某市卫生局工作报告

1、某市卫生局工作报告 20xx年，在xx市委、市政府的正确领导下，xx市卫生局持续推动医药卫生体制深层次改革，紧紧围绕“为民卫生、效能卫生、公平卫生、和谐卫生”目标，固本强基，务实重做，凝聚共识，规范提升，各项卫生重点工作得到有效落实，保持了新郑卫生事业持续健康和谐发展的良好势头。现将一年来主要工作总结如下： 一、深化医药卫生体制改革，提高居民健康保障水平充分发挥新农合资金的保障作用，适时调整新农合政策，推行“家庭账户+门诊统筹+住院补偿”模式，避免“大病保不了、小病不能保”的情况，实行保大病兼顾慢性病、常见病、多发病为主；对20种常见妇科及外科疾病实行单病种费用最高限价及定额补助管理；将乡镇卫

2、生院报补比例提高到85%，县级医院报补比例提高到65%，提高农民抵御大病风险能力。20xx年，全市共有496649人参合，参合率99.7%，共筹集新农合基金14402.82万元。元至11月份，共办理合作医疗补助513027人次，补助金额12558.19万元；补助达10万元13人，达15万元4人；单病种限价使参合农民少支付360万元，为40名患重大疾病儿童补助86.03万元。巩固实施国家基本药物制度，在全市15家乡镇卫生院和社区卫生服务中心实施基本药物零差价的基础上，委托河南新众康医药有限公司在12个乡镇卫生院建立了“基本药物配送服务站”，由卫生院监督管理，卫生院提供房屋，医药配送公司提供药品、

3、办公设备、人员，具体负责各乡镇村卫生所基本药物的采购与配送，规范了村所进药渠道，保证了药品质量和群众用药安全，方便了乡村医生；在基层卫生院推广医疗卫生信息化建设，在村卫生室推行村卫生室综合业务管理系统，强化基本药物采购、入库、使用等管理；推行例会制度，每月组织基层医疗卫生机构会计、药房主任、药品采购员、配送企业经理参加例会，通报工作情况；每季度对基层医疗卫生机构药事管理、基药使用、合理用药、药占比、基药使用比例、药品零差价销售、药品采购、配送企业等进行督导检查，对乡镇卫生院基药配送服务站进行定期检查，不断规范基本药物运行。元至11月份，全市12家乡镇卫生院和3家社区卫生服务中心基本药物采购品规

4、748个。2012年以来共销售基药856.59万元，直接让利患者256.98万元，让老百姓真正得到了实惠。 二、探索创新管理新模式，深化公共卫生服务管理为确保基本公共卫生服务工作顺利实施，3月份选调5名业务骨干和1名硕士研究生，成立了基本公共卫生服务工作管理办公室，专门对全市基本公共卫生服务工作进行业务指导、技术培训和督促检查；7月份，组织公共卫生管理办公室全体人员、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心主管人员参加了卫生部在西宁举办的国家基本公共卫生服务项目培训；各乡镇卫生院和社区卫生服务中心在单位专业技术人员十分紧缺的情况下，抽出不低于该单位15%的专业技术人员，成立了公共卫生服务管理中心，专门从

5、事公共卫生服务工作；明确市、乡、村三级机构职责，按照片、村、户层层细化责任目标；以基础建设、队伍配置、健全管理机制为抓手，构建了制度健全、四级质控体系完善的工作框架，扎实开展绩效考核工作，由公共卫生管理办公室牵头，抽调专业人员组成考核小组，对乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度进行考核一次；乡镇卫生院、社区卫生服务中心对辖区内的村卫生所、社区卫生服务站每月进行考核一次，及时发现工作中存在的问题，有针对性地解决问题，促进了整体公共卫生服务水平的提高，有效推动了公共卫生服务工作的扎实开展，全市基本公共卫生服务能力不断提升，十一项公共卫生服务指标较有了很大提高。目前，全市人口706406万人，现已为6

6、43881人建立规范的居民健康档案，建档率91.15%。其中，0-6岁儿童入册建档62180人，孕产妇建档9455人，65岁老年人建档58002人，重性精神类疾病健康管理1029人，高血压病33858人，2型糖尿病11584人。 三、深化农村卫生工作，筑牢基层卫生服务网络推行农村卫生地图式定位责任服务管理，将全市12个乡镇公共卫生服务管理中心和299个行政村卫生室农村片医工作纳入农村卫生地图式定位责任服务管理范围，实施农村卫生地图式定位责任服务管理，提升管理效能，提升农村卫生服务保障能力；提升乡镇卫生院专业技术水平，组织13名公共卫生人员到xx市级医院进行为期60天的临床实践；为缓解乡级卫生院

7、卫生技术人员和公共卫生管理人员缺乏现状，招录了52名卫生专业人员，进一步充实了乡级卫生人才队伍。扎实开展老年乡村医生生活补助统计发放工作，健全乡村医生登记管理制度，适时调整老年乡村医生生活补助发放范围，并按程序进行报送。目前，全市建立乡村医生档案1242人，共有65岁以上乡村医生287人申请退出乡医队伍，并按程序申报生活补助。 四、深化疾病预防控制工作，提高疾病预防控制水平疾病预防控制工作始终坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，以艾滋病、结核病、手足口病防治为重点，进一步健全市、乡、村三级疾病预防控制网底建设，有效地遏制了传染病的发生与流行。规范预防接种门诊使用和管理。全市15家预防接种门诊

8、有12家通过市级规范化预防接种门诊验收，3家通过省级示范化预防接种门诊验收。截止10月30日，全市无甲类传染病报告，共报告乙、丙类法定传染病3359例，总发病率为479.86/10万。乙类发病位居前五位的分别是：乙肝、梅毒、肺结核、丙肝、艾滋病；丙类发病位居前五位的分别是：手足口病、其他感染性腹泻病、流行性腮腺炎、流行性感冒、风疹，报告手足口病429例，1例麻疹病例。全市新建证人数10189人，共接种疫苗21万多人次，各疫苗接种率均在95%以上。扩大国家免疫规划疫苗查漏补种工作，共摸底调查71619名儿童，漏种疫苗15887剂次，补种15568剂次，各剂次疫苗补种率均在97%以上；对全市2岁以

9、下流动儿童进行了脊灰疫苗强化免疫，15岁以下本地儿童进行了查漏补种，脊灰疫苗补种率为97.48%。接诊结核病可疑病人1625人，综合医院转诊624人，到位615人，需追踪到位168人，追踪到位159人，总体到位率98.55%。积极开展精神卫生工作，组织精神卫生知识培训103次，培训人员3604人次，累计排查确诊重性精神病人1414名，完成筛查任务98.95%，电话随访1437人，登门访视1925人，社区门诊服务360人，健康体检652人。组织开展心理卫生知识讲座和危机干预64次，参与心理咨询和心理危机干预活动的群众达2602名；组织开展“世界精神卫生日”等精神卫生宣传活动75次，参与宣传活动群

10、众数7127名，发放各类宣传材料15951份。地方病防治工作，采集居民户碘盐样品300份，合格263份，全市非碘盐率7%，碘盐覆盖率93%，碘盐合格率94.3%，合格碘盐食用率88%。对新婚育龄妇女、孕妇、哺乳期妇女和0-2岁婴幼儿、8-10岁儿童等重点人群进行了碘营养监测，采集孕妇尿样品4427份。妇幼保健工作，严格执行xx市出生医学证明管理制度，办理出生医学证明12500份，无违规办证现象发生；孕产妇系统管理率为85.63%，7岁以下儿童保健覆盖率为90.71%；孕产妇系统管理率66.89%，住院分娩率100%；3岁以下儿童系统管理75.85%；发放叶酸30500盒，新增服用人数6261人

11、；落实“降消”项目，补助农村孕产妇8982名，补助资金269万元；与民政部门协调，成立了xx市婚前医学检查中心，与民政局结婚办证大厅相邻，实施婚前医学检查、办理婚姻登记“一站式”服务，结婚9075对，实际婚检7216对，免费婚检率79.52%；完成乳腺癌、宫颈癌各12000人的初筛工作。 五、深化优质医疗资源整合力度，完善医疗服务体系为改善基层医疗卫生条件，我市争取上级建设项目8个，争取上三级资金4190万元。一期投资3亿元、占地面积240亩、建筑面积12.8万平方米的xx市人民医院xx县区建设项目正在紧张施工。目前，门诊楼防水已结束，待装修，病房楼建设17层主体已完工；xx市卫生监督所建设和

12、紧急医疗救援中心项目总投资480万元，建筑面积2200平方米，目前顶层建筑主体正在施工中。xx市妇幼保健院新院区建成并开诊运行。列入基层优质医疗资源倍增计划的和庄示范卫生院和辛店中心卫生院病房楼建设是xx市2012年政府“十件实事”之一。辛店镇中心卫生院新建病房楼建筑面积4089.34平方米，预算投资782.6万元；和庄示范卫生院新建病房楼建筑面积4934.19平方米，预算投资765.2万元。两个项目已完成可研、环评、规划、图纸设计、预算、评审等工作，目前正在进行招投标，将于12月中旬开工建设。乡镇卫生院“温暖工程”，为11个乡镇卫生院配备空调、锅炉等取暖设备，已为新村镇卫生院、八千乡中心卫生

13、院配备空调170台，空调安装到位；另外9家乡镇卫生院配置锅炉，资金已拨付到位，已进入政府采购阶段。 六、深化卫生监督能力建设，提升卫生监督工作水平进一步提高我市卫生监督能力和水平，对餐饮业、医疗机构、公共场所、生活饮用水单位监管实行地图式责任定位服务管理，推行网格化管理服务模式，通过摸底、统计，在地图上标出每个分包监督人员的责任区域和责任单位，目前，已完成无证行医、公共场所、生活饮用水单位的地图式责任定位服务管理的录入与上报工作，共录入住宿、理发及美容店217家、生活饮用水1家、无证行医11家。积极开展“卫监、亮剑”行动，抽调18名专业人员组成联合检查组，从量化分级、院内感染、传染病防治三个方

14、面，对全市102家医疗机构进行检查，对检查中发现的问题，逐一提出书面整改意见，并下发通报督促整改落实。开展食品卫生、职业卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、消毒产品卫生、公共场所卫生等集中整治行动；圆满保障元旦、春节、黄帝故里拜祖大典、高招中招、中秋、国庆、上三级领导视察工作或调研等重大活动食品安全保障工作近20次，就餐3.5万人次，无一出现食品安全问题；11月21日，召开了食品安全监管职能交接工作会，率先在xx市六县（市）实施餐饮业监管职能移交。根据食品安全法的规定及市委市政府关于xx市机构改革实施意见，将餐饮环节食品监管与餐饮服务许可、保健食品和化妆品安全监管职能划归食品药品监管局，并向

15、食品药品监管局转岗卫生监督人员10名，自2013年元月1日起，市食品药品监督管理局全面履行餐饮环节食品监管与餐饮服务许可、保健食品和化妆品安全监管职能。 七、深化公共卫生应急工作，提升公共卫生应急处置水平市紧急医疗救援中心元至11月份共受理120电话36580次，派诊36458次，派出急救车辆台11240次，共接诊病人9822人；参加了24起重大突发事件的紧急医疗救援工作，共救治病人188人，出动车辆82台次，出动急救人员246人次；较好完成了元宵节、春节民间文艺调演、南关拆迁、壬辰年黄帝故里拜祖大典、大型古诗豫剧轩辕大帝汇报演出、2012年中央电视台春节特别节目一年又一年赶赴新郑黄帝故里录制

16、龙年春节活动及高招、中招、大型豫剧清风茶社汇演、xx市第三届运动会开幕式、重阳节拜祖、“践行新郑城市精神人物”颁奖典礼等活动期间的医疗救护工作；积极开展急救知识进社区活动，共出动急救员人630人次，制定宣传版面35块，条幅32条，免费发放急救手册2100余册，现场医务人员模拟培训市民心肺复苏术270人次，通过活动使广大人民群众掌握了基本的急救知识和心肺复苏技能操作。积极组织参加全国卫生应急演练。2012年4月24日，由卫生部、xx省人民政府主办，外交部、教育部、民航局、质量技术监督局等相关部委协办，xx省卫生厅、xx市人民政府承办的2012中国卫生应急演练在位于我市龙湖镇的xx省职工医学院冒雨

17、隆重举行。为配合做好此次演练，抽调我市卫生防疫站和卫生综合执法队十名卫生应急人员参加了演练；在这次国家级的卫生应急演练中，我市的参演队伍发挥了团结协作、英勇顽强、吃苦耐劳的工作精神，圆满完成了演练指挥部下达的工作任务，并得到了国家、省、市领导的好评。 八、深化医疗服务精细化管理，提升医疗服务质量狠抓医疗质量管理，确保医疗安全，每月一个主题活动，抽调专家组成督导检查组，对辖区一级医疗机构进行检查。依法严把医疗机构准入和校验关，规范审批事项和程序，进一步提高门诊部、诊所、医务室等不设床位医疗机构的整体素质。广泛开展了三好一满意评比活动，通过活动的开展，我市卫生系统涌现出一大批服务好、质量好、医德好

18、、人民群众满意的典型事例。xx市中医院在部分病区开展“优质护理服务”活动，用温暖的话语和娴熟的技术为患者提供高质量的护理服务。xx市人民医院重视对医务人员的技能和知识培训，不断提高医务人员的业务知识和服务技能，为向患者提供更安全的医疗服务打下了基础。龙湖镇卫生院重视医德医风教育，医生将患者送的“红包”交到患者住院账户上，充分体现出了医者仁心的大爱情怀。“三好一满意”活动的开展，使我市各医疗机构的服务水平不断提升，医疗服务态度有效改善，服务流程更加完善，为人民群众创造出了一个“服务好、医德好、质量好”的就医环境，同时经济效益也得到了明显提升。顺利完成中医科达标建设任务。中医科建设达标作为xx市为

19、民十件实事，得到了各级领导的高度重视，市卫生局结合我市实际，制定了xx市卫生局关于印发xx市“实施中医中药农村三年行动计划”工作的通知，成立了领导小组，利用2011-2012年两年时间，全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心15家单位开展了中医科达标建设工作，各单位从房屋设置、人员配置、设备安装、制度建设等方面逐一对照标准进行。所有机构中医综合服务区建设全部到位，设备配备全部到位，并于8月初通过了xx市的验收。全力做好全国基层中医药工作先进单位创建工作。在确定创建“全国农村中医药工作先进单位”后，市委、市政府把创建工作列入中共xx市委2011年工作要点和2012年政府工作报告中，把创建工作作为我

20、市的重点工作来抓。同时制定实施了xx市“十二五”中医药事业发展规划。2012年初，由市政府牵头，成立了由发改委、人劳局、民政、财政、卫生等多部门为成员的“xx市创建全国农村中医药工作先进单位领导小组”，制定了xx市创建全国农村中医药工作实施方案，由政府牵头定期召开会议，研究创建工作，及时解决创建过程中遇到的困难和问题。2012年，市政府先后召开了“xx市创建全国农村中医药工作先进单位动员会”、“xx市创建全国中医药工作先进单位协调会”、“xx市创建全国中医药工作先进单位推进会”等会议，与各乡镇政府（街道办）和相关局委签订目标责任书，卫生局与市中医院、市人民医院、市二院、各乡镇卫生院（社区卫生服

21、务中心）等医疗卫生单位签订了目标责任书，进一步明确各单位工作任务。在制定推行基层医疗卫生机构绩效时，卫生局将职工开展中医诊疗、推广中医适宜技术等中医药服务列入医疗单位半年和年终考核指标，引导职工主动运用中医药服务和技术，有力促进了各医疗卫生单位中医科建设的完善和中医药服务能力的提升。市委督查办、卫生局纪检监察室定期督导工作进展，卫生局中医科、市中医院基层指导科通过例会培训、下乡指导等方式，深入乡村、社区开展中医综合服务区标准化建设、中医病历书写、中医适宜技术操作、中医体质辨识、慢性病中医药防治、孕产妇和重点人群中医健康管理等技术指导，扎实稳步推进创建工作。为确保创建工作顺利完成，针对创建档案资

22、料多、涉及面广问题，卫生局专门成立中医创建资料整理小组，抽调能力强、工作认真负责的4位人员整理创建档案。目前，创建档案资料已全部归档，xx市创建全国中医药工作先进单位纪实宣传片制作完成，各项迎检工作扎实推进。 九、加强卫生队伍建设，促进卫生事业跨越发展按照xx市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制和郑州社会管理创新平台要求，依托网络化管理，对卫生系统副科级干部进行分包联系乡镇、各乡镇执法人员分包联系行政村、街道、社区；依托卫生监督执法三级网络，对各分包联系人进行录入下沉。各卫生监督执法人员，结合自身责任，迅速组织对本辖区内餐饮、公共场所等违法经营情况进行排查，排查工作实行日报告和零报告，针对排查出的问题，建立台账，明确整改期限和整改方法，督促落实整改；在年初深入开展“走基层，转作风”活动，卫生局党委班子深入到各医疗卫生单位开展年终考评情况集中反馈活动，改进完善绩效考评方法，切实达到整改提高，提升工作水平的目的。依托卫生局纪检监察室成立患者满意度随访中心，以辖区为单位，以辖区人大代表、政协委员、乡镇领导、村支书及患者为随访对象，对医德