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文档简介
1、附件:大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见第一章 总 则第一条 为进一步夯实班组安全基础, 规范班组安全管理 工作, 根据国发关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (201023 号)和中国大唐集团公司安全生产工作规定 、 本质安全型发电企业创建工作管理办法 、“三讲一落实” 活动管理办法 ,特制订 大唐安徽分公司班组安全管理规范 化工作指导意见 (以下简称指导意见) 。第二条 管理办法适用于分公司系统各发电企业、 多经企 业和多种产业。第三条 指导意见所称班组是指“为了完成某项工作任 务,实现共同的工作目标,按照统一指挥、分工明确、相互 配合的原则,由一定数量工作人员组成的最基层工作
2、集体” 。第四条 班组安全规范化管理, 是提高全员安全意识和技 能的重要途径,是杜绝“三违” 、实现“四不伤害” (不伤害 自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害) 、保 证企业安全生产的根本,是创建本质安全型企业的基础,是 企业安全文化建设的重要组成部分。第二章 职 责 第五条 分公司职责:(一)依据集团公司有关班组安全管理规定,制定分公 司系统班组安全管理规范化工作指导意见等规定,并督促实 施。(二)定期或不定期对各单位的班组安全规范化管理情 况进行检查、查评、考核。1采取现场实际查看和不定期对班组安全规范化管理 工作开展情况进行随机抽查。2 结合春季安全检查,对各发电企业班组安
3、全管理规 范化工作实施情况进行检查。3 结合秋季安全检查, 开展班组安全规范化管理工作审 查评选活动。 按评价得分高低推荐出五个优秀班组的基础上, 全面核对评选出分公司年度 “安全管理优秀班组” ;按发电企 业班组总数 10% 随机抽评其它班组,最低不少于五个班组。经考评综合得分率在 95% 及以上的班组为“安全生产管 理优秀班组” ,得分率在 85% 及以上为“安全生产管理合格 班组”;否则,为不合格班组。(三)开设“班组安全规范化工作管理”专栏,促使各 单位相互交流开展情况。(四)按照大唐安徽分公司月度安全生产经营指标考 核办法,存在下列情况,应对有关责任单位和岗位人员进行 考核:1随机抽
4、查和春季安全检查,班组中存在未开展安全 管理规范化工作的责任单位。2 对于秋季审查有不合格班组或企业内部评价弄虚作 假的单位,将发出安全监督整改通知书 。逾期未完成整改者(原则上整改时间为 45 天),对责任 单位的行政正职、分管副职进行经济考核。第六条 发电企业管理职责:(一)企业是班组建设的直接管理单位,对班组安全管 理规范化工作全面负责。(二)依据集团公司、分公司规定,结合本单位实际, 制定班组安全规范化管理实施细则或方案,对全厂班组安全 管理规范化工作进行培训、指导和部署。(三)明确班组的生产、安全、培训等管理的归口管理 部门,制定并实施年度生产、安全、培训管理计划。(四)企业安全监察
5、部门以文件形式公布“三级安全监 督网络成员”,对班组安全员予以确认。(五)结合每个班组实际工作,有针对性的配置班组、 人员有关学习、防护等资料、用品。(六)组织开展班组长上岗前任职培训和岗位培训、专 业培训、专题培训、 “四新”培训、三级安全生产教育培训、 技术练兵、调考、全员“安规”考试、案例教育等,提高全 员安全意识和安全技能。(七)定期对班组进行检查、互查,组织相互交流,促 进班组管理水平全面提高。(八)依据查评项目(附录十二) ,每月对班组安全管理 规范化工作进行抽查并点评,对不合格班组的所在车间进行 考核;并按月在分公司安生系统登录班组安全管理规范化工 作基本情况。(九)每年结合春、
6、秋两次安全检查,对班组安全管理 规范化工作进行全面查评。春季进行全面查评,秋季进行全 面验证考评,评选出本单位“安全管理优秀班组”、“合格班组”或“不合格班组”,并向分公司推荐安全管理优秀班组。(十)岗位晋升、评选先进,应把班组安全规范化工作 实际成效作为必备条件之一。第七条 车间(部门、公司、分场、项目部,下同)职责:(一)车间是班组实现安全生产的直接管理部门,对所 辖班组的安全规范化管理工作全面负责。(二)根据上级有关班组安全管理的规定和要求,采取多种形式,积极组织班组开展安全生产活动,促进班组建设。(三)每月对班组安全规范化管理工作,进行一次全面 检查、公开测评排序。树立典型、鞭策后进、
7、全面推进,对 工作突出的班组及时提出表扬和奖励,对后进班组提出批评 或进行考核。(四)车间月度安全生产分析会,应对班组安全规范化管理工作进行点评,组织相互交流,提高班组整体管理水平。(五)管理人员每月不少于一次,参加班组安全日活动, 了解班组安全规范化管理工作的状况,督促班组正常开展规 范化工作。(六)每天安排管理人员深入作业场所,对所有作业项目实施动态管理,检查指导“三讲一落实”,及时纠正作业人 员的不安全行为,验证作业项目的安全措施完备可靠。(七)组织开展本车间各岗位培训、专业培训、专题培 训、“四新”培训、三级安全生产教育培训、技术练兵、规程 考试等,提高员工安全意识和安全技能。根据厂部
8、安排,组 织开展班组长上岗前任职培训考试。(八)对照集团公司防止电力生产重大事故二十五项 重点要求实施导则、大唐安徽分公司危险点分析与控制措 施等规定,组织对所辖设备、安全设施、作业环境进行检 查,提高安全性、可靠性,确保人身安全。(九)把班组安全规范化工作实际成效,作为岗位晋升、评选先进的必备条件之一。第八条班组职责:(一)根据集团公司安全生产目标“四级控制”规定, 结合班组生产实际,制定出本班组实现班组安全生产目标的 保证措施。(二)安全目标应纳入班组月度或季度生产计划中,做 到:有计划项目、有实施措施、有项目责任人、有过程检查、 有分析、有考核、有总结。(三)根据本企业当年度公布的现行有
9、效规程制度清单, 认真梳理本班组所涉及到的规程制度,确保班组规程制度的 完整性、有效性。(四)每周(每个轮值)开展一次安全日活动,由班长 主持(如外出时,由代理人员主持)。(五)每月应对安全生产情况进行小结,内容包含本月 主要安全生产工作、不安全事件、表扬与处罚、星评分析、“两 票三制”执行情况、“三讲一落实”和“本质安全型班组”创 建情况等,并在班组安全管理系统中做好详细记录。(六)发生异常、未遂、违章等不安全事件时,班组应 严格按照“四不放过”原则进行分析,产生不良后果的事件 应立即向车间报告。(七)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同 时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。(
10、八)建立所辖设备、安全设施、器具、器材等台帐; 加强所辖设备、安全设施、器具、器材的管理和维护,保证 完整性、稳定性、可靠性和有效性。(九)召开班前班后会。班前会和布置工作前应开展好“三讲”工作,工作过程检查指导措施落实情况,班后会和 工作结束后应进行总结点评。(十)根据大唐集团公司“安全生产基础工作星级考评 管理办法”,组织全班员工开展互查,创建“三星”级以上员 Xo(十一)认真执行设备缺陷管理制度。定期巡检、维护 所辖的设备,及时发现、正确登录、快速传递、及时消除设 备缺陷。(十三)按照集团公司交接班制、巡回检查制、设备 定期轮换与试验制作业规范化管理办法规定,班组巡回(巡视)检查应做到定
11、时间、定线路、定人员、定设备、定表格、 定规范,做到明确、具体、可操作、可检查、责任到人。(十四)认真组织开展反习惯性违章日常工作。从人的 行为、设备装置、作业环境、管理制度等方面入手,积极创 建和实现“本质安全型”班组。(十五)班组应结合实际,做好季节性和专项安全检查 工作(十六)结合所辖设备系统、作业环境等现场实际,按 照岗位“应知应会”和“三熟三能”的要求,制定并落实年 度培训计划,开展安全知识、应急预案、事故教训、特殊工 种、“四新”等全员培训、岗位培训、专题培训、专业培训。做好新入厂人员、工作变动人员的班组级安全教育与考 试工作,做好记录,建帐备案。(十八)对照班组安全管理规范化工作
12、指导意见,抓好 各项工作的日常落实执行。第四章附则第九条案。第十条释。各单位应根据本指导意见制定实施细则或实施方本指导意见由大唐安徽分公司安全生产部负责解附件:班组安全规范化管理指导意见附录附录一:班组安全生产目标管理指导意见附录二:班前班后会及“三讲一落实”指导意见附录三:班组安全教育培训指导意见附录四:特种设备与工器具管理指导意见附录五:生产场所专用钥匙管理指导意见附录六:维护室与库房管理指导意见附录七:班组安全检查指导意见附录八:危险点分析工作指导意见附录九:班组安全日活动指导意见附录十:班组应备安全规章制度、文件及建立台帐目指导意见附录十一:班组长职责与任职条件指导意见附录十二:安全生
13、产部分术语与定义附录十三:班组安全规范化管理工作评价表附录一:班组安全生产目标管理指导意见一、发电企业安全生产目标“四级控制”1、企业控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备 及电网事故;2、车间控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故;3、班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍;4、个人控制失误和差错,不发生人身未遂和异常。二、班组安全生产目标管理 按照发电企业安全生产目标“班组控制异常和未遂,不 发生轻伤和障碍”的原则,结合班组所辖设备生产实际,制 订出班组年度安全生产目标和实现目标的保证措施。(一)班组安全生产目标主要内容:1 、控制异常和未遂,杜绝轻伤和障碍。2 、异常等不安全事件分析率
14、达到 100% 。3、杜绝违章作业,“两票”(包括危险点分析控制措施票) 合格率达 100% 。4 、所辖一类设备完好率和消缺率 100% ,其它设备缺陷 消除率达 97% 以上。5 、所辖设备系统的安全设施完好率100% 。6、全员安全培训率达 100% ,年度安规 考试参考率、 合格率达 100% 。7 、特种设备操作及特种作业、 电气高压试验、 煤样检测、全能值班等人员 100% 持证上岗。8 、星级考评达三星级以上。9、创建“本质安全型”班组,实现安全管理合格班组, 争创优秀班组。10 、完成车间规定的年度安全生产指标。 根据班组实际工作,可增加或删减班组安全目标项目。(二)安全生产目
15、标责任书制订与签定 每年一季度,由车间根据工作职责和任务分工、年度指 标,制订各班组XXXX年度XX班组安全生产目标责任书, 由主任(经理)分别与各班班长签定,责任书一式二份,车 间、班组各收执一份。(三)制订实现班组安全生产目标的保证措施 班组应根据与车间签定的安全生产目标责任书,按照具 体、有效、可操作的原则,制订出实现安全生产目标的保证 措施,保证措施与安全目标项目要一一对应,并组织全班成 员学习、讨论、实施。三、员工安全生产目标的管理(一)根据各岗位工作范围和“个人控制失误和差错,不 发生人身未遂和异常”的原则,由班长制订并与每个岗位人 员签定年度岗位人员安全生产目标责任书 。(二)岗
16、位安全生产目标的保证措施由岗位人员制订, 措 施与目标项目要一一对应,应具体、有效、可操作,制定的 措施由班组公开、统一管理。四、车间应制订班组安全生产目标责任书、岗位人员安全生产目标责任书奖惩办法,兑现考核。班前班后会及“三讲一落实”指导意见附录二:“三讲一落实”活动,是指班组在组织生产工作过程中, 讲工作任务的同时,讲作业过程的安全风险、工期和质量风 险,讲安全风险的控制措施,并抓好安全风险控制措施在现 场的落实。一、班长、工作负责人根据“生产任务单”和工作计划 的安排,提前向作业班成员布置任务,让作业班成员提前主 动学习,掌握有关作业项目的技能、工艺、质量和作业环境, 辨别作业过程中的风
17、险,增强控制能力。二、班长要在班前会、工作负责人(操作监护人)在开 工(操作)前开展“三讲”工作,对全过程措施落实执行进 行检查指导,班后、工后应进行总结、点评。三、“三讲一落实”活动基本程序:(一)班前准备:班组长在接班前应了解运行方式及运行状况、工作票和 操作票执行情况、现场作业及安全措施、设备缺陷及消缺、 异常事故及处理、定期工作、公用设施、台帐、器具、文明 卫生、上级指示及命令等相关信息,对照生产任务的作业环 境、作业方法、事故教训、作业人员的技能和状态,查找危 险点,制定安全措施,为班前会的召开做好准备。(二)班前会:做到班组长围绕当班各项生产任务进行合理分工和布置,明确具体讲任务(
18、即讲清具体工作任务名称及内容、工艺质 量、文明生产要求和规定的完成时间) 、全面细致讲风险(即 讲清具体工作任务风险类别及其操作工艺过程、作业场所等 固有的风险,根据当时的天气和人员的身体、心理状况,指 出存在的危险因素。 )、讲清楚控制风险的防范措施。讲风险 与控制措施时,应由一人主讲,其他人员进行补充完善,要 指定各项生产任务的“三讲一落实”主讲人,并做好记录。 班前会主要讲清以下内容:1当天(班)具体生产任务项目和特点。 2工作中可能出现的危险与预防措施。3、上一班发生的异常等不安全事件。 4、要求班组成员正确配戴、使用劳动保护用品和用具。5、提醒班组成员应注意的安全事项,做好工作前准备
19、。6、传达上级有关安全生产的工作指示。7、传达企业内外近期发生的人身、设备等不安全事件, 布置本班组预防类似事故的对策。(三)讲解前学习: 主讲人在“讲”之前,有针对性地查阅图纸、资料、规 程,把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合起来, 按照大唐安徽分公司危险点分析与控制措施 ,评估安全风 险,明确控制责任,细化控制措施。(四)作业准备: 工作(操作)负责人(监护人)召集作业组成员,由负 责(监护)人进行该项生产任务的“三讲”工作,作业组成员补充完善后,做好记录。(五)过程控制:需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作,都必须由班组长以上人员到现场考问作 业人员
20、危险点内容,检查确认安全风险控制措施落实情况, 并在“危险点分析与控制措施票”上“声明栏”签字。大型、 危险作业,应提请车间、厂部有关专业管理人员和领导到场 检查指导。作业过程中,工作负责人或工作班成员变动时,必须履 行工作人员变动手续。工作负责人必须对变更后的人员讲解 工作任务和工作进展情况,学习“危险点分析与控制措施”:并在“危险点分析与控制措施”票上“声明栏”空白处签字。工作负责人(操作监护人)要履行全过程监护职责,防 止措施变动、环境变化、人员违章。任务下达人、工作票签发人、班组技术员、安全员、设 备点检员等管理人员,应对作业点进行动态监督管理,并验 证签字。重大、危险、复杂的操作(检
21、修),车间负责人、技术员、 安全员以及有关职能部门和本企业领导,按照岗位到位制度 进行检查、指导、验证,并签字认可。(六)作业后总结:在交接班日志中交待生产任务完成情况,对已执行的危 险点分析与控制措施进行总结分析,如有问题应及时修订, 经管理人员批准后,录入标准票库。(七)班后会:对当班(天)各项生产任务完成情况和开展情况进行总 结和点评,分析存在问题,表扬好人好事,批评违章作业等 不良行为;对本班下个工作日的工作做预安排。四、当天每项具体工作,按照“三讲一落实”流程做好 记录。班前班后会、工前会及操作过程应执行录音管理。附录三:班组安全教育培训指导意见一、班组应结合所辖设备、各岗位人员实际
22、状况,制订 年度安全生产技术培训计划,实施培训计划要责任到人,培 训内容针对性要强, 月度测评考核, 不断提高班组成员的 “三 熟三能”技能。1检修人员“三熟三能”“三熟”:熟悉系统设备的结构、性能和基本原理; 熟悉设备的检修工艺、质量和运行知识; 熟悉本岗位的规程和制度;“三能”:能掌握钳工手艺和材料性能; 能熟练进行本工种设备检修工作和排除故障; 能看懂图纸并绘制简单的加工图。2运行人员“三熟三能”“三熟”:熟悉系统设备的结构、性能和基本原理; 熟悉本岗位的各种规程和制度; 熟悉掌握各种运行操作和事故处理方法。“三能”:能正确进行操作和分析运行状况; 能及时发现故障和排除故障; 能掌握一般
23、的维修技能。二、班组应做好以下日常安全教育与培训工作,做好记 录,建帐备案。(一)安全生产方针、法律教育 国家有关安全生产的方针、政策、行业标准和中国大唐 集团公司、分公司、本企业与车间、班组有关规章制度。(二)安全技术知识教育 包括生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术 知识教育。1、生产技术知识的主要内容 班组的基本生产概况、生产技术、作业方法或工艺流程 (以运行或检修规程为主) 、与生产技术过程和作业方法相适 应的各种机器设备的性能和有关知识、员工在生产中积累的 生产操作技能和经验,以及产品的构造、性能、质量和规格 等。2、一般安全技术知识主要包括班组内危险设备和区域, 安全防护基
24、本知识和注意事项, 有关防火、防爆、防尘、防毒等方面的基本知识,个人防护 用品性能和正确使用方法,本岗位各种工具、器具以及安全 防护装置的作用、性能及使用、维护、保养方法,并正确掌 握心肺复苏、烧伤、烫伤、创伤等救护方法。3、专业安全技术知识教育 对某一工种的职工进行必须具备的专业安全知识教育, 主要内容是电业安全工作规程 。4、消防设施管理与培训 班组成员对消防知识和设施应做到 “四懂”(懂本岗位产 生火灾的危险性、懂本岗位预防火灾的措施、懂本岗位火灾 扑救、懂疏散逃生方法) 、“四会”(会报火警、会使用消防器 材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生) ,义务消防队员要定 期参加企业组织的消防演
25、习和训练。本班组所管辖的重点防火部位(如汽机油系统、燃油系 统、电缆沟、氢气系统、锅炉制粉系统、电气设备、蓄电池 室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集 控室、计算机房、通信系统、档案室等) ,要保证消防器材设 施齐全,防火措施完善, 消防器材与消防系统处于正常状态。5、职业健康卫生和劳动保护培训教育 以防尘肺病、噪声、高温中暑和冻伤、射线辐射、烫伤 与灼伤、窒息、中毒、触电、起重伤害、机械伤害、物体打 击、高空坠落等为重点,严格作业环境和作业条件管理,按 规定为职工配备劳动防护用品,完善各类防护措施,做好职 业病与人身伤害的群防群治工作,保护职工身心健康。(三)反事故演习及危急
26、事件应急预案培训演练 根据企业、车间制订的反事故措施、非正常工况下运行 措施或危急事件应急预案,以及操作规程中异常、事故处理 规定,定计划、按岗位开展日常培训、演练工作;参加企业、 车间组织的反事故演习和应急预案演练。(四)典型经验和事故教训教育 结合在安全生产工作中取得成功的典型事件做法进行 讲解。反之,用典型事故案例进行教育,结合本班组、本岗 位实际,制定防范措施,举一反三,吸取教训。(五)新进人员和变换工种人员教育调入班组的新人员 (包括代培、实习生、脱岗三个月以 上等 )和变换工种的职工,必须通过“三级”安全教育。1、新入厂、外调入、外来协助人员、企业内部车间之 间调动人员,上岗前必须
27、进行三级安全教育培训考试合格。 三级安全教育上一级未进行培训或考试不合格,不准进行下一级培训,对三级安全培训考试不合格者不得上岗工 作。三级安全教育培训考试情况,要逐级建档备案。 本企业其它车间调入班组人员,要进行车间、班组两 级安全教育培训,考试合格后上岗工作,并逐级建档备案。 本车间其它班组调入人员,要进行班组级安全教育培 训,考试合格后上岗工作,并建档备案。2、 针对本班组内部岗位调整或变换工种人员,班组要对 新岗位、新工种人员进行专题安全教育培训,考试合格后上 岗工作,并建档备案。3、 新任命的班组长或调整工作班组的班组长,由所在车 间及以上机构组织进行安全教育培训, 考试合格后上岗工
28、作, 车间要建档备案。4、班组安全培训的主要内容 结合班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等,重点介绍高温、高压、易燃易爆、有 毒有害、腐蚀、触电、烫伤或灼伤、中毒、窒息、高空作 业、物体打击、起重伤害、车辆伤害等方面可能导致事故 发生的危险因素与控制措施,交待本班组容易出事故的部 位和典型事故案例的剖析。 讲解本工种的安全操作规程和岗位责任。介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接 班制度。告诉新人员如发生事故或发现缺陷、事故隐患, 应及时报告,不能正确掌握处置方法或未采取安全措施者, 严禁擅自进行处理。 讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产 的要求。打磨、要强调
29、接触转动设备时不准戴手套,高速切削、焊接要戴保护眼镜,女工进入生产戴好工帽,进入施工现 场和登高作业,必须戴好安全帽、系好安全带,工作场地 要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。 进行安全操作示范。组织安排技术熟练、富有经验的人员,进行安全操作 示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样 操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会 造成的严重后果。 讲解“两票三制”与“危险点分析”、“三讲一落 实”、生产任务单、星级考评、安全性评价、安全检查与 隐患排查等工作方法。新人员的班组安全教育由班组长或安全员负责,授课、 操作示范、熟悉现场等培训时间不得少于五个工作日。 全员安全教育班
30、组应参加企业每年所组织的全员安全教育和考试,班 组参考率、合格率均应达到 100 ,并记录存档。班组每年还应针对本班组实际情况,进行检修工艺规 程、运行规程 、电业安全工作规程 、危险点控制手册 以及上级有关安全生产的规章制度的培训与考试。 复工教育 凡工伤假、病假、产假、学习、借调到外单位工作,离 开生产岗位三个月以上的职工,上岗前均应进行安全生产再 教育。 “四新”教育 试制新产品、新工艺、新设备、新材料或当生产设备系 统改造变更或作业环境发生变化时,必须制定新的安全技术 操作规程和危险点分析手册,并对员工进行安全技术交底培 训。 特种设备操作和特殊作业人员培训 特种设备操作和特殊作业人员
31、除按国家有关规定进行安 全技术培训、复训外,班组还应进行日常培训。三、班组安全教育培训方法(一)组织学习安全技术操作规程 结合事故案例,讲解违反安全操作规程会造成什么样的 危害,启发大家进行讨论,如何正确操作、采取措施加以防 范。可由班组长、班组安全员、工会小组长组织,也可由班 组成员轮流组织。(二)结合安全生产检查,进行安全技术教育根据日常安全检查中发现的问题或不安全事件,针对员 工的生产岗位,讲解不安全因素的产生和发展,怎样做才能 避免事故的形成和伤害。(三)结合技术练兵,组织岗位安全操作的技能训练坚持教育与操作实践相结合,例如:岗位练兵、技能比 武、消防演习等。(四)结合职工思想动态,进
32、行安全教育抓住职工思想容易波动、情绪不稳定的时候,对症下药, 深入细致地做好思想工作,并给予帮助,应着重抓好以下环 节:1、新进人员上岗,病假人员、伤愈人员复工和调换工种 人员;2、职工精神状态、体力或情绪出现异常;3 、抢时间,赶任务和职工下班前夕;4、领导忙于抓生产或处理事故;5、职工受表扬、奖励、批评或处分;6、工资晋级、奖金浮动、分配住房、工作变动;7、职工受到天灾人祸;8 、节假日前后 (包括节假日加班 );9、重点岗位、重点操作人员;10 、发生事故后的相关人员。(五)订立师徒合同,包教包学选择思想好、技术硬、安全素质高、责任心强、作风正 派、经验丰富的师傅带徒弟,言传身教。(六)
33、开展安全竞赛和安全奖惩 开展安全竞赛、创无事故记录活动等,给予适当奖惩, 是促使职工实现安全生产的一种有效手段,也是安全教育的 一种基本方法。(七)教育培训形式要多样化利用班前班后会、 事故分析会、 安全日活动、 岗前培训等, 采取“每日一题” 、安全演讲、专题研讨、安全技术讲座、安 全知识竞赛、比武、体现安全的小品表演、现场检查以及观 看安全展览、事故现场、黑版报、电视、安全教育室等形式, 进行宣传教育。四、班组成员培训时间除“每日一题” 、技术问答、安全日活动等日常培训工作 外,班组成员参加车间、企业专题安全培训或轮训时间应符 合以下规定:1 班组长每年轮训时间不得少于 3 个工作日; 新
34、任命的 班组长上岗前,由车间及以上机构组织培训时间不得少于 5 个工作日;2 员工每年轮训时间不得少于 2 个工作日; 新入厂、 外 企业调入人员,三级安全教育培训时间分别不得少于 5 个工 作日。特种设备与工器具管理指导意见附录四:一、特种设备责任班组应根据国家和大唐集团公司以及本企业对特种设备管理规定的要求,建立健全特种设备安全 技术档案。档案包括以下内容:1 、特种设备的设计文件、 制造单位、 产品质量合格证明、 使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。2 、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。3、特种设备的日常使用状况记录。4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有
35、关附属仪器仪表的日常维护保养记录。5 、特种设备运行故障和事故记录。6 、高耗能特种设备的能效测试报告、 能耗状况记录以及 节能改造技术资料。二、责任班组应做好特种设备的日常检查、维护、保养 工作。1 、在用的特种设备至少每月进行一次自行检查, 并做好 记录。2 、自行检查和日常维护保养时发现异常情况的, 应当及 时处理,并做好记录。3、特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置 及有关附属仪器仪表应进行定期校验、检修,并做好记录。 维护、检修人员应经培训合格,持证上岗。4 、特种设备在安全检验合格有效期内、 下次应检验 1 个 月前向上级部门提出定期检验申请。5 、未经定期检验或检验不合
36、格或超期未检验的特种设 备,禁止使用。6 、特种设备出现故障或发生异常情况, 应进行全面检查, 消除隐患后,方可重新投入使用。7 、电梯应至少每 15 日进行一次清洁、润滑、调整和检 查工作。三、工器具要进行统一编号、登记,存放在干燥、无有 害气体或腐蚀性物质的场所,并设专人保管,定期检查,并 做好详细记录。做到仪器、仪表、工器具按规定正确使用, 保存完好,定期校验;所辖设备状态良好,运行、备用设备 见本色,无积尘,标识齐全、清晰、正确;物品存放有序, 各种标志齐全,安全防护设施符合要求;电源、仪表控制盘 柜内外干净整洁;遮栏、栏杆齐全,符合规范。四、工器具日常检查主要内容:1、是否有产品认证
37、标志及定期检查合格标志。2、外壳、手柄有否裂缝或破损。3 、保护接地线是否完好无损。4 、电源线是否完好无损。5 、电源插头是否完整无损。6、电源开关动作是否正常、灵活,有无缺损、破裂。7、机械防护装置是否完好。8、工具转动部分是否转动灵活、轻快、无阻滞现象9、电气保护装置是否良好 五、使用的特种设备必须持有有效的“安全许可证”六、新工器具使用前,操作者应认真阅读产品使用说明 书和安全操作规程,详细了解工具的性能和掌握正确使用方 法。使用时,操作者应采取必要的防护措施。七、起重“十不吊”1、没有经过专门训练考试合格的人员不能进行起吊工 作。2、无人指挥或指挥信号不明确不能起吊。3、起重设备有缺
38、陷或安全装置失灵在未消除之前不能 起吊。4、被吊物过负荷或重量不清楚不能起吊。5 、人站在起吊物上或起吊物下或用吊车挂钩吊人不能 起吊。6、光线阴暗,视物不清,起吊人员看不清指挥人员或 指挥人员看不清工作起点不能起吊。7、起吊物有尖锐角或斜拉斜捆,没有采取安全措施不 能起吊。8、吊车和高压输电线路未保持应有的安全距离,捆得 不牢,不符合要求不能起吊。9 、遇有 6 级以上大风时不能进行露天起吊。10 、易燃易爆品无专项安全措施并经过批准不能起吊。八、焊工“十不焊”1、没有经过专门训练经考试合格人员不能进行烧焊。2、重点要害部位及重要场所不符合电业安全工作规 程(热力和机械部分) 1994 版
39、规定,未落实安全措施, 不得烧焊。3、不了解焊割地点及周围情况 (如该处能否动用明火, 是否有易燃、易爆物品等) ,不能烧焊。4 、不了解焊割物内部是否存在易燃易爆的危险性不能烧 焊。5 、盛装过易燃易爆的液体、 气体的容器 (如气瓶、 油箱、 槽车、贮罐等) ,未经彻底清洗、排除危险性之前不能烧焊。6、用可燃材料 (如塑料、 软木、玻璃钢、 沥青等作隔音、 隔热层设备的部位或火星能飞溅到可燃物的地方) ,在未采取 切实可靠的安全措施之前不能烧焊。7、有压力或密封的导管、容器等不能烧焊。8、氧气和乙炔气瓶放置一处不能烧焊。9 、在禁火区域内未经批准, 手续不符合安规要求不能烧 焊。10 、在潮
40、湿的地方或金属容器内不符合电业安全工作 规程(热力和机械部分) 1994 版 第 485 条的要求不能烧 焊。九、电气作业“十不准 ”1、非持证电工不准拆接电气设备。2、任何人不准玩弄电气设备和开关。3 、破损的电气设备应及时调换, 不准使用绝缘损坏的电气设备4、不准利用电炉和灯泡取暖。5 、设备检修切断电源时, 任何人不准启动挂有警告牌的 电气设备或合上拔去的熔断器。6、不准用水冲洗电气设备。7、熔断丝熔断时,不准调换容量不符的熔丝。8 、未办许可审批手续, 不准在埋有电缆的地方进行打桩 和动土。9、发现有人触电,应立即切断电源进行抢救,未脱离电 源前,不准直接接触触电者。10 、雷雨天气,
41、不准接近避雷器和避雷针。十、登高作业“十不登”1 、患有登高禁忌症者,如患有高血压、心脏病、贫血、 癫痫等人员不登高。2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。3、没戴安全帽、系好安全带、不扎紧裤管,无人监护不 登高。4、暴雨、大雾、六级以上大风时,露天不登高。5、脚手架、跳板不牢不登高。6、梯子撑脚无防滑措施不登高;采用起重吊运、攀爬脚 手架、攀爬设备等方式不登高。7 、穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。8、石棉瓦和玻璃钢瓦片上无牢固跳板不登高。9、高压线旁无遮拦不登高。10 、光照不足、视线不清不登高一、机动车辆“八大禁令”1 、严禁无证开车或无令 (调度令 )开车。2、严禁酒后开车。3、严
42、禁超速开车。4、严禁空档滑行。5、严禁车辆“带病”行车。6、严禁人货混载行车。7 、严禁超标 (超高、超长、超重 )装载行车8、严禁接打手机等分散精力开车。生产场所专用钥匙管理指导意见附录五:一、严格执行本企业微机五防闭锁解锁、配电室等专用钥匙的管理制度,严禁非值班运行人员使用万能解锁钥匙。二、升压站、开关室、变压器室、保护室、电子间、工程 师站、电缆层等生产场所门锁钥匙,必须统一在运行值班地点 保管(有微机记录的电子门锁除外),建立钥匙使用、借用登 记本。三、钥匙名称编号要与存放点一一对应,实行定置管理, 按值移交,借用钥匙要履行许可登记手续。四、五防闭锁解锁钥匙应现场封存,按值交接。使用时
43、必须经值长同意、总工程师或主管生产领导批准,并做好记录; 使用后,重新贴上加盖公章的封条,并在封条上注明年、月、日。五、在检修工作中,检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验,运行值班负责人和工作负责人要共同检查措施无 误后,经值长同意,报总工程师或主管生产领导批准,由运行人员使用解锁钥匙进行操作。六、检修人员因工作需要使用钥匙(含点检员、消防人员 巡检),应向运行人员说明原由,履行钥匙借用登记手续,离开场所必须立即将钥匙交回。 需进入上述区域视察工作时, 应 由运行值班人员全程陪同。七、必须开锁才能操作的设备,操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误;如发生疑问,必须立即停止, 汇报值
44、长查明原因。九、检修班组、长期外委项目部,严禁持有电气微机五 防闭锁解锁钥匙、配电室、电缆层、保护室、电子间、工程 师站、计算机房等专用钥匙。附录六:维护室与库房管理指导意见一、维护室、工作间、交接班室、办票室等要实行定置 管理,做到“五净” (门窗、桌椅、文件柜、 地面、墙壁净) 所辖区域无卫生死角,无积灰、积水、积油,无烟头、痰迹、 杂物;物品、工器具、桌柜、文件、资料、记录定置摆放; 人员着装符合安全防护要求。二、建立备品备件、工器具和原材料登记台帐,严格入 库、保管、发放(借用)管理,做到帐、卡、物相符。三、班组库房应按“ 6S ”标准进行管理,绘制张贴定置图,名称编号标签与物品存放点
45、一一对应,物件摆放整齐有 序,方便取用;货架牢固,摆放层边口设止挡,上部禁止存 放较重和不稳定物件。库房内所存放的材料、器具应符合有关规定要求,不合 格的材料、器具不准存放。四、存放危险化学品的库房不得兼做值班室、维护室、 更衣室;致毒化学品存放室必须执行双锁、双人保管和物品 出入登记制度,严防药品丢失。五、维护室、更衣室兼做库房使用,不得存放酒精、汽 油、油漆、松香水等易燃易爆或易中毒化学品;保持室内干 燥,不得在室内养花、洗衣、晾衣。六、存放氧气、乙炔瓶不得露天存放,且要隔离存放,10 米内禁止火源,空瓶、满瓶分开放置且标识清楚,存放处设置醒目的警告警示标志,存放数量不超过满足一天工作需
46、要量。七、维护室、更衣室、工作间、办票室、库房内、冲淋 间等使用的电源及线路敷设应符合规定要求, 50V 以上禁止 使用绞丝线等无防护单层绝缘导线;电源均要配备切断时间 小于 0.1 秒、泄漏电流小于 30mA 动作可靠的漏电保安器 (潮 湿场所小于 10mA )。严禁乱拉电源线路。附录七: 班组安全检查指导意见一、结合本班组实际, 做好季节性和专项安全检查工作, 检查主要突出以下几点:1春季安全检查要针对季节特点和迎峰渡夏工作,查防 雷设施和装置、 防暑降温设施和措施、 电气设备预防性试验与 定期工作、 五防闭锁装置以及防台、 防汛、 防强对流天气情况 等。2 秋季安全检查结合季节特点, 查
47、防火、 防小动物短路、 防寒防冻、防滑跌、防污闪、防外力破坏等措施。3专项安全检查,检查项目要明确具体,检查过程要深 入、细致。二、对涉及有重大危险源的班组应加强日常检查,并认 真做好检查维护记录。三、对照标准,按计划落实整改问题,问题未整改前, 应做好事故预想,落实防范措施。四、根据本班组工作内容和特点制定安全检查表,组织 人员认真开展“查领导、查思想、查管理、查规程制度、查 隐患”工作,具体方法:1、检查班组全体成员是否牢固树立 “安全第一,预防为 主,综合治理”的思想。各自的岗位安全生产职责是否完善、明确、落实;是否 掌握安全操作技能和遵守安全技术操作规程;对于不安全行 为是否及时发现、
48、敢于纠正和制止; 是否敢于拒绝违章指挥; 进入生产场所是否正确配戴和使用个人防护用品、用具;是 否遵守劳动纪律;是否做到安全文明生产。2、检查班组是否贯彻国家有关安全生产方针和制度 对安全生产工作的认识是否正确,是否建立和执行班组 安全生产责任制,班组长是否贯彻执行安全生产“五同时” , 对不安全事件是否做到“四不放过” ,每项具体工作是否都开 展“三讲一落实” ,特种作业人员是否经过培训、考核、持证 操作,班组的各项安全生产规章制度是否建立健全,并严格 贯彻执行。3、检查本班组应建立配备的管理制度、规程、图纸、资 料是否齐全、有效,设备变更(异动)管理是否规范;特殊 项目施工是否制定并执行“
49、三措一案”等。4、检查生产现场是否存在物的不安全状态。( 1)检查设备的安全防护装置是否良好。 防护罩、 防护 栏(网 )、保险装置、 联锁装置、 指示报警装置等是否齐全灵敏 有效,接地 (接零 )是否完好。(2)检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷。制动装 置是否有效,安全间距是否合乎要求,电气线路是否老化、 破损,起重吊具与绳索是否符合安全规范要求,设备是否带 “病”运转和超负荷运转。( 3)检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、 发放 和使用情况,是否严格执行了制度,通风、照明、防火等是 否符合安全要求。(4)检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。 有无安全出口,登高扶梯、平台是
50、否符合安全规范,产品的 堆放、工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、 电气线路的走向和距离是否符合安全要求,危险区域是否有 护栏和明显标志等。5、检查班组成员在生产过程中是否存在不安全行为。( 1)检查有无忽视安全技术操作规程的现象, 如:操作 无依据,没有工作指令;人为的损坏安全装置或弃之不用; 冒险进入危险场所;对运转中的机械装置进行注油、检查、 修理、焊接和清扫等。(2)检查有无违反劳动纪律的现象,如:在作业场所工 作时间开玩笑、打闹、精神不集中、脱岗、睡岗、串岗;滥 用机械设备或车辆、不持票工作(操作) 、工作无人监护,操 作不按规定执行监护制度、安全措施不落实或随意变动等。
51、(3)检查日常生产中有无误操作、误处理的现象,如: 在运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣;对重物、 高温、高压、易燃、易爆物品等进行错误处理;使用有缺陷 的工具、器具、起重设备、车辆等。(4)检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况,如:进 入工作现场是否正确穿戴防护服、安全帽、安全鞋(防砸鞋、 绝缘鞋(靴) 、防静电鞋) 、面具、眼镜、手套、口罩、安全 带等;电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用 品;有毒场所是否使用防毒面具、正压式呼吸器等。( 5)发现并积极推广安全生产先进经验。 安全生产检查 不仅要查出问题,消除隐患,而且还要发现安全生产工作的 好典型,并进行宣传、推广。附
52、录八:危险点分析工作指导意见一、带电作业、锅炉运行中除焦、受限空间等高危险作业, 必须制订并执行组织措施、技术措施、安全措施和施工方案(简称“三措一案”)或作业安全指导书,所有作业必须执行 危险点分析制度。二、危险点分析方法:根据具体工作任务、工艺流程、作业环境、天气、人员生 理与心理状态,找出存在的危险点,按照大唐安徽分公司 危险点分析与控制措施和本企业危险点分析手册,制 定控制措施加以防范。格式按集团公司规定票样。危险点分析与控制措施例举:工作内容:工作负责人:工作票编号:序号危险点控制措施01咼空落物女口:进行隔离、铺垫、捆绑,设安全网、戴安全帽,禁止上下抛 物,交叉作业应进行物理层可靠
53、隔离、避开工作时间等02高空坠落女口:设置牢固平台(脚手架)、栏杆、安全网,系安全带、戴安 全帽,使用梯子专人设扶梯或与牢固件捆绑,临边、临空作业系 好安全带、安全绳等03触电女口:验证停电措施、核对设备名称;戴绝缘手套、穿绝缘鞋(靴); 装设临时绝缘板(套)、临时接地线;使用漏电保护器与合格电 气(电动)工器具;雷雨天气停止室外作业; 作业区域设置围栏、 警告牌等04烫伤、灼伤女口:开工前确认介质已放尽、压力到零、温度降到规程规定值(炉 膛烟道内/ 60C,汽包内/ 40C,其他容器管道内/ 50 C);装设临时堵板;人员数量不超过2人,站在避开介质流淌、喷射、方便逃离避让的地方;戴好面罩、
54、穿好防烫(酸碱)服、隔热(酸碱)手套等。05起重、搬运女口:有持证专业人员进行操作、司索、指挥,人、机在空间和时 间上避开作业,作业区设置隔离围栏、警告牌等序号危险点控制措施06车辆伤害女口:车辆频繁作业区设置围栏、警告牌,人车分流;清理通道, 起步鸣笛、闪烁灯光;行人注意了望等07火灾、爆炸女口:视作业区域办理动火工作票,检测可燃气体、粉尘浓度合格,清理可燃物,隔离火种,5级以上大风天气停止室外动火作业,设专人监火,摆放能灭周围物质火灾的消防器材等。08误入场所、误操作、 继电保护和热工保 护“三误”女口:持票作业、核对设备双重名称,执行专人监护制度,执行“继 电保护安全措施票”等09高温中
55、暑、寒冷冻 害、冰雪滑跌等视当时工作所处季节、时间段、天气和场所而定。 不是一成不变的。10物体打击避开物体运动部位、运动方向,严禁抛掷传递物品,禁止戴手套 打榔头,设档板等。11机械伤害设防护装置,避开运动物体、运动方向等12淹溺设栏杆、防护网,带安全绳、穿救身衣,2人以上作业,设专人监护等。13窒息开工前充分通风、换气或强制排风,测含氧量;设专人监护,使 用安全绳等。14中毒开工前充分通风、换气或强制排风,测含氧量、有毒气体含量, 戴防毒面具或正压式呼吸器;设专人监护,使用安全绳等。15作业环境主要从天气和温度与湿度、照明、通道、场所防护以及相临区域 有无交叉作业等方面分析。16人员生理、
56、心理因 素察言观色,询问作业成员。生理不健康、有禁忌症和心理不健康、 情绪不稳定的人员,禁止从事现场作业。作业成员声明:我已经学习了上述危险点分析与控制措施,没有补充意见,在作业中遵照执行。 工作班成员签名: 参加工作的所有人员(含配合工种)个人进行手签名。年 月日班组长、各级管理人员和领导,检查作业现场措施落实执行 情况后,在该页空白处签字。附录九: 班组安全日活动指导意见一、安全活动内容安排1、对一周(轮值)安全工作进行分析、讲评、小结以及 下周安全工作的要求,认真贯彻“五同时”和“三讲一落实” 工作。2、传达上级安全文件、 学习事故通报、 快报、 安全简报、 案例分析,联系本班组实际,提出防范措施。3、针对班组所辖设施某些隐患进行讨论制定整改措施;4 、学习本单位专业安全规章制度、 电业安全工作规程 以及安全生产责任制、防火管理制度、安全工器具使用管理 制度等。5、
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