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文档简介

1、大国策与小家庭计划生育基本国策随想我国是一个历史悠久的农业大国。长期以来,农村人口 占据着全国人口的绝大多数。在相对落后的生产力和战乱频 繁的历史背景之下,自古以来国人就逐渐形成了 “多子多福” 的传统生育观念。“养儿防老”、“不孝有三,无后为大”的 观念基本上贯穿了两千多年的封建时期。我是七十年代中期出生的,在家排行老大。对于我们那 一代人来说,家里有二三个孩子是家常便饭的事,路上遇到 长辈,他们总会用问“你是家里的老几”。甚至还能从孩子的行为举止判定在家里是老大还是老小。在人们心目中,老 大总是相对懂事些,老小则是家中的心肝宝贝,给人的感觉 会比较哆气。现在的独生子女很难想象我们那一代是怎

2、么成长起来 的。兄弟姐妹几个,通常是老大的衣服穿旧了给老二,老二 穿破了缝缝补补还要给老三穿。再往前推,可能会更加难以 相信,那时女人一口气要养七八个甚至十几个孩子,中间通 常会有几个夭折的,女人就象养孩子的机器,在身体没有复 原又接连二三的下崽了。 那时人们常说多子多福,人兴财旺。 但多子未必有福,孝亲时反而互相推诿,都不愿多承担赡养 责任,哪有什么福分可享呢,有的甚至被子女遗弃。这样的 例子,电视上经常可以可到。当时因为子女众多,社会又处在动荡期,大多数家庭经 济日不敷出,过着饥一餐饱一餐的日子,邻里关系因资源的 严重缺乏而处在紧张的局势中。每个家庭只希图安安稳稳的 苟活于世,把子女养大成

3、人就算是阿弥陀佛了,再没有精力 关心子女的教育以及成长情况,子女的发展全靠自身的努力 和运气。可以说,每个家庭都是当时社会的缩影。每个家庭 都可以写一部厚厚的小说。我国是个人口大国,有着“人多力量大”的传统格言, 同时我国也有着人均国民生产总值低、人均物质资源少的现 状。由于人口的问题是我国国民经济发展受限,再加上土地 资源少的现实,使解决人口问题成为当前最重大的问题。严 酷的现实摆在面前: “人多已不再是优势。 ”怎样控制人口的数量?在当时的众多方法中,计划生育 作为解决问题的上策被中央决策层强力予以推行。严格的生 育政策显示出了巨大的成效,据统计, 1971-2010 年,全国 少生约 4

4、 亿人,出生率下降到 1.8 ,为家庭以及国家节省抚 养费 7.4 万亿元。计划生育政策经历了三十年的风风雨雨,它给中国带来 的成就却是瞩目的。从计划生育制度的强制实施,到越来越 多人意识到人口过度增长对社会造成的危害,以及对“优生 优育”的认同,充分证明了社会的发展,人们思想意识在不 断进步。但是,理想与现实之间总是有差距的,自从国家实行计 划生育政策以来,成果比较显著,但也要看到三个严重的问 题:一是男女比例失调,二是人口老龄化严重。三是人均受 教育水平仍很低。这三点问题已成为提高人口素质、优生优 育的大障碍。人口控制的基本矛盾用一句话来说就是群众的生育意 愿与生育政策的矛盾。因为群众的生育意愿与国家对人口数 量的增长要求不一致,于是才制定生育政策限制群众的生育 意愿,从而形成了群众的生育意愿与生育政策的矛盾。我们 可以有针对性地采取对策扭转失误使今后的人口控制走上 科学的道路。当然,如果仅对生育政策进行调整,是无法帮 助我国走出现有困境的。人口生产是一个不可逆的过程,人 生出来就不能回去,所以政策的修改要慎之又慎。我认为, 可将计生工作分为四个阶段 : 以处罚为主奖罚并重 以奖励为主不奖不罚,最终的目标是将人口问题变成个 人行为政府不干涉就像现在的发达国家一样。对于我们教师来说,一方面要加强自身对计划生育

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