论交通事故责任无法认定的赔偿问题

1、论交通事故责任无法认定的赔偿问题谈及交通事故责任认定，脑海中首先浮现的就是一份由公安机关交通部门 出具的交通事故责任认定书，并对责任主体应对事故承担的责任具体分为全部 责任、主耍责任、同等责任、次耍责任、无责任这几种。但事实上，由于交通事故的突发性、个案的特殊性等情况，会造成一部分 交通事故发牛后，连第一时间赶赴交通事故现场的交通警察都无法取得事故相 关证据，进而认定事故责任，在该种情况厂 公安局交通机关就会出具一份叫 作交通事故责任无法认定的法律文书，由此引发了诸如责任无法认定的函义、 对责任认定不服的救济、以及如何进行交通事故赔偿等值得深入研究的问题。首先，我们先來看一起案例，a骑车人与e

2、货车在没有交通信号灯的地方 （该处也未装置摄像头），发牛交通事故，导致a骑车人当场死亡，根据e货 车的刹车印、车辆状况鉴定报告，该车辆车辆状况良好，并无超车、超载、酒 后驾车情况，且并未有其他违反交通规则的情况，a骑车人也未发现违反交通 事故的情况，公安机关交通部门山于没有证据证明a骑车人和b货车方存在过 错，因此，最终作出了事故责任无法认定的认定书。山此，除上述全部责任、 主要责任、同等责任、次要责任、无责任等责任认定的种类之外，还出现了事 故责任无法认定的种类。何为交通事故无法认定？其函义就是公安机关交通管理部门根据现有的证 据來看，没有证据证明事故的任何一方对于事故的发生存在过错，因此，

3、无法 对事故作出判断，究竟山谁承担赔偿责任。因此，在这种情况下，该起交通事故的赔偿责任由谁承担，便成了一个值得研 究的问题。那么是否交警作出事故无法认定的认定书就意味着任何一方都不用 承担赔偿责任了呢？答案显然是否定的。具体可以区分为以下情况： -、机动车与非机动车之间无法认定责任的交通事故中华人民共和国道路交通安全法第七十六条规定，“机动车与非机动 车驾驶人、行人之间发牛交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，山机 动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过 错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过 百分之十的赔偿责任”由此可见，该道路

4、交通安全法中对于机动车-方规定的是过错推定责任， 因此，在该类交通事故发牛后，首先推定机动车方承扌i!事故的全部责任，但如 机动车一方有证据证明非机动车一方存在过错的，可以适当减轻机动车方的责 任。如有证据证明非机动车一方故意造成事故的，机动车一方不承担事故责任 二、机动车与机动车之间发生交通事故，责任无法认定的情况在这种情况下，如何认定爭故赔偿？在道路交通法中没有明确的规定，但 是根据道路交通安全法第七十六条第一款第一项的规定，“机动车z间发生交 通爭故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各口过错的 比例分担责任”。因此，机动车之间发生交通事故，事故责任是过错原则，于是在责任

5、无法 认定的前提下，任何一方都可举证对方存在过错，并要求对方根据该过错承规 责任，如经举证并证实发现双方都有过错的，按过错比例分扌i!责任。换言之， 如果有证据证明一方有过错，那么也町以凭合法、有效、充分的证据去推翻交 警已经作出的无法认定爭故责任的责任认定书。但如果双方都没有相应的证据 足以证明对方存在过错的情况下，如何分配责任？道路交通安全法更没有进一 步进行规定，笔者的理解是，可以根据民法通则第四条的规定，山双方承 扌i!公平责任。虽说，从事故的实际发牛情况来说，确实可能发牛一方责任小于 另一方的情况，但由于事故现场没有昭卜相应的证据足以证明这一点，导致交 警以及当爭人双方都无法对爭故举

6、证，并还原出事故现场，从而证明一方存在 过错，因此，从法律程序角度出发，以公平责任分配双方当事人的责任，是较 为合理的模式0三、n至于非机动车与沖机动车之间发生交通爭故，爭故责任无法认定的情况 首先，笔者在此需要明确一点，很多人在实践操作屮有一个误区，即交通 事故都是在机动布和机动布之间发生、或者在机动车和非机动车之间发生的， 但是不少人通常忽视了另外-种情况，就是非机动车和非机动车z间发生的交 通事故，因为根据道路交通安全法的规定，第一帀一十九条第二项对于“车辆” 的定义，是指“机动车和非机动车”，而交通事故的发生只要满足道路、车辆、 当事人一方存在过错并造成了损害后果的构成要件，即可以构成

7、交通事故。基 于以上这一点，如发生在非机动车与非机动车之间的道路交通事故，并且事故 责任无法认定的，同样适用道路交通安全法以及民法通则的相关规定，首先， 如果任何一方当事人能够举证另一方存在过错的，就可以减轻己方的责任，如 果能进一步举证对方故意造成交通事故的，己方可以不承担责任。至于双方都 无法证明对方存在过错的，那么同样的，也应当按照公平责任，分扌i!赔偿责任。 结合上述情况，在道路交通法修改后，公安机关交通部门出具的事故责任 认定书，已经从原來的具体行政行为转化为一份证据，而只要有相关的证据证 明对方存在过错行为的，就可减轻己方的责任。因此，在交通事故赔偿过程中, 并非仅凭交通爭故责任认

8、定书就町以作为最终赔偿责任认定的标准。那么在上述儿种情况下，当事人对于公安机关交通管理部门作出的无法认 定交通事故责任的认定书不服，是否可以进行救济？如果可以救济，则如何进 行救济？对于交通事故责任认定书不服，是可以进行救济的，根据交通事故处理 工作规范第六十二条，“各级公安机关交通管理部门应当成立由具有交通事 故处理鬲级资格的交通警察纽成的交通爭故处理专家小纽.，负责交通事故认定 的审核、复核工作。上级公安机关交通管理部门对承办单位的交通事故认定工 作述行监督检查，检查屮或者接群众投诉经审查发现“交通事故认定书”存在 错误的，应当作出撤销该“交通事故认定书”的决定，山承办单位在规定期限 内另行制作交通爭故认定书”,由此叮见，在作出交通爭故责任认定书后，当 事人对此不服的，可以向上级公安机关交通管理部门提出复核，如经查实，确 实存在错误的，可以重新作出事故认定书。当然，事实上，在实践操作中，很少会发生上级公安机关交通管理部门撤销交 通事故认定书。因此，当事人另外一种救济手段即是通过向法院诉讼，在诉讼 过程屮，通过取证、举证，推