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文档简介
1、浅谈医院会计监督存在的问题及对策【中图分类号1r197【文献标识码】a【文章编号】1004-7484 (2013) 04-0867-01会计监督是医院会计的基本职能之一,它是指依照国家法律和各种财 经制政策,规章制度对医院会计工作进行监督监督,并利用正确的会计信 息,对经济活动进行全面综合地协调、监督、督促,以提高经济效益为目 的。我国经过三十多年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,逐步建立 起了单位内部监督、国家监督和社会监督三位一体的会计监督体系,会计 监督工作取得了长足的发展,但现阶段还存在着很多不足:如会计基础工 作弱化、一些医院伪造会计凭证、编造谎报会计数据、提供虚假会计报告、 会计
2、信息严重失真、国有资产大量流失等,这已经严重影响了经济地发展 与和谐社会的建设,为了更好地发展会计监督职能作用,保证良好的医院 经济秩序,使医院财产免受损失,在经济活动中,必须规范医院的会计行 为,提高会计信息质量,加强会计监督工作的力度,把会计监督工作作为 建立现代化医院制度中的一项重要内容。一、医院会计监督工作弱化的主要表现在以下几个方面:1、医院内部控制失调,内部会计监督缺乏约束力。我国医院内部管理的控制制度不健全,对制度建设的重要性和必要性 认识不足,有的虽建立了相应的制度,但对制度执行标准不高,要求不严, 贯彻不认真,不落实,也不考核,形同摆设,一般设立医院内部审计机构 人员,均由院
3、领导委认,其隶属关系,经济利益均受到单位领导人的制约, 上级主管单位来检查时,内部审计人员也是临时整理资料走形势,助长了 大量地违规现象产牛。2、法制制度滞后,法律观念淡薄。这这些年来,国家在法律建设上迈出了较大的步供,一系列的法律,法规相继出台,新的会计法也早已颁布实施,但是相配套的法律法规 却跟不上,经济活动缺乏相应在的制度来规范,与之相配套的机制制还未 能建立和健全,致使一些单位领导无视法律,越权行为产牛不少负面效应, 会计人员虽有监督职能,却无监督能力,还有国家监督和政府监督地执法 人员素质低,法律观念淡薄,私心重,一旦得到好处,便放弃原则,大问 题变成小问题,有问题变成没问题,在这种
4、环境下,部分医院领导人认为 违反会计法不算违法,更基于部分领导人对坚持原则的会计人员进行 打击报复,使会计人员陷入两难境地,不敢坚持原则,放弃会计监督的权 利。3、医院会计人员的综合素质不高,职业道徳不强现现阶段医院会计人员队伍规模提升较快,但会计人员整体素质不 高,不能辩别经济活动的真伪,缺乏敏感性和分析能力,从而导致会计信 息失真,反映的经济内容失真,法制观念淡薄,不遵守道德规范,敬业心 不强,对不正之风,不敢坚持原则,其至于与违法乱纪行为的制造者同流 合污,为了个人利益而损害国家和社会大众利益,如果会计人员能够严格 执行会计法等有关法律、法规和制度,以国家利益和社会责任为重, 对不真实、
5、不合法的原始凭证不受理,对伪造、变造、故意毁灭会计帐薄 或设置帐外帐的行为,赶紧制止和纠正,就不会出现会计信息失真,也不 会发生那么多的违法行为,就不会对违法乱纪行为起到推波助澜的作用。二、医院会计监督的对策1、加强医院内部会计监督会计监督是医院内部控制的一个重要组成部分,也就是说会计监督是 医院自我约束的一个环节,但是,要保证医院内部会计监督的顺利进行, 是需要单位负责人和会计人员地相互协调,相互制约,相互配合。会计 法和规范都规定:单位负责人对社会资料的合法、真实、准确、完 整负有责任,只要会计监督真正起到把关守口的作用,财务收支中的任何 违法违纪问题都会得到有效的制止和控制,也就是说,只
6、要会计人员的监 督职责完全到位,医院领导人保证会计资料合法真实、准确完整,法律责 任就能得到很好的履行,会计人员认真履行会计监督职能,完全是对医院 领导人负责,避免医院领导人因不了解会计法规制度而触犯法律。因此, 加强医院内部监督,医院领导人对会计资料的真实性完整性地责任起到至 关重要的作用。一方面,医院领导人要以身作则,带头支持会计人员履行 监督职责,尤其不应对会计人员依法履行监督职责进行干扰,另一方面医 院领导人要支持保障会计人员依法进行监督,为会计人员撑腰,帮助解决 会计人员在监督屮遇到的实际怵i难和问题,在医院内部为会计人员进行冇 效的会计监督创造一个良好的环境。2、加强法律建设,强化
7、会计监督会会计监督的重要依据就是国家的法律,法规和制度,虽然,我国已颁布了一系列的会计法规法律和实施细则,在不同程度上提高了会计法 的可操作性。但是,还应进一步建立和完善地会计制度,满足医院多元化 经营的需要,及时建立完善地会计法规,保证会计监督有法可依,有制度 可循,明确会计、审计、财政、税务等各种监督的执法职责和权限,以实 施清晰明了的监督职能,强化一些配套的法律及相关法规的实施,加快法 律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。3、培养高素质会计人才,加强医院会计职业道德观念的建设。会会计人员的素质状况,很大程度上决定的彩响看医院会计工作整体 水平。近年來,我国一直以各种方式加强会计人员素质的培养。但是,我 国会计专业技术教育和会计职业培训往往偏重于专业知识的讲授,而忽视 会计职业道徳教育,这就导致会计人员职业道德差的原因z-, 一些会计 人员在片面追高级职称的同时,忽视了自身政治素质的提高,就会出现敬 业心不强,工作热情不够,不遵守道德规范,对于会计监督作用的发挥极 为不利。强化会计人员专业技术知识的同时
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