法国教育信息化的战略与特点(上)

1、    法国教育信息化的战略与特点(上)    摘要  法国将学校作为信息社会的基石，在中小学和高等教育中大力发展应用信息与通讯技术，特别在国家宏观主导，国家开发信息资源，设置信息与通讯技术证书，制定教育中信息与通讯技术的法制规范等方面体现了法国教育信息化的基本战略与特点。 关键词 法国；教育信息化；信息与通讯技术一、教育中的信息与通讯技术发展概况在西方发达国家中，法国社会的信息化程度并不高，就计算机占有率看，法国平均每10人有1台计算机，其中80的人上网。但据法国国家经济统计局2002年的调查，90以上的法国人认为国际互联网是“现代化，向世界

2、开放和进步”的工具。调查显示，15岁及以上年龄的人口有半数使用计算机，三分之二的人口上网。而年轻人、企业职员、高等学校毕业生、家境优越的人更多应用新的信息技术。企业职员占上网者的比例为76，而工人仅占13。并且区域特点明显，上网者更集中于巴黎。法国在学校教育中应用信息与通讯技术的时间并不晚。1985年，法国实施了一项“人人学习计算机”的庞大计划，耗资20亿法郎，为中小学配置了12万台微机和万余套软件，但收效甚微。其原因是设备与软件不配套，缺少维修，教师培训不够，无明确教学目标，造成大部分设备闲置，教学利用率低。1995年，法国教育部又制订了一项为期三年的多媒体教学发展计划，国家与地方每年的投资

3、总额达到150亿法郎。根据此计划，至2000年，从幼儿学校到大学的每个学生都要介入多媒体学习活动：幼儿学习计算机绘图与操作；小学生低年级学习电子信件通讯；小学生高年级学习使用web网络服务器；初中生学习在互联网上操作；大学生均建立个人网络地址。汲取过去教训，这次计划突出了教师培训，教育部拟将目前的教师培训学院和教师进修学院合并，增设100个计算机专业教师，培训1000名年轻博士从事多媒体教学，并将新教学技术作为教师继续培训的最重要内容。在技术方面，法国建立了一个教育信息专门网络“educanet”，这个网络可以为交流多媒体教学经验提供方便。法国电信公司还为学校上网提供优惠价格。为了促进多媒体等

4、新技术的发展，法国政府于1998年从新近上市的法国电信公司股票收入中提取10亿法郎，其中6亿法郎作为风险资本基金，鼓励企业进行新技术的开发。据教育部1995年3月的调查显示，法国中学计算机的占有量为355850台，其中68的使用期低于 5年，平均每32名初中生使用一台，每12名普通与技术高中生使用一台，每8名职业高中生使用一台。 16的中学配置了至少一台调制解调器，30的中学装置了至少一个光盘驱动器。另据调查，1996年6月法国已有60的小学设置了计算机教室，1997年7月已有400所小学登记了互联网地址。1997年8月，法国制定了“信息社会的政府行动计划”，提出了教育系统在应用信息与通讯技术

5、上的两大使命：要使每个青年毕业时能够掌握未来个人生活和职业生活所需要的信息与通讯技术；利用丰富的多媒体资源开展教学活动。2002年1月，由法国总理直接领导的“信息技术战略委员会”发表了一份题为学校与信息社会的建议书，指出“学校是信息社会的基石”，“构建信息社会的国家战略会赢得双倍的国际竞争力”。根据2000年统计，法国高中拥有250000台计算机，平均每6名学生1台，初中拥有180000台计算机，平均每14名学生1台，小学拥有215000台计算机，平均每23名学生1台。2000年，法国所有高中都具备连接互联网的能力，初中的联网率为91， 2001年小学的联网率为50。2003年，法国普通高中平

6、均每6名学生1台计算机，职业高中平均每4名学生1台计算机，初中平均每12名学生1台计算机，小学平均每20名学生1台计算机。2003年，法国所有高中和初中都具备连接互联网的能力。但是，全国各省的情况不尽一致，一些省的幼儿学校和小学的上网率已经达到百分之百，而一些省还不足25。 二、中小学教育中的信息与通讯技术法国的中小学比较普遍地在教育教学中应用互联网，明显促进了学生学习的积极性与主动性。通过校园网，学生可以轻松地在电子版的词典和百科全书中搜寻资料，可以编辑班级或学校的报纸杂志，并可以在若干学校中相互交流。学生还可以通过电子信件向教师求助，同学之间也可以交流学习体会。在各科教学中，信息

7、与通讯技术发挥着越来越大的作用。例如，在理科教学中，通过网络搜寻有关图片与录像，补充了直接观察的不足。一些实验结果也可以通过网上进行交流。近年来，法国在高中二、三年级开展了“有指导的个人作业”(les travaux personnels encadréstpe)活动，目的在于给学生真正的个人学习时间和空间，通过在全国性的选题目录中选择一个主题，如文学艺术与政治、传统与创新、中断与继续等，开展个人或小组的活动，完成一件研究性的作品。作品可以有多种形式，如模型、诗歌、辩论、文件、科学实验、录相、网页等。不同学科的教师在尊重学生自主学习的前提下，给学生以指导和帮助。最后，教师对学生及其对

8、产品的陈述作最终评估。开展有指导的个人作业，有助于学生在主动的学习与探究活动中激发好奇心、求知欲，培养批判精神，调动所学各学科知识，打破学科的界限，也有利于发展学生的学习能力和生活与职业能力。而完成这样一项工作，重要的技术支持就是互联网，学生通过互联网获取相关资料，然后加工，成为作业的基础。2002年5月，法国教育部开始构建中小学信息网，名曰“知识数字空间”。这一信息网汇集了大量基础知识，并允许以标准化和安全化的条件进入，即以教育为目的免费与自由地使用这些资源，并把它作为进入数字资源宝库的大门。学生和教师可以从中摘取文学名著的选段、地图、艺术作品、医学图像、报刊文章、电影片段、音乐等。法国中小

9、学利用信息与通讯技术的另外一项创新是数字书包(cartable numérique)。数字书包首先是一种为学生和教师提供的数字“虚拟空间”，是可以在校内和校外获得全部学习和教育资源的工具，是教育中应用信息与通讯技术的重要形式。1986年，“苹果”公司向法国教育部提出在学校中设置“电子书包”的设想，但未见实际行动。1991年，在教育部的支持下，马赛的两所高中和另一所初中为其三个班级的每个学生配置了手提电脑，并称之为“电子书包”。之后，又有一些学校构建了“电子书包”，并可通过互联网在学生家中实现个人学习环境的连接。1999年，萨瓦大学将其工作平台申请了“电子书包”的标志。2000年8月，

10、bordas与nathan出版社在“暑期大学”推出了其包含若干软件、一部词典和两部电子教科书的“电子书包”这一品牌。随之“电子教科书”(i-mnuel)、“数字书包”(cartable numérique)、“虚拟学校”(établissement scolaire virtuel)等概念应运而生。电子教科书是纸质书本与互联网相结合的教科书，这一教学工具在保留不可替代的传统书本教科书的同时，为学生逐渐开放多媒体世界。数字书包为学生提供了个性数字空间和移动数字空间。这一基于班级与学校的数字空间，由于是个性化的便可以拓展到学校时间和空间之外，可以在整个数字空间进行交流。三、高等

11、学校教育中的信息与通讯技术法国高等教育在进人大众化阶段之后，经常面临着教育资源短缺的局面。而缓解这一矛盾的重要办法，就是大力发展信息与通讯技术，促进教育方法的革新。自1997年8月法国制定“信息社会的政府行动计划”以来，法国高等学校开始大规模地投入到信息与通讯技术的开发与应用中。在法国现行的高等教育拨款体制中，国家增加了四年合同中的信息与通讯技术专项经费。2001年，教育部向高等学校拨付了近4600万欧元，用于教育的信息与通讯技术，其中3050万欧元用于教学， 1500万欧元用于购置设备。但是，各类学校获得的信息与通讯技术经费额度并不一致。例如，综合大学每年的生均经费为20欧元，政治学院为26

12、欧元，教师培训学院为28.5欧元，而工程师学校则高达105欧元。即使在同一大学，所获得年生均经费额度也有很大差异。为了应对竞争激烈的国际网络教育市场，法国教育部拨出专门经费分别于2000年、2001年和2002年三次向全国高校招标筹建法国数字校园，以构建优质并具有国际竞争力的“开放式的远程培训” (formation ouverte et à distance-foad)。至2003年4月，法国建立了64个数字校园 (campus numériques)，82所大学、22所工程师学院和29所教师培训学院参与其中，并与50个企业和 48个协会以及27个国家的45所大学建立了合作关系。涉及的学科有：18个科学与技术，8个信息工程， 15个医学，8个法律、经济和管理，9个人文与社会科学，12个信息与交流和7个综合学科。法国教育部认为，法国的数字校园应当具备这样一种机制：1)以学习者为中心，为其提供以数字为基础的创新服务；2)可获得相关机构的认可，并与学校计划和个人需求相适应；3)向企业界和国际开放