中国高等教育职业化、地方化与城镇化三螺旋协同关系研究

1、    中国高等教育职业化、地方化与城镇化三螺旋协同关系研究    在这个三螺旋结构中，内围三个圆形中的职业化、地方化与城镇化是三螺旋结构的主体，三者重叠之处是该三螺旋结构的关键，是顺利实现三螺旋协同效应的抓手，高等教育部门处在其中是连接三方的内围组织。外围的三个圆形描述的是政府部门、产业部门、职业部门等教育改革外的主要外围组织。外围的组织机构表述的是组织维度上的协同，其构成的隐性三螺旋结构是内围三螺旋关系融和的有效保证。高等教育部门可以利用该双三螺旋关系，实现高等教育职业化、地方化与城镇化的有效协同。该三螺旋关系可进一步通过表1归纳阐述。二、高等教育职

2、业化、地方化与城镇化三螺旋协同模型建立通过对高等教育职业化、地方化同城镇化三者的三螺旋关系详细分析后，研究发现，高等教育在三化的变革中需要做出的调整和设立的目标有许多是一致或趋同的，这是三者协同发展的基础和出发点。在三者及其参照组织构成双三螺旋结构的基础上，还需要以信息作为纽带实现彼此的互通与互融。互联网及云技术的发展使信息的地位日益重要。信息量、信息传播速度、信息处理的速度等都以几何级数方式在增长，信息的纽带作用更加突显。因此，信息在传统的和现代的三螺旋结构中都是不可替代的。协同理论是研究不同事物共同特征及其协同机理的新兴理论学科，它着重探讨各种系统从无序变为有序时的相似性，从而有效提升效率

3、15。1971年德国学者haken在系统论中最早提出了协同的概念，指系统中各子系统的相互协调合作或同步的联合作用及集体行为，结果是产生了1+12的协同效应16。为了将三化改革有机整合，提高效率，在此引入协同概念，建立职业化、地方化与城镇化的三螺旋协同概念模型(图2)。图2 高等教育职业化、地方化与城镇化三螺旋协同概念模型在这个模型当中，三化的三螺旋关系需要在产业、职业、制度、人员以及组织等各相关要素上实现协同匹配，通过其将三化连接到一起。此外，外围的产业部门、劳动就业部门和政府部门构成组织维度上的隐性外围三螺旋结构，是三化三螺旋结构保持稳定的保障。在中间层中列出的这五大要素里，产业要素指产业结

4、构升级与调整及其对人才需求的变化；职业要素指高等教育部门依据产业变化和就业部门反馈的信息对人才培养赋予职业性的具体实施；组织要素包括处于核心的高等教育部门和处于外围的产业、就业和政府等主要利益相关部门；制度要素体现在各个组织制定的有助于实现三化协同效应的各项政策和制度的总称，这是在涉及多组织的三螺旋结构中不可或缺的要素之一；人员要素一方面指城镇化中变化最大的人口群体从农村来到城镇生活就业的群体，另一方面指在城镇化过程中，接受高等教育并最终要服务于城镇化发展的群体。两个群体有交互重叠之处，是组成此三螺旋结构中的核心人口群体，通过实现这部分群体“人的城镇化”来推动城镇化整体质量的提升。在这五项要素

5、中，产业与职业是基础要素，人员要素是根本，以人为本，通过产业和职业与其他两个要素共同寻找结合点，稳固三螺旋协同关系。三螺旋关系一旦实现稳固，即可逐渐在战略、组织、管理和文化四个层面上分别实现协同，最终达到事半功倍。三螺旋协同效应产生的一系列关联都是通过信息这层介质得以串联，实现对接。信息互联的主要途径是沟通，基础是信任。如果把三化的三螺旋模型比喻成一个人，那么三化就是心脏，是本研究的核心，各项要素就组成了肌肉，组织机构的融和便赋予了这个人以骨骼。而信息一项则如同人的精神，失去它，即使空有一副骨架也无法实现任何有效行为。三、三螺旋协同效应实现路径三螺旋关系中的各项改革均有自己的利益诉求与目标定位

6、，存在于各自的组织管理体系中，这一背景下对三化目标进行整合，会经历一个从冲突到合作的博弈过程，为了减少冲突，增加合作粘性，需要重点在以下几个要素方面做到协同整合(如图3)。(一)战略协同要做到战略协同首先要使三化改革各主体机构意识到三者的目标重叠，从思想意识层面达成愿景协同。保持信息交流，增进各方对合作前景的了解，建立利益互赢导向下的信任机制。战略协同是整体协同的核心基础，其通常是通过具体项目和任务实现。通过基于共同愿景下达成的为地方化、职业化和城镇化均有推动作用的项目推进协同改革和发展。这些项目可视为协同效应形成的牵引动力，三化的主体应准确识别彼此的定位并达成有效的项目合作。战略上的协同以合

7、作项目贯穿始终，是三化协同效应实现基础和前提，此外，还需在组织、管理和文化等要素上达成协同，作为实现三化三螺旋协同效应的保障。(二)组织协同在基于信任愿景而达成战略共识后，还需要组织协同对协同战略进一步的推进与保障。三化的三螺旋协同关系中涉及到若干组织，如前所述，主要包括劳动就业部门、行业产业部门、教育部门、政府规划部门等。这些主体与组织形成了一种独特的混合型跨组织关系，这种跨组织关系可通过建立正式的合作研究中心或联盟等协同组织形式实现，从而推动战略上的协同。协同组织也是以项目和任务为中心，实施目标完成后进行成果评估，明确协同效应的绩效。协同组织的成立有助于提升执行力，增加归属感，促进过程协同

8、，实现个体目标间的螺旋推进，产生1+12的效果。(三)管理协同组织协同将分散的参与主体整合后，要通过管理的协同巩固和规范化。协同组织对过程和目标的掌握依赖于管理制度上的协同，核心主体为了适应协同组织目标任务的开展，必须对组织内各部门进行职能定位，加强管理制度的协同17，各主体在协同组织中表现出的管理能力、管理风格和管理偏好具有差异性和互补性，应在充分沟通基础上达成信任，以搭建稳固的战略协同平台。管理协同实现的过程通常是复杂的，达到整合、和谐以至最后的协同需要经历一些反复，受到各主体的战略部署、组织能力、螺旋关系、彼此距离、沟通能力甚至负责人私交等方方面面的影响。实现管理协同首先要加强常规管理制

9、度建设，其次是时时关切各方主体的利益，最后要建立完善的沟通协作机制。图3 三螺旋协同效应实现路径图(四)文化协同文化协同作为三化三螺旋协同目标实现的隐性保障，一旦形成，会使整个协同关系更加稳固，并使协同效应在比没有达成文化协同的三螺旋关系中更加容易实现。文化协同的基础是彼此各方的文化认同，也就是产业界、职业界、学术界、教育界与政府等主要主体对于协同目标和协同发展的认可以及彼此文化的接纳，提升彼此信任、交流与合作的意愿。在协同组织中，协同关系的主体在价值观和文化上的认同感越强烈，越能形成互赢的心理预期，合作关系也越持久稳固18。价值观念、意识形态和组织文化，也被学者认为是非正式制度，它既是正式制

10、度形成的基础，也是正式制度有效发挥19、实现管理协同的必要条件。文化协同的关键在于信任基础上的信息共享和沟通。一方面要发挥协同组织的作用，增加各方主体交流的机会，另一方面要注意管理制度和管理过程对各方主体利益的关切，最终实现彼此的信任，达成文化协同。四、结语高等教育的职业化与地方化改革是包括中国在内的许多国家高等教育体系内的一个发展趋势，特别是在当代中国，伴随着新城镇化的改革，会给高等教育职业化和地方化赋予新的特点。通过对高等教育职业化、地方化与城镇化三化分别进行分析，厘清了三者彼此交叉又相互促进的关系，并在此基础上建立了三化的三螺旋协同模型。研究得出结论认为三者构成了三螺旋结构，并在组织维度

11、上存在隐性三螺旋关系，可通过协同整合，产生三螺旋协同效应。研究提出的三化三螺旋协同模型是一种理想状态下达到的协同，在实际发展中，会存在一些非理想因素导致的协同困难，这些在将来改革中可能出现的困难与变化还需要持续的关注，继续完善，进而更有效的指导实践。参考文献：1钟玮.我国高等教育对社会流动的影响实证研究基于对“985”高校t大学的调研j.高教探索，2014，(2)：5-9.2(美)亨利.埃茨科威兹著，周春彦译.三螺旋大学.产业.政府三元一体的创新战略m.北京：东方出版社，2005.2-5.3赵学义.论高等教育的职业导向j.教育发展研究，2008，(11)：31-33.4grubb w n, l

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