25安全生产检查办法已修订

1、工业产业事业部安全生产检查办法（试行）第一章总第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，防止和减少生产安全事故，减轻职业危害，强化 安全生产管理工作，更好地落实北京市安全生产条例，制定本办法。第二条本办法所称安全生产检查（以下简称安全检查）是 指为了防止和减少生产安全事故、减轻职业危害而进行的各种检 查活动。特种设备的检测是一种特殊的安全检查，其检测要求按 国家有关要求办理，但特种设备的使用单位对特种设备的日常检 查应按本制度进行。第三条安全检查的范围包括生产经营过程中物的不安全因 素、从业人员的不安全行为、管理上的漏洞、相关人员的执业资 格、生产经营单位的执业资质。第

2、四条安全检查应依据国家法律法规和行业规范、企业的 规章制度和有关规程、危险源（点）及事故隐患的监控措施、岗 位特点以及保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的 有效实施。第二章安全检查的组织第五条生产经营单位主要负责人对本单位安全检查工作的绩效负总责。各部门主要负责人对本部门安全检查工作绩效负责, 各级从业人员对所从事的安全检查的绩效负责。第六条 在日常工作中，各级安全部门具体负责对本单位的安全检查工作的开展情况进行监督检查，工业服务分公司业务部 是分公司最高安全监督检查机构，有权对所属各实体单位、合营 公司任何单位和个人的安全检查开展情况进行抽查。第七条公司各单位、部门、人员要按安全生

3、产责任制的要 求，及时的有针对性的开展安全检查工作，查找不安全因素，提 出消除或控制不安全因素的方法、措施。第三章安全检查与隐患处理第一节各级从业人员日常安全检查第八条所有从业人员必须随时对自己所处的环境进行检查 确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。第九条岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安 全检查工作，交班前和班中都必须进行安全检查。检查出的问题 应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班 组安全日志。客运汽车司机每次出车前，按照车辆出车前检查程 序、制度和交通法规规定对车辆进行检查，杜绝驾驶带有安全隐 患车辆上路运行。第十条班组长每班对本班组人员贯彻落实

4、各项安全生产制 度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，抽考记录和发 现的问题记录在班组安全日志中，要保证每周对本单位区域做到 普检，不留死角。第十一条 作业区域（车间）安全员（含兼职）应对所管区 域进行不少于每天一次的巡检，每周至少对一个班组安全管理情 况进行检查签认，每周至少抽考两名岗位操作人员安全规程或班 组长安全生产职责，检查结果填入安全检查记录。安全员因故不 能参加检查时，由作业区域（车间）主管领导安排他人代行职责。 作业区域（车间）其它专业人员在检查本专业工作时应同时检查 本专业所负责的安全工作，并做好相应记录。第十二条 作业区域（车间）领导（含副职）在检查生产（施 工等）工作

5、的同时应检查安全工作。每周至少要组织一次安全专 题检查并记录，要保证每月对本单位区域做到普检，不留死角。 具体情况记录在作业区域（车间）安全检查记录中或自备的安全 专题记录本，每月至少对一个班组安全管理情况进行检查签认。第十三条 各实体单位、合营公司领导（含助理）应分别建 立以作业区域（车间）级单位为基础的联系单位，每月至少检查 两次联系单位的安全工作或分管专业的安全工作。第十四条 公司领导按所管区域和专业，每季至少检查一个 所属单位的安全工作或分管专业的安全工作。第十五条各级领导在开展各项专业工作时，安全检查要与 专业工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为。第二节专业部门安全检查第十六条

6、生产、调度部门每月至少组织一次文明生产检查, 确保生产现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安 全通道和人员巡检路线的畅通；发生各类意外事件导致停产时， 必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复生产；每 年汛期来临前，要组织一次防汛大检查；在检查交接班制度时， 认真检查安全工作交接情况。第十七条设备部门在对设备进行检查时，必须同时检查设 备的安全装置；在对设备使用与维护规程进行检查时，必须同时 检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情 况。每年五月前后必须组织一次工业建筑物安全大检查工作，检 查必须有材料或记录。日常工作中要加强对电气设备、线路、燃 气设施、特种设

7、备的状况进行检查。第十八条 人力资源部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、 睡岗、酒后上岗现象发生；对特种作业人员培训、复审及配置要 及时进行检查，不能出现特种作业人员短缺的情况；在进行劳动 组织检查时，要检查人员配备情况是否有利于安全工作。第十九条保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入；日常工作中要对防火情况进行检查；对易燃易 爆场所进行动火检查，要检查防火措施落实情况。第二十条技术质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认，在进行新产品合同评审时，要对工艺进行 安全性确认；在对产品质量进行检查时，要确保产品不影响后续 工序的安全生产。第二十一条安全部门至少每月组织

8、一次对所属单位的安全 检查；重点工程项目要按工程进度情况组织动态安全检查，确保 整个工程安全顺行；重点工程收尾后投产前要进行安全检查验 收。各单位安全部门每月至少检查一个作业区域（车间）、三个 班组的安全管理基础工作并签认。第二十二条其它专业部门要按本专业安全生产责任制的要 求开展有针对性的安全检查工作。第三节专项安全检查第二十三条在高温雨季来临之前及期间，各主管专业部门 要按职责分工分别组织对厂房建筑、防触电、防雨、防汛、防雷 电、防塌方、防暑等专业工作的检查。重点检查以下内容：（一）防风、防雨、防汛、防雷、防塌方、防触电各项措施的 完善与贯彻落实和执行情况；（二）高处悬浮物清理情况，风载荷

9、大而不牢固的设施加固情 况；（三）各变配电站、低压配电室防排水措施，室外电气设备、 工具闸箱防雨设施到位情况；（四）避雷装置检查情况，特别是高压电站、变配电所等重点部位的避雷装置;（五）施工工地、家属区山坡，预防塌方、滑坡的措施落实情 况，是否落实专人严密监视并采取了加固措施和设置危险警示标 志；（六）高压操作配备的绝缘用具是否完好、有效；（七）移动式电气设备、手持式电动工具的漏电保护器是否齐全有效和是否进行了定期检查；（八）检查相关人员触电抢救知识的掌握情况； （九）压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施;（十）患有高温禁忌症者调离高温岗位情况;（十一）防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实

10、情况;（十二）危险场所安装警示标志情况。高压绝缘用具的检测及高压用电设备的预防性试验以及防雷设施的安全检测应由具有专业资质的单位进行，使用单位进行 日常安全检查。第二十四条在冬季来临之前及期间，各主管专业部门要按职责分工分别组织防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专业 安全检查。重点检查以下内容:（一）加强对季节性使用的取暖锅炉的检查。在锅炉使用前必 须按标准逐项检查，符合条件方可使用；（二）室外在用压力容器避免冻结措施落实情况；（三）检查处理各类管道“跑、冒、滴、漏”情况和工作面、道路、平台、走梯等处的结冰隐患，并采取相应的处理措施情况;（四）防寒用品的配备情况，特别是露天和野外作业人员的配

11、 备情况，劳动防护用品的穿戴状况，施工现场防滑设施的建立和 措施的制定情况，高处冰锥清理情况，5级以上大风时有无高处 作业和电气焊作业等；（五）瓦棱铁和其它轻质板顶、板墙及高层建筑顶部牢固可靠 情况，是否存在悬浮物；（六）加强对室外配电装置、架空线路及其沿线的巡视检查， 防止因刮风造成树木枝杈或其它杂物搭在电气设备或线路上而 造成事故；（七）强化对厂内机动车、客运车辆等机动车辆的各种灯光、 反光镜、刹车装置的检查,确保齐全灵敏可靠，做到安全行驶。 重点检查客运公司冬季汽车客运安全措施制定、落实情况；（八）不准用煤气取暖，使用煤火炉取暖时要防止煤气中毒。 凡是使用煤气的单位，都要加强对所管煤气设

12、备（安全附属装 置），特别是煤气排水器、排水缸的检查；（九）加强对夜间照明的检查，确保人员出行安全。第二十五条入冬前，主管专业部门要组织季节性取暖锅炉 的专项检查。第二十六条专项检查由各主管专业部门组织，并吸收有关 专家参加，相关专业部门共同参与。第二十七条专项安全检查要有计划、有组织、有针对性的 进行，专项安全检查出的问题要报同级安全部门备案。第四节定期安全检查第二十八条 在每年“五一”节前、“十一”节前、“元旦” 前、“春节”前各单位各级要组织定期安全检查工作，在重大活 动前，各单位也要按逐级负责的原则组织安全检查工作。重点检 查以下内容：（一）各级贯彻落实国家、当地政府安全生产法律法规及

13、上级 安全工作要求情况；（二）专业部门安全生产责任制的贯彻执行情况；（三）安全生产制度体系、管理体系、安全机构网络体系建立 健全及制度规程发放情况；（四）从业人员安全教育情况；（五）现场隐患治理情况；（六）施工安全措施制定及执行情况；（七）特种设备、特种作业管理情况；（八）各类应急预案制定落实情况；（九）各级危险源（点）管理情况；（十）安全警示标志设置情况；（十一）各类事故按“四不放过”原则处理情况。第二十九条在定期安全检查工作时，基层班组要组织岗位 人员对所管区域、所管设备进行普查；作业区域（车间）组织对 重点区域、班组进行普查，一般区域、班组抽查；各实体单位、 合营公司及分公司有针对性的对

14、下级单位综合安全管理情况进 行抽查。第三十条在定期安全检查工作中，各级行政领导要参与安 全检查工作，并有安全检查记录。第三十一条在各实体单位、合营公司组织的定期安全检查 工作中，各职能部门要将本部门安全检查的情况抄报同级安全部 门，安全部门要对有关部门落实相关工作进行监督检查。第三十二条定期安全检查要有计划、有组织、有重点、有 针对性的进行。第三十三条 作业区域（车间）级以上单位在定期安全检查 中出具安全检查通知书。第五节事故措施及重点部位安全检查第三十四条轻伤事故发生后15天内，由所在作业区域（车 间）级单位对预防措施进行自检，向上级申请复查，各实体单位、 合营公司安全部门于接到报告之日起一

15、周内对其进行复查，形成 正式复查意见。重伤以上事故发生后15天内，由所在各实体单位、合营公 司对预防措施进行自检，待批准结案后，由各所属单位申请复查, 待复查合格后报实业公司，由安全主管部门形成正式的复查意 见。对可能导致人员伤亡的各类人身险肇事故（含设备、技术、 消防等专业管理的事故）发生后一个月内，所在作业区域（车间） 级单位必须制定预防措施，由所在各实体单位、合营公司安全部 门会同主管专业部门对其措施进行复查。第三十五条 各级危险源（点）及其控制措施和因故暂时整 改不了只能采取监控措施的事故隐患，要根据其级别，分别由所 在单位进行检查，班组按班、作业区域（车间）按日、各所属实 体单位和合

16、营公司按周进行检查。检查主体为对应级别的负责人 或分管专业。第三十六条对虽不是危险源（点）但失控则可能导致较大 伤亡的重点控制设备设施、区域要参照上一款执行。这些设备设 施具体项目由各单位确定。第六节安全检查表第三十七条安全检查表分为对物（设备设施、工具、环境、 区域）的安全检查表和对管理的安全检查表。第三十八条针对管理的安全检查表是检查单位对被检查单 位安全管理方面进行检查的动态安全检查表，在定期或专项安全 检查工作时，作业区域（车间）以上（含车间）单位应制定对管 理的安全检查表，并按安全检查表的项目进行检查，检查结束时 形成安全检查通知书交被检查单位。检查通知书由下发单位保 管，保管期一年

17、。本条以下所称安全检查表均为对物的安全检查 表。第三十九条安全检查表原则上由各实体单位、合营公司安 全部门组织编写。第四十条 对重点区域、特种设备、施工现场、电气设备及 其它具有较大危险性的系统必须制定安全检查表。第四十一条 对新投入使用的设备使用前必须按已制定的安 全检查表全面检查并由检查人签认后方可使用，对没有对应安全 检查表的新设备则应按安全规程、设备使用说明书及确认制的要 求检查后方可使用。第四十二条相关单位的负责人应在每月前7个工作日内组 织岗位人员、设备包机人及其它一线人员对本单位所管设备、所 管区域按安全检查表项目进行一次全面检查，并由检查人员签 认，其它检查按正常程序进行。第四

18、十三条 在定期安全检查工作中，相关单位的负责人应 组织岗位人员、设备包机人及其它一线人员要严格按安全检查表 项目进行一次全面检查，并由检查人员签认。第四十四条 所有已签认的安全检查表由所在单位统一保 管，主管领导签字认可，保管期为1年。第七节检查记录及隐患和问题处理第四十五条班组及岗位操作人员（一线人员）安全检查记 录在安全检查表签认和班组安全日志上体现。第四十六条各专业及作业区域（车间）级以上领导安全检 查内容必须有书面记载，能体现所进行的安全检查工作。对查出 的较大问题在报主管领导的同时必须报同级安全部门备案。第四十七条 安全专业人员（含车间兼职安全员）检查记录 人手一册，安全记录由公司统

19、一样式。第四十八条对各类安全检查查出的隐患或问题要有记录。 作业区域（车间）级填写不安全隐患台帐，隐患或问题记录要具 体、清楚，要明确整改时限及负责人或控制措滋；各单位对暂时 整改不了的隐患和问题要有记录，要有整改计划和控制措施，重 大隐患要上报公司安全部门；公司安全部门设立重大隐患台帐或 记录。第四十九条 各实体单位、合营公司及分公司对查出的隐患 和问题可下发安全检查通知书，通知书由下发单位统一管理，保 存两年。第五十条 隐患（问题）的整改原则是“三定四不推”（三定: 定整改措施、定责任人员、定完成时限，四不推：岗位能解决的 不推给班组、班组能解决的不推给车间，车间能解决的不推给单 位、单位

20、能解决的不推给公司），一时解决不了的要采取控制措 施，并落实到岗到人。隐患及措施要告知相关人员，避免发生伤 害事故。第五十一条 对已经整改或采取控制措施的问题、隐患，必须按照“逐级负责”的原则，进行随机或定期检查，以保证问题、 隐患的根除或有效控制。第五十二条对查出的各类隐患和问题要查找出管理原因， 要按“四不放过”（事故原因没查清不放过，责任者没有得到处 理不放过，领导和群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实 不放过）的原则处理，防止反复。第四章 安全检查通知书的形式、要求第五十三条 安全检查通知书应按年编号，有签发人、批准 人、被下达单位名称、存在问题详细情况、检查时间、要求反馈 时间、

21、签发单位名称（加盖公章）。必要时应注明判定隐患或问 题的依据，考核的依据和幅度。安全检查通知书的具体样本由公 司安全主管部门编制。第五十四条 隐患（问题）整改通知书：（一）各实体单位、合营公司以上有关专业部门提出意见，由 专业部门领导签字，加盖公章下发执行。隐患（问题）整改通知 书为一式三份，签发人自留一份，签发单位存一份，被下达单位 一份；（二）对一般性隐患（问题）下发“隐患（问题）整改通知书”;（三）接受通知书的单位，按通知书所指项目立即组织整改， 对一时整改不了的，要制订整改计划，并采取控制措施，并于一 周内向下达通知书的部门反馈处理情况。第五十五条安全检查报告书是分公司和各实体单位、合