通海县杞麓湖管理局

1、通海县杞麓湖管理局一、 执法主体(一)、通海县杞麓湖管理局 （行政机关）（二）、通海县公安局杞麓湖水上派出所 （行政机关）二、执法依据通海县杞麓湖管理局行政执法依据登记表序号法律、法规、规章和“三定方案”名称制定机关生效时间文号1中华人民共和国渔业法全国人大2000、10、312中华人民共和国水法全国人大1998、7、1主席今第61号3中华人民共和国治安管理处罚条例全国人大1987、1、14中华人民共和国水生野生动物保护条例农业部1993、10、5农业部今第1号5云南省杞麓湖管理条例云南省人大1996、1、1三、执法种类及职权职责（一）行政许可第一项：办理杞麓湖捕捞许可证1、 执法依据的名称和

2、条文：中华人民共和国渔业法第二十三条:国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。海洋大型拖网、围网作业以及到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；但是，批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。到他国管辖海域从事捕捞作业的，应当经国务院渔业行政主管部门批准，并遵守中华人民共和国缔结的或者参加的有关条约、协定和有关国家的法律。云

3、南省杞麓湖管理条例 第七条    通海县人民政府水行政主管部门是杞麓湖的主管部门。杞麓湖管理机构，归口通海县水行政主管部门，其主要职责是：    （一）宣传贯彻执行有关法律、法规、规章及本条例；    （二）会同有关部门实施杞麓湖的管理、保护和开发利用规划；    （三）按照杞麓湖最高蓄水位及最低运行水位的规定执行水量调度计划，管理落水洞泄洪闸；完成年度清淤计划；    （四）审批发放取水许可证、捕捞许可证，确定封湖禁渔期，征收水资源费、渔业资源

4、增殖保护费；    （五）行使水政、渔政的行政处罚权，维护正常的水事活动和渔业秩序；    （六）办理通海县人民政府交办的有关杞麓湖管理的其它事项。2、 具体执法机构名称：通海县杞麓湖管理局。3、 执法岗位职数：16人，在职14人。4、 执法职权：依法发放捕捞许可证。5、 执法责任：严格按照通海县人民政府关于杞麓湖开湖捕鱼的通知进行发放。第二项：办理杞麓湖取水许可证1、 执法依据的名称和条文：中华人民共和国水法第三十二条：国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行取水许可制度。为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的，不需要申请取水许

5、可。实行取水许可制度的步骤范围和办法，由国务院规定。云南省杞麓湖管理条例 第七条    通海县人民政府水行政主管部门是杞麓湖的主管部门。杞麓湖管理机构，归口通海县水行政主管部门，其主要职责是：    （一）宣传贯彻执行有关法律、法规、规章及本条例；    （二）会同有关部门实施杞麓湖的管理、保护和开发利用规划；    （三）按照杞麓湖最高蓄水位及最低运行水位的规定执行水量调度计划，管理落水洞泄洪闸；完成年度清淤计划；    （四）审批发放取水许可

6、证、捕捞许可证，确定封湖禁渔期，征收水资源费、渔业资源增殖保护费；    （五）行使水政、渔政的行政处罚权，维护正常的水事活动和渔业秩序；    （六）办理通海县人民政府交办的有关杞麓湖管理的其它事项。2、 具体执法机构名称：通海县杞麓湖管理局。3、 执法岗位职数：16人，在职14人。4、 执法职权：依法发放杞麓湖取水许可证。5、 执法责任：严格依照中华人民共和国水法的有关规定执行。（二）行政处罚第一项：杞麓湖渔政处罚1、 执法依据的名称和条文：（1）中华人民共和国渔业法第三十八条： 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，

7、违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。 制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。（2）中华人民共和国渔业法第三十九条 偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处二万元以下的罚款；造成他

8、人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（3）中华人民共和国渔业法第四十一条 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。（4）中华人民共和国渔业法第四十二条 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。（5）中华人民共和国渔业法第四十三条 涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，可以并处一万元以下的罚款；伪造、变造、买卖捕捞许可证，构成犯罪的，依法追究刑事

9、责任。（6）中华人民共和国渔业法第四十八条 本法规定的行政处罚，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构决定。但是，本法已对处罚机关作出规定的除外。2、 具体执法机构名称：通海县杞麓湖管理局。3、 执法岗位职数：16人，在职14人。4、 执法职权：对渔业违法案件依法查处。5、 执法责任：依照中华人民共和国渔业法第四十条： 渔政检查人员玩忽职守或者徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二顶：杞麓湖水上治安处罚1、 执法依据的名称和条文：中华人民共和国治安管理处罚条例第十九条:有下列扰乱公共秩序行为之一,尚不够刑事处罚的,处十五

10、日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。（七）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。云南省杞麓湖管理条例 第八条    通海县公安局杞麓湖水上派出所负责杞麓湖管理范围内的社会治安管理。2、 具体执法机构名称：通海县公安局杞麓湖水上派出所。3、 执法岗位职数：6人，在职6人。4、 执法职权：杞麓湖水上公共安全。5、执法责任：中华人民共和国治安管理处罚条例第四十一条：公安人员在执行本条例时，应当严格遵守纪律、秉公执法，不得徇私舞弊。禁止

11、对违反治安管理人员打骂、虐待或侮辱。违反的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条：公安机关对公民给予的治安管理处罚错误的，应当向受处罚人承认错误，退回罚款及没收的财物；对受处罚人的合法权益造成损害的，应当赔偿损失。第三顶：水生野生动物保护1、 执法依据的名称和条文： （1）中华人民共和国水生野生动物保护条例第七条：渔业行政主管部门应当组织社会各方力量，采取有效措施，维护和改善水生野生动物的生存环境，保护和增殖水生野生动物动物资源。禁止任何单位和个人破坏国家重点保护的和地方重点保护的水生野生动物生息繁衍的水域、场所和生存条件。（2）中华人民共和国水生野生动物保护条例第十二条：禁止

12、捕捉、杀害国家重点保护的水生野生动物。2、 具体执法机构名称：通海县杞麓湖管理局。3、 执法岗位职数：16人，在职14人。4、 执法职权：依法保护水生野生动物。5、 执法责任：依据中华人民共和国水生野生动物保护条例严格执行。（三）、行政征收第一项：杞麓湖渔业资源增殖保护费：1、 执法依据的名称和条文：中华人民共和国渔业法第二十八条：县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖渔业资源。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖保护费，专门用于增殖和保护渔业资源。渔业资源增殖保护费的征收办法由国务院渔业行政主管部门会同财政部门制定，报

13、国务院批准后施行。云南省杞麓湖管理条例 第七条    通海县人民政府水行政主管部门是杞麓湖的主管部门。杞麓湖管理机构，归口通海县水行政主管部门，其主要职责是：    （一）宣传贯彻执行有关法律、法规、规章及本条例；    （二）会同有关部门实施杞麓湖的管理、保护和开发利用规划；    （三）按照杞麓湖最高蓄水位及最低运行水位的规定执行水量调度计划，管理落水洞泄洪闸；完成年度清淤计划；    （四）审批发放取水许可证、捕捞许可证，确定封湖禁渔期，征

14、收水资源费、渔业资源增殖保护费；    （五）行使水政、渔政的行政处罚权，维护正常的水事活动和渔业秩序；    （六）办理通海县人民政府交办的有关杞麓湖管理的其它事项。2、 具体执法机构名称：通海县杞麓湖管理局。3、 执法岗位职数：16人，在职14人。4、 执法职权：征收杞麓湖渔业资源增殖保护费。5、 执法责任：严格依照通海县人民政府关于杞麓湖开湖捕鱼的通知执行。第二项：杞麓湖水资源费1、 执法依据的名称和条文：中华人民共和国水法   第三十四条：使用供水工程供应的水，应当按照规定向供水单位缴纳水费。对城市中直接从

15、地下取水的单位，征收水资源费；其他直接从地下或者江河、湖泊取水的，可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。水费和水资源费的征收办法，由国务院规定。云南省杞麓湖管理条例 第七条    通海县人民政府水行政主管部门是杞麓湖的主管部门。杞麓湖管理机构，归口通海县水行政主管部门，其主要职责是：    （一）宣传贯彻执行有关法律、法规、规章及本条例；    （二）会同有关部门实施杞麓湖的管理、保护和开发利用规划；    （三）按照杞麓湖最高蓄水位及最低运行水位的规定执行水量调度计划，管理落水洞泄洪闸；完成年度清淤计划；    （四）审批发放取水许可证、捕捞许可证，确定封湖禁渔期，征收水资源费、渔业资源增殖保护费；  &