城市规划原理课件

1、城市规划原理Principles of Urban Planning黑龙江大学建筑工程学院3/19§4城市规划的层面及其主要内容城市规划的任务和原则第一-p一、城市规划的任务根本社会任务是作为建设城市和管理城市的基本 依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及其正常经营 活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。由于社 会、经济等条件不同，提法有异。我国现阶段：保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的 生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续 发展服务, 保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正 的社会环境。城市规划的任务和原则不同国家的

2、城市规划任务：英国城市规划及 改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体（城 市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求， 而且更重要的在于实现社会及经济的目标。一一布列颠百科全书日本城市规划是城市空间布局、建议的手段，旨在合理地、 有效地创造出良好的生活及活动的环境。（强调技术性美国城市规划是设计并指导城市空间和谐发展的科学，以满 足社会及经济的需要。一一国家资源委员会前苏联城市规划是经 济和社会发展计划的继续及具体化二、编制城市规划 应遵循 的原则（一人工环境及自然环境相和谐的原则通过适用的规划技巧，把建设开发和环境保护有机地结 合，力求取得经济效益和环境效益的统一。（二历史环境及未来环境

3、相和谐的原则保持城市发展过程的历史延续性，保护文化遗产和传统生 活方式，促进新技术在城市发展中的应用，努力追求城市文 化遗产保护和新科学技术运用之间的协调。（三城市环境中各 社会集团之间社会 生活相和 谐的原则 强 调城市中不同文化背景和不同社会集团之 间的社会和 谐，重视 区域中各城市 之 间居民生 活的和 谐，避免 城市 范围内社会 空间 的强烈分割 和 对抗。城市规划的任务和原则城市规划的工作内容和工作特点第二节一、城市规划工作的基本内 容1、收集和调查基础资料2、论证、确定城市性质、规模及技术经济指标3、合理选择用地、确定功能布局4、提出市域城镇体系规划5、拟定新区开发、旧区改造的原则

4、、步骤及方法6、确定城市各项市政设施和工程设施的原则和技术方 案7、拟定城市建设艺术布局的原则要求8、安排城市各项重要的近期建设项目9、提出需要及可能，提出实施规划的措施和步骤规划必须从实际出发，既要满足城市发展普遍规律的要 求，又要针对各种城市不同性质、特点和问题，确定规划主要（一城市规划是综合性的工作：A城市规划工作本身复杂多变，必须综合考虑成为一个统 一的环境。B要求城市规划工作人员知识面要广。C社会、经济、计戈IJ、法律及城市规划工作均有关。7/19（二城市规划是法制性、政策性很强的工作:A城市规划工作 一环紧扣一环，如同政策运动；B 一些涉及长远利益的 政策均及城市规划有关；C 一些

5、定额、指标从表面看是技术问题，但它反映了 一个时期的经济水平和政策；D 一些重大问题的解决都必须以有关法律法规和方针政 策为依据。城市规划的工作内容和工作特点（三城市规划工作具有地方性不同地 区，由于人、地 区、风俗、文化 不同，城市规划 既 要 遵循城市规划的科学规律，又要符合当地条件，尊重当地 人民的意愿，和当地有关部门密切配合。(四城市规划是长 期性和经常性的工作城市规划工作要不 断适应，加以补充和 修改，当然要注 意变 化中保 持各个时期的完整性。(五城市规划工作 具有实践性一一要付之实现A要充分反映建设实践中的人体和要求B按规划进行建设是实现规划的唯一途径C规划管理在规划工作中占重要

6、地位城市规划的工作内容和工作特点城市规划的调查研究及基础资料第三节一、调查研究的目的1、掌握规划的依据。2、认识规划对象。3、深入群众，了解群众的意愿。二、调查研究的方法及工作阶段1、调查研究的方法：(1现场踏勘或观察调查(2抽样调查或问卷调查(3访谈和座谈会调查(4文献资料的运用2、调查研究的工作阶段：(1现场踏勘(2资料收集及整理(3分析研究三、基础资料的内容1.城市勘察资料2.城市测量资料3.气象资料4.水文资料9/195 .城市历史资料6.经济及社会发展资料7.城市人口资料8 .市域自然资源资料9.城市土地利用资料10 .工矿企业单位的现状及规划资料11.交通运输资料12 .各类仓储资

7、料13.城市行政、经济、社会、科技、文 教、卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的 现状和规划资料14 .建筑物现状资料15.工程设施（指市政工程、公用设 施资料16 .城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代 建筑资料17 .城市人防资料及底下建筑物、构筑物的资料18.城市 环境资料 城市规划的调查研究及基础资料一、城市规划 纲 要的主要内容城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的 重大原则，作为编制城市总体规划的依据。1 .论 证城市国民经济和社会发展 条件，原则规划 期内城市发展 目标2 .论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县域城 镇体系结构及布局3 .原则确定城市

8、性质、规模、总体布局，选择城市发展用 地，提出城市规划区范围的初步意见4.研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设 施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施成果包括文字说明和必要的示意性图纸（图纸比例一般 为1:2. 5万一一 1:10万由城市人民政府组织制定该阶段对总体规划需要确定的主要目标、方向及内容提 出原则性意见。是城市总体规划的依据。城市规划的层面及其主要内容第四节#/19二、城市总体规划的主要内容主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和发展方向， 统 筹 安排 城市 各 项 建设用地,合理 配 置 城市各 项基础 设施， 处理 好远期 及近期 建设的 关系，指导

9、城市建设和合 理发展。1、规划内容：(1编制市域(镇域城镇体系规划(2确定城市性质和发展方向、划定规划区范围(3提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建设 及发展用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位 置(4确定城市对外交通系统布局(5综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局(6确定城市水系治理和总体布局(7确定城市园林绿地布局(8确定城市环保目标，提出防止污染的措施城市规划的层面及其主要内容(10确定城市风景名胜、文物古迹、历史文化保护 区、范围及保护措施，提出专门的保护规划(11确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出 改善旧区的要求和措施(12综合协调城市及近郊

10、区各项建设,划定需要保留和 控制的绿色空间(13进行综合技术论证(14编制近期建设规划规划年限：一般为20年，同时对城市远景发展作轮廓性 规划。近期规划一般5年。(建制镇总体规划的期限可以为1020年，近期建设规划 可以为夕5年(1总体规划文件包括规划文本和附件，规划说明书儿基 础资料收入附件规划文本是对规划的各项摸表和内容提出规定性要求 的文件，规划说明书是对规划文本的具体解释15/19（2图纸包括：市（县域城镇体系规划图。比例一般为 1:500001:200000城市现 状 图。比例一般为1:100001:25000,小 城市为 1:5000新建城市和城市发展地区应绘制城市用地工程地质评价

11、图（比例 同现状图市（县域城镇分布规划图。比例同现状图城市总体规划图。比例同现状图环境保护、防灾及历史文化遗产保护规划近期建设规划图各项专业规划图比例：大中城市一般为:1/10000 1/25000小城市一般为：1/5000 1/10000市（县域城镇体系规划图：1/50000 1/100000城市规划的层面及其主要内容三、分区规划的主要内容任务是：在总体 规划的基础 上，对 城市土地利用、人口分布 和公共设施、基础设施的培植作出进一步的规划安排，以 便 及 详细 规划 更好 地 衔接。为详细 规划和管理提 供 依据。1、规划内容：(1原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建 筑用地容量指

12、标.(2确定市、区、居住区级公共设施分布及用地范围.(3确定城市城市主、次干道红线位置、断面、坐标、 标高、确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、 停车场位置和控制范围.（4确定绿地系统、河湖水面、供电高压走廊、对外 交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区 的保护范围，提出空间形态的保护要求.（5确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以 及主要工程设施的位置和用地范围.城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容2、规划成果：（1）分区规划文件包括 规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。（2）图纸规划分区位 置图：表示各分区在城市中的位置 规划分区位置图：分区现状

13、图：比例 一般为1： 5000 （内容包括：分类标绘土地利用现状、市政设施及公共设 施现状）分区土地利用规划图：比例一般为1： 5000 （内容包 括：规划 的各类用地界线、绿地、河湖水面、高压走 廊、文物古迹、历史地段的界 线和保护范围）城市规划的层面及其主要内容四、详细规划的主要内容任务是：以总 体规划或分区规划为依据，详细规定建设用 地的各项控制指标和其他规划 管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。1、控制性详细 规划一般应编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间 环境,作为城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。（1）规划 内容：（2）规划成果：2、修

14、建性详细规划对于当前要进行建设的地 区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建设和工程设施的设计和施 工。（1）规划内容：（2）规划成果：（1）（控制性详细规划规划内容：A详细规定各类用地界限、规定各 类用地的适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。B规定各地块 建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率；规定 交通出入口方位、停车泊 位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求C提出各地块的建筑体量、体 型、色彩等要求D确定各级支路的红线、位置、控制点坐标及标高E根据 规划容量，确定工程管线走向、管径及工程设施的用地界线F制定相应的 土地使用及建筑管理规定细则（2）规划成果：图纸：现状图；控制性详 细规划图纸。比例：1/1000-1/2000文字：规划文本和附件,规划说明及基 础资料收入附件.规划