生活垃圾处理问题研究

1、生活垃圾处理问题研究 摘要:随着农村经济的快速发展，生活垃圾污染问题已变得日益突出。农村的环境问题严重阻碍农村经济的可持续发展，建设环境友好性社会必须首先解决农村的环境问题。由于长期以来对农村生活垃圾问题未给予足够的重视，目前还未对农村生活垃圾问题进行有效管理和处置。以传统研究为基础，采用问卷和实地走访相结合的方法，针对湖北省天门市鹿角岭村的生活垃圾处理问题，进行深入的调查研究。调查中了解到该地区垃圾现状不容乐观；垃圾构成复杂，垃圾污染严重，村民的环保意识淡薄。通过此次的调查走访，针对我国目前农村生活垃圾现状面临的问题和应当采取的对策进行了思考。对农村生活垃圾分类收集的必要性和可行性进行定量分

2、析，对生活垃圾处理设施的规划、收集与运输、处理方式提出了探索方案。试图建立一条政府主导、社会投入、市场化配置、产业化经营的路子，最大限度地减少运输资源、可收回资源和土地资源的浪费。并根据我国目前农村环境保护的现状，提出建立稳定的补偿机制，使农业的社会责任与权力相对称、建立农业科技成果激励机制，构建环境保护科技支撑体系等对策建议。      关键词：农村环境保护 生活垃圾 分类回收Research on antler life garbage disposal problemsAbstract: with the rapid devel

3、opment of the rural economy, solid waste pollution problem has become more serious. Rural environmental problem has seriously hindered the sustainable development of the rural economy, and building environment-friendly society must first solve environmental problems in rural areas.Because for a long

4、 time does not pay enough attention to the issue of rural solid waste, there is no effective management and problems of rural living garbage disposal. Based on the traditional research, using a combination of questionnaires and site visits, Tianmen city, Hubei Province, according to the garbage disp

5、osal problem in antler Ridge Village, an in-depth investigation. Survey about garbage is not optimistic in the region refuse constitutes a complex, garbage pollution, environmental protection consciousness of the villagers. Through the survey visit, aiming at the current situation of rural living ru

6、bbish problems faced and thinking about the countermeasures to be taken.On the necessity and feasibility of rural living rubbish sorted collection analysis on plan of domestic waste treatment facilities, collection and transport, the treatment proposed exploration programme. Attempts to establish a

7、Government-led, social investment, market allocation, the path of industrialization, minimizes transport resources, resource recovery and waste of land resources. According to China's current situation of rural environmental protection, proposed to establish a compensation mechanism for stable,

8、enabling relative social responsibility and power, the establishment of incentive mechanism of agricultural science and technology achievements, building environmental protection science and technology support system of countermeasures. Key words: environmental protection in rural areas lives classi

9、fied garbage recovery 天门市鹿角岭村生活垃圾处理问题研究第1章 绪论1.1课题背景1.1.1农村生活垃圾的概述与特点随着中国经济的不断发展，农民收入的不断增加，农民消费方式发生了重大变化，工业产品在农民的生活中日益增多，生活垃圾成分和含量也在趋向城市化。人们生活中产生的垃圾数量庞大，导致农村生活垃圾的积累量也逐年增加。据调查，农村平均每天每人生活垃圾量为1千克左右，全国农村一年的生活垃圾量接近3亿吨。农村生活垃圾的构成主要受农民生活水平、能源结构以及季节变化的影响。另外，村民居住比较分散，大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统。村民的环保意识淡薄

10、，政府部门的宣传力度不够等。1.1.2农村生活垃圾的危害随着经济的发展，人民生活富裕了，农村的垃圾也复杂化了。孩子们买零食随手将包装袋丢弃在路上；村民们买菜用过的塑料袋也随便丢弃；家用电器的增多，用过的废旧电池随处乱丢；一次性卫生用品随风飘舞。垃圾分类是农村垃圾无害化、减量化、资源化的基础和前提。但通过问卷和实地走访发现，农村垃圾分类、回收利用情况不容乐观。农村生活垃圾随地表径流进入河流、湖泊或随风迁徙落入水体，从而将有害物质带入水中，污染人类饮用水水源。农村生活垃圾任意堆放占用土地，同时会产生富含细菌、微生物和有毒有害物质的渗沥液，可进入土壤直接污染地下水，或通过地表径流流入河流。露天堆放的

11、农村垃圾中细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，污染周围空气，易降解有机物的微生物代谢过程还可释放大量氨、硫化物等有害气体，扩散到大气中，直接危害人体健康。垃圾中含有许多有毒物质和病原体，同时垃圾是蚊、蝇和老鼠的滋生地，一些传染性的病毒、病菌通过垃圾堆繁殖传播。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状5在农村，一般有很多天然的或废弃的低洼地、水坑、干涸的河流等，很多农民就将生活垃圾直接倾倒其中。这样就很容易造成水、土壤和大气的污染。农村生活垃圾在组分和性质上与城市生活垃圾相似，只是在组成的比例上有一定的区别。农村生活垃圾有机物含量多，水分大，同时参杂化肥、农药等与农业生产有关的废弃物。针对农村生活垃圾

12、的特点，国内解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。当前，国内主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。2（1）填埋法 填埋法是农村生活垃圾的最终处置方法。经过焚烧或其他方法处理后的残余物被送到填埋场进行填埋。其原理是将垃圾埋入地下，通过微生物长期的分解作用，使之分解为无害的化合物。（2）堆肥法 堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，杀灭

13、病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。主要工艺路线有静态高温好氧工艺及动态高温好氧工艺。（3）焚烧法 农村生活垃圾中，废塑料等可燃成分较多，具有很高的热值，采用科学合理的焚烧方法是完全可行的。焚烧处理是一种深度氧化的化学过程，在高温火焰的作用下，生活垃圾经过烘干、引燃、焚烧被转化为残渣和CO2、SO2等气体，可以经济有效地实现垃圾减量化和无害化。焚烧后的灰渣可以作为农家肥使用，同时可以将产生的热量用于发电和供暖。焚烧技术适用于可燃组分较高的农村生活垃圾。 1.2.2国外研究现状8在国外生产者对产品负责的法规有：包装材料的法规(1991年)，电池法规(1998年)，废旧汽车法规(1997年)，

14、电子垃圾法律草案。根据法律规定，产品的生产者有以下责任：从源头减少固废的产生，与环保相协调的综合利用和处理。主要包括：环保产品的生产(例如长寿命，可循环使用或可再利用的)；使用可重复使用的材料；明确标注有害物质含量的结果和组成；回用体系；综合利用和处理的结果。目前西方国家正在发生着诸多变革：严格限制过度包装的法令；为减少回收处理污染，原来电路板上用来焊接部件的铅质焊锡已被银或铜焊锡取代；强制性改换包装及包装物重复使用，例如用于运输防震的泡沫塑料颗粒被水溶性的填充物所替代。 高科技产品生产厂家与用户都要支付一定的回收处理费用；从法律、税收等角度做出的种种倾斜与限制等等。1.3课题研究目的及回收处

15、理1.3.1研究目的课题研究的目的：对生活垃圾分类、收集、运输、综合利用及处置的体系，建立一套适用于我国的垃圾分类回收处理体系。分类回收对减少最终垃圾数量是一个非常有效的方法，分类后的垃圾可根据其不同物质进行不同的再回收利用和处理，既减少了终端垃圾分类处理的难度，又可使大量可循环使用的物质再次循环利用，减少资源浪费。 1.3.2回收处理（一）垃圾分类回收能回收垃圾：包括下列适宜回收循环使用和资源利用的废纸：纸类、塑料、金属、玻璃、织物等，以及体积较大、整体性强、需要拆分再处理的废家用电器和家具等能堆肥垃圾：垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括剩余饭菜等易腐蚀物类厨余垃圾，树枝花草

16、等可堆沤植物类垃圾等 不能回收垃圾：不适宜回收的废纸类、废塑料橡胶、旧织物用品、废木料等 有害垃圾：垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害物质，包括废日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等（二）针对可以破碎的垃圾破碎方法的选择:要视固体废物的机械程度及硬度而定，对于脆硬性废物宜采用挤压、劈列弯曲冲击和磨剥破碎。对柔韧性(废钢铁、废汽车和废塑料等)多采用冲击和剪切破碎。破碎机械流程图：经过上面的垃圾分类处理和运用破碎的方法处理后，将可以回收利用的垃圾进行回收利用；将有害垃圾进行重新集中收集再处理，达到能够自然降解，并对环境无污染后进行分散深埋，或者运送到相应的火电厂发电，

17、转化为清洁能源等。第2章天门市鹿角岭村生活垃圾处理的现状2.1天门市鹿角岭村生活垃圾的基本特征 2.1.1研究地的生活垃圾的分类经过对天门市鹿角岭村进行了实地走访。在走访调查中，不难发现一堆又一堆散发着恶臭气味的垃圾堆积在公路边、小河边、村边、田边、池塘边，蚊蝇乱飞。这些堆积成山的垃圾中，即有白色污染的泡沫塑料、塑料袋，又有果皮、菜叶、树叶、破脏衣服、破碎璃渣、废旧电池、一次性卫生用品等。其中，最严重的是生活污水。如果不加以及时整治，由这些垃圾引起的环境问题将严重影响农村居民的生存健康，同时还将对农村的生态环境构成严重的威胁。调查发现：只有20%的村民选择不再使用塑料袋。村民对国家2008年6

18、月1日开始实施的限塑令从调查来看是持理解态度的，但真正的执行力度与认识上还是有一定差距的。村民对废旧塑胶袋和废旧电池的危害性认识不深。造成这一现象的原因一方面是村民对这些废旧物的危害性不够了解，另一方面是农村地区普遍缺乏诸如废旧电池等的垃圾回收装置系统。问卷调查表（见附录）农村的生活消费方式已经逐渐城市化，垃圾成分、种类越来越复杂。农村生活垃圾的产生量和组成受农民生活水平、能源结构，以及季节变化的影响。结合天门市鹿角岭村的实际情况，将垃圾分为四大类：可回收利用垃圾（塑料、纸张、金属）无机垃圾（建筑垃圾、草木灰、炉渣等）有机垃圾（厨余、果皮等）有害垃圾（废旧电池、日光灯管、灯泡、废弃农药瓶等）。

19、对于有机垃圾可作为畜禽食物加以利用，也可以堆肥用于农作物施肥，其余可进行填埋，可回收利用垃圾，可通过废弃物回收或送往废品回收站实现废物资源化。无机垃圾中的建筑垃圾和炉渣等可用来铺路或垫坑，作为填埋处理中的铺盖土、草木灰等可用于沤肥或直接填埋，有害垃圾则定期运送到危险废物交换中心。2.1.2研究地农民对生活垃圾处理的认识据问卷调查显示，72%的村民认为垃圾的随意对方对他们的生活影响很大，他们能够清楚的认识到其对水质、农田以及周围环境造成的危害。村民对于塑料袋和废旧电池的危害认识不足，85%的村民都把它们和其他垃圾混在一起倾倒，表现出村民对这些废旧物的危害性不够了解。村民对于垃圾处理费用的支付意愿

20、不强，表明愿意支付适当费用的村民只占32%，他们表示这部分钱应该由政府来支付。问卷调查表（见附录）针对垃圾的分类，通过调查表明：大部分村名缺乏垃圾分类收集意识，70%的村民都会将垃圾堆放在固定地点，随便扔掉的只占30%，而分类后集中处理的几乎为零.这表示鹿角岭村的村民都没有将垃圾进行分类收集的意识，垃圾分类是农村垃圾无害化、减量化、资源化的基础和前提。问卷调查表（见附录）2.2天门市鹿角岭村政府的执行力2.2.1领导监管不严，落实责任不具体各村和相关部门已经逐步认识到了垃圾处理的紧迫性，正在加强领导，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，但是，针对细化工作方案，明确工作任务和工

21、作目标，还没有建立可靠的具体措施，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任没有落实到具体个人。2.2.2宣传教育工作过少，集体行动要加强做好农村生活垃圾处理工作，不仅能彻底改变鹿角岭村生活垃圾的乱倒、乱扔、乱堆的现象，而且也能减少因生活垃圾带来的环境污染，鹿角岭村面临污染如果得到有效治理，是一项造福百姓的民心工程。由于长期以来天门市鹿角岭村在环境保护宣传工作上，面向村民的环保教育知识普及过少，使得村民的在思想观念上没有发生根本转变。要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众

22、真正体会到;我参与、我支持、我受益。 第3章天门市鹿角岭村生活垃圾处理问题与原因分析3.1天门市鹿角岭村生活垃圾处理存在的主要问题1 3.1.1农民的环保意识不强天门市鹿角岭村生活垃圾处理问题的难点在于村民环保意识不强，加大了农村环境保护的难度进一步加大。受传统生活习惯的影响，大部分农村居民对本村环境污染表现淡漠，缺乏良好的环境保护意识;在环境权益方面，绝大多数农民依法维权意识不强，法律观念淡薄，只要环境污染不会威胁到自身的生命安全，他们往往会听之任之。 3.1.2政府与个体发挥的作用不够充分在对当地村委会的走访调查中了解到当地并没有拨专项资金用于垃圾处理，当地的垃圾处于两种状态：一种是自家产

23、生的能够施肥用的，自己堆放到田地里，不能施肥的自己堆放于村口的公路边，小水沟里。另一种是由村委会下属的组长不定期的组织一部分身强体壮的村民，将村子里的垃圾用小推车拉到距村子较远的山地或低洼地带进行掩埋。这种掩埋行为是由自然村的组长组织，负责劳动的村民也是无偿的。出现自发掩埋的村子比较少，大部分村庄是第一种状态。此种现象表明，政府对有关垃圾政策的宣传不到位，资金投入偏少，支持力度不够。3.1.3生活垃圾处理技术的引进在生活垃圾的处理上，引进先进的垃圾处理技术：中国可一方面结合国情引进国外先进的垃圾处理处置技术，例如焚烧技术等；一方面要研究开发新的技术，提高垃圾的处理技能。另外，还要具备足够数量的

24、固体环境管理人才，才能使其更好地运作。 可参与国外垃圾分类、收集、运输、综合利用及处置的体系，建立一套我国的垃圾分类回收处理体系。分类回收对减少最终垃圾数量是一个非常有效的方法，分类后的垃圾可根据其不同物质进行不同的再回收利用和处理，既减少了终端垃圾分类处理的难度，又可使大量可循环使用的物质再次循环利用，减少资源浪费。 3.2天门市鹿角岭村生活垃圾处理难的原因分析（1）经过对天门市鹿角岭村进行了实地走访。在走访调查中，不难发现一堆又一堆散发着恶臭气味的垃圾堆积在公路边、小河边、村边、田边、池塘边，蚊蝇乱飞。这些堆积成山的垃圾中，即有白色污染的泡沫塑料、塑料袋，又有果皮、菜叶、树叶、破脏衣服、破

25、碎璃渣、废旧电池、一次性卫生用品等。其中，最严重的是生活污水。如果不加以及时整治，由这些垃圾引起的环境问题将严重影响农村居民的生存健康，同时还将对农村的生态环境构成严重的威胁。调查发现：有20%的村民选择不再使用塑料袋。村民对国家2008年6月1日开始实施的限塑令从调查来看是持理解态度的，但真正的执行力度与认识上还是有一定差距的。村民对废旧塑胶袋和废旧电池的危害性认识不深。造成这一现象的原因一方面是村民对这些废旧物的危害性不够了解，另一方面是农村地区普遍缺乏诸如废旧电池等的垃圾回收装置系统。问卷调查表（见附录）（2）伴随着鹿角岭村社会经济的发展，村民生活水平的提高，大量的化学品、工业品进入村民

26、的家庭，成为生活必需品。这些物品在使用过程中和使用后产生大量废弃物，增加了生活垃圾的处理难度，成为破坏村里生态环境的主要因素。快速增长的生活垃圾对村里的环境造成了极大的压力，超过了本村环境的承载能力。同时，周边小城市的生活垃圾下乡，加重鹿角岭村的生态环境压力。这不仅影响了整体的村容村貌，而且严重污染了地下水、土壤，给当地村民的身体健康带来了影响。正是城市垃圾排放进农村而且农村排放的不合理，这就造成农村生活垃圾处理的难度与日俱增，使本来就缺乏保护的农村生态环境日趋恶化，无形中影响着农民生产和生活的方方面面。（3）从长远的前景分析看，正是这些不利的环境因素，对当地的生态和环境造成了巨大的压力和严重

27、的破坏3。这是天门市鹿角岭村生活垃圾量迅速增长的原因。调查资料显示;垃圾种类2012年2013年2014年化学用品32%38%42%白色垃圾21%27%30%废旧电池17%15%8%生活污水15%10%5农田废渣8%6%10%其他7%4%5%从上表中的调查数据，可以明显看出来：化学用品、白色垃圾是主要污染源，并且是逐年上升的趋势；其他生活垃圾所占比重相对较少。针对以上垃圾的情况。我们可以建立两个主要类别的垃圾回收处理站，主要回收化学用品类的和白色污染垃圾；其他的可以收集集中处理。（比例统计图见附录）第4章国内外有关农村生活垃圾处理经验对该村的启示4.1国外有关农村生活垃圾处理的经验美国等发达国

28、家，在垃圾处理上体现了一个先进的理念，那就是首先减量化，其次资源化，最后才是处理。即垃圾处理时，首先使用垃圾分类回收利用技术，其次是堆肥(生化)技术，再次是焚烧技术，最后才是卫生填埋。在垃圾处理过程中，有一套完整的垃圾回收处理体系，该体系不仅能使垃圾得到合理的回收、利用、处置，还使德国人的垃圾分类意识得到提高。 构筑健全的垃圾回收处理体系 。这些国家的垃圾从源头的分类收集、运输，到最后的综合利用、处置和处理上，都有一套完整的体系。德国环保法的原则主要有：预防为主的原则；污染者付费，谁污染谁治理的原则；共同承担的原则；合作的原则。在德国，污染者付费的原则非常明确，在垃圾的回收处理体系中有明确的体

29、现。 垃圾从收集源头上进行分类。垃圾分类非常细，不是简单地分为生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、危险废物；而是分为纸、玻璃(分为棕色、绿色、白色)、有机垃圾(残余果蔬、花园垃圾等)、废旧电池、废旧油、塑料包装材料、建筑垃圾、大件垃圾(大件家具等)、废旧电器、危险废物等。 建筑垃圾基本是经处理后再利用。建筑垃圾已被再利用，只有少量不可利用的才进行填埋。建筑垃圾分类设备，建筑材料准备工地，出售中转站。主要处理方法有：填埋和堆肥。在建筑垃圾分类时，经机械筛选后，小的直接分出，再经磁选；大的先经人工分选，分选出塑料、纸、建筑垃圾、木材、金属等，再经磁选。 另一个企业专门处理建筑垃圾。主要设备有：

30、混凝土大块破碎机、小块破碎机、筛选机等。处理过程为：大块建筑垃圾经过破碎成小块(筛选后大块垃圾继续进行破碎)，再经过磁选将金属和水泥分离。其中：混凝土等经处理后，以合理的价格卖出，全部用于道路建设；金属等可回收再利用；废旧油经回收后，一部分用于燃烧，一部分在专门的废旧油处理加工厂处理后，可再利用。 对大件垃圾(大件等)有些部分是可回收利用的，对不能回收利用的可经粉碎后，和剩余垃圾一同在垃圾焚烧炉中进行焚烧处理。在废旧电器的处理上，也有一套合理的程序。 4.2国内发展好的农村生活垃圾处理的经验一、从生活垃圾处理的基本原则：改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃

31、圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。统一规划，因地制宜原则。各村（社区）垃圾处理处置设施按照人口的聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，进行统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。二、从生活垃圾处理的分类标准:农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾

32、纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。三、从生活垃圾处理的处理方式:（一）交通便利通水泥路、油路的村（社区），生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。1、村收集;运镇上。各行政村保洁员将组建垃圾生态

33、处理池，把已经处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。2、镇转运。镇对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准，规范集中填埋处理3、县处理。县上实行统一标准、统一要求、统一监管，确保垃圾按无害化标准，规范化填埋处理。（二）交通不便、位置偏远的村组的生活垃圾采用;户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查;的方式进行处理。1、户定点;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分

34、类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。3、村处理。以村组为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。4、镇监管。镇上负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。5、县检查。县环保局、县城管办不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。4.3针对天门市鹿角岭村生活垃圾处理的启示对于国内外生活垃圾的处理方式和经验分析，结合天门市鹿角岭村生活垃圾处

35、理的实际现状，可以得出相关启示：垃圾从收集源头上进行分类；构筑健全的垃圾回收处理体系；垃圾经处理后进行回收再利用；强化垃圾分类宣传教育，提高村民垃圾分类自觉性；加大垃圾分类硬件基础建设力度。具体实行办法，应该由当地政府监管部门建立相应的奖惩制度。让村民充分认识到环境保护的重要性和必要性，教育村民养成文明健康的生活习惯，了解不同性质的污染物会给环境造成不同的危害以及常用的处理方法，做到家家有多个垃圾桶，人人懂得如何将垃圾分类。另外，在日常消费过程中，应积极向村民倡导绿色消费，少用或不用一次性物品等；做好垃圾分类宣传工作，将科技运用到农村的垃圾处理上，对垃圾的处理实现资源利用回收，把村民眼中的垃圾

36、变成宝贵的可利用资源。第5章改善天门市鹿角岭村生活垃圾处理的对策65.1加大环境保护意识的教育构建公众参与的环境保护机制为了改善天门市鹿角岭村生活垃圾处理处理现状，相关责任部门应从法律和制度上建立对外的合理补偿和救济机制，保障农民的环境权，维护社会的公平，使农民也能享受到良好的生活居住环境的权利。对于附近的污染工业侵犯了村民作为公民宪法权利的平等权、生存权和发展权，为了维护本村村民对环境知情权、参与权，实行信息公开制度，公开环境信息和企业环境保护状况，4 发挥当地各级政府的主导作用，落实政府保护本村环境的责任。加强村民环境教育，普及全民的环保知识，倡导生态文明；建立和完善公众参与机制，鼓励可持

37、续发展的概念，加大环境保护的宣传工作。5.2加快农村环境基本设施的建设加大天鹿村环境保护基础建设的力度，引进先进的生活垃圾处理设备。例如，可以采用人工湿地系统处理污水，处理后的水用于农业灌溉，该技术具有净化效果好，工艺设备简单，运转维护管理方便。大力推广沼气工程，提高农户沼气普及率，减少农田废物垃圾的积累。沼气是适合农村特点的清洁能源，它不仅可以解决农村的能源的问题还可以更好地解决集约化养殖带来的环境污染以及废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移，实现农业的可持续发展。合理定制本村的规划设计，充分考虑可持续发展的要求，进行居住地规划，营造出生态良好的天门市鹿角岭村的景象。5.3发展循环农业，维护

38、生态系统的平衡考虑到天门市鹿角岭村生活垃圾中，化学用品产生的垃圾和带来的污染，结合当前倡导的以循环农业发展为核心的现代生态农业发展模式。促使物质循环的再生和能量的充分利用，同时进行生物综合防治，少用农药，减少有害污染物进入农业生态系统，使一个系统的产品成为另一个系统的投入，形成物质的良性循环。这样可以减少化学药品产生的污染。5.4运用行政手段、经济手段和法律手段强化环境管理鹿角岭村的政府部门对环境管理应从行政手段、经济手段，强化环境管理。在我国农村环境管理中经济手段的使用还不充分，当地政府部门要加大经济手段的使用力度，并进一步完善收费制度和补贴制度。具体而言，主要是针对有污染的工厂或者个人随地

39、乱扔的行为，应该给予处罚，根据相应的制度收取污染环境的费用；对于积极主动建立垃圾处理措施的企业给予一定的补贴。同时，在政府相关部门，建立从政府内部从上到下的责任制度，提高政府部门的行政管理力度。当地政府部门要运用相应的法律，来确定垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运和处理过程中的行为规范和义务，明确垃圾产生者对垃圾处理必须承担的责任。对已有的政策法规要落到实处，对随意倾倒垃圾等行为进行相应惩罚。对于垃圾分类收集、保洁工作较好的村，给予一定的优惠措施和奖励，以提高本村村民保护环境的积极性。5.5提高农民素质和增强环保意识的必要性农民素质的提高，主要是为了农民体质与精神状况的改善，文化科学知识水平的提高，生产技能的提高，对政治、经济以及社会生活各个领域的参与能力的提高。高素质的农民是市场经济中最有生