安全生产执法检查的原则

1、fs精编管理制度 | model system编号：sm-zd-45614安全生产执法检查的原则through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：审核：批准：本文档下载后可任意修改安全生产执法检查的原则简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增

2、强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。我国安全生产执法检查的性质属于国家行政执法检查， 因此具有行政性、强制性、职权性和程序性。安全生产执法 检查工作的性质决定了执法工作必须以安全生产法律法规 为依据。其工作原则为：有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究；程序合法、实体合法、证据确凿、依据准确；严 格执法、公正执法、公平执法、文明执法。安全生产执法检查工作的原则涵盖三个层次的含义：一、法律法规的要求。有法可依是安全生产执法检查工 作的前提。国家有关安全生产方面的法律法规是安全执法检 查工作的依据。安全生产执法检查机构实施安全生产监督检查时，

3、必须 依法进行，即有法必依。“有法必依”包含三层意思：一是安全执法检查机构和 执法检查人员必须是按照国家法律法规的要求依法设置和 配备的；二是执法检查机构的活动符合国家法规确定的职权权限，不失职、不渎职、不越权；三是执法检查机构在作由 行政处罚时，必须依法进行。执法必严就是要严格按照法律法规的要求认真执法检 查，对存在的安全生产隐患和违法行为，责令整改，决不姑 息迁就。违法必究就是对违反法律法规的行为进行严格处罚，维 护法律的严肃性，保证法律法规落实到实处，从而消除事故 隐患，减少或杜绝事故的发生。二、行政处罚的要求。行政处罚要求程序合法、实体合法、证据确凿、依据准确。程序合法：安全生产执法检

4、查必须严格依照法定程序进 行，否则，就是违法行为。程序公正是实体公正的重要保障。 就现状而言，执法过程中至少要符合行政许可法、行政处罚法以及其他单行法规、规章规定及相关司法解释规定 的程序要求，也是现代行政管理对公务人员的基本要求。实体合法：执法检查认定的违法事实必须有法律明文规 定。法无明文规定不违法，这是界定是否违法的基本原则。证据确凿：即重事实，所有的处罚决定要有证据支持，包括实物、照片、询问笔录、检验检测记录等，切不可主观 臆断，或者道听途说，对不能确定的证据，一定要得到核实。依据准确：即引用的法律法规要准确。三、执法过程的要求。严格执法、公正执法、公平执法、 文明执法是对安全生产执法检查机构实施依法行政的基本 要求。严格执法，就是严格按照法律规定办事，正确理解法 律法规精神，准确引用法律条文。公正执法，即认定事实公 正，收集证据公正，实体处理公正、执行程序公正。公平执 法，即违法事实与所得到的处罚相当。文明执法，就是用文 明的方法办案，保证执法行为规范化、科