城市和国家创新型城市服务

1、深圳市质量技术监督局副局长深圳市质量技术监督局副局长一、一、深圳深圳市政府出台标准化战略的市政府出台标准化战略的国内外背景国内外背景（一）全球一）全球 “ “标准化战略热标准化战略热”，一些国际，一些国际组织和发达国家先后发布了各自的标准化组织和发达国家先后发布了各自的标准化战略，其特点是：战略，其特点是： 1 1、政府引导，立法保障、加大财政投入、政府引导，立法保障、加大财政投入 2 2、努力促进产业竞争力的提高；、努力促进产业竞争力的提高；3 3、积极参与国际标准化活动；、积极参与国际标准化活动； 4 4、注重将标准化与创新结合起来；、注重将标准化与创新结合起来； 5 5、明确标准化工作的

2、重点领域。、明确标准化工作的重点领域。 w （二）国家（二）国家“十一五十一五”规划对标准化工作规划对标准化工作提出了要求，提出了要求，国家中长期科学与技术发国家中长期科学与技术发展规划纲要展规划纲要明确提出要实施知识产权战明确提出要实施知识产权战略和技术标准战略。略和技术标准战略。w （三）国家标准委出台（三）国家标准委出台国家标准化发展国家标准化发展纲要纲要一、深圳市政府出台标准化战略的一、深圳市政府出台标准化战略的国内外背景国内外背景二、二、深圳市深圳市标准化战略实施纲要标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容（一一）指导思想）指导思想w 一个前提：创新；一个前提：创新；w 二个提升：全社

3、会标准化意识，全市标准化工二个提升：全社会标准化意识，全市标准化工作水平；作水平；w 三个重点：自主创新，循环经济，提高城市管三个重点：自主创新，循环经济，提高城市管理和服务水平；理和服务水平；w 四个贡献：和谐深圳，效益深圳，国际化城市，四个贡献：和谐深圳，效益深圳，国际化城市，国家创新型城市；国家创新型城市；w （二）基本原则）基本原则w 一是政府引导：这是国际上通行的作法（非一是政府引导：这是国际上通行的作法（非“主主导导”） ； w 二是企业主体：这是标准化工作的规律决定的；二是企业主体：这是标准化工作的规律决定的；w 三是促进发展：这是标准化战略的根本目的；三是促进发展：这是标准化战

4、略的根本目的；w 四是改革创新：这是推进标准化工作的根本动力；四是改革创新：这是推进标准化工作的根本动力；w 五是重点突破：这是推进标准化工作的现实选择；五是重点突破：这是推进标准化工作的现实选择；w 六是国际接轨：这是标准化工作的发展方向。六是国际接轨：这是标准化工作的发展方向。二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （三三）工作目标与主要任务）工作目标与主要任务w 工作目标：工作目标： 形成形成“政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与”的标准化管理体制；健全标准化体系，成为标准化的标准化管理体制；健全标准化体系，

5、成为标准化强市，提高标准化在经济社会中的贡献率。强市，提高标准化在经济社会中的贡献率。w 主要任务：主要任务： 分为三个方面，分为三个方面，2222项指标体系；项指标体系； 定性与定量相结合，现状与增量相结合。定性与定量相结合，现状与增量相结合。二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容u深圳参与国际标准化活动的主要任务指标（到深圳参与国际标准化活动的主要任务指标（到2010年）年）u1、提交有效国际标准文稿、提交有效国际标准文稿1000件以上；件以上；w 2、参与国际标准制修订的重点

6、企业比例达到、参与国际标准制修订的重点企业比例达到5%以上；以上；w 3、全市重点行业采标率达到、全市重点行业采标率达到85%以上，获得采标认可的以上，获得采标认可的产品数达到产品数达到1000个以上；个以上；w 4、建立国内领先的技术性贸易措施预警系统；、建立国内领先的技术性贸易措施预警系统；w 5、承担国内外标准组织、承担国内外标准组织tc/sc/wg秘书处的数量达到秘书处的数量达到20个以上，其中国家高新技术产业标准化示范区内龙头企个以上，其中国家高新技术产业标准化示范区内龙头企业承担国际业承担国际tc/sc/wg的比例达到的比例达到1% ；w 6、培养和引进国际标准化人才、培养和引进国

7、际标准化人才200名以上，其中名以上，其中100名以名以上高端人才在国际国内标准化组织担任职务。上高端人才在国际国内标准化组织担任职务。二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施加强政府对标准化事业加强政府对标准化事业的引导和扶持的引导和扶持n完善标准化法规规章体系。完善标准化法规规章体系。 n创新政府标准化工作管理体制。创新政府标准化工作管理体制。 n3为标准化活动提供经费保障。为标准化活动提供经费保障。 n4建立标准化创新激励机制。建立标准化创新激励机制。 w （四）实施措施（四）实施措施充分发挥企业的主体充分发挥企业的主体

8、作用作用 n1加大自主知识产权标准研制力度。加大自主知识产权标准研制力度。 n2推进采用国际标准和国外先进标准。推进采用国际标准和国外先进标准。 n3发挥示范企业的带头作用。发挥示范企业的带头作用。n4鼓励企业承担国内外专业标准化技术委员鼓励企业承担国内外专业标准化技术委员会会/分会分会/工作组（工作组（tc/sc/ wg）秘书处。）秘书处。 二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施积极推进重点领域的标准积极推进重点领域的标准化工作化工作 （重点突破）（重点突破）n1在高新技术产业标准化领域取得突破。在高新技术产业标准化领域取

9、得突破。 n2加强先进制造业和优势传统产业标准化工作。加强先进制造业和优势传统产业标准化工作。 n3深入推进现代服务业特别是高端服务业的标准深入推进现代服务业特别是高端服务业的标准化工作。化工作。 n4积极推进循环经济相关领域标准化工作。积极推进循环经济相关领域标准化工作。 n5深化安全、环境保护、城市管理和服务等领域深化安全、环境保护、城市管理和服务等领域的标准化工作。的标准化工作。 二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施建立完善的标准化支建立完善的标准化支撑服务体系撑服务体系n1加快标准信息公共服务平台的建设。加快标准信

10、息公共服务平台的建设。 n2加快建立公共检测服务平台。加快建立公共检测服务平台。 n3完善技术性贸易措施预警服务机制。完善技术性贸易措施预警服务机制。 n4培育和规范标准化中介服务机构。培育和规范标准化中介服务机构。 二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施推动标准化工作的国际化推动标准化工作的国际化 n1.积极开展国际交流与合作。积极开展国际交流与合作。 n2.推动标准研究机构与国外标准组织的战略合作。推动标准研究机构与国外标准组织的战略合作。 n3.推进检测实验室和认证机构的国际互认。推进检测实验室和认证机构的国际互认。

11、二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施加大宣传力度，提高加大宣传力度，提高全社会的标准化意识全社会的标准化意识 n1重点提高政府工作人员和企业高层管理人重点提高政府工作人员和企业高层管理人员的标准化意识。员的标准化意识。 n2办好深圳高新技术标准化论坛办好深圳高新技术标准化论坛/深圳市企深圳市企业家标准化论坛。业家标准化论坛。 n3积极创新标准化知识普及方式。积极创新标准化知识普及方式。 二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容w （四）实施措施（四）实施措施加快培育标准化人才加快培育标准

12、化人才队伍队伍 n1加快设立标准化工程师资格制度。加快设立标准化工程师资格制度。 n2实施以企业和高等院校为重点的标准化人实施以企业和高等院校为重点的标准化人才培养计划。才培养计划。 n3大力引进产业发展急需的高层次标准化专大力引进产业发展急需的高层次标准化专业人才。业人才。 n4扩大标准化专家库队伍。扩大标准化专家库队伍。 二、二、深圳市标准化战略实施纲要深圳市标准化战略实施纲要的主要内容的主要内容三、目前进展情况三、目前进展情况w （一）标准化法规规章体系初步完善（一）标准化法规规章体系初步完善w 1、出台了深圳市电子政务标准化管理办法w 2、修订完善了深圳市企业产品执行标准登记备案管理办

13、法、深圳市标准实施监督管理办法等规范性文件 w （二）标准化工作管理体制基本建立标准化工作管理体制基本建立w 1、成立了由市质监部门牵头，市发改、科技、贸工、财政、人事、建设等多部门共同组成的标准化战略推进联席会议 w 2、出台了深圳市专业标准化技术委员会试行办法，正在电子政务、环保、水务、城市管理与服务等领域筹建专业标准化技术委员会 三、目前进展情况三、目前进展情况w （三）标准化激励制度即将出台（三）标准化激励制度即将出台w 1、深圳市标准化战略专项资金管理办法w 2、深圳市标准创新贡献奖管理办法三、目前进展情况三、目前进展情况w （四）承担全国标准化技术委员会（四）承担全国标准化技术委员

14、会/分会分会/工作组工作组（tc/sc/wg）取得明显成效）取得明显成效w 1、2007年前我市没有一家企业承担全国tc/sc/wg的工作w 2、截止2008年5月，已有13家tc/sc/wg秘书处落户我市，其中8家已经成立或即将成立，5将正在公示w 3、2008年5月份又征集了28个全国tc/sc/wg筹建申报材料上报国家标准委三、目前进展情况三、目前进展情况已成立或批准成立的tc/sc/wg序号tc/sc/wg秘书处承担单位1全国建筑用玻璃标准化技术委员会太阳能光伏中空玻璃分技术委员会 深圳市标准技术研究院 2全国紫外线消毒标准化技术委员会 深圳市海川实业股份有限公司 3全国铸造机械标准化

15、技术委员会金属热成形分技术委员会 深圳领威科技有限公司 4全国纤维增强塑料标准化技术委员会土木工程用复合材料及纤维分技术委员会 深圳市海川实业股份有限公司 5全国环保产品标准化技术委员会水处理设备分技术委员会 深圳市海川实业股份有限公司等6全国绝缘材料标准化技术委员会电工用热缩材料分技术委员会 深圳市长园新材料股份有限公司 7全国光辐射安全和激光设备标准化技术委员会激光材料加工和激光设备分技术委员会 深圳市大族激光科技股份有限公司 8全国颜色标准化技术委员会深圳市海川事业股份有限公司正在公示的tc/sc/wg序号tc/sc/wg秘书处承担单位1全国钟表标准化技术委员会手表材料及外观件分技术委员

16、会 深圳市飞亚达（集团）股份有限公司 2全国印刷标准化技术委员会包装印刷分技术委员会 深圳市印刷行业协会/深圳职业技术学院 3全国印刷标准化技术委员会书刊印刷分技术委员会 深圳市印刷行业协会/深圳职业技术学院 4全国标准样品标准化技术委员会（tc118）颜色标准样品工作组（已批准） 深圳市海川实业股份有限公司 5全国化学标准化技术委员会水处理剂分技术委员会混凝技术工作组 天津化工研究设计院/同济大学/深圳中润水发展公司 w （五）研发与标准化同步示范企业建设取（五）研发与标准化同步示范企业建设取得成效得成效w 1、出台了企业研发与标准化同步机制评价办法w 2、已建立20家试点企业，初步形成了研

17、发与标准化相同步机制三、目前进展情况三、目前进展情况w （六）企业联盟标准化有了积极进展（六）企业联盟标准化有了积极进展w 、出台了深圳市企业联盟标准管理办法w 、已有“通播网联盟”、“钟表技术联盟”以及“数字专业对讲机联盟”等企业标准联盟正在酝酿成立 三、目前进展情况三、目前进展情况w （七）城市管理和服务重点领域标准化工作成效明显（七）城市管理和服务重点领域标准化工作成效明显w 1、油品质量标准化工作 ：车用含清净剂无铅汽油、车用含清净剂柴油 等w 2、电子政务标准化工作：社区管理与服务信息化规范、行政审批电子监察数据交换格式规范、深圳市统一空间基础网格等 w 、交通、警务等标准化工作：深

18、圳市出租小汽车经营与服务规范、深圳市公共汽车服务规范、深圳市公交中途站设置规范以及深圳市城市轨道交通警用安全防范系统配置规范等三、目前进展情况三、目前进展情况w （八）标准化支撑服务体系初步完善（八）标准化支撑服务体系初步完善w 1、深圳市标准馆已经立项，正在建设w 2、公共检测服务平台正在整合w 3、在原有技术性贸易措施预警系统的基础上，开发功能更加完善的技术性贸易措施与市场准入信息平台三、目前进展情况三、目前进展情况w （九）标准化人才培养取得成效（九）标准化人才培养取得成效w 1、已组建第二届深圳市标准化专家库，包括80多位专家w 2、开展公益性标准化知识培训：已举办4期，培训600多人，其中10