乐天县马铃薯良种繁育基地建设项目研究

1、1 / 52某 某 省 乐天 县马铃薯良种繁育基地建设项目可行性研究报告2 / 52目 录第一章第一章 项目摘要项目摘要.11.1 项目名称和建设单位.11.2 建设规模与产品方案.21.3 投资估算和资金筹措.21.4 运行费用与效益分析.2第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性.42.1 项目的提出.42.2 项目建设的必要性.52.3 项目建设的可行性.72.4 可行性研究报告编制依据.10第三章第三章 市场供求分析及预测市场供求分析及预测.113.1 马铃薯及加工品的供求分析.113.2 脱毒马铃薯种薯供求分析.12第四章第四章 项目承担单位的基本情况项目承担单

2、位的基本情况.144.1 项目实施单位.144.2 项目协作单位.14第五章第五章 项目建设地点选择分析项目建设地点选择分析.175.1 原种生产基地.173 / 525.2 良种扩繁基地.18第六章第六章 工艺技术方案工艺技术方案.196.1 技术来源及技术水平.196.2 生产工艺.196.3 技术培训.25第七章第七章 项目建设目标项目建设目标.277.1 建设目标.277.2 建设任务.277.3 总体布局及规模.28第八章第八章 项目建设内容项目建设内容.298.1 土建工程.298.2 田间工程.298.3 仪器、设备.30第九章第九章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措.329

3、.1 投资估算依据.329.2 建设投资估算.329.3 资金筹措.33第十章第十章 项目建设期限和实施进度项目建设期限和实施进度.3410.1 建设期限.344 / 5210.2 项目实施进度安排.3410.3 项目实施进度计划表.35第十一章第十一章 土地、规划和环保土地、规划和环保.3611.1 项目建设用地.3611.2 环境影响和环保.36第十二章第十二章项目组织管理与运行项目组织管理与运行.3812.1 建设期间的组织管理.3812.2 建成后的运行管理.40第十三章第十三章 效益分析与风险评价效益分析与风险评价.4413.1 财务估算与效益分析.4413.2 社会效益分析.451

4、3.3 生态效益分析.46第十四章第十四章 招标方案招标方案.4714.1 项目招标内容.4714.2 招标基本情况.481 / 52第一章 项目摘要1.1 项目名称和建设单位1.1.11.1.1 项目名称：项目名称：某某省乐天县马铃薯良种繁育基地建设项目1.1.21.1.2 建设单位及法人代表建设单位及法人代表建设单位：乐天县农业局种子管理站法人代表：张万祥1.1.31.1.3 协作单位：协作单位：乐天县良种繁殖场某某万向德农马铃薯种业科技有限公司 张掖绿禾马铃薯种业有限责任公司1.1.41.1.4 项目性质：项目性质：新建1.1.51.1.5 建设地点：建设地点：某某省乐天县（1 1）原种

5、生产基地 0.2 万亩，选择在县良种场 0.02 万亩、万向德农种业 0.02 万亩，民联乡龙山村 0.16 万亩。（2 2）良种扩繁基地 1.8 万亩，其中：永固镇（八卦村、东街村、南关村）0.9 万亩，南丰乡（土关村、边庄村、双庄村、胡庄村）0.9 万亩。 （3 3）种薯储藏窖 10 座，其中，良种场 2 座、万向德农 4 座、绿禾种业 4 座。（4 4）种薯质量检验室及农机具库房建在县良种场内。1.l.61.l.6 建设年限：建设年限：2 年（2009 年2010 年）2 / 521.2 建设规模与产品方案l.2.ll.2.l 土建工程：土建工程：（l）新建种薯质量检验室及农机具库房 6

6、00m2。（2）新建半地下种薯贮藏窖 10 座 3600m2。1.2.21.2.2 田间工程：田间工程：新建马铃薯良种繁育基地 2.0 万亩，其中原种繁育基地 0.2 万亩（包括防虫网棚 200 亩） ，新增良种繁育基地 1.8 万亩，并对原种、良种基地采取测土施肥、增施农肥、使用生物菌肥等措施进行土壤改良；配套新修 U 型渠 20km，改造田间机耕路 10km。l.2.3l.2.3 仪器设备：仪器设备：新增马铃薯种薯质量检验分析仪器 22 台（套） ，马铃薯良种生产机械 18 台（套） 。1.2.41.2.4 产品方案：产品方案：该项目的终级产品为马铃薯脱毒种薯，年均亩产量按 2000kg

7、计，正常年 1.8 万亩良种繁育基地年产量为 3600 万 kg。中间产品主要有脱毒原种，年均亩产按 2000kg 计，0.2 万亩原种繁育基地正常年产量 400 万 kg。1.3 投资估算和资金筹措项目建设投资估算总额为 689.12 万元，其中土建工程投资 213 万元，田间工程 366.6 万元，仪器设备购置及安装投资 43.8 万元，工程建设其它费用 32.9 万元，项目基本预备费 32.82 万元。项目建设资金 689.12 万元通过两个渠道筹措，其中：申请中央投资600.0 万元；地方财政配套资金 89.12 万元。1.4 运行费用与效益分析1.4.11.4.1 运行费用分析运行费

8、用分析3 / 52项目正常年运行费用 3878.14 万元，其中外购生产资料等 2110.34万元，燃料动力及水费 120.0 万元，土地租赁费 960.0 万元，工资福利500.0 万元，维修费 27.8 万元，其他费用 160.0 万元。1.4.21.4.2 效益分析效益分析项目建成后正常年生产马铃薯良种 3600 万 kg，预测销售收入为4320 万元，项目具有较好的社会效益和生态效益，主要经济技术指标详 见下表：主要经济技术指标表序号项目单位评估报告备 注1建设期年22建设总投资689.123销售收入万元4320.00正常年4利润总额万元297.86平均值5财务内部收益率 (全部投资)

9、14.83所得税前财务内部收益率(全部投资)11.55所得税后财务内部收益率(自有资金)15.97所得税后6财务净现值(全部投资)万元934.51所得税前, 注：ic= 8%财务净现值(全部投资)万元480.25所得税后, 注：ic= 8%财务净现值(自有资金)万元810.03所得税后, 注：ic= 8%7投资利润率24.458投资回收期(静态)年7.39所得税前,含建设期投资回收期(静态)年6.21所得税后,含建设期投资回收期(动态)年9.32所得税前,含建设期投资回收期(动态)年11.59所得税后,含建设期9总成本万元3878.14平均值10盈亏平衡点28.434 / 52第二章 项目建设

10、的必要性和可行性2.1 项目的提出农业市场化、经济全球化是世界农业发展的新趋势，为了迅速提高我国农产品在国际市场的竞争力，国家计委提出了建立农副产品深加工示范工程的建议，并将发展农副产品深加工工业问题纳入了“十一五”食品工业规划纲要。2002 年，国家计委正式启动的农副产品深加工工业专项工程中，马铃薯加工被列入专项的发展重点，并提出“今后要重点发展马铃薯淀粉、专用淀粉和变性淀粉，开发生产马铃薯全粉和各类食品，使马铃薯加工率达到 20%以上。 ” 马铃薯是某某省的三大粮食作物之一，栽培历史悠久。长期以来全省各地面对十年九旱的气候条件和落后的生产条件，充分利用马铃薯对生育季节和生产条件要求不高，能

11、有效防止或减轻春旱、冰雹、水涝等造成的损失，以及可作为粮、菜、饲兼用和工业加工原料等特性，将马铃薯生产作为农民解决温饱、特别是脱贫致富奔小康的一条主要途径，重点培植开发，取得了可喜的成果，使某某成为全国主要的马铃薯产业开发基地，马铃薯产业成为全省农民脱贫致富的主要支柱产业。乐天县是某某河西马铃薯的主产地，自然条件十分适宜加工型马铃薯的生产。为充分利用当地农业资源优势，优化农业区域布局，促进农业结构调整和农业资源的合理开发与高效利用，实现农业可持续发展。2006 年，乐天县委、县政府以做大做强地方特色支柱产业，发展外向型加工创汇农业，全力推进农业增长方式转变为着眼点，认真贯彻省委、5 / 52省

12、政府提出的把马铃薯产业做为全省主要支柱产业重点扶持发展的精神，把马铃薯做为振兴县域经济的首选产业，列入乐天县产业富民规划 ，全力培植发展。按照“抓龙头、带基地、兴产业、增效益”的发展思路，引进马铃薯加工技术和资金实力在世界同行业排名第四、欧洲排名第二的荷兰考森。爱味客集团在乐天投资 15 亿元人民币，新建了年产 10 万吨全粉、20 万吨薯片、薯条的马铃薯加工企业。并在认真分析当地自然资源条件和产业发展前景的基础上，制定了乐天县马铃薯产业发展规划 ，规划中提出从 2007 年开始，利用五年时间在全县建成 30 万亩加工专用马铃薯生产基地，以乐天为中心辐射带动邻近的山丹县、中牧山丹马场、甘州区建

13、成 50 万亩加工专用马铃薯生产基地。为促进基地健康发展，解决基地脱毒种薯短缺的问题，提出在乐天新建加工专用马铃薯脱毒良种繁育基地。2.2 项目建设的必要性由于马铃薯有性繁殖的种子，分离严重不能做种，生产中主要以地下块茎为繁殖材料做种子利用。连年采用地下块茎无性繁殖，必然使病害逐代积累，造成种性退化，加上种植区高温环境下，蚜虫等传病昆虫的危害，更会加速种性退化，使产量品质直线下降。同时，由于目前加工全粉、薯条所采用的马铃薯主要以大西洋、夏波帝等国外品种为主，国外品种对水肥条件要求高，且退化速度极快，引进的种薯，如不采取有效措施，最多种植 2 年，产量和品质就迅速下降，不能再用。利用茎尖脱毒组织

14、培养繁殖种薯是目前世界上惯用的，也是唯一有效的繁种方法。大田生产中采用脱毒种薯和农民自留的商品薯做种，单6 / 52产差距高达 1000kg 以上，且商品外观、营养物质含量、储藏时间等方面的品质差距也十分明显，生产中要想达到高产优质，必须采用专门制繁的脱毒种薯。近年来，该县农业科技部门从省农科院、定西旱农中心等地调进脱毒马铃薯种薯示范推广后，增产辐度较大，效果十分明显。但由于马铃薯用种量大，脱毒种薯价格高，从外地调运成本高；加之脱毒种薯繁育是一项技术含量高、固定资产投入较大的工作，该县财政投入有限，致使脱毒马铃薯种薯的繁育推广工作相对滞后，成为制约该县马铃薯产业快速发展的瓶颈。以乐天县为中心的

15、山丹县、中牧山丹马场及甘州区沿山地区，是张掖市马铃薯的主产区，具有近千年的栽培历史，广大农民群众在多年的生产实践中积累了丰富的栽培技术和种植经验。尤其是乐天县，近年将马铃薯列为强县富民的支柱产业，各级党委、政府全面引导，重点扶持，实行基地化种植、专业化生产、产业化经营，有力推动了马铃薯产业的快速发展。2007 年，全县马铃薯种植面积达到 11.28 万亩，总产量 23.6万吨。马铃薯种植面积、总产量、商品量、产业产值分别较“九五”末扩大 1.9 倍、2.6 倍、8.3 倍和 5.7 倍；农民人均从马铃薯产业中获得的年纯收入由 1999 年的 68 元增加到 2007 年的 212 元，增长 3

16、.11 倍，马铃薯产业已发展成为振兴乐天农村经济的主导产业。为了加快该县马铃薯产业的发展步伐，满足新建的中荷合资马铃薯加工企业原料需求，形成现代大型加工企业支撑下的河西马铃薯产业群，在乐天县建立马铃薯种良种繁育基地非常必要，且十分迫切。在乐天县发展马铃薯产业不仅7 / 52是区域经济实现跨越式发展的有效措施，也是实现地方经济振兴的战略抉择。一是有利于增加农民收入，是全面建设小康社会的重要举措；二是有利于实现企业增效，财政增收，可壮大地方财源，培育支柱产业；三是有利于推动农业结构战略性调整，加快农业产业化进程，发展创汇农业、特色农业，增强农业的整体水平和能力。2.3 项目建设的可行性2.3.12

17、.3.1 项目区基本概况项目区基本概况乐天县地处某某河西走廊中段，东邻山丹，西接肃南，南通青海，北倚甘州。东西宽 73.8 公里，南北长 95.4 公里，总面积 3687.32 平方公里(533 万亩)，耕地面积 93.2 万亩。全县辖 6 镇 4 乡、1 个经济开发区，210 个行政村，1210 个村民小组，总人口 24.34 万人,农业人口18.92 万人，农村劳动力 11.75 万人，农业人口人均耕地 4.9 亩，耕地中水浇地 75 万亩，山旱地 18.2 万亩，常年农作物播种面积 88 万亩左右，种植的农作物主要有小麦、油菜、啤酒大麦、马铃薯、玉米、大蒜、豆类和中药材等，马铃薯是第二大

18、粮食作物。县境内自然资源丰富，地势东南高、西北低，海拔 1589-5027 米，年均气温 07.6，无霜期 78-188 天，年均降水量 155-501mm。气候冷凉，四季分明，土壤肥沃，光照充足，日照时间长，昼夜温差大，病虫为害轻，环境污染少，是培育天然绿色食品的理想之地，最负盛名的“中华老字号”产品紫皮大蒜 和“中国一代梨王”乐天苹果梨就出产这里。长期以来，该县各级党政组织和广大干部群众狠抓以平田整地、新8 / 52修水利为主的农业基础设施建设，使全县的农业基础设施大大改善，抗御自然灾害的能力不断增强，耕地产出能力大幅提高。止目前，全县已建成中小型水库 7 座，总库容 7230 万 m3；

19、农用机井 116 眼，总出水量8000 m3h； 衬砌高标准干、支渠 642km，斗、农、毛渠道 832km，发展以低压管灌和喷灌为主的节水灌溉 15 万亩；平整渠路林田配套的高标准条田 62 万亩，使干旱缺水这一制约农业发展的瓶颈得以有效解决。近年来，在国家产业政策的正确引导和中央惠农政策有力推动下，广大农民群众的生产积极性空前高涨，依据市场需求，大力调整产业结构，积极发展高效农业，全面推进农业产业化经营。全县建成了“双低”油菜、啤酒大麦、加工马铃薯、蔬菜、中药材、杂交制种六个 10 万亩优势特色作物产业基地，永固油菜、洪水大蒜、六坝啤酒大麦、新天中药材四个专业农产品批发市场，爱味客马铃薯、

20、陇金油脂、国翔麦芽、永正药业、银河冻干、乐民种业六个加工龙头企业，形成了优势特色产业贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的产业化经营格局，使该县农业和农村经济的发展步入持续、快速、健康发展的快车道。2007 年，全县农作物总播种面积 88.11 万亩，粮食总产达到 21028 万 kg，油料总产达到 2530 万 kg。完成国民生产总值 16.67 亿元，其中农业总产值 5.76 亿元，占国民生产总值的 34.1%；地方财政收入 8156 万元，农民人均纯收入 3703 元。2.3.22.3.2 项目建设可行性分析项目建设可行性分析技术方案成熟。项目中所选择的马铃薯高山隔离繁种技术和种薯恒温储藏

21、技术是目前已广泛应用于大田生产的一项技术，技术方案已十9 / 52分成熟，生产中所采用的脱毒马铃薯原原种由技术和资金实力雄厚的大型马铃薯脱毒快繁企业某某万向德农马铃薯种业有限公司提供，种薯来源可靠，质量保证。产品市场需求广阔。项目设计年产 3.6 万吨脱毒马铃薯良种，可供 24 万亩大田生产用种，是当前大田生产急需的产品。自然条件适宜。乐天县气候冷凉，光、热、水资源充足，自然气候条件极适宜马铃薯生长，荷兰爱味客集团在中国四大马铃薯主产区取样 9000 多份，经综合对比分析，认为乐天最适宜加工型马铃薯生产。且全县有近 90 万亩耕地适宜种植马铃薯，最大种植面积可达到 45 万亩，其中有 30 万

22、亩耕地是繁殖马铃薯种薯的最佳地域。基础设施完善。项目区农田水利设施良好，土地平整，灌溉便利，抗御自然灾害的能力较强。县乡公路四通八达，并与国道 227 线和 312线相连，数字信号已覆盖全县，交通、通讯条件十分便利。项目选址合适。项目中种薯质量检验室及种薯储藏窖建设地点选择在乐天县良种繁殖场，属乐天县中心位置，与全县各村直线半径不超过 20 公里，便于种薯的收购和供应调运。繁种基地选择县城以南的河井混灌区，区内气候冷凉，病虫发生为害轻，天然隔离条件良好，灌溉条件便利，是扩繁良种的理想地域。项目单位良好。项目单位技术力量雄厚，资产运营状况良好，无不良负债和失信记录，且多次实施过国家大型农业建设项

23、目，积累了许多有利于项目建设和管理的经验。配套资金保障。乐天县财政运行状况良好，2007 年，县财政预算10 / 52收入 23598 万元，预算支出 23593 万元，收入平衡，其中用于农业的支出 1629 万元。能按项目建设要求足额配齐地方财政配套资金。2.4 可行性研究报告编制依据农业部种子工程建设规划 （20062010 年） ；某某省马铃薯产业发展规划 （2005-2010） ； 张掖市“十一五”发展规划 ；乐天县“十一五”发展规划 ；乐天县马铃薯产业发展规划 （2006-2011）当前国家重点鼓励发展的产业、产品与技术目录 ；项目承担单位提供的水文、地质、气象、环保等基础资料；项目

24、区自然地理及社会经济条件；项目建设单位提供的有关项目的其它资料；建设项目经济评价方法与参数 （第三版） （国家计委、建设部） ；11 / 52第三章 市场供求分析及预测3.1 马铃薯及加工品的供求分析马铃薯由于营养丰富而深受人们喜爱，在国外（特别是欧洲）素有“地下苹果”的美称，形成了没薯不成餐的习惯，年消耗量十分巨大。同时，马铃薯又是重要的加工原料和添加剂，用途十分广泛，随着经济的发展和人民生活水平提高，需求量呈不断增长态势。一是由于马铃薯营养丰富，含有丰富的 Vc、Ve、可食纤维、铁及多种微量元素，即可当主食又可当蔬菜。还具有一定降血脂、预防中风的功效，药、食和保健功能兼备，是一种优质的全能

25、食品。随着人民生活水平的提高，广大消费者为了追求营养的全面性，将会增加对马铃薯的消费。特别是以马铃薯全粉为主要原料加工的薯片、薯条、薯泥等快餐和休闲类食品的消费量将在城市居民生活中呈现快速增长的势头。二是以马铃薯淀粉为主要原料的加工业市场需求量将会迅速增加。马铃薯淀粉的民有空间较大，宾馆、饭店、小型火腿肠厂、罐头厂、粉丝厂等均需要质量好、黏度大的马铃薯淀粉。马铃薯可变性淀粉在国外也已被广泛应用于纺织、造纸、食品等诸多领域。近年来，为了解决塑料制品废弃物对环境的污染，瑞士将马铃薯淀粉作为替代石油化工原料生产塑料的研究取得突破性进展，已成功地研制出新型淀粉基塑料，这是目前塑料制造中应用淀粉最多的新

26、技术。三是我国人均马铃薯鲜食量与发达国家相比还有很大的差距。在欧洲人均年鲜食马铃薯 100kg 左右，而中国人均年鲜食只有 25kg 左右，仅12 / 52占欧洲的四分之一，按欧洲消耗量的一半人均年鲜食量 50kg 计算，全国年鲜食马铃薯 6500 万吨。据分析，近五年全国马铃薯的总需求约为 8000 万吨，其中：加工全粉及薯条需鲜薯 100 万吨，加工淀粉需鲜薯 1000 万吨，鲜食薯及饲料5000 万吨，种薯 1400 万吨。而目前全国马铃薯的总产出量为 4000 万吨左右，仅占总需求量的一半。要满足需求尚需从提高单产和扩大种植面积两个方面努力，估计需扩大种植面积 4000-4500 万亩

27、。相应种薯的需求量也呈不断上升趋势。3.2 脱毒马铃薯种薯供求分析要满足国内马铃薯加工企业原料的需求和全国人民的鲜食需求，五年内全国马铃薯的种植面积必须扩大到 900010000 万亩，需脱毒种薯1400 万吨，全国需建立年产微型薯 50 亿粒，扩繁原种 100 万亩、良种1000 万亩的种薯生产基地。据不完全统计，目前全国仅建成了年产微型薯 3.5 亿粒,扩繁原种 7 万亩、良种 90 万亩的专业化脱毒种薯生产基地，脱毒种薯供应能力不到总需求的 1/10，大田生产仍主要依靠农民自产的二、三代商品薯作种。某某是全国马铃薯的主产区之一，近五年全省马铃薯种植面积有望达到 1000 万亩，需脱毒种薯

28、 150 万吨，全省需建立年产微型薯 5 亿粒，扩繁原种 10 万亩、良种 100 万亩的种薯生产基地才能实现种薯省内自给。目前，某某省已建成种薯繁育基地 12 个，形成了年产脱毒苗 6000万株、脱毒原原种 8000 万粒、原种 3 万吨、一级种薯 30 万吨的生产能13 / 52力。脱毒种薯的生产供应能力尚不足需求量的十分之一。由于脱毒种薯与商品薯作种产量和品质差别悬殊较大，脱毒种薯日益被广大群众认可，并在大田生产中广泛应用。近年来,某某省马铃薯种薯生产和销售态势一直良好，2000 年共生产销售脱毒苗 400 万株，微型薯 600 万粒，原种 150 吨；2002 年共计生产销售马铃薯脱毒

29、苗 1200 万株，微型薯 1500 万粒，扩繁原种 540 吨，一级种 6800 吨，建立脱毒种薯扩繁基地 6 万亩；2006 年全省推广脱毒种薯面积 208 万亩，占马铃薯种植面积的 25.2，生产脱毒原原种 4500 万粒，脱毒原种 1.4 万吨,脱毒一级种 12 万吨，且脱毒种薯呈供不应求的态势。以乐天为中心的张掖市沿山地区 2008 年马铃薯种植面积 35 万亩，需脱毒种薯 7 万吨，到 2011 年，马铃薯种植面积有望增加到 50 万亩，需脱毒种薯 10 万吨。而目前，全市脱毒马铃薯原种的扩繁面积仅达到 0.05 万亩，良种扩繁面积 0.5 万亩，原种和良种的生产能力仅达到 0.1

30、 万吨和 1 万吨，种薯生产量仅占需求量的 1/7，缺口较大。因此，在乐天县建立马铃薯脱毒种薯良繁基地发展前景十分广阔。14 / 52第四章 项目承担单位的基本情况4.1 项目实施单位项目实施单位乐天县农业局种子管理站是专门从事农作物种子生产管理、品种管理、市场管理和优质良种引进推广的财政全额拨款事业单位。现有技术人员 10 名， （其中高级农艺师 1 名，农艺师 4 名，技术员 5 名） 。拥有办公室 160 m2，实验室 80 m2，仓储设施 500 m2，固定资产总值 102 万元。单位财务状况运行良好，无不良债务。近年来，先后承担和参与完成了“杂交优质油菜制种基地建设” 、 “优质啤酒

31、大麦生产基地建设” ， “马铃薯良种补贴”等项目。具有较强的农业项目建设组织能力和丰富的项目实施经验。4.2 项目协作单位4 4. .2 2. .1 1 乐乐天天县县良良种种繁繁殖殖场场乐天县良种繁殖场座落于乐天县城北郊，距县城 4 公里，海拔2290 米。是隶属于乐天县农业局的事业单位.全场现有耕地 1100 亩，属于河灌为主，井灌为辅的河井混灌区。职工 15 人，其中：中级职称5 人，初级职称 10 人。拥有各类农机具 22 台(件)，机井 1 眼，库容200 m3 的马铃薯种薯贮藏窖 1 座，固定资产总值 549 万元。该场自成立以来，就担负着全县主要农作物良种的繁育推广工作，为全县农业

32、的发展和产业开发提供了大量高产优质良种。近年来，主要从事小麦、啤酒大麦、马铃薯的繁种和玉米的杂交制种工作。已开展脱毒马铃薯种薯繁育 5 年，年繁育脱毒马铃薯种薯 200 亩。15 / 524 4. .2 2. .2 2 某某某某万万向向德德农农马马铃铃薯薯种种业业科科技技有有限限公公司司某某万向德农马铃薯种业科技有限公司是 乐天县人民政府为了加快马铃薯产业发展步伐，解决本县马铃薯种薯短缺的问题，于 2006 年 10月引进万向集团北京德农种业有限公司，投资 5000 万元，在乐天生态工业园区新建的专门从事脱毒马铃薯种薯生产的种子企业，该公司占地面积 600 亩，于 2007 年 4 月开工建设

33、，12 月建成投产，现已建成组培室 1200 m2，病毒检测室 600 m2，联体式全能日光温室 2000 m2，高标准日光温室 10 栋（4500 m2） ，网室 100 座（200 亩） ，恒温气调种薯贮藏窖 1000 m2，组培及种薯检测仪器 214 台（件） ，沙漠马铃薯现代化种植示范基地 1500 亩，固定资产总值 3250 万元。现有职工 64 名，到2009 年达产达标后可年产脱毒马铃薯原原种 5000 万粒。4 4. .2 2. .3 3 张张掖掖绿绿禾禾马马铃铃薯薯种种业业有有限限责责任任公公司司张掖绿禾马铃薯种业有限责任公司是由张掖市绿禾无公害农产品营销有限公司于 2005

34、 年投资 400 万元，在乐天县生态工业园区注册成立的专门从事马铃薯良种扩繁的种子生产企业。该公司占地面积 100 亩，现有职工 40 人，其中高级工艺师 2 名，农艺师 14 名，技术员 24 名。现已建成种子检验室 400 m2，种薯贮藏窖 5000 m2，固定资产总值 360万元。公司自成立以来，紧密结合当地马铃薯生产实际，以订单预约生产和租赁种植的方式，在乐天县开展以大西洋、克新、夏波帝为主的加工型马铃薯良种生产，已建立稳定的良繁基地 2000 亩，年生产优质脱毒马铃薯良种 4000 吨。公司经过近 5 年的运行，已与全县农民和种植大户，16 / 52建立了良好的马铃薯繁供合作关系，取

35、得了良好的社会效益和经济效益，为该县马铃薯产业的发展起到了积极的推动作用。17 / 52第五章 项目建设地点选择分析5.1 原种生产基地5.1.15.1.1 地点选择地点选择原种生产基地共 0.2 万亩，选择在县良种场 0.02 万亩，万向德农种业 0.02 万亩，民联乡龙山村 0.16 万亩。5.1.25.1.2 资源条件资源条件万向德农马铃薯种业科技有限公司，位于乐天生态工业园区，国道227 线从门口穿过，场区海拔 1690m，现有机井 1 眼，网棚 200 亩，可利用网棚进行原种扩繁。县良种场位于乐天县城北 4km，距国道 227 线 300m，场区海拔2290m，现有机井 1 眼，耕地

36、 1100 亩，可利用网棚进行原种扩繁。民联乡龙山村位于乐天县东部，距县城 8km，该村海拔 2340m，三面环山，全村现有耕地 6948 亩，人口 2925 人，属山泉水自流灌区，可通过高山隔离扩繁原种。5.1.35.1.3 比较优势比较优势主产地三面环山，隔离条件好；气候冷凉，病虫害发生为害轻，无需网棚繁殖，可节约项目投入。属自流灌区，灌溉条件便利，产量高。已多年繁种，群众已掌握了一定的繁种技术。道路全部硬化，运输方便。18 / 525.2 良种扩繁基地5.2.15.2.1 地点选择地点选择良种生产基地 1.8 万亩。选择在永固镇 0.9 万亩，南丰乡 0.9 万亩。5.2.25.2.2

37、资源条件资源条件项目中选择的 1.8 万亩良种基地位于永固、南丰二乡镇的东部沿山地区，距国道 227 线 5km，海拔 2480m-2540m，无霜期 95 天，气侯冷凉，降雨充沛，该区现有机井 21 眼，属河灌为主，开灌为辅的河井混灌区，区内人均耕地面积多，土质为黑钙土，土层深厚，土壤肥沃，一般不发生蚜虫，是扩繁良种的最佳地域。5.2.35.2.3 比较优势比较优势气候冷凉，病虫害发生为害轻，可节约项目投入。灌溉条件便利，产量高。距公路近，运输方便。19 / 52第六章 工艺技术方案6.1 技术来源及技术水平本项目主要从某某省农科院和某某农业大学引进全套繁种技术，并聘请某某省农科院马铃薯研究

38、所所长、全国著名马铃薯育种专家王一航教授为技术顾问，全面指导此项技术在该县种薯生产中应用。马铃薯脱毒种薯繁育技术是目前世界上已十分成熟，并广泛推广应用的一项技术。我省马铃薯茎尖脱毒繁种技术研究在全国起步较早，在1981 年获得成功后即进行大面积推广，在推广中已探索了许多先进技术，尤其是省农科院在脱毒种薯繁育的有些环节其技术水平已达到国内领先水平。6.2 生产工艺6.2.16.2.1 品种选择品种选择（1）陇薯 3 号。该品种由某某省农科院选育，生育期 105 天，属中、晚熟品种，株型半直立较紧凑，株高 6070cm，茎绿色、粗壮。叶深绿色，复叶大，侧小叶 34 对。花冠白色，花药黄色，花粉多半

39、不育，天然偶而结实。块茎偏圆或椭圆形，皮稍粗，块大而整齐，黄皮黄肉，芽眼较浅呈淡紫红色，薯顶芽眼及脐部下凹，结薯集中而较浅，单株结薯57 个，中大薯率 9097%，块茎休眠期长，耐贮藏。淀粉含量 21%，粗蛋白 1.88%，VC26mg/100g，鲜薯含还原糖 0.13%，龙葵素 0.15mg/100g。适于加工淀粉和鲜食。1999 年，该县从某某省农科院粮作所引进试种，表现良好，山旱地20 / 52一般亩产 15002000 kg；川水地平均亩产 2600 kg 左右，最高亩产可达3559 kg。适于在该县海拔 2200 米以下的广大地区种植，是当地马铃薯主栽品种。（2）大西洋。美国品种，1

40、978 年由中国农业科学院引入。中早熟，生育 90 天左右。株型直立，分枝数中等，株高 50cm 左右，茎基部紫褐色，茎秆粗壮，生长势强。叶绿色，复叶肥大，叶缘平展，花冠浅紫色，雄蕊黄色，花粉育性差，可天然结实。块茎介于圆形和长圆形之间，顶部平，淡黄色，白肉，表皮有轻微网纹，芽眼浅，块茎大小中等而整齐，结薯集中。块茎休眠期中等，耐贮藏。蒸食或烤食品质好，鲜薯淀粉含量 15-17.9%，还原糖 0.03-0.15%，是目前我国主要采用的炸片品种。植株不抗晚疫病，对马铃薯轻花叶病毒 PVX 免疫，较抗卷叶病毒病和网状坏死病毒，感束顶病、环腐病，在干旱季节薯肉有时会产生褐色斑点。该县于 2000 年

41、从内蒙古呼市正丰马铃薯脱毒种薯繁育中心引进，在当地试种后表现良好，一般亩产 1800-2000kg，在灌水充足的冷凉地区最高亩产可达 3500 kg。该品种喜冷凉潮湿气候，适应该县海拔 2200 米以上的广大地区种植。（3）夏波蒂（Shepody） 。加拿大福瑞克通农业试验站经有性杂交育成，1987 年引入我国试种。中熟，生育期 95 天左右。株型开展，株高60-80cm，主茎绿色、粗壮，分枝数多。复叶较大，叶色浅绿。花冠浅紫色，花期长。块茎长椭圆形，白皮白肉，芽眼浅，表皮光滑，薯块大而整齐，结薯集中。块茎品质优良，鲜薯淀粉含量 19%，还原糖 0.2%，是适合炸薯条的加工型品种。该品种对栽培

42、条件要求严格，不抗旱、不抗21 / 52涝；田间不抗晚疫病、早疫病，易感马铃薯花叶病毒（PVX、PVY）和疮痂病。产量因生产栽培条件而差异较大，乐天县 2002 年从张掖市农科所引进，试种后表现良好，一般亩产2100kg 左右。该品种适宜肥沃疏松、有灌水条件的砂壤土。适于当地海拔 2100 米以下的平原地区种植。（4）克新 1 号。澳大利亚品种，该品种生育期 100 天,属中、晚熟品种，株型直立紧凑，株高 6075cm，茎绿色、粗壮。花冠白色，花药黄色，花粉结实率低。块茎偏圆或椭圆形，块大而整齐，黄皮，芽眼较浅，结薯集中，单株结薯 47 个，块茎休眠期长，耐贮藏。鲜薯淀粉含量 20%，适于加工

43、淀粉。6.2.26.2.2 工艺流程工艺流程（1）生产原理：应用现代生物技术，通过剥离马铃薯茎尖生长点，在组培室进行组织培养，获得脱毒试管苗，利用试管苗在温室或网棚生产出脱毒微型薯（原原种） ，再在高寒冷凉地区、隔离条件较好的地方生产原种、一级脱毒种薯。（2）技术体系：首先将带毒薯在室内催芽、消毒处理；然后在超净工作台无菌条件下，切取茎尖分生组织，移植于试管中培养，大约 4 个月后，茎尖分生组织长成试管苗；试管苗经过病毒检测，从大量植株中鉴定出确实不带病毒的脱毒苗；再经过切段快繁和在温室、网棚内繁殖，获得脱毒微型小薯或原原种；再大田繁殖即可获得原种，原种再繁殖成二级种薯。经过此技术体系获得的种

44、薯即为脱毒种薯。（3）工艺流程：马铃薯良种繁育工艺流程见下图22 / 52马铃薯良种繁育工艺流程图6.2.36.2.3 生产技术生产技术（1）脱毒苗与微型原原种生产国内外引进本省选育马铃薯品种资源库优良品种带毒薯催芽茎尖剥离试管培养试管苗病毒检测无毒苗组织切断培养日光温室无土栽培繁育原 原 种剔除有毒苗原 种脱 毒 苗智能温室组 培 室组 培 室大田（网室）良 种大 田挂标签分装23 / 52脱毒基础苗必须脱除 PVY、PLRV、PVX 病毒，经用 ELISA 方法结合指示植物鉴定方法检测确认无毒后，才可大量快繁用于生产微型原原种，原原种在防虫温室或网棚中采用无土栽培法进行繁育，可将脱毒苗直接

45、移栽，也可剪茎扦插。原原种大小规格以 210 克为准，品种纯度100%，不带病，退化株率为 0。（2）原种生产利用原原种在防虫网棚中或采用高山隔离生产原种，用整薯播种，高水肥精细管理，严格防虫防病等措施。原种要求品质纯度 100%，退化株率为 0 ，真细菌病薯率 1%以下。（3）良种生产选择冷凉阴湿地区（少蚜区）的永固镇、南丰乡，并在 500 米以内不种一般马铃薯和其它茄科、十字花科（如油菜）作物的土壤较肥沃的区域，相对集中建立良种繁殖基地，利用原种生产良种。采用晒种催芽，喷药防蚜、防病、拔除病株、晚播早收，收前割秧晒地等措施。良种要求品种纯度 99%以上，退化株率 3%以下，真细菌病薯率 2

46、%以下。6.2.46.2.4 种薯贮藏技术种薯贮藏技术种薯贮藏方法有几种，本项目采用种薯网袋贮藏技术，其技术要点如下：（1）种薯窖消毒种薯入窖前，于地面沙层及墙面喷洒 75%百菌清 500 倍液消毒；再密闭窖门及通气口，用百菌清烟雾剂熏蒸消毒，密闭 2 天后通风数日，准备贮藏。24 / 52（2）种薯入窖10 月中下旬，夜间最低气温已降到 0以下，室外不再适合种薯存放，及时将挑选合格的种薯装入网袋入窖贮藏。入窖时，种薯按垛码放，袋向与窖向平行，每垛上下码放整齐，以使各垛网袋间留有较大空隙，利于通风，而不能压缝码放；每垛可码放 78 层高，必要时可码放910 层高。纵向每 1015 排留 1 个

47、 0.30.4 米宽通风道，每栋靠一侧墙留有宽 0.50.6 米通风及温、湿度检查通道，靠另一侧窖墙在薯袋垛底处依次排放用木板条钉制的内径 0.2 米0.2 米的通风木笼，这样就使得窖内的通风道和窖顶通气口相互连通，组成完整的通风换气系统。（3）入窖后的温湿度管理 薯窖设专门管理人员定期检查及调节温、湿度。种薯入窖时，因室外气温的下降，窖温已降至 56。种薯入窖后，打开所有通气口，并定时强排风，以通风散热，使窖温缓慢下降。持续 1015 天，到 11 月初，室外气温已降至 0-10，窖温降至 34，达到适宜贮藏温度范围。当室外气温降到-10以下时，要适度关闭通气口，防止通气口附近种薯受冻。11

48、 月中旬翌年 2 月中旬，气温一般维持在-10-25，窖温稳中有降，达到 23范围，这段时期要密闭窖门、通气口，并在靠近通气口种薯上加盖草帘防冻。（4）精选出窖2 月下旬3 月中下旬，外界气温逐渐回升，要控制窖温上升，并精心挑选、包装后按要求悬挂种薯标签，出窖出售。25 / 526.3 技术培训6.3.l 马铃薯种薯繁育技术人员培训。聘请某某省农科院与某某农业大学有关专家对项目实施专业技术人员进行马铃薯脱毒繁育技术强化培训，然后由受过培训的专业技术人员对繁种农户进行马铃薯脱毒良种繁育实用操作技术培训与现场演示指导，使农户较熟练地掌握脱毒良种繁育技术要领。6.4.2 农户培训。农户培训以马铃薯高

49、产栽培技术为主。马铃薯高产栽培技术的培训工作由项目建设单位结合种植实际完成。项目计划培训农户 1000 人次，主要培训内容有：（1）合理选茬选地技术。马铃薯适合与禾谷类作物轮作，前茬以麦类、谷子、玉米等作物为好，其次是豆类、高梁等，而油菜、胡麻、甜菜及茄科蔬菜等茬口不宜种植。选地势高亢，土层深厚，土壤疏松肥沃，排水、通气良好的地块种植。（2）精选种薯，晒种催芽技术。选择种性优良的健康脱毒一、二级良种作种，切忌以退化薯、畸形薯、超代脱毒薯作种。挑选中等大小、表面光滑、催芽时出芽整齐一致的薯块为最佳。播前对种著进行晒种催芽，方法是播前 20 天左右将种薯出窖，置于明亮室内或室外避风向阳处平铺 23

50、 层，23 天翻动 1 次，温度保护在 1518催芽，待幼芽长达 1cm 并晒成绿或紫色时，即可切块并用新鲜草木灰拌种。（3）适期适密播种技术。高寒阴湿、二阴山区，以 4 月中、下旬播种为宜；半干早地区以 4 月上、中旬为宜，均不宜迟播。播种密度因该品种株型紧凑可适当加大，一般每亩 40004500 穴为宣，旱薄地每亩26 / 5225003000 穴。播深 1015cm 为宜。（4）测土配方施肥技术。要大力推广测土施肥配方技术，根据良（原）种基地的土壤测试结果、田间试验、马铃薯施肥规律等，在合理使用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾大量元素，以及作物需要的中量元素、微量无素等肥料数量与配比，进行

51、科学施肥。特别要施足底肥，以有机肥为主，化肥为辅，氮磷钾配合，切忌氮肥过量、底肥一般每亩施腐熟有机肥 30004000kg、尿素 810kg、过磷酸钙 3050kg、钾肥3040kg（以测土配方施肥建议为准） 。追肥要早，一般在第一次中耕培土时视长势每亩追施硝铵 58kg。（5）加强早促快发、先促后控管理技术。出苗后及时查苗补苗，及时锄草松土，苗齐后先浅锄一次，10 天后深锄一次。现蕾期进行第一次中耕培土，10 天后进行第二次中耕培土。有灌溉条件的地区，在初花期前可根据实际酌情灌水，以保证块茎正常生长，避免畸形；盛花期后不再灌水，否则易造成徒长与贪青晚熟，引起减产与块茎淀粉含量降低。在现蕾期如

52、植株生长过旺，可喷施 7001500 倍液的多效唑以控制徒长。在蚜虫迁飞高峰期即团棵前后，药剂防蚜 2 次，以防止病毒病传播，一般以灭蚜宝、灭多威、蚜虱净等药剂防治效果较好。27 / 52第七章 项目建设目标7.1 建设目标7.1.17.1.1 生产能力目标：生产能力目标：（l）新品种选择：根据加工企业需求的原料质量标准，引进国内外加工专用马铃薯品种 56 个，通过实验品比，筛选出适宜当地推广的品种 23 个，安排项目协作单位万向德农马铃薯种业有限公司进行茎尖脱毒组培，生产出原原种。（2）原种生产：将万向德农马铃薯种业科技有限公司生产的原原种投入项目区新建的 0.2 万亩原种繁育基地扩繁原种，

53、亩产按 2000kg 计，每年扩繁原种 400 万 kg，可供 2.0 万亩良种基地用种。（3）良种：利用原种基地扩繁的原种投入 1.8 万亩良种繁育基地，亩产 2000kg 计，每年扩繁良种 3600 万 kg，可供 20 万亩商品薯基地用种。7.1.27.1.2 产品质量目标：产品质量目标：（1）原种：品种纯度 100%，退化株率 1%以下，真菌病薯率 1%以下。（2）良种：品种纯度97%以上，退化株率3%以下，真菌病薯率2%以下。7.1.37.1.3 基地总体目标：基地总体目标：建成渠、路、林、田配套，生产工艺规范，产出能力较高，产品质量统一的标准化脱毒马铃薯种薯繁育基地。28 / 52

54、7.2 建设任务 根据项目县生产实际和拟定的建设目标及马铃薯良种繁育工艺技术流程，该项目完成以下主要建设任务：（l）新建种薯质量检验室及农机具库房 600 m2。（2）新建半地下贮藏窖 10 座 3600m2。（3）新增马铃薯良种繁育基地 2.0 万亩，其中新增原种繁育基地0.2 万亩（包括防虫网棚 200 亩） ，新增良种繁育基地 1.8 万亩，并对原种、良种基地采取测土施肥、增施农肥、使用生物菌肥等措施进行土壤改良；配套新修 U 型渠 20km，改造田间机耕路 10km。（4）新增马铃薯种薯质量检测仪器及培训仪器 22 台（套） ，马铃薯良种生产机械 18 台（套） 。7.3 总体布局及规

55、模（1）新建的种薯质量检验室及机具库 600m2 ，建设在乐天县良种场内。（2）10 座种薯储藏窖建设地点为乐天县良种场 2 座，万向德农马铃薯种业科技有限公司 4 座，绿禾马铃薯种业有限公司 4 座。（3）0.2 万亩原种繁育基地分别建在良种场 0.02 万亩，万向德农马铃薯种业 0.02 万亩，民联乡龙山村 0.16 万亩。（4）1.8 万亩良种繁育基地分别建在永固镇（八卦村、东街村、南关村）0.9 万亩，南丰乡（土关村、边庄村、双庄村、胡庄村）0.9 万亩。29 / 52第八章 项目建设内容8.1 土建工程8.1.l8.1.l 脱毒快繁中心脱毒快繁中心本项目主要利用某某万向德农马铃薯种业

56、科技有限公司现已建成的快繁中心生产脱毒原原种，进行原、良种扩繁，不再新建组培室，日光温室等快繁设施。为确保种薯质量，在良种场新建 600m2砖混结构种薯质量检验室及农机具库房。其中种薯质量检验室 300m2、 农机具库 300m2 。8.1.28.1.2 贮藏窖贮藏窖本项目共新增种薯贮藏窖 10 座，共计 3600m2 。单座建筑面积 360m2 ，外形尺寸为 20m18m3.5m，采用半地下式转混结构，地下 2.0m，地上 1.5m。每个贮藏窖内设 9 个储藏室，平面尺寸 7.5m4m,过道宽 4m。8.2 田间工程8.2.18.2.1 新修渠道新修渠道项目对 2.0 万亩马铃薯良种繁育基地

57、配套新修建渠道 20km。斗渠设计为上开口宽 72cm，渠深 60cm，用 150砼预制 U 型槽衬砌，砼厚10cm。8.2.28.2.2 田间机耕路田间机耕路配套整修田间机耕路 10km。机耕路采用泥结碎石路面，路面宽 3m，高出地面 0.3m，边坡 3:4，自下而上依次为路基工程，厚度 20cm；路面工程，厚度 17cm，其中砂砾石垫层厚度 10cm，泥结砾石路面层厚度30 / 525cm，磨耗层厚 2cm。8.2.38.2.3 测土施肥测土施肥结合全县开展的测土配方施肥项目对 2.0 万亩原种、良种基地采取测土施肥、增施农肥、使用生物微肥等措施进行改良。8.2.48.2.4 防虫网棚防虫

58、网棚新建 200 亩移动式防虫网棚。网棚随原种基地地块大小自由搭建，拱高 2.2m，延长度方向每 2m 设置 1 拱，拱采用 DN15 镀锌钢管，每拱由两根钢管组成，拱中部用套管连接，拱与拱之间用 DN15 镀锌钢管拉杆及DN25 套管连接，共设三道，以便于装拆。拱上及网棚两端铺 4060 目的尼龙防虫网。8.3 仪器、设备依据项目建设规模该项目需新增种薯质量化验分析仪器 22 台（套） ，良种生产农机具 18 台（套） 。详见下表：项目新增主要仪器设备购置一览表序号设备名称单位规格型号数量单价（元）一种薯质量检测仪器221数字式自动旋光仪台WIZ1120002自动分析仪台1150003调节式

59、测温控制器台1150004切条、切片机台1100005电泳槽台1120006光照培养箱台500D1180007冷藏柜台MDF-382E1600031 / 52序号设备名称单位规格型号数量单价（元）8电脑台270009复印机台108011200010电炉台JX-330250011打印机台HP-6L2150012多媒体投影仪套YPL-PX1113300013数码照相机台1300014分析天平台AB104L11000015蒸馏水机台1300016粗天平台4250二良种生产农机具181四轮拖拉机台350 型6300002马铃薯播种机台4UL500675003马铃薯收获机台CPPBDBO6750032

60、/ 52第九章 投资估算和资金筹措9.1 投资估算依据 （l） 农业基本建设项目管理办法 ； （2）有关机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法等； （3）设备（仪器）的公司报价及咨询价；（4）拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。9.2 建设投资估算 项目建设投资估算总额为 689.12 万元，详细估算见附表。9.2.19.2.1 土建与田间工程土建与田间工程项目土建工程投资估算 213.0 万元。其中：种薯质量检验室及库房600m2 ，造价 550 元/m2 ，投资 33.0 万元；种薯储藏窖 3600m2，造价 500元/m2，投资 180.0 万元；田间工程投资估算 366.