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文档简介
1、案例重点1、监理规划的相关内容2、不可抗力3、工程质量事故处理程序4、监理人员职责5、工程结算6、工期关键线路,总时差计算7、工程延期,费用补偿处理基本理论与法律法规考点难点:建设工程监理性质,作用和特点:建设工程质量和安全生产责任制重点:建设工程监理相关知识,建设程序,建设工程管理制,建设工珵安全生产监理工作的主要内容和程序合同管理开工工程延期,不迟于 7天提出,工程师48小时内答复,支付预付款,开工前7天,之后7天未付发通知,7天后可停工隐蔽工程验收,48小时通知工程师24小时48小时工程暂停复工,工程师通知 48小时处理,复工 48小时处理进度款支付,到期7天后,通知7天后停工工程顺延,
2、情况发生变化,14天内工程师14天内答复发包设计变更,14天前发出价款变更,情况发生14天内,工程师14天内答复工程计量,工程师 7天内确认工程款支付,14天内支付不可抗力,48小时内报告14天内送资料安全措施,14天前工程师工程验收管理,发包人在验收14天内提意见,28天内不验收,视为认可,开工日正常情况下为专用条款内约定的日期,也可能是延期开工日期,保修责任时间,7天内派人结算程序,验收后28天递交资料,28天内核实修改,14天内移交,56天未付折价法院,索赔时效,28天内提出,工程师28天内批复,人工费不能按计日,设备费按台班折旧租赁不转移占有的方式(抵押)质押:将动产或权利移交债务人F
3、IDIC合同最高赔偿不超过10% (每日0.03%-0.2%)合同争议,裁决争端,收到48天内作决定,28天内,仲裁56天施工进度:约定成中标 42天内开工,工程师前 7天通知承包人,28天内按要求提交资料,21天内工程师审查完工程量变化,价在15%-25%可调单价变更,量大于 10%,总价超过0.01%该项价1%删减部份的管理费税金和利润应加入索赔预付款不少于22%,21天内签发,起扣达10%时减 金额每次扣25%每次扣还金额=(本次支付款-应扣保留金)X25%承包 材料预付款,可按80%于当月进度款中支付(扣回时不超过6个月)业主资金安排:1、承包高于接到开工通知 28天内,提交价格分解建
4、议表。 2、第一份资金估价单开工日后 42天交,业主28 天内提交证据,无 21天可。3、保留金5%-10%总额2.5%-5%,返还分两次竣工管理1、提前21天前日期通知,工程师 14在内进行监理概论监理工程范围1、重点工程2、大中型、公用 3000平方以上,5万平米以上外因资金监理依据1、工程建设文件(可行性研究报告、选址书、规化用地工程、批准施工图文件、施工许可证)2、有关法律、法规、规章和标准、规范3、监理合同和有关建设工程合同监理性质1、服务性2、科学性3、独立性4、公正性监理作用1、有利于提高投资决策科学化水平 2、有利于规范各方建设文体行为 3、有利于保证工程质量和安全 4、有利于
5、工程 投资效益最大化现阶段监理特点1、单一性2、强制性3、监督性4、双重控制施工阶段监理工作内容 1、监理规化:明确范围、内容、工作程序和制度、人员职责2、监理细则:明确安全监理方法、措施、控制要点及审查安全方案3、审查施工单位施组中安全专项方案是否符合强条标准(1)地下管线(2 )、基础开挖、模板、起重吊装、脚手架拆除、爆破等(3)、冬两季施工(4)、施工总平布置图4、检查施工单位安全规章制度和安全监管机构5、审查施工单位资质和安全生产许可证6、审查项目经理及专职安全人员执业证书7、审查特种作业人员操班资格证书&审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。监理单位安全生产责任
6、制:1、建立健全监理单位安全责任制;2、完善安全生产管理制度;3、建立安全培训制度旁站监理程序1、编制方案编入监理规化 2、施工企业提前24小时书面通知3、安排人员旁站监理内容职责1、检查质检人员到岗,特殊工种人员及施工机械材料准备情况2、跟班监督关键部位,关键工序执行施工方案以及强条标准情况 3、核查进场材料、配件、设备、砼等质检报告并对其复检4、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站原始资料建设活动分成以下几阶段:建议书-可研报告-咨询评估-设计文件-批准-施工-验收- 评估坚持建设程序是监理人员的基本职业准则(掌握和运用建设程序)我国建设工程管理体系:项目法制,招投标制,监理制,合同管理制
7、,监理工程师素质、品德、经验、知识丰富、健康、精力 充沛实践经验,立项、勘测、规化、招标、设计、施工、监理、设备制造等品德,热爱本职工作,科学工作态度,奉公正直公道,听取不同意见,冷静。监理工程师职业道德特点之一是公正原则 型法137条规定,造成重大安全事故,处 5年徒刑并处罚金,后果特别严重处5年以上10年以下徒刑监理有下列行为之一,则承担监理责任1、对安全技术措施及专项方案审查2、发现安全事故隐患未及时要求整改或停工3、施工方拒不整改,未向有关主管部门报告4、未按强条标准实施监理组织构成的因素,管理层次、管理跨度、管理职能FIDIC道德准则1、对社会的责任2、能力3、正直性4、公正性5、对
8、他人的公正工程监理企业资质:综合、专业、事务所、专业分甲级1级工程监理经营活动准则:1、守法2、诚信3、公证4、科学监理企业规章制度1、组织2、人事3、劳动合同4、财务5、经营6、项目监理机构7、设备8、科技9、档案文书 控制流程的基本环节:投入 -转换-反馈TJ(控制循环)纟片正 <<<< 对比被动控制(反馈控制)发现偏差 分析制定措施实施实际效果收集情况评定成果比较成果 输入工程实施输出 预防和纠偏分析原因发现偏差(被动)T预测风险分析调查研究(主动)有效进行目标控制工作 1、设置目标控制机构2、配备合适目标控制人员 3、落实机构及人员职能分工 4、合理组织控制工作
9、流 程和信息流程对于投资目标,可以采用成性回归分析法或加权移动平均分析法建设工程目标分解原则1、能分能合2、按工程部位3、区别对待,有粗有细 4、有可靠的数据来源5、目标分解结构与组织机 构相对应项目监理组织形式和规模,应根据合同内容,服务期限,工程类别规模,技术复杂程度,工程环境因素确定风险1、不确定性2、产生损失后果风险因素引发风险事件引起损失产生实际与预期差异=风险风险后果分:纯风险和投机风险风险原因分:政治、社会、经济、自然、技术,相对独立风险范围影响分:基本风险,特殊风险(作用于特定单体)风险管理过程:风险识别 -风险评价-风险对策实施-检查风险管理目标:1、使潜在损失最小2、减少忧
10、虑及相应的忧虑价值 3、满足外部的附加义务(具体:投资、工期、质量、安全) 风险管理是为目标控制服务的,风险对策是目标控制措施重要内容风险识别特点:个别性、主观性、复杂性、不确定性风险识别原则:1、由精-细,由细-粗2、严格介定风险内涵和因素的相关性3、先怀疑后排除4、排除与确认并重 5、实验论证风险识别法:经验数据法、风险调查法、专家咨询、实验论证、最后认识工程风险、建立工程风险流程图清单、初始清单法建筑工程风险分解方法:目标准、时间准、因素准损失控制计划:预防计划、灾难计划、应急计划三部分监理实施原则1、公正、独立、自主的原则 2、责权一致的原则 3、总监负责制原则4、严格监理、热情服务
11、5、综合效益的原 则机构组织设计内容1、选择组织形式2、确定管理层次和跨度 3、划分项目监理部分 4、制定岗位职责和考核标准 5、安排监理 人员项目监理机构形式:1、直线制,适用于相对独立的子项目,大中型工程(小型),权力集中,命令统一,职责分明,要求总监全能式人物2、职能制,把管理部门和人员分为两类(部门多容易相互矛盾)3、直线职能制,统一指挥,职责清楚,缺点、线路长,不利互通情报4、矩阵制,有利于解决复杂问题,培养人才,纵向协调工作量大,监理与业主的协调工作 1、了解工程总目标及业主意图2、作好宣传工作,增进业主对工作的理解,特别是各方职责和程序的理解,促进双方工作协调一致 3、尊重业主,
12、让业主一起投入建设工程全过程监理与承包商协调工作 1、坚持原则,按规范规程办事 2、采用更多语言艺术,用权适度 3、施工阶段协调工作内容(1)与承 包商项目经理关系协调(2)进度问题协调(3)质量问题协调(4)对承包商违约行为处理(5)合同争议协调(6)对分包单位管 理(7 )处理好人际关系监理大纲投标风订合同编监理规化监理细则监理大纲内容1、拟派人员情况介绍 2、采用监理方案3、将提供业主的阶段性监理文件监理规划:围绕项目监理机构开展工作,编写比监理大纲更翔实,全面编写依据:1、法律法规2、工程建设文件3、监理合同4、其它工程合同5、监理大纲监理规划内容1、工程概况2、工作范围3、工作内容4
13、、工作目标5、工作依据6、机构组织形式7、人员配备计划8、人员 岗位职责9、工作程序10、方法及措施11、工作制度12、监理设施监理方案,监理机构方案,三大目标控制。合同管理方案,组织协调方案保温工程保修年限5年施工阶段:1、监督施工单位按施组及专项方案施工,制止违章作业 2、定期巡查施工过程中危险性大工程作业情况 3、核查施 工现场起重机械,提开架、模板等设施和安全验收手续 4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强条费用5、督促施工单位安全自检,同时进行抽查,参加建设单位专项检查安全监理工作程序1、按建设工程监理规范编制,含有安全监理内容的规化和细则2、施工准备阶段,审核施工单位
14、的有关技术文件,通过签字未通过不实施3、在施工阶段,现场巡查 -问题-书面通知-严重-暂停-报业主4、工程竣工,有关安全生产技术文件,验收记录,监理规化、细则会议记要等按规定立卷监理单位用表六种 B1通知单B2暂停令B3工程款支付B4临时延期B5工程量延期B6费用索赔归档文件组卷要求:1、划分、准备阶段 -监理文件-施工文件-竣工图-竣工文件2、监理及施工文件按单位工程 -分部工 程专业、阶段等施工阶段的监理:根据委托监理合同和施工合同进行监理全过程监理,根据监理合同、勘查合同、设计合同、施工合同进行监理建设工程监理范围分工工程范围和阶段范围(投资决策、实施阶段)建设工程法律(国家主席签定)行
15、政法规(国务院总理签署)规章(建设部)必须监理的工程,国家重点、大中型公用事业、成片小区、国家规定其它工程监理方式规定:采用旁站、巡视和平行检验监理用表B1工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书 B4工程临时延期审批表 B5工程最终延期审批表 B6费用索赔 审批表施工单位采购租赁应当出具,生产许可证、产品合格证、检验证收集信息基本环节:收集 -传递-加工-整理-检索-分发-存储监理收集:外部宏观信息(历史、现代、未来)具有较多不确定性项目决策阶段:1、市场2、资源3、环境4、新工艺5、政治环境设计阶段:1、可行性研究报告,前期准备和项目审批情况2、同类工程相关信息3、拟建工程所在地信息
16、4、相关单位信息5、工程所在地政府相关信息(法律法规等)6、设计中的进度计划,质量保证体系,合同执行情况施工招标段1、工程地质、水文地勘2、建设单位报审文件 3、工程造价市场、变化规律及劳动力差异 4、当地施工单位管理水 平5、本工程适用的规范标准强条 6、工程所在地法规7、招标代理机构能力、特点、当地管理程序 8、新技术、设备、材料、工艺、 施工单位能力监理文件管理内容:1、文件收发2、文件传阅3、文件分类存放4、文件归档、借阅更改、作废总监职责13点1、人工与岗位2、规划和主持3、审查分包4、检查和监督5、主持会义6、审定报告、计划7、审核支付款项8、审查变更9、主持事故调查10、调解合同争议11、组织签发月报及总结12、审核分部、分项质量评定资料,参加竣工验收13、主持整理工程项目资料专监职责10点1、细则2、本专业工作具体实施 3、组织指导检查本专业监理员4、审查本专业计划、变更 5、分项验收、隐蔽6、定期报告7、收集本专业资料,参与月报8、作好监理日记9、核定材料10、负责本专业工程计量工作监理员6点1、在专监指导下开展工作2、检查施工方投入 3、复核施工现场数据 4、对工艺、工序进行检查5、担
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