、单应分开包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章和法定代表人（或授权代表）印鉴。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“商务标”、“技术标”、“电子光盘”、“唱标单”字样，封套上应写明投标人的名称与地址。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

36、的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

37、开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参与开标的应提供法人证书及本人身份证；委托代理人参加开标的应提供法人授权委托书及本人身份证。法定代表人（或委托代理人）未在开标现场提供身份证原件的，视为自动放弃投标资格。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣读会场纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布招标（代理）人、公证人、见证人、监督人等有关单位；（4）在监督人监督下，由招标人或其委托的公证人核验投标单位的证件，并宣布核验结果（核验证件有：法定代表人授权委托书、委托代理人身份证）；（5）在监督人监督下，由招标人委托的公证人或投标人

38、推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；（6）按照签到顺序当众进行唱标，并由投标人授权代表对唱标内容签字确认。（7）对开标存在异议的投标单位，请现场提出。（8）招标（代理）人、唱标人、监督人应对开标记录全部内容进行签字确认；（9）监督人致监督词；（10）在监督人监督下，由工作人员将投标书密封入标书箱内运抵评标厅；（11）主持人宣布开标会结束，投标人退场；6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须

39、知6.3.2。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标内容的保密(1)开标会议开始后，凡属于审查、澄清、评价和比较报价的所有资料及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与招标无关的其他人泄露。(2)在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标

40、委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。6.3.2评标委员会的组成办法如下：评标委员会成员由五人以上单数组成，社会专家在开标会议前由招标人代表在山东省建设工程招标投标评标专家库名单中随机抽签确定。6.3.3评审的标准和方法如下： 6.3.3.1初步审查投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件。实质性响应即是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无明显差异或保留。投标文件能实质性响应招标文件的投标人进入下一阶段评审。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会符合性鉴定后按废标处理： （1）无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字或盖章的；（2）未按规定

41、格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊，无法辨认的。（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。（4）投标人名称或组织结构与资格审查不一致的。（5）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。（6）评审委员会认定的其他串通投标情形。（7）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（8）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（9）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（10）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（11）不同投标人的投标文件载明的项目管理班

42、子成员出现同一人的；（12）不同投标人的投标文件相互混装的；（13）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；（14）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（16）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的；（17）不同投标人聘请同一个人为其报价提供技术或者经济咨询服务的，但工程本身要求采用专有技术的除外；（18）评审委员会认定的其他串通投标情形；（19）投标偏离无法满足招标文件要求的；6.3.3.2详细评审按照第六章评分细则，由评标委员会对通过初步评审的投标文件进行评审，并对每家的投标人的进行打分，在同一投标人所有的得分中，去掉一个最高分，一个最低分后的算

43、术平均值为该单位的得分（四舍五入，保留两位小数），按最终得分从高到低的顺序排定名次，并推荐中标候选人。评标小组可以要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.4投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。6.5投标文件的符合性鉴定6.5.1开标会议开始后，经招标人初步审查符合投标须知规定的投标文件提交评标委员会进行评审；评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，

44、无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。6.5.2如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的报价。6.6错误的修正6.6.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）当投标文件与唱标单不一致时，以唱标单为准，如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准

45、；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。（3）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1评审委员会依据规定的评审标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评审报告，每个标段推荐三名中标候选人。7.1.2评审委员会完成评审后，向招标人提出书面评审报告并推荐中标候选人排序，招标人将根据评标报告的实际情况依法确定中标单位。7.1.3

46、推荐的中标候选单位或其法定代表人有未决诉讼、涉嫌犯罪等行为，招标人认为对本次招标构成影响的有权取消其推荐资格。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1招标人和中标人应根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重

47、新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。以下情形属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（

48、三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。以下情形属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、

49、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章“评审细则”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标

50、活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第二章 技术规范及相关要求一、技术要求SBS改性沥青防水卷材（PY型）物理力学性能序号检 测 项 目指标1可溶物含量，g/m2 3mm21004mm29005mm35002耐热性（<2mm）无流淌、滴落1053低温柔性，-254不透水性 120min，Mpa0.35最大峰值拉力（N/50mm）拉伸过程中，试件中部无沥青涂盖层开裂或与胎基分离现象，N 8006最大峰值时延伸率，% 407浸水后质量增加，%1.08热老化拉力保持率,%

51、 90延伸率保持率，% 80低温柔性-20尺寸变化率，% 0.7质量损失，% 1.09浸油性：张数 210接缝剥离强度,N/mm 1.511矿物粒料粘附性, g2.012卷材下表面沥青涂盖层厚度，mm 1.013人工气候加速老化外观无滑动、流淌、滴落拉力保持率，%80低温柔性（无裂纹）-20注：1、检测方法见弹性体改性沥青防水卷材（GB18242-2008） 2、使用部位：明挖法车站、区间底板，复合式结构侧墙防水，双层使用。单组分聚氨酯防水涂料的物理力学性能序号检测项目指标1固体含量（%） 852涂膜表干时间（h） 123涂膜实干时间（h） 244拉伸强度（Mpa） 25断裂伸长率(%) 5006撕裂强度（N/mm) 157低温弯折性-35，无裂纹8不透水性，0.3MPa 30min 不透水不透水9加热伸缩率（%）-4+110粘结强