温老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程

1、温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程招标文件（第七标段）项目编号：焦公管办水利【2018】-017号 采购编号：温政采201882号招 标 人：温县水利公益性项目建设管理局招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司日 期： 二一八年 月50 / 53文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知61.总则132. 招标文件153. 投标文件164. 投标185. 开标196. 评标207. 合同授予208. 重新招标或经批准不招标219. 纪律和监督2110. 需要补充的其他内容23第三章 评标办法25附件一：投标文件澄清通知29附件二：投标文件澄清30第四章 合同

2、条款及格式31第五章 工程质量检测任务书32第六章 投标文件格式33目 录341. 投标函及投标函附录342. 投标报价汇总表343. 法定代表人身份证明及授权委托书344. 投标保证金345. 检测方案346. 项目管理机构表347. 资格审查资料348. 反商业贿赂承诺书349. 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明3410.其他相关资料341.投标函及投标函附录35（1）投标函352、投标报价汇总表363. 法定代表人身份证明及授权委托书37（1）法定代表人身份证明37（2）授权委托书384. 投标保证金395. 检测方案406. 项目管理机构表417. 资格审查资料438.反商业贿赂

3、承诺书469. 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明4710.其他相关资料48第一章 招标公告 温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程招标公告 项目编号：焦公管办水利【2018】-017号 采购编号：温政采201882号1招标条件本项目为温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程，由相关部门批准建设，建设资金为中央+地方，招标人为 温县水利公益性项目建设管理局，招标代理机构为河南宏业建设管理股份有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况：该工程包括老蟒河上下两段治理。上段从温孟交界至东坡桥，下段从陈家沟至温武交界，总长15.

4、7km。主要内容为主槽疏通、清淤共15.7km，堤防加固31.4km，新修防讯路15.7km，拆除重建桥梁6座、维修桥梁1座，新建涵闸3座等。划分5个施工标，1个监理标，1个竣工质量检测标。（具体内空详见工程量清单）第一标段：河道整治及建筑物工程（老蟒河上苑至中辛桥桩号0+0002+673段）河道2673米，建筑物4座；第二标段：河道整治及建筑物工程（中辛桥至大玉兰西桥桩号2+6737+665段）河道4992米，建筑物2座；第三标段：河道整治及建筑物工程（大玉兰西桥至东坡东桥桩号7+66511+350段）河道3685米，建筑物2座；第四标段：河道整治及建筑物工程（陈家沟闸至南平皋桥桩号21+5

5、0023+800段）河道2300米，建筑物3座；第五标段：河道整治及建筑物工程（南平皋桥至温武交界桩号23+80025+850段）河道2050米，建筑物1座；第六标段：工程监理标；第七标段：工程质量检测标。 2.2 招标范围：图纸、工程量清单及招标文件包含的所有内容。2.3 工期：180日历天/标段。2.4 质量标准：国家质量验收标准：合格。3投标人资格要求3.1第一至五标段（施工标段）：3.1.1资质要求：（1）具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本）、安全生产许可证；（2）具有水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质；（3

6、）拟任项目经理须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时建造师）资格，具有3年（含3年）以上工作经历，社保部门开具的在本单位缴纳的最近1年的社会保险明细,与本单位签订的劳动合同；项目经理均要求无在建项目并出具无在建承诺及无不良记录承诺；（4）拟任技术负责人须具有水利专业中级及以上技术职称；（5）企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（6）企业2015年1月1日以来承担过类似工程1个（类似工程指：河道治理项目。以合同日期为准，须提供官方网站中标公示网页截图、中标通知书、施工合同、履约情况（建设方书面证明）。（7）本项目部组成人员须具有相应岗位

7、资格证。3.1.2信用信息公开：投标企业及其相关执（从）业人员(包括项目经理、技术负责人、专职安全员、授权委托人)须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章）；本项目拟派主要人员为本公司正式员工，须提供1年以上社保证明材料。3.1.3财务状况： 2015-2017年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。3.1.4所有投标人开标时需提供由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的近三年（2015年1月1日以后）无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，

8、法定代表人，法定代表人授权委托人，项目经理）原件，开具时间必须在公告发布日期之后至投标文件递交截止时间前，否则取消其投标资格。3.2 监理标段：3.2.1资质要求：（1）具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；（2）具备水利工程施工监理乙级及以上资质；（3）拟任项目总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格、工程类高级专业技术职称，并出具无在建承诺书。3.2.2类似业绩：企业2015年1月1日以来承担过类似项目1个（类似项目指：河道治理项目监理。以合同日期为准，须提供官方网站中标公示网页截图、中标通知书、监理合同）。3.2.3 信用信息公开：投标人及

9、其主要执（从）业人员(包括项目总监理工程师及现场人员)须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开的专职授权委托代理人（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章）3.2.4 财务状况： 2015-2017年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。3.2.5所有投标人开标时需提供由项目所在地或企业注册地检察院机关出具的近三年（2015年1月1日以后）无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询包括法人，法定代表人，法定代表人授权委托人，项目

10、总监理工程师）原件，开具时间必须在公告发布日期之后至投标文件递交截止时间前，否则取消其投标资格。3.3第七标段（工程质量检测标）：3.3.1、具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；3.3.2、具有水利工程质量检测混凝土工程类、岩土工程类、量测类三个类别乙级及以上资质。3.3.3、拟任项目负责人必须持有水利专业的中级及以上专业技术职称。3.3.4、所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人），否则取消其投标资格；3.3.5、财务要求：2015-2

11、017年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。3.3.6业绩要求：2015年1月1日以来类似工程业绩不少于1项（类似项目指：河道治理项目质量检测。提供合同和中标通知书,中标公示网上截图）；3.3.7、拟任项目负责人及开标时的授权委托人须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章）。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。3.6信誉要求：执行关于在招标投标活

12、动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法（2016）285号文件），投标人未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人的（投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）。3.7同一个投标单位只允许报一个标段。4. 报名要求及招标文件领取 4.1报名方式：本项目采用网上报名的方式。4.2网上报名：凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话：，QQ：232850725、361532918（群）。4.3报名及下载招标文件时间： 2018年 月 日至2018年 月 日 。 4.4 招标文件售价：900元/标段（招标文件50

13、0元+网络维护费400元），网上支付，售后不退。凡未在规定时间内完成报名并购买招标文件者视为放弃本项目投标资格。 凡未在规定时间内完成者视为无效标。 特别提醒：报名前请下载操作手册按要求进行网上报名。5.投标文件递交有关信息5.1投标文件递交截止时间：2018年 月 日 09时 00分（北京时间）；5.2投标文件递交地点： 焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标多功能 厅。5.3逾期送达的或者未按要求密封的的投标文件，招标人不予受理。5.4开标时间：2018年 月 日 09 时 00 分；5.5开标地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标多功能 厅。6.发布公告

14、的媒介本次招标公告同时在采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、焦作市水利网、焦作市公共资源交易中心网上发布。特别提醒：本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告同一媒介发布，不再另行通知。7联系方式招标人：温县水利公益性项目建设管理局 联系人： 韩先生 电 话： 地 址：焦作市温县振兴路42号 代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联系人：张女士 电 话：地址：郑州市郑东新区凯利国际中心A座28楼 8. 监督人 温县水利局 监督电话：焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：039135687912018年 月 日第二章 投标人须知投标人

15、须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人 温县水利公益性项目建设管理局1.1.3招标代理机构 河南宏业建设管理股份有限公司1.1.4工程名称温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程1.1.5建设地点温县招贤乡、祥云镇、岳村街道、赵堡镇境内1.2.1资金来源中央+地方1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标内容温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程质量检测方案编制，质量巡检、抽检和竣工质量检测。其中巡检、抽检和竣工质量检测包括：原材料抽检、施工过程中的质量抽检和巡检、工程实体（岩土、混凝土、量测）质量检测和外观质量等。1.3.2检测服务期180日历天1

16、.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：1.1、具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；1.2、具有水利工程质量检测混凝土工程类、岩土工程类、量测类三个类别乙级及以上资质。1.3、拟任项目负责人必须持有水利专业的中级及以上专业技术职称。2、所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人），否则取消其投标资格；3、财务要求：企业2015年2017年度财务状况良好，资产负债率平均不高于 70 （投标人成立不足3年时从实际成立

17、时间算起）应在开标时提供审计报告原件；4、业绩要求：2015年1月1日以来类似工程业绩不少于1项（类似项目指：河道治理项目质量检测。提供合同和中标通知书,中标公示网上截图）；5、拟任项目负责人及开标时的授权委托人须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章）。6、信誉要求：执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法（2016）285号文件），投标人未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人的（投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明）。重要提示：以上所有要求均须提供原件，有一项不符

18、合要求的不能通过资格审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：1、 投标文件封面、投标函未加盖投标单位公章和法定代表人或其授权代理人（应附授权委托书）签字的；2、 未按招标文件要求密封的；3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；4、附有招标人不能接受的条件的； 5、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的； 6、以他人名义投标的； 7、同一投标人提交两个以

19、上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；8、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；9、投标文件不响应招标文件付款方式的按废标处理；10、投标文件没有对招标文件的实质性要求（如质量、工期、技术标准和要求、合同的主要条款、投标有效期）作出响应的；11、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；12、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；13、投标人存在下列情形之一的：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标

20、代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内（2015年1月1日以后）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；14、无检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函的；15、提交的投标保证金不符合招标文件要求的；16、投标企业及其相关执（从）业人员未在河南省水利建设市场信用信息平台备案信用信息公开；17、其他实质上不响应招标文件的规定。凡出现

21、上述规定情形之一的视为重大偏差作废标处理，其他偏差均视为细微偏差不作废标处理。2.1构成招标文件的其他材料补充通知等（如有）2.2.2投标截止时间 2018 年 月 日 时 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改1日内3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件中除有“投标人须知”正文3.1.1款中包括的内容外，还应有以下内容：1.招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗、答疑和其他有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。 3.3.1投标有效期投标截止时间之日起60日历天3.4.1投标保证金第七标段投标保

22、证金的金额： 元整（￥ 00.00）；投标保证金的形式：投标人的基本账户以银行转账的方式缴纳开户名称：焦作市公共资源交易中心 开户银行： 账号： 投标保证金的递交截止时间为：2018年 月 日23：00前（以到账时间为准）项目名称：转帐人、电汇汇款人均必须与投标人相一致，且应从投标人基本帐户转出或汇出。注：投标人转帐或电汇时必须详细注明项目编号焦公管办水利2018- 号。因投标人未注明上述内容导致保证金无法对应项目而影响投标的，责任自负。三、投标保证金的提交1、到账时间：投标人应以转帐形式在2018年 月 日17时30分（北京时间）前将投标保证金从投标人的基本帐户转入以上帐户（以到帐日期为准）

23、。2、焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况，向招标人(招标代理机构)及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。备注：投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的开户许可证。特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。四、投标保证金的退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金无息退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合

24、同并经焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金无息退还手续。3、若招标失败，招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，无息退还投标保证金。3.4.4投标保证金不予退还情况有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3）有出借资质、陪标、串标及其它违法行为;(4）投标过程中弄虚作假、哄抬报价等行为。(5）伪造身份证及其它证件的。3.5.2近年财务状况的年份要求2015年至 2017年（新成立

25、企业不足3年的按已有年份计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015 年至 2017年（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015 年至 2017 年（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件份数正本1份，副本7份，电子版一份（U盘）3.7.5投标文件的装订投标文件的正本与副本应采用A4纸，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人的名称和地址，

26、并加盖公章； (项目名称) 标段在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能 厅4.2.3是否退还投标文件不退还5.1开标时间和地点开标时间： 年 月 日 时 分开标地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心多功能 厅5.2开标程序（4）密封情况检查：抽取3名投标人代表（抽签确定3名投标人代表，4名或4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；（5）开标顺序：依据投标人签到的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由技术类、经济类等方面专5人组成。评标专家确定方式：由招标人在开

27、标前从河南省综合专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1-3名。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签定合同的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保履约担保的形式：转账或电汇履约担保的金额：合同价格的3履约保证金的缴纳：中标通知书领取后5个工作日之

28、内足额交至投标人指定的账户，否则视为自动放弃中标资格。履约保证金的退还：项目完工和验收后按照相关规定无息退还。10需要补充的其他内容10.1类似工程业绩2015年1月1日以来类似工程不少于1项（提供施工合同和中标通知书，中标公示网上截图）10.2招标控制价：10.90万元该项目设招标控制价，投标人投标总报价不得高于招标控制价，高于招标控制价的为无效投标，其投标将被拒绝；10.3投标人须知前附表1.4.1款和第三章评标办法中所需证件的原件，须密封装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。10.7招标代理服务费：按计价格【2002】19

29、80号文及发改办价格【2003】857号文规定的收费标准计取，由中标人在领取中标通知书前支付。10.8本招标文件的最终解释权属于温县水利公益性项目建设管理局。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本项目招标人：温县水利公益性项目建设管理局。1.1.3 本项目招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司。1.1.4 本项目名称：温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程（工程质量检测标）。1.1.5 本项目建设地点：温县招贤乡、祥云镇、岳村街道、赵堡镇境内1.1.6 本项目

30、简要说明：本项目为温县老蟒河上苑至东坡及陈家沟至北平皋段河道治理工程质量检测方案编制，质量巡检、抽检和竣工质量检测。其中巡检、抽检和竣工质量检测包括：原材料抽检、施工过程中的质量抽检和巡检、工程实体（岩土、混凝土、量测）质量检测和外观质量等。 1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：中央+地方。1.2.2 本项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

31、（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：1、投标文件封面、投标函未加盖投标单位公章和法定代表人或其授权代理人（应附授权委托书）签字的；2、未按招标文件要求密封的；3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；4、附有招标人不能接受的条件的； 5、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的； 6、以他人名义投标的； 7、同一投

32、标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；8、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；9、投标文件不响应招标文件付款方式的按废标处理；10、投标文件没有对招标文件的实质性要求（如质量、工期、技术标准和要求、合同的主要条款、投标有效期）作出响应的；11、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；12、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；13、投标人存在下列情形之一的：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为

33、本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内（2015年1月1日以后）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；14、无检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函的；15、提交的投标保证金不符合招标文件要求的；16、投标企业及其相关执（从）业人员未在河南省水利建设市场信用信息平台备案信用信息公开；17、其他实质上不响应招标文件

34、的规定。1.5 投标费用投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织。1.10 投标预备会招标人对本次招标不召开投标预备会。1.11 分包不允许分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）检测方案；（6）投标文件格式；根据

35、本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文

36、件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1、 投标函及投标函附录2、 投标报价汇总表3、 法定代表人身份证明及授权委托书4、 投标保证金5、 检测方案6、 项目管理机构表7、 资格审查资料8、 反商业贿赂承诺书9、 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明10、其他相关资料 3.2 投标报价投标人在投

37、标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止后60天内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.

38、4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 退还未中标人的保证金和中标人的保证金，按前附表规定办理。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3）有出借资质、陪标、串标及其它违法行为;(4）投标过程中弄虚作假、哄抬报价等行为。(5）伪造身份证及其它证件的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、检测资质证书等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况”应附经会计

39、师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近3年以来完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同书以及中标公示网上截图的复印件。3.5.4 “近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5行贿犯罪档案查询结果告知函。3.5.6拟任项目负责人及开标时的授权委托人须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章）。3.5.7信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016

40、）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信被执行人的。（投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章，开标时提供）3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件须有法定代表人（或委托代理人）

41、逐页加盖单位公章，法定代表人委托代理人时，委托书应是法定代表人本人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（或委托代理人）签字确认。3.7.4投标文件正本1份，副本7份，投标文件电子版（U盘）1份。正本、副本、电子版的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”的字样。副本应与正本内容一致，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本、副本、电子版应

42、分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”字样外，封套还应写明以下内容：（1）招标人名称：（2）投标人的名称和地址，并加盖公章；（3） (项目名称) 标段投标文件（4）在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.

43、2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1投标人在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2款规定的投标截止时间（开标

44、时间）和地点公开开标，开标时所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，抽签确定3名投标人代表，投标人是4家或少于4家时，共同查验投标文件密封情况，并当场公布查验结果；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆顺序；（6）按照宣布的开标顺序当

45、众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（7）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）现场宣读招标控制价；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会由招标人依法组建，评标工作由评标委员会负责。评标委员会由技术类、经济类等方面专家5人组成，评标委员会主任委员由全体委员推选产生。评标活动由主任委员主持，全体评委权力均相等。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者

46、行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1在本章第3.3款

47、规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合

48、同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金外，招标人应赔偿中标人的经济损失。8. 重新招标或经批准不招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标

49、人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标串通投标：（1）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（2）招标人预先内定中标人；（3）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1） 投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取

50、资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、专职安全员、五大员不是本单位人员。投标人本单位人员，应满足以下任一条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间

51、相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标

52、有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2招标控制价该项目设招标控制价，投标人投标总报价不得高于招标控制价，高于招标控制价的为无效投标，其投标将被拒绝10.3 原件要求投标人递交原件的，投标人应根据第二章前附表和评标办法中所述证件提交原件。原件经查验后退回投标人。10.4质疑10.4.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，须在公示期

53、内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。招标代理机构是招标人在招标活动期间的全权委托人，招标人不再接受质疑材料。10.4.2招标人应当依照10.4.1条的规定就采购范围内的事项在收到投标人的书面质疑后3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密10.5投诉 投标人必须首先经过质疑程序，公示期内以书面形式向招标人提出。10.6质疑和投诉书面材料等相关要求质疑人或投诉人提供的书面材料应当包括以下内容：（1） 质疑人或投诉人的单位名称（加盖公章）或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；（2） 被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等；（3） 投诉或质疑的事实及理由；（4） 有关违纪违规的情况和有效证

54、明材料；（5） 质疑人或投诉人的盖章签字及质疑或投诉时间；（6） 质疑或投诉书面材料送达及其接受答复等一切事项必须由法定代表人或其委托人（须与开标时的委托人一致）负责。法定代表人或其委托人不出面时视为质疑或投诉无效；（7） 由授权委托人负责质疑或投诉时，必须携带法人代表身份证、委托书（法定代表人及委托人联系方式）、公司营业执照等相关证件的复印件加盖公章交受理人查验，不提供的不予受理；（8） 质疑人或投诉人应提供与质疑内容相符的本公司有关情况及书面承诺；（9） 质疑或投诉的事实必须有依有据，且来源渠道合法有效。依据推断或质疑内容来源渠道违规的不予受理。质疑和投诉格式参照河南省水利厅文件豫水建201510号文件，如未按上述要求所进行的质疑或投诉将被视为无效，不予受理。 10.7招标代理服务费：按计价格【2002】1980号文及发改办价格【2003】857号文规定的收费标准计取，由中标人在领取中标通知书前支