管理学原理第十二讲

1、第十二讲第十二讲管理的基本方法管理的基本方法预习安排预习安排 1、预习、预习管理的基本方法管理的基本方法一章。一章。 2、思考下了问题，准备下节课堂讨论。、思考下了问题，准备下节课堂讨论。 （1）、常言道）、常言道“子不教，父之过子不教，父之过”，结合你自己，结合你自己或是你身边的例子，总结家长在教育子女的时候或是你身边的例子，总结家长在教育子女的时候采用方法都有哪些？并分析其可行性和效果。采用方法都有哪些？并分析其可行性和效果。 （2）、请结合我校）、请结合我校中国信息大学的实际情况，中国信息大学的实际情况，分析我校对学生及教职工的管理都采用了哪些方分析我校对学生及教职工的管理都采用了哪些方

2、法？法？预习安排预习安排 3、小组作业（课堂展示）、小组作业（课堂展示） 请各小组（派代表）举例说明（举出具体请各小组（派代表）举例说明（举出具体案例，并进行分析说明）组织为实现既定案例，并进行分析说明）组织为实现既定目标，在管理中采取的措施或方法都有哪目标，在管理中采取的措施或方法都有哪些？些？第一节第一节管理的方法论管理的方法论 一：管理方法的重要性一：管理方法的重要性是在管理活动中为实是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式作方式 二：管理哲学二：管理哲学是关于管理的世界观和是关于管理的世界观和方法论，是管理主客体矛盾运

3、动规律的科方法论，是管理主客体矛盾运动规律的科学学管理哲学主要由以下几个方面构成管理哲学主要由以下几个方面构成1：管理的辨证法。：管理的辨证法。2：管理的方法论：管理的方法论3：管理文化：管理文化4：管理的科学价值观：管理的科学价值观三：关于管理方法的分类三：关于管理方法的分类管理方法一般分为：管理方法一般分为：管理的法律方法管理的法律方法行政方法、行政方法、经济方法、经济方法、教育方法、教育方法、技术方法。技术方法。其他分类方法其他分类方法宏观、中观与微观宏观、中观与微观一般与具体一般与具体定性与定量定性与定量按管理对象分人事、财务、信息、物资等按管理对象分人事、财务、信息、物资等第二节第二

4、节管理的法律方法管理的法律方法 一：法律方法的内容与实质一：法律方法的内容与实质 1、回顾：、回顾： 是由国家制定或认可的，体现统治阶级的意志，是由国家制定或认可的，体现统治阶级的意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。以国家强制力保证实施的行为规则的总和。2、法律方法、法律方法 国家根据广大人民群众的根本利益，通过国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和各种法律、法令、条例和司法、仲裁司法、仲裁工作，工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管

5、理方法。和促进社会经济发展的管理方法。是指国家的司法机关按照是指国家的司法机关按照法律和法规解决各种纠纷法律和法规解决各种纠纷和审理案件的执法活动。和审理案件的执法活动。 仲裁：组织之间发生纠纷，经协商仍不能仲裁：组织之间发生纠纷，经协商仍不能达成协议，就可由仲裁人或仲裁机构居中达成协议，就可由仲裁人或仲裁机构居中做出判断和裁决。做出判断和裁决。属行政活动，而非属行政活动，而非司法活动。裁决结司法活动。裁决结果不可强制执行。果不可强制执行。法律方法的内容法律方法的内容 1、建立、健全各种法律、法规、建立、健全各种法律、法规有法可依有法可依 2、司法和仲裁、司法和仲裁有法必依有法必依注：注：司法

6、制裁分：经济制裁和刑事制裁司法制裁分：经济制裁和刑事制裁仲裁分：经济仲裁和涉外仲裁。（仲裁分：经济仲裁和涉外仲裁。（p156）法律方法的实质法律方法的实质 体现全体人们的意志，并维护他们的根本体现全体人们的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的统一的管理。活动实行强制性的统一的管理。同时要反映事物的客观规同时要反映事物的客观规律，调动各企业、单位和律，调动各企业、单位和群众的积极性、创造性。群众的积极性、创造性。二：法律的特点与作用二：法律的特点与作用 特点：特点：严肃性、规范性、强制性严肃性、规范性、强制性作用：作用：1

7、、保证必要的管理秩序、保证必要的管理秩序2、调节管理因素之间的关系、调节管理因素之间的关系3、使管理活动纳入规范、制度化轨道。、使管理活动纳入规范、制度化轨道。三：法律方法的正确运用三：法律方法的正确运用双重作用双重作用第三节第三节管理的行政方法管理的行政方法 一：行政方法的内容和实质一：行政方法的内容和实质内容：依靠行政组织的权威，运用命令、规定、内容：依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段按照行政系统和层次，以指示、条例等行政手段按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法法实质：通过行政组织的职务和职位来进

8、行管理实质：通过行政组织的职务和职位来进行管理特别强调职责、职权、职位而并非个人的能力或特别强调职责、职权、职位而并非个人的能力或特权特权二：行政方法的特点和作用二：行政方法的特点和作用特点：特点：1：权威性：权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。者的权威。2：强制性：强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指行政权力机构和管理者所发出的命令、指示等对管理对象具有程度不同的强制性，行政方法就是通示等对管理对象具有程度不同的强制性，行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制的目的（过这种强制性来达到指挥与控制的目的（p160）3：垂直性：垂直性行

9、政方法是通过行政层次来实施的，基本行政方法是通过行政层次来实施的，基本上属于上属于“条条条条“的纵向垂直管理的纵向垂直管理4：具体性：具体性（内容、对象、方法（内容、对象、方法-明确的指向性和时效明确的指向性和时效性）性）5：无偿性：无偿性区别于法律的强制性。区别于法律的强制性。行政方法的作用行政方法的作用 1：有利于组织内部统一目标，统一意志。：有利于组织内部统一目标，统一意志。 2：行政方法是实施：行政方法是实施其他各种管理方法其他各种管理方法的必要手的必要手段段（经济、教育、技术、法律等）（经济、教育、技术、法律等） 3：可以强化管理作用，便于发挥管理职能（使：可以强化管理作用，便于发挥

10、管理职能（使组织、机构各部分、各部门紧密配合、前后衔组织、机构各部分、各部门紧密配合、前后衔接）。接）。 4：行政方法：行政方法（及时），（及时），便于处理特殊问题。便于处理特殊问题。三：行政方法的正确运用三：行政方法的正确运用 1：管理者必须充分认识行政方法的本质是服务：管理者必须充分认识行政方法的本质是服务 2：行政方法的管理效果为领导者水平所制约：行政方法的管理效果为领导者水平所制约 3：信息在运用行政过程中是至关重要的：信息在运用行政过程中是至关重要的 4：行政方法由于借助了职位的权力，所以对下：行政方法由于借助了职位的权力，所以对下属有较强的约束力。属有较强的约束力。（这种特点使得上

11、级在使（这种特点使得上级在使用行政方法时忽视了下属的正确意见和合理的用行政方法时忽视了下属的正确意见和合理的要求，不利于充分调动各方面的积极性！）要求，不利于充分调动各方面的积极性！）管理的经济方法管理的经济方法 一：经济方法的内容与实质一：经济方法的内容与实质经济方法：经济方法：根据根据客观经济规律，客观经济规律，运用运用各种各种经济手段，经济手段，调节调节不同主体之间的关系，不同主体之间的关系，以以获获得较高的经济效益和社会效益的管理方得较高的经济效益和社会效益的管理方法。法。 不同的不同的经济手段经济手段在不同的领域中发挥的作在不同的领域中发挥的作用不同。用不同。价格、税收、信贷、价格、

12、税收、信贷、利润、奖金与罚款、利润、奖金与罚款、工资工资 （一）（一）价格（调节生产与供需）价格（调节生产与供需）价格是计量和评价劳动的社会标准，价格体系合价格是计量和评价劳动的社会标准，价格体系合理，是社会经济活动能实现良性循环的一个十分理，是社会经济活动能实现良性循环的一个十分重要的条件。重要的条件。举例：房地产举例：房地产（二）（二）税收税收通过不同的通过不同的税种和税率税种和税率来调节生来调节生产和流通。产和流通。税收是国家取得经济收入的重要来源，也是国家税收是国家取得经济收入的重要来源，也是国家宏观调控和管理经济重要手段之一。宏观调控和管理经济重要手段之一。案例：税收利好，催生汽车产

13、销案例：税收利好，催生汽车产销“回暖回暖”（三）（三）信贷信贷存款，吸收闲散资金、贷款，满足生产经营存款，吸收闲散资金、贷款，满足生产经营的资金需要的资金需要信贷是最为灵活、有效的经济杠杆，是银行存款、信贷是最为灵活、有效的经济杠杆，是银行存款、贷款等信用活动的总称，具体的手段主要有：多贷款等信用活动的总称，具体的手段主要有：多贷、少贷、差别利率和贷款期限等。贷、少贷、差别利率和贷款期限等。（四）（四）利润利润在市场经济条件下，利润是反映经济组织经济效在市场经济条件下，利润是反映经济组织经济效益的综合指标，利润把企业的经济利益和职工的益的综合指标，利润把企业的经济利益和职工的经济利益结合起来，

14、促使职工从个人利益的角度经济利益结合起来，促使职工从个人利益的角度去考虑企业的经营及其结果。去考虑企业的经营及其结果。（五）（五）工资工资 此经济手段直接涉及到企业和劳动者个人此经济手段直接涉及到企业和劳动者个人的物质利益，正确使用它，对于调动企业的物质利益，正确使用它，对于调动企业的经营积极性和职工的个人积极性，有着的经营积极性和职工的个人积极性，有着重要的作用。重要的作用。 是实行是实行按劳分配原则按劳分配原则的一的一种种。态度、能力、态度、能力、数量、质量数量、质量劳动报酬形式劳动报酬形式讨论讨论（六）（六）奖金与罚款奖金与罚款 奖金的设置：奖金的设置：应反映企业（领导）的期望，能应反映

15、企业（领导）的期望，能对职工的行动方向和努力目标具有吸引作用。对职工的行动方向和努力目标具有吸引作用。应注意：应注意：名目（不宜多）、条件（不宜过严或过名目（不宜多）、条件（不宜过严或过宽）、数额（不宜过小）宽）、数额（不宜过小） 奖金和罚款最重要的是严明，该奖即奖，奖金和罚款最重要的是严明，该奖即奖，当罚则罚。只有如此才能成为有效的管理当罚则罚。只有如此才能成为有效的管理手段。手段。制约危害企业或制约危害企业或群体的行为。群体的行为。管理的经济方法的实质管理的经济方法的实质 是是围绕围绕物质利益，物质利益，运用运用各种经济手段正确各种经济手段正确处理好处理好国家、集体与劳动者个人三者之间国家

16、、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度的的经济关系，最大限度的调动调动各方面的积各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。极性、主动性、创造性和责任感。二：经济方法的特点二：经济方法的特点利益性、关联性、灵活性、平等性利益性、关联性、灵活性、平等性三：经济方法的正确应用三：经济方法的正确应用1：注重经济方法和教育方法的有机结合：注重经济方法和教育方法的有机结合2：注重经济方法的综合运用和不断完善：注重经济方法的综合运用和不断完善管理的教育方法管理的教育方法 一：教育方法的实质和任务一：教育方法的实质和任务实质：实质：按照一定的目的、要求对受教育者从多方面施加按照一定的目的、要求对受教育者

17、从多方面施加影响的一种有计划的活动。影响的一种有计划的活动。管理工作的主要任务：（管理工作的主要任务：（以人为中心的管以人为中心的管理思想）理思想）不断地提高人地政治思想素质、文化知识素质、不断地提高人地政治思想素质、文化知识素质、专业水平素质。专业水平素质。二：教育的主要内容二：教育的主要内容 教育的目的：教育的目的：提高人的各方面的素质提高人的各方面的素质 主要内容：主要内容： 1：人生观及道德教育：人生观及道德教育2：爱国主义和集体主义教育：爱国主义和集体主义教育3：民主、法治、纪律教育：民主、法治、纪律教育4：科学文化教育：科学文化教育5：组织文化建设：组织文化建设（组织文化：组织员工

18、在较长时期的生产经营实践中逐步组织文化：组织员工在较长时期的生产经营实践中逐步形成的共有的价值观、信念、行为准则及具有相应特色的形成的共有的价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称。在组织文化建设的指导思想行为方式、物质表现的总称。在组织文化建设的指导思想上，必须突出管理的人本原理，坚持上，必须突出管理的人本原理，坚持“以人为本以人为本”的原则）的原则）三：教育的方式三：教育的方式 应少采用应少采用被动的讲授教育，而被动的讲授教育，而多采用多采用主动主动的小组讨论、现场实习、和体验实习等方的小组讨论、现场实习、和体验实习等方法。法。管理的技术方法管理的技术方法 一：技术方

19、法的内容与实质一：技术方法的内容与实质内容：内容：技术方法：指组织中各个层次的技术方法：指组织中各个层次的管理者管理者（高层管（高层管理者、中层管理者、基层管理者）理者、中层管理者、基层管理者）根据根据管理活动管理活动的需要，自觉的需要，自觉运用运用自己或他人掌握的各类技术，自己或他人掌握的各类技术，以提高以提高管理的效率的管理方法。包括信息技术、管理的效率的管理方法。包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术。决策技术、计划技术、组织技术、控制技术。注：注：无论管理的前提与本质（信息与决策），还是无论管理的前提与本质（信息与决策），还是管理的各项职能（除领导），都需要技术。管理的各项职能（除领导），都需要技术。管理的技术方法的实质管理的技术方法的实质把技术融进管理中，利用技术来辅助管理把技术融进管理中，利用技术来辅助管理.技术与管理相结合体现：技术与管理相结合体现：1：根据不同的管理问题，运用不同的技术：根据不同的管理问题，运用不同的技术2：在了解各种技术适用范围的前提下，尽可能：在了解各种技术适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥积极作用。把所掌握的技术用到实处，发挥积极作用。二：技术方法的特点与作用二：技术方法的特点与作用 （一）（一）特点特点1：客观性（技术是