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文档简介
1、第第3章章 组织组织3.1组织与组织结构3.2集权、分权与授权3.3委员会体制与集体决策组织组织v组织v边界v人v人们之间的关系v共同的目标组织结构的要素组织结构的要素v劳动分工v工作的水平化分工与垂直化分工v部门化组织结构的功能组织结构的功能v组织结构定义了组织的边界、环境以及与其他组织之间的界面,使组织成员获得流程中的不同角色(劳动分工),并使得组织成员通过整合机制进行合作。组织层次与管理幅度组织层次与管理幅度v组织层次v管理幅度/管理跨度v经验表明,在公司的高层管理者中,其管理跨度通常是48人;而在组织低层管理者当中,管理跨度一般为815人。窄跨度与宽跨度组织窄跨度与宽跨度组织窄跨度组织
2、j严密的监督与控制j上下级之间联络迅速l上级往往过度地干预下级的工作l管理成本高l高层管理与员工之间常常缺乏有效沟通宽跨度组织j迫使上级授权j必须制订明确的政策j必须谨慎地选择下属l上级负担过重,易于成为决策的“瓶颈”l上级有失控的危险l对管理者素质要求较高管理跨度的影响因素管理跨度的影响因素下属的培训风险态度信息沟通的技巧目标标准的应用变革的速度明确的计划明确的授权:任务与权限组织结构的基本类型组织结构的基本类型v 职能式组织结构v事业制复杂的外部环境v 矩阵式组织o 复杂而具有多变需求的环境v 混合式结构(1)职能式结构为主的混合结构+跨职能产品组/项目组(2)事业部制为主的混合结构+总部
3、层次的关键职能部门 (以寻求专业化、规模经济和范围经济带来的利益)职能式结构职能式结构杜邦公司奠定了现代工业的多部门职能式结构的早期雏形。事业部制事业部制(strategic) business unit1920年,斯隆在通用汽车公司最早引入了事业部制。矩阵式组织结构矩阵式组织结构v 事业部经理和职能部门经理在组织中拥有相同的权责,员工将同时接受两者的双重领导。部门划分模式的选择部门划分模式的选择v适合任何组织所有情况的最佳组织结构是不存在的v部门划分本身并不是目的,它是为实现组织目标服务的v组织结构的选择在很大程度上受到组织环境的影响两种最一般的组织设计模式:机械式组织与有机式组织与-严格的
4、层级关系 -合作关系(纵向与横向)-固定的职责-不断调整的职责-高度正规化-低正规化-正式的沟通渠道-非正式的沟通渠道-集权决策-分权决策机械式组织机械式组织v由正式的职权层级链所形成的统一指挥、窄的管理辖度(并随着组织层次的提高而缩小管理辖度)、多层次的非人格化结构、高层管理者以复杂详尽的规则来代替对低层活动的监控。以不变应万变,高度分工、高度复杂化、高度正规化、高度集权化。组织是一架高效率的精密机器。有机式组织有机式组织v松散、灵活的具有高度适应性的组织形式。也进行劳动分工,但是成员的工作不具备标准化的规则和条例,成员有熟练的技能,并经过培训能处理多种复杂问题,通过教育将职业行为标准灌输到
5、员工的头脑中,而不需要多少正式的规则和直接监督。v分权的二条基本理由:主要的权变因素(1)v战略:组织结构是帮助管理者实现其组织目标的手段,而目标产生于组织的总战略,所以组织结构必须与战略紧密配合。而且结构应服从于战略。战略的重大调整即意味着组织结构的调整。即,公司的战略变化先行于并导致组织结构的变化。为什么探索者战略宜采用有机式组织?为什么防御者战略宜采用机械式组织?v规模:组织的规模对其结构有明显的影响,但是这种影响不是线性的。一般说来随着组织规模的扩大,规模对结构的影响强度逐渐下降。90年代“明星”企业的共同结构特征是精干、快速和灵活,相对扁平、以团队结构取代层级结构;按过程或顾客而不是
6、按职能进行组织。90年代,丰田公司在首席执行官与工人之间有7个层次,gm公司则有21个层次,福特公司有17个层次。主要的权变因素:技术是一个组织将投入转化为产出的方法、手段和过程。在这一过程中,组织的资源(人、财、物等)以一的方式被组合到一定类型的活动中。一般,随着技术复杂性的提高,组织的层次会增加。z成功的企业是那些能根据技术的要求而采取适应结构安排的企业。z对制造业的研究: 单件生产大量生产连续生产 结构特征低度的纵向分化 低度的横向分化 低度的正规化 中度的纵向分化 高度的横向分化 高度的正规化 高度的纵向分化 低度的横向分化 低度的正规化 最有效的结构 有机式 机械式有机式更一般化的技
7、术影响分析:更一般化的技术影响分析:z任务多变性:组织成员在工作中遇到的例外的数目。问题可分析性:寻找妥当解决例外问题的有效方法所采取的探索方式(确定性方式和不确定性方式)。任务可变性少量例外很多例外技术越常规,结构就越标准化;而越是非常规技术,结构就愈是有机式的。主要的权变因素:从本质上说,机械式组织在稳定的环境中最有效;有机式组织则与动态的、不确定性强的环境最匹配。组织结构反映了组织的文化价值观(往往与所在国的文化价值观一致)。组织转变时的阻力组织转变时的阻力v原因v结果未知v转变的原因不明v转变造成权力或利益的损失职权与权力职权与权力v职权v组织中权力的来源组织的信息系统组织的信息系统z
8、权限的变动因素z无差别圈z信息系统职权与职责职权与职责v职权:是管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力(基于职位而拥有的在组织中的合法权力)。v它是把组织紧密结合起来的粘结剂,可以授予下属。它是管理职位所具有的某种特定的、内在的权力。它仅与组织内一定的职位相关,而与该职位管理者的个人特性无关。权力与职权权力与职权z权力组织中权力的来源组织中权力的来源v强制权力:依赖于使他人感到惧怕的力量。生理、生存威胁和心理压力v奖赏权力:使他人因服从而得到有利的结果。v合法权力:因在组织中占据某一职位而拥有的权力。v 它包含强制权力和奖赏权力,但亦取决于组织成员对它的接受程度。v专家权力:来自专长
9、、特殊技能或知识的影响力。v感召权力:产生于对他人的倾慕和希望自己等同于这人的心理。直线职能与参谋职能直线职能与参谋职能v直线-职能的相互关联v制造、销售、财务部门v直线职权与参谋关系v参谋部门内的直线关系v直线部门或参谋部门的主管都可以行使职能职权,它常常是由直线上级授权给参谋部门的主管v避免“分贝制”倾向出现:“只注意制造噪声最大的那些人”参谋职权的潜在问题参谋职权的潜在问题v由于削弱直线职权而引起的组织内部冲突v参谋人员责任的缺乏v参谋人员可能缺乏对计划执行的了解与经验,从而有可能会陷于“空想”v给管理带来的问题集权、分权与授权集权、分权与授权v组织的存在是以分权/集权为基础的v授权v定
10、义:将决策的自由决定之权授予下属v授权的形式v授权要明确v职权分裂v联合授权v授权的撤回授权的益处授权的益处v高层管理者从日常事务中摆脱出来v提高下属的积极性和责任感v增长下属的才干v充分发挥下属的潜能授权的指导原则授权的指导原则v以完成组织目标为前提进行充分的授权v适度的控制v对有效的授权和成功的受权给予奖励v工作的责任必须与所授予的权限对等v在组织中、下层进行的强制授权分权程度的影响因素分权程度的影响因素v管理者的个性(personality)与管理哲学v决策的代价v政策一致性的愿望v组织的规模v企业文化的历史v合格/合用的管理人员v控制技术v地理位置上的分散v环境-组织变革的程度与速度委员
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