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文档简介
1、自贡市大安区回龙镇中心校食堂购买后勤劳务服务采购通知书 我校根据自身需要,拟对自贡市大安区回龙镇中心校食堂、后勤劳务服务采购项目采用公开方式进行确定供应商,特邀请符合本次采购要求的供应商参加竞标。一、采购项目基本情况1.采购编号:回校询20191号。2.项目名称:自贡市大安区回龙镇中心校食堂、后勤劳务服务采购项目3.采购人:自贡市大安区回龙镇中心校4.评审方法:本项目评审方法为综合评标法,即在全部满足通知书实质性响应要求的前提下,以综合评分得分最高的供应商作为成交供应商的评审方法。二、资金情况资金来源:代管资金。 三、 采购项目简介1.最高限价:序号合同包号最高限价(元)备注1/560000元
2、/年2.项目清单:序号合同包号品目名称单位预计数量备注1/用餐服务月10初中部含周末和法定节假日3.采购项目技术、服务及其他商务要求:(一)技术要求:序号合同包号品目名称技术要求备注1/用餐服务 食材货物的验收保管,制作营养科学的菜谱,向学校提供各类原辅食材采购量单、食堂饭菜制作、售卖及用餐保障服务,为回龙镇中心校师生提供安全、卫生、可口的饭菜,提供温馨的服务。按1:100的标准配备劳务人员数量。即食堂服务人员总数为16人(其中厨师为3人),后勤服务人员3人,合计19人。食堂早餐约200人,午餐约1500人。幼儿园上下午营养餐约300人(二)服务要求1、入职条件男女不限,男性不超过60周岁,女
3、性不超过50周岁,遵守我国法律法规,具有良好职业道德,具备初中以上学历,身体健康(通过体检),厨师还须取得厨师资格证,能胜任食堂工作,均须具备健康证,政审清白,品行端正,无劣迹,无违法犯罪前科(公安机关无犯罪证明),符合岗位要求的其他条件。入职人员统一着装,持证上岗。2、签订劳动合同所有劳务人员由中标单位负责招聘、培训并实施管理。中标单位必须与劳务人员签订劳动合同,建立劳动合同法律关系。中标单位负责人员日常管理,按照各岗位职责及工作内容督促检查员工工作向学校师生提供优质服务。工资、社会保险(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险)、人身意外伤害商业保险等各种法定福利费用由中标单位负责
4、支付,学校不承担中标企业与用工人员之间的劳务合同纠纷。3、岗位职责由投标人按设置的岗位,制定出相应岗位职责,报学校审定后执行。4、量化考核食堂员工实行企业和学校双重管理。食堂员工应严格遵守学校的各项规章制度,认真做好本职工作。学校根据岗位职责履行情况,对履行职责不到位,经两次教育仍无法胜任本职工作的食堂员工,学校有权要求更换服务人员。5.缴纳履约保证金并签订供货合同。经采购人确认的潜在供应商,应按中标金额的10%缴纳安全、卫生、服务质量保证金后,方可与采购人签订合同。合同有效期为一年。(三)商务要求 1.劳务时间:合同签订生效后按采购人的需求派出劳务人员,确保采购人食堂在学校教育教学期间的正常
5、运转。 2.付款方式和时间:服务费按月支付,学校次月向中标人支付上月包干服务费用,含服务人员工资、节假日加班费、保险、税费、管理服务费等费用。 3.招标时限:2019年9月1日至2022年7月31日。合同实行一年一签。招标期限内,若因上级政策变化须终止采购行为,采购人有单方面终止履行合同的权利。4.日常管理:(1)建立考核制度。由购买服务的学校将所购买服务的人员编入学校相应的处室和部门,严格按照学校规章制度,进行统一管理。购买服务学校根据岗位职责履行情况,对履行职责不到位,经两次教育仍无法胜任本职工作的服务人员,有权要求更换服务人员。由购买服务的学校每年根据劳务派遣单位和派遣人员履职情况进行综
6、合考核评分。综合考核评分在70-80分的,购买服务的学校要求劳务派遣单位限期整改存在的问题,整改合格后续签合同。劳务派遣单位对存在问题拒不整改的,终止合同,并列入学校购买后勤服务黑名单。综合考核评分70分以下的终止合同。(2)建立信访举报制度。购买服务的学校同劳务派遣单位就后勤服务及价格、承诺书执行情况等方面存在的问题协调无果的,可向自贡市大安区学校后勤管理指导中心进行投诉和举报。经自贡市大安区学校后勤管理指导中心核查属实的,对劳务派遣单位作出限期整改要求,情节严重的,报经自贡市大安区教育和体育局同意后,列入学校购买后勤服务黑名单。(3)建立黑名单制度。凡列入学校购买后勤服务黑名单的单位,所签
7、合同立即终止,所造成的一切经济损失由中标单位承担,并不得参加大安区教育和体育系统以后相关项目的后勤服务人员派遣工作。四、供应商邀请方式公告方式:本次邀请在“大安区资讯-自贡市政府网站集约化平台通知公告”上和学校校门口以公告形式发布。五、供应商参加本次采购活动应当具备下列条件(一)中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件:1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条
8、件。(二)特定资格条件:1.企业资质(有效的社会统一信用代码证、有餐饮服务管理资质或劳务派遣许可证)。2.企业纳税证明、企业缴纳社会保险证明。3.本项目不接受联合体投标, 不允许分包或转包。4.在四川省外注册的公司还须取得跨区域餐饮服务管理资质或劳务派遣服务备案证等。5.公司注册资金在200万元及以上。6.具备对公结算帐户。(三)供应商应当提交的资格证明文件: (1)承诺函; (2)法定代表人身份证明影印件(代表为法定代表人的提供)和授权委托书和受委托人身份证明原件及影印件(代表为非法定代表人的提供); (3)资质证明文件:提供有效的营业执照影印件; (4)投标人的餐饮服务管理资质或劳务派遣许
9、可证影印件(在四川省外注册的公司还须取得跨区域餐饮服务管理资质或劳务派遣服务备案证影印件) (5)企业纳税证明 (6)企业2018年以来缴纳5类社会保险证明影印件 (7)投标人的开户许可证影印件 (8)注册资本金在200万以上的印证材料影印件。 注:1.提供的证明材料是评审小组对供应商进行资格审查的主要依据,未通过审查的作无效响应文件处理。2.提供的资格证明文件都应在有效期内,若有缺失或无效,将导致响应被拒绝且不允许在评审时补正。资格证明文件处于年检、换证、升级、变更等期间,除非有法律法规或发证机构书面材料明确证明响应人资格有效,否则一律不予认可。3.本章要求提供的资格证明文件除明确提供“【影
10、印件】”的外,均应提供“原件”。4.本章要求提供的资格证明材料应内容完整、清晰,并加盖响应人单位公章。六、供应商报名方式、时间、地点:1报名时间:自本通知书公示结束后一个工作日内,即报名时间为2019年8月7日9时00分至17时00分。2.报名方式:现场报名3.报名时提交的资料:加盖报名单位鲜章的报名函及营业执照影印件各壹份4.报名联系人:张老师,联系电话18990049259;罗老师 138814237005.报名地点:自贡市大安区回龙镇中心校(回龙镇镇政府二楼)七、响应文件的递交:1.递交响应文件的时间:2019年8月 9日8时30分至9时 0 分(北京时间)。
11、2.递交响应文件截止时间:2019 年8月9日9时 0 分(北京时间)。3.递交响应文件地点:自贡市大安区回龙镇中心校本项目开标室。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。八、开标时间及地点:1.开始时间:2019年8月9日 9:10时(北京时间)。2.地点:同递交响应文件地点。九、采购通知书的公告期限:自采购公告在网和学校发布之日起5天, 即2019年8月2日至2019年8月6日。十、联系方式采购人:自贡市大安区回龙镇中心校通讯地址:自贡市大安区回龙镇前进路2号邮 编: 643208联 系 人:张先生联系电话:
12一、充分、公平竞争保障措施利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。十二、响应文件的组成1、资格性响应文件。资格性响应文件是指供应商按通知书第五点供应商参加本次采购活动应当具备下列条件中要求供应商应当提交的资格证
13、明文件注:(1)供应商不能在资格性响应文件中报价,否则视为无效响应。(2)响应文件中的供应商代表与供应商签到函中的供应商代表应为同一人,否则视为无效响应。2、技术服务性响应文件。供应商应按照通知书要求针对采购项目的内容和要求做出实质性响应和满足。注:供应商不能在技术服务性响应文件中报价,否则视为无效响应。3、评分响应文件,包括但不限于以下内容:(1)报价函;(2)诚信情况声明函;(3)供应商认为评分时应提交的其他资料。如服务方案、2018年经审计的财务报告影印件、经审计的总资产影印件、有效营业执照影印件、2016年以来类似业绩合同影印件、2018年单位缴纳社会保险的票据影印件等。十三、评审过程
14、 采购人成立由相关单位代表、校级领导、教职工代表、学生家长代表、师德师风监督员、两代表一委员等单数组成的评审组和单数组成的监督组。 1、资格审查 评审小组依据法律法规和通知书的规定,对供应商的资格性响应文件进行审查。审查内容包括:是否按照规定要求提供资格性证明材料。评审小组资格审查结束后,应当向采购代人出具资格审查报告,并按照通知书的规定确定参加的供应商名单。没有通过资格审查的供应商,评审小组应当在资格审查报告中说明原因。评审小组出具资格审查报告后,应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。宣布未通过资格审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过资格审查的原因。2、技术
15、服务性审查供应商资格审查结束后,评审小组应按照通知书的规定对供应商的技术服务性响应文件进行书面审查。供应商的技术服务性响应文件未实质性响应通知书的,评审小组应当对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。3、一次性报价供应商不现场填写报价,以供应商递交的报价响应文件中的报价作为供应商的一次性报价。在递交响应文件截止时间之后,供应商不得更改一次性报价,不得以任何理由撤回已递交的报价响应文件。采购人工作人员应当将所有实质性响应的供应商的报价响应文件密封递交评审小组,不得拆封供应商的报价响应文件。一次性报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总
16、价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。4、综合评分评审小组对通过资格性审查和技术服务性审查的供应商提交的评分响应文件进行审查。根据评分细则逐项对供应商提交的资料进行打分,并统计出供应商的得分。得分需经监督组复核。5、推荐成交候选供应商复核结束后,应当按照供应商的得分由高到低排序,按得分从高到低推荐3名
17、成交候选供应商。出现前3名供应商综合评分相同情况时,按报价从低者到高推荐供应商。报价也相同的,由评审小组组织供应商现场抽签确定成交候选供应商排名顺序。6、评审监督监督组负责对评审全过程进行现场监督,接受供应商提出的投诉,并要求采购人或评审小组对投诉做出及时的答复。十四、成交事项确定成交供应商采购人从评审小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。被确定的供应商须提供影印资料的原件备查。采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加采购活动;(3
18、)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。2019 年 8月 2 日供应商须知附表一序号 应知事项 说明和要求 1确定邀请的供应商数量和方式本次邀请的供应商数量:不少于3家。本次采购采取公告的方式邀请参加的供应商。2采购预算本项目采购预算:560000¥(大写:伍拾陆万元整);超过采购预算的报价无效。 3最高限价本项目最高限价:560000¥(大写:伍拾陆万元整);超过最高限价单价
19、的报价无效。 4联合体不允许联合体。 5低于成本价不正当竞争预防措施1.在评审过程中,评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、技术服务性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审小组应当要求其在现场合理的时间内提供成本构成书面说明,必要时提交相关证明材料。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后,评
20、审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 6结果公告在学校公示栏上公告 7履约保证金金 额:中标金额的10%。缴纳方式:通过成交供应商的基本帐户以银行转账方式向采购人缴纳(注:由采购人填写四川省政府非税收入一般缴款书,直接缴入大安区财政局保证金管理专户)。交款时间:成交通知书发放后,采购合同签订前。退还时间:按合同要求。 8通知书、过程咨询联系人:张老师,联系电话:189
21、90049259,罗老师 联系电话9结果工作(含评审情况)咨询联系人:张老师,联系电话罗老师 联系电话10响应文件数量响应人应提交资格性响应文件正本1份;技术服务性响应文件正本1份;报价响应文件正本1份。响应文件均须为纸质版。 11成交通知书领取成交公告发布后,请成交供应商凭单位介绍信原件和领取人本人有效身份证【影印件】到采购人单位领取成交通知书。联系人:张老师,联系电话罗老师 联系电话12供应商询问、质疑1.供应商对通知书(通知书中与采购需求相关的内容)和成交结果
22、(含评审情况)的询问和质疑应向采购人提出并由采购人负责答复;供应商对通知书(通知书中与采购需求无关的内容)和采购过程(不含评审情况)的询问和质疑应向采购人主管部门提出并由采购人主管部门负责答复。2.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.联系方式:(1)联 系 人:张老师,罗老师;(2)联系电话张)罗) (3)地 址:自贡市大安区回龙镇前进路2号。 注:供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 13供应商投诉投诉受理单位:本项目主管局纪检部门,即大安区教育和体育局纪检室。联 系 人:江先生;联系电话:0
23、813-2201511;联系地址:自贡市大安区龙井街仁和路中段106号。注:供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 14合同签订、编号、合同公告备案采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内签订采购合同。采购人应当自采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将采购合同(一式三份)送大安区后管中心编号备案。供应商须知附表二综合评分细表序号评分因素及权重分值提供材料备注1报价30%30报价函所有复件件需加盖单位公章2服务方案32%32服务方案3财务状况14%14 2018年度经审计的财务报告复印件(2019年新成立的公司提供2019年上半年经审计的财务报告)、经审计的总
24、资产。4履约能力22%22 营业执照复印件、2018年单位缴纳社会保险费票据复印件、2016年以来类似业绩合同复印件。5响应文件的规范性2%2提供响应文件合计100响应文件格式一、下列响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性。二、下列响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项。三、下列响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。1.资格性响应文件相关文书格式1.1【封面】 正本或副本项目名称: 采购编号: 合同包号: / 资
25、格 性 响 应 文 件 供应商名称(全称): (盖单位公章)法定代表人或授权代表: (签字或加盖个人名章) 年 月 日1.2【承诺函】承诺函致:(采购人名称)我方作为本次采购项目的供应商,根据通知书要求,现郑重承诺如下:一、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件。二、完全接受和满足本项目通知书中规定的实质性要求,如对通知书有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对通知书有异议的同时又参加活动以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次采购活动前,我方没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的行为;参加本
26、次采购活动前三年内,也没有因采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约,被有关部门处罚(处理)的行为。四、参加采购活动前,我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,并已依法缴纳税收和社会保障资金。五、参加采购活动前三年内,我方在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、参加本次采购活动,不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。七、参加本次采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。八、参加本次采购活动,不存
27、在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。九、参加本次采购活动,不存在单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购人工作人员。十、如果有四川省采购当事人诚信管理办法(川财采201533号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。十一、参加本次采购活动,不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。十二、参加本次采购活动前,我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。十三、参加本次采购活动前,我方及现任法定代表人、主要负责人没有行
28、贿犯罪记录。十四、通知书中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。十五、如本项目评审过程中需要提供样品,则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我方对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合通知书要求导致未能成交的,我方愿意承担相应不利后果。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交而追究法律责任。供应商名称(全称): (盖单位公章)法定代表人或授权代表: (签字或加盖个人名章)日期: 年 月 日1.3【法定代表人身份证明书】法定代表人身份证明书(法
29、定代表人姓名)在(供应商名称)处任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商名称(全称): (盖单位公章)日 期: 年 月 日附:法定代表人身份证的正面和反面【影印件】(粘贴处)1.4【法定代表人授权书】法定代表人授权书致:(采购人名称)(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名)授权委托(被授权人姓名)为我的授权代表,参加贵单位组织的 (项目名称)项目(采购编号: )第 包的采购活动。授权代表在本次中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我公司均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担。授权代表无转委托权,本授权书自 年 月 日签字生效,特此声明。法定代表人: (签字或加盖
30、个人名章)授权代表: (签字)供应商名称(全称): (盖单位公章)日 期: 年 月 日附:法定代表人和授权代表身份证的正面和反面【影印件】(粘贴处)2.技术服务性响应文件相关文书格式2.1【封面】 正本或副本项目名称: 采购编号: 合同包号: / 技 术 服 务 性 响 应 文 件供应商名称(全称): (盖单位公章)法定代表人或授权代表: (签字或加盖个人名章) 年 月 日2.2【响应函】响应函致:(采购人名称)我方全面研究了 (项目名称)项目通知书(采购编号: ),决定参加贵单位组织的本项目的。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (供应商名称)全权处理本项目的有关事宜。同时宣布同意:1、我方自
31、愿按照通知书规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务。2、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,不分包、转包,保证于合同签订生效后 日内提交货物到采购人指定地点,并交付采购人验收合格、正常使用。3、我方为本项目提交纸质版响应文件,技术服务性响应文件正本 份,副本 份。4、我方同意本次的响应有效期为递交响应文件截止时间之日起 天。5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的,并对此承担一切法律后果。6、与本次采购活动有关的一切正式往来信函请寄:通讯地址:邮政编码:联系电话:传 真:供应商名称(全称): (盖单位公章)法定代
32、表人或授权代表: (签字或加盖个人名章)日 期: 年 月 日2.3【响应产品品牌、规格型号及技术参数表】响应产品品牌、规格型号及技术参数表序号产品名称品牌规格型号通知书要求的技术参数响应产品的技术参数备注1234说明:1、供应商必须把响应产品品牌、规格型号及全部技术参数列入此表。2、供应商应按本通知书所列“技术要求”的顺序对应填写。3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。4、响应产品技术指标和参数应当尽可能提供检测报告、使用说明书、用户手册等材料予以佐证,并在“备注”栏注明佐证材料在响应文件中的页码。5、采购项目要求中的“或”、“或”、“±”区间范围值,供应商应填写响应产品本身的具体的指标数值(产品只能写出区间范围值的除外)。供应商名称(全称): (盖单位公章)法定代表人或授权代表: (签字或加盖个人名章)日 期: 年 月 日2.4【技术、服务要求应答表】技术、服务要求应答表序号通知书条款号通知书要求响应文件的应答备注注:1、供应商应按本通知书中所列“(一)技术要求、(二)服务要
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