能源管理专业管理手册(文本)

1、XX公司能源管理专业管理手册生产运行处二一一年十月前 言为进一步加强公司能源管理，规范能源管理行为，提高公司能源管理水平、促进公司节能节水工作有效推进，制定本管理手册。本管理手册对能源信息统计，耗能设备效率监测，能源计量，能源技措管理等关键环节进行了详细描述。总则是能源管理手册的基础，主要明确了能源管理统一遵循的规章制度和主要管理内容，划清管理职责和界面。总则以指导实际操作为目的，系统地对公司的能源管理体制、机制，管理环节、流程，工作内容、方法，管理规章、制度、职责进行了说明，各章节内容自成体系，同时又相互关联。本管理手册共四章，包括总则、管理体制机制、管理要求等。本手册可作为公司能源管理的工

2、具书、培训教材和相关业务人员的工作参考书。 编者2011年10月目 录第1章 总则41.1 编制目的41.2 能源管理手册使用指南51.3 维护指南6第2章 管理制度7第3章 能源管理流程124.1、能源体系管理流程124.2、节能管理流程图134.3、公司节能节水报表统计流程14第4章 能源管理工作模板165.1、月能耗指标统计表（按管线）165.2、各单位能耗统计报表175.3、主要耗能设备汇总表185.4、各单位耗能设备统计报表195.5、各单位耗能设备能源计量统计报表20第5章 能源管理相关法律法规及规定21第1章 总则1.1 编制目的为进一步规范和统一能源专业管理，明确管理职责、理顺

3、管理流程、统一工作表单，提高工作效率，促进全面提升公司监控调度专业管理水平特编制本专业管理手册，主要达到以下几个目的：1细化和解读公司能源管理办法。手册作为能源管理办法的辅助读本，旨在提高工作人员对能源管理办法的认识和执行。因此，管理手册与能源管理办法相呼应，针对每个管理环节都有具体的管理制度，各环节的管理制度都在能源管理办法等制度框架之内，是对相应条文的深化、具体化。2规范和指导能源专业管理业务实际操作。手册是对能源管理办法的细化和延伸，对各个流程操作步骤的明确，对文档模板实现标准化，对岗位职责和权限统一界定，使能源调度管理工作既遵循制度，又规范、高效和科学。3作为员工培训教材。能源专业工作

4、管理流程和相关标准模板共同支撑该管理手册框架，手册如实准确的回答了能源管理工作如何开展和怎样开展两方面的问题。该管理手册可以作为员工开展能源管理管理具体工作的培训教材。1.2 能源管理手册使用指南1.2.1 内容说明包括总则、能源管理体制机制、能源管理所涵盖具体业务、相关管理制度标准：共4章。第1章总则，简要介绍手册编制目的、主要内容等，并对手册的使用和维护做了说明。第2章能源专业管理机制，包括管道公司、分公司等能源管理主要机制。第3章到第6章内容按照统一体例编制，分为管理制度、工作内容、管理流程、工作模版、相关法律法规及规定。管理制度是公司能源管理各环节及相关业务需遵循的主要管理办法或规定；

5、工作内容、管理流程、工作模版是公司能源管理各项业务流程的细化和起草工作文件所参考的格式范本；相关法律法规及规定中列举了与公司能源管理有关的文件目录。1.2.2 使用说明本手册是公司重要文件，属公司机密，未经允许，不得对外泄露。在使用过程中遇到疑难问题，应及时向编制处室咨询。本手册的编制采用活页形式，按照以下体例：版本号：A总则能源管理手册使用指南生效日期：2011-101.2左上角单元格为版本号，显示该页内容的修订次数，初次颁行的版本号为1。左下角单元格为生效日期，显示该页内容开始执行的日期。中间单元格为该章标题。右上角单元格为该章内小节标题。右下角单元格为该小节顺序号。为便于以后各章独立更新

6、替换，不对全书进行总体页码编排，只在每一章内独立编号。151.3 维护指南1.3.1、维护要求根据公司生产运行管理中的实际情况和公司发展的需要，及时对能源管理手册进行维护更新，并当作一项长期性、经常性的工作。本专业管理处室定期将手册使用过程中出现的新问题、各部门和各单位反馈的建议意见以及公司新制订的规章制度等，以能源管理专业管理手册附件的形式下发，保证其适应不断变化的实际情况。公司下属各单位对本手册使用过程中发现的问题，应认真记录，及时反馈。1.3.2、维护内容本手册维护包括增加、删减、替换等。每次下发更新资料时，都附带XX公司能源管理手册更新说明。使用者应认真对待每次更新工作，避免造成能源管

7、理手册使用混乱。更新手册包括两部分内容：1、能源管理专业管理手册更新说明。2、更换内容页。更新说明中活页指示分为两栏：“旧页”和“新页”。其中在“旧页”栏下列出的章节号和页码，是需要从手册中替换、接续或删除的活页，“新页”栏下列出的章节号和页码，是需要向手册插入的活页。两栏中间“替换”是提示将旧的活页取出，将新增活页插入对应的位置。两栏中间“接续”是提示无需将旧页取出，只将新增活页插在“旧页”页号后即可。“删除”表示将原有内容去掉。能源管理手册更新说明项目名称说明事项旧页替换/接续/删除新页1章节号2页码3、取出的旧页可自行销毁；为方便查阅，也可将旧页另放活页夹中保存。第2章管理制度 公司下发

8、的相关能源管理办法有XX公司能源管理办法（XB/KP0205）。具体内容如下：1 目的本程序的目的在于规范分公司能源管理的工作程序，明确相关职责、工作内容和基本管理要求。2 范围本程序规定了公司节能节水管理体系和各级管理部门的节能节水管理职责。本程序适用于公司节能节水专业管理。3 术语3.1 节能规划计划：是用来指导专业公司和地区公司开展节能工作的中长期规划和年度计划的文件，其中，节能规划是指专业公司组织编制的节能中长期发展规划及滚动规划；节能计划包括节能业绩考核指标计划、节能监测计划、节能专项投资项目计划等。3.2 节能统计：是企业对能源消耗情况开展统计调查及统计分析，统计周期为月、季和年。

9、3.3 节能监测：对用能单位的能源利用状况进行监测，监测内容主要是检测重点用能设备、装置、系统的能源利用状况，以及对节能专项投资项目的效果检查。3.4 节能项目：是指股份公司设立的节能专项投资项目，节能项目投资计划实行总部、专业公司和地区公司的三级管理。3.5 节能考核：包括节能绩效指标考核和节能节水型企业的评价考核两部分。节能绩效指标的考核是指对各单位承担的节能考核指标完成情况进行考核；节能节水型企业的评价考核的对象为地区公司，采取在地区公司自评考核的基础上，以现场检查考核为主，同时采取与监测考核和统计分析相结合的方式。现场考核由股份公司统一部署，专业公司具体组织实施，根据年度工作计划安排、

10、考核要求和地区公司的实际特点，组建现场检查考核小组，制定现场检查考核方案。4 职责4.1 分管领导职责：4.1.1负责年度节能考核指标的签发。4.1.2 对节能工作中的重大问题进行协调。4.2 生产运行处是本程序的归口管理处室，主要职责：4.2.1 负责制定公司节能中长期发展规划，并组织实施，同时纳入公司中长期发展规划。4.2.2依据集团公司、股份公司和专业公司节能节水工作发展规划和节能节水工作计划，制定公司节能节水工作中期发展规划和年度计划，并组织实施和考核；4.2.3 负责指导分公司的节能节水工作，组织开展公司节能节水型单位的创建及评价考核、表彰工作；4.2.4 负责组织上报和下达分公司节

11、能项目计划，并监督指导分公司实施，项目完成后组织检查。4.2.5 负责指导和监督分公司开展节能监测工作，并将节能监测计划和监测结果上报股份公司主管部门。4.2.6 负责公司节能节水统计信息系统的建设和管理，负责审核分公司上报的节能统计报表，并按时完成公司的节能节水统计、分析和报送统计报表工作；4.2.7 负责组织测算预算年度的原油、成品油和天然气管输能耗（烧用量、损耗量、自用气和自用电等）。4.2.8 监督所属各分公司合理使用能源和水资源情况，制定消耗指标，并将指标完成情况纳入各分公司的业绩考核；4.2.9 组织编制并执行节能节水技术措施计划，科技信息处牵头推广应用节能节水新技术，组织实施节能

12、节水技术改造；4.2.10 参与公司新建、改建、扩建工程建设项目的节能节水论证和可研及初步设计中的“节能节水篇（章）”审查及竣工验收；4.2.11 组织开展节能节水技术交流、培训和节能节水宣传工作；4.3 分公司管理职责4.3.1 依据公司节能节水工作年度计划，结合本单位生产情况制定相应的工作计划，并组织实施；4.3.2 负责本单位节能节水型单位的创建工作，对本单位的用能用水指标进行分解、考核和奖罚；4.3.3 参与对相关管理输油（气）管道的运行方案的节能论证。4.3.4 组织开展节能项目论证和实施。4.3.5 负责本单位节能节水统计、分析报告，定期报送统计报表等工作；4.3.6 负责向公司报

13、送耗能用水重点设备、装置和系统的节能节水监测计划（每年10月份报送下年计划），并根据公司下达的年度节能节水监测计划组织实施；4.3.7 参与测算预算年度的原油、成品油和天然气管输能耗，负责上报本单位年度能源消耗预测量。4.3.8 各分公司有专（兼）职节能节水管理人员和机构，并由单位行政正职或分管生产运行的副职主抓节能节水工作；各输油、气基层站队要有专（兼）职节能管理人员。4.3.9 依据公司节能节水管理办法，制定本单位的节能节水管理规定，并组织实施；4.3.10 制定本单位节能节水技术措施计划，推广应用节能节水新工艺、新技术、新材料、新设备，实施节能节水技术改造；4.3.11 负责本单位的节能

14、节水培训和宣传工作。5 程序内容5.1 公司节能发展规划5.1.1 公司节能发展规划编制依据来源于：上级节能管理部门节能发展规划编制要求。5.1.2 “公司节能发展规划”按照部门文件的形式下发，文件的管理具体执行公文管理程序（XB/MP1004）。5.1.3 公司节能发展规划报送上级节能管理部门。5.2 节能业绩考核指标计划5.2.1 “节能业绩考核指标计划”编制依据来源于：上级节能管理部门节能业绩考核指标计划。5.2.2 公司接到上级节能管理部门节能业绩考核指标计划后，经过主管处长审核、公司分管领导审批后，向分公司下发节能指标分解计划文件。5.2.3 节能业绩考核指标计划按照部门文件的形式下

15、发，文件的管理具体执行公文管理程序（XB/MP1001）。工作流程具体见流程图下达节能指标（XB/ KP0205-F01）。5.3 节能节水统计5.3.1生产运行处能源管理人员接收分公司上报的“节能统计报表”（每月接收月报，每季度接收季报，7月份接收半年报，1月份接收年报）和分公司能源月度分析，经审核后报主管处长。5.3.2 经主管处长审批，节能统计季报、半年报和年报报送上级质量管理与节能部门。工作流程具体见流程图节能统计（XB/ KP0205-F02）。5.4 节能监测5.4.1 生产运行处能源管理人员接收分公司上报的“节能监测计划”初稿，经管理人员审核、主管处长审批后上报专业公司。5.4.

16、2 节能监测中心将“上年节能监测报告”同时报送公司生产运行处。运行处能源管理人员转发相关分公司，分公司根据报告内容，编制整改报告并实施现场整改。5.4.3 生产运行处能源管理人员接收专业公司下达的节能监测计划，下发到分公司，由分公司配合监测中心执行监测计划。工作流程具体见流程图节能监测（XB/ KP0205-F03）。5.5 节能项目5.5.1分公司于3月上旬前上报节能专项投资项目建议计划，并附带主要项目的可行性报告，内容包括项目具体内容、实施计划、投资估算和回报分析。生产运行处能源管理人员接收分公司上报的建议计划，经审核后报主管处长。5.5.2 经主管处长审批后的“节能项目计划”上报专业公司

17、能源管理部门审批。5.5.3 生产运行处能源管理人员接收来自专业公司下达的节能项目计划。5.5.4 生产运行处能源管理人员指导和监督分公司节能项目的运行，并参与项目开题和验收。工作流程具体见流程图节能项目（XB/ KP0205-F04）。 5.6 节能考核5.6.1 年度节能考核方案编制依据来源于上级节能管理部门下发的“节能节水型企业考核评比办法”。5.6.2 生产运行处能源管理人员编制“年度创建节能节水型企业的自评报告”，并准备其他迎检材料，作迎检准备。迎检过程中，分公司配合公司做好迎检各项工作。5.6.3 分公司于10月15日前上报“年度创建节能节水型企业的自评报告”。收到自评报告后15日

18、内，生产运行处能源管理人员做出年度节能节水型企业自评报告初稿，经过主管处长审核、处室会议讨论通过，公司分管领导审批后，现场考核时向专业公司汇报。5.6.4 年底12月31日前公司组织对分公司全年节能节水工作检查，按照公司“公司节能节水型企业考核实施办法” 考核打分。5.6.5 考核结束后编制“年度节能考核总结”，经过主管处长审核后，报送公司分管领导审批。5.6.6 节能绩效指标考核依据年终统计结果和考核指标计划进行评定，指标完成情况纳入到年度领导人员经营业绩考核。5.7 预算年度的管输能耗5.7.1 根据年度运行方案和管输生产能耗，公司转发分公司，分公司结合能耗和损耗量，测算预算年度的管输能耗，并考虑下一年度维检修及大型作业对运行方案的影响，测算结果上报不晚于9月中旬，生产运行处能源管理人员汇总后，经主管处长审核，上报专业公司。5.7.2 年末，公司根据专业公司提供的下一年分月度调运方案和销售方案以及分月度运行方案，对预算管输能耗进行补充和修正后，提交测算结果，经主管处长审批后上报专业公司。6 关键控制分析6.1 节能项目计划和节能考核方案的制定要经过充分的研究论证。7 相关文件公文管理程序（XB/MP1004）8 记录和表单公司节能发展规划、年度节能业绩考核指标计