面向未来的社区教育与成人教育浅谈

1、面向未来的社区教育与成人教育浅谈面向未来的社区教育应是：非精英教育一一社区教育应是及时、准确、真实地反映区域 经济和社会发展需要的“本土化”教育，是大众化、普及化教育, 亦是休闲文化或者职业技能教育，其实质是“社区学习化与学习 化社区、教育社会化与社会教育化、阶段性教育与终身性教育” 的辨证和谐统一。非单一办学主体教育社区教育必须改变政府办学独撑 天下的局面，而应是“政府主导、社会参与、居民自治”的多种 办学主体共同作用的教育。非计划经济教育一一社区教育在市场经济体制建设过程中 应运而生，并在其完善过程中得以规范的新型终身教育形式不能 以传统“学校教育”眼光，或从传统的“街道”“民政”角度将

2、其置于“蹦蹦跳跳，玩玩闹闹”的层面。新的社区教育应是大一 统的，能够满足区域经济和社会发展需求的口主学习、口我管理 式的教育。非围墙教育面对纷繁复杂、变化多样的社区建设和社区 教育需求，封闭式、围墙式、填鸭式、应试式、“正规”式学校 教育已经不能适应蓬勃发展的社区教育需要。社区教育应是“目 标开放、体制灵活、项目实用、受众广泛”的统一体。非传统学制，学术化教育社区教育之受众在起点、基础、 要求、能力、职业、爱好、时间等诸多方面明显存在不同于学校 教育的特殊性，因而不能套用传统的几十年一贯制的学制框架和 纯专业化、纯学术化教育模式。非赢利教育社区教育应是无偿、低偿教育服务，绝非赢 利教育，因而需

3、要政府建立相应的财政性资金拨配制度“刚性” 安排，否则社区教育将难以为继、效果甚微。进入新世纪，党的“十六大”提出了 “全面建设小康社会， 加快推进社会主义现代化”的历史任务，其社会发展目标中明确 要求，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面 发展，”这无疑是给教育特别是成人教育提出了艰巨的时代使命, 要完成这一使命。首先，成人教育是终身教育、终身学习思想的最好体现。终 身教育和终身学习思想是当代社会经济发展和科技进步的产物。 终身教育就其本质而言，是指“人的一生中所受教养、教育和训 练的总和”，在纵的方面，它包括人在婴幼儿、青少年、中老年 各时期贯穿人的一生的教育，在横的方面，它

4、包括家庭教育、学 校教育和社会教育等多种正规的和非正规的教育。而终身学习则 是强调人的学习的自主性，整个一生都在自主学习，以实现人的 可持续发展。显然，终身教育和终身学习的思想不等于成人教育。 但是，无论从学习内容还是形式，成人教育都是终身教育和学习 思想的形成和发展的基础，同时也是终身教育和终身学习思想在 实践中的最好体现。其二，成人教育的根本任务是为成人学习者服务。过去我们 开展的各类成人教育活动大多带有十分明显的组织色彩，包括成 人的基础教育扫盲及干部教育、职工教育和岗位培训等，尽管在 哪个年代为国家和社会的经济发展做出重大贡献，但忽视了成人 学习者多种多样的学习需求。随着社会经济的发展

5、，成人教育的 观念有了一个根本性的转变，即成人教育根本任务是为成人学习 服务的，一方面，它的指向是为每一位成人学习者。除普通学校 的青少年之外，一切社会成员都是成人教育的服务对象，包括那 些国有的、非国有的企事业单位的在职人员，也包括不在职的下 岗（转岗）离休、退休人员、服务和在家的老年人员，总之，为 他们提供教育和学习服务。另一方面，既可以是为组织的利益服 务，也可以为成人个体的利益提供帮助，为他们自身的发展，自 身的兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要服务。总之，成人 教育这一根本性转变，更能体现学习型社会教育的本性。其三、成人教育的最终目的是实现人的人的全面发展。成人教育的根本任务是为成

6、人提供服务，其最终日的则是通过不断的 学习，使知识和技能得到不断的提高，使其才智得到不断的发展, 个人的价值得到最好的体现，最终实现人的全面和谐的发展。其四、成人教育是现代国民教育休系中最具活力和潜力的部分。成人教育具有终身性、开放性和自主性的学习特点，其形式 可以多种多样，其内容可以无所不包。成人教育以成人为中心, 以成人的需要及问题为中心，选择适合的成人教育活动和形式, 安排课程和教学。成人教育可以满足人们对各种学历层次的要 求，从初等教育一直到高等教育至研究生教育；成人教育也可以 通过多种形式的非学历教育，满足人们生活、工作、学习的不同 需求，包括那些个人的兴趣、爱好等精神上的需求；成人教育突 破了时间和空间上的限制，使成人学习者在任何时候、任何地点 都能从事学习，都能找到适合的教育内容和教育方式。可以说， 在现代国民教育体系中，成人教育永远是最具活力和潜力的部 分。上述成人教育的根本性特征，反映了成人教育在终身教育、 终身学习体系中