案例分析：挂失支取银行承担兑付存款责任和档案事业局党风廉政建设工作总结汇编

1、案例分析：挂失支取，银行承担兑付存款责任和档案事业局党风廉政建设工作总结汇编案例分析：挂失支取，银行承担兑付存款责任是个生意人9 20*年3月，他将28000兀货款存在某银行，该银行向*x出 具了存单。20*年1月15日，*x去银行兑付时，工作人员告知,称该款已于20*年 12月被他人以挂失支取的方式拿走，并将*x的存单没收。为此，*x 纸诉状告到 法院，要求某银行支付存款。某银行辩称：林氷在本银行存款属实,但存款被挂失领走,银行本身无过错,不承担任何责 任。【分歧】本案的焦点是存款被冒领的，银行是否应当承担责任。处理时存在两种分歧意见 第一种观点认为，银行不应承担责任。理由是：某银行与*x之

2、间曾形成储蓄合同关系，但某银行于20*年12月将*x的存单 没收，双方之间的合同关系即告终止。*x不持有存单，且无其他证据证明双方之间 仍存在合同关系，故其要求某银行兑付存款的主张不应予以支持。第二种观点认 为，银行应当承担付款责任。【评析】从该案的案情来看，*x在某银行的存款事实是无争议的；*x的存款在某银行 被他人挂失领走也是无异议的。*x起诉的理由就是他人的挂失领款行为对其没有法 律效力，因为并非其授权他人领款。而某银行辩称认为其对该笔存款的挂失提取操作程序合法，无过错，故不应再承担兑付的责任。因此，本案的关键即在于某银行对该 笔存款在手续不全的情况下，予以挂失提取的行为是否对*x产生效

3、力。我国票 据法、票据管理实施办法等都对银行在办理挂失提起业务时的高度注意和严格 审查作出了明确规定，当然也不可否认银行在进行审查时存在一定的难度。但是，商 业银行是以营利为目的的，我国消费者权益保护法、民法通则等法律均明确 规定了在消费者接受服务时，经营者或者提供服务的单位或个人应提供安全的服务， 保证消费者的人身、财产安全。作为储蓄合同的双方，银行应属于经营者（提供服务 者），储户应属于消费者（接受服务者），所以银行对储户的存款负有保证其按期兑 付的义务，否则应承担相应的法律责任。本案中，某银行在办理挂失提起手续时， 有审查不严之重大过失。因为实际申请办理挂失提起手续的人并非存款人本人或其

4、授 权的人。所以，虽然某银行已支付了*x所存入的款额，但属支付对象错误，支付行 为对材x没有效力。某银行应当向材x支付所存入的款额。本案中银行收回存单的行 为已经遭到存款人的质疑，并且就此引发了诉讼，故不能以银行收回存单的行为来否 定原本客观存在的储蓄合同之事实。综上所述，某银行应对自己工作中的过错负责， 其挂失提取行为对*x不发生法律效力，*x要求某银行支付存款的请求合法、有理 有据，应当受到法律的保护和支持。档案事业局党风廉政建设工作总结学习计划及落实情况，党组织活动开展情况及群众性精神文明创建活动实施计划 等。在组织建设方面，突出领导班子档案事业局党风廉政建设工作总结自身建设及党支部抓基

5、层组织建设方面的情况，包括党支部工作职责、内部机构 设置及其工作职责以及档案局党组织设置和党员队伍基本情况、党员发展、党费的收 缴。在作风建设方面，突出党风廉政建设责任制任务分解及落实情况，包括领导干部 述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况和党支部民主生活会和整改情况 等。在制度建设方面，突出有关思想政治教育、党风廉政建设、行业作风建设、党建 等有关规章制度。四、加强干部队伍建设，抓好行风建设档案工作的一项主要任务就是为机关单 位和社会各界提供服务，档案部门也是党和国家党务政务公开的一个窗口，也是人民 群众了解和掌握党和国家方针政策的一大桥梁和渠道。为了更好地服务社会、服务群 众，树立

6、档案部门的良好形象，我们着眼于干部队伍素质的提髙，针对机关的人员和 工作状况，及机关过去所反映出来的问题，从抓机关的工作作风为突破口，对全体干 部在学习、工作、团结、纪律、生活等方面都提出了严格的要求，并在日常工作中进 行了严格的管理，监督各项制度的执行情况，使机关的精神面貌有了根本好转，全体 干部的工作作风大为改观，机关呈现了风气正、干劲足、讲团结、气象新的良好局 面。为了更好地服务社会查档的需要，我们规定了档案库房管理的规章制度，热情接 待每一名档案查阅者，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，为档案人树立了良好的 精神面貌和形象。五、存在的问题一是自我学习不够，集体学习中不踊跃思考和发言，在掌握学 习内容