信用社银行理事长工作报告

1、信用社（银行）理事长年工作报告抓规范化经营 促可持续发展全面提升经营管理和业务发展水平在 * 区农村信用合作联社首届社员代表大会第 * 次会议暨年 度工作年会的工作报告各位代表、同志们：下面，我代表* 区农村信用合作联社理事会作工作报告， 请各位 代表和同志们审议并提出意见。一、年工作回顾年， * 区联社在省联社、市办的正确领导下，在监管部门的 有效监管下，在区委、区政府的大力支持下，全区农村信用社员工， 众志成城，团结一心，抓住改革与发展两大主题，锐意开拓，奋力拼 搏，为* 区经济的发展和农民生活水平的提高做出了积极的贡献。（一）各项指标完成情况1、存款增长情况。各项存款余额 * 万元，比年

2、底增 * 万元， 完成省联社下达指导性计划的 *% 。同比少增 *万元。2、不良贷款压缩情况。四级分类不良贷款余额*万元，绝对额 比上年下降 *万元，完成省联社下达计划的 *% ；不良贷款占比下降 *%，完成省联社下达计划的 *% 。五级分类不良贷款余额 *万元， 比年底增加 *万元。3、各项收入情况。各项收入实现 *万元，完成省联社下达计划的 *%。其中利息收入 *万元，同比将增加 *万元，剔除应收利息同比增加*万元4、中间业务收入。 中间业务收入 * 万元，完成省联社下达计划的* ，同比减少 * 万元。5、账面盈利情况。收支扎差账面利润 * 万元，完成省联社下达计 划的*% ，同比增盈 *

3、万元。6、利润率。利润率为 *% ，同比减少 *个百分点。7、收息率。百元贷款收息率为 *% ，同比提高 * 个百分点。其中 百元正常贷款收息率为 *% 。8、综合费用率。综合费用率为 *% ，比省联社下达计划的节约了 *个百分点。9、百福卡发行工作。百福卡发行 * 张，完成省联社下达年度计划 的*%。（二）主要举措 回顾去年取得的成绩，主要是抓好以下几方面工作：1、全员目标统一，思想认识到位。为早日达到央行票据兑付条 件，联社审时度势， 及时决策，出台了一系列的激励措施和考核办法， 激发了员工的积极性和主动性，全体员工目标统一，认识一致，工作 热情明显提高。 联社班子加强了与当地政府部门的沟

4、通协调， 取得了 各职能部门的支持，最终确保了专项央行票据兑付检查验收顺利通 过。 年 *月*日全额拿到申报的 *万元资金。2、加强财务管理，努力增收节支。我社根据财务费用开支管理 规定，对费用列支严格审查，合理安排，均衡使用，采取了分清轻重 缓急、有保有压、确保重点的办法，进一步规范财务收支行为。在贷 款利息收入上，全辖信用社明晰了目标，层层分解任务到人，加大了 清收利息考核力度， 有力地促进了费用收息计划目标的实现， 使全区 农村信用社经营效益得到了较大提高。3、加快信息化建设，努力拓宽结算渠道。我社是全省信贷业务 系统第一批上线试点联社之一。 年 3 月，在联社党委的高度重视 下，在信贷

5、人员和网络技术人员的努力下，上线工作顺利通过，从而 使联社对各信用社的贷款业务监管得到了强化；经人民银行 * 中支、 * 银监局、省联社批准，我社开通了“农民工”特色服务业务、大额 支付系统业务、 小额支付系统通存通兑业务， 百福卡（银行卡）业务。4、以“双赢”为目标，积极发放小额信用贷款。为促进农村经 济发展，实现农民增收，保持农村稳定，我社进一步转变支农理念， 开展了支农专题活动和农户小额信用贷款评级授信工作， 将小额农户 信用贷款这一农村信用社的优势品牌做大做强。 推出了上门放贷、 现 场放贷、柜台集中放贷和设立集中放贷日等便民措施， 使农户和下岗 就业人员贷款手续简化，方便快捷。5、齐

6、抓共管抓安全，确保安全无事故。我社坚持“以防为主、 人防物防结合、齐抓共管、综合管理”方针，实现了“人防、物防、 技防”三位一体的综合防范体系， 为全区信用社发展和改革创造了良 好的环境，保证了各项业务的稳健运行。（三）存在的问题成绩的取得，凝聚了广大员工的心血和智慧。 在看到成绩的同时，我们也要认识到工作中存在的不足：1、信贷管理不够规范。在贷款发放过程中不按流程操作，审贷 分离执行不严。农户小额信用贷款授信不规范，保证贷款占比较大， 存在发放信用贷款现象。突出表现在贷款“三查”制度落实不到位， 贷前调查走马观花， 只听客户一面之词， 调查时不认真查看客户的账 务和报表，贷中审查流于形式，贷

7、后检查管理缺失。正是由于贷款三 查制度没有完全落实， 导致辖内不良贷款占比居高不下。 甚至有的地 方化名、冒名贷款情况比较严重，潜在风险凸现。2、会计管理不够到位。一是费用开支有些大手大脚，没有秉着 勤俭节约的原则。 二是委派会计制度还没有完全落实到位。 比如按照 农村信用社管理操作流程 ，贷款发放操作流程必须经过 A、B、C 岗。C岗的职责由委派会计担任，但此项工作基本流于形式，形同虚 设。三是少数委派会计未正确行使权利和履行职责， 未严格执行委派 会计管理相关制度。3、执行力还比较弱。基层部分信用社和部分人员对省联社、市 办和区联社的制度、 文件及操作流程没有认真贯彻执行。 有些人是当 面

8、一套，背后一套，阳奉阴违；有些基层社管理跟不上，没有真正把 联社的各项管理制度落实到工作中且并不折不扣地贯彻执行， 没有把 基层社潜在的活力充分激发出来。4、资产质量不高。为确保年五级分类单轨平稳运行，按银 监部门和省联社要求，五级分类必须充分真实反映形态， 年年 底不良贷款查增 * 万元，因此不良贷款占比较高。5、开拓创新力度不够。突出表现在部分员工对省联社的发展理 念学习、理解不够透彻，对服务品种开拓、产品创新认知度不高，工 作中缺乏开拓进取的事业心和责任感。全区信用社中间业务发展缓 慢，服务品种单一，对拓展新品种、做大做强新业务没有形成较好的 激励机制和考核方法。6、存款增长不尽人意。

9、年底各项存款增长与去年同比少增 * 万元，虽然有股市红火、基金走俏这一大气候外部因素，但更有存款 管理机制和激励机制没有完善、 内部挤拉客户增加内耗以及各社发展 不平衡等内部因素。二、年指导思想与工作目标年是深入贯彻党的十七大精神， 全面落实科学发展观的开局 之年，也是实施十一个五年规划承上启下的重要的一年。 对于* 区农 村信用社来说，也是一个机遇挑战并存的一年。当前，我们面临良好的发展机遇。一是环境有利。在一个较长时 期内，全国和地域经济仍将继续保持蓬勃发展的良好态势。 新农村建 设将大步推进，全民创业将掀起新的高潮，林权制度改革、财政体制 改革等农村综合改革将全面深化， 为我们进一步拓展

10、业务、 发掘好的 机会提供了广阔的空间。 二是政策有利。 中央 1 号文件要求切实加大 三农投入力度，巩固、完善和强化惠农政策，人总行也要求在落实从 紧货币政策的同时，加大对农村的投入，促进区域协调发展。三是基 础有利。随着信用社的改革不断深入， 自身各方面条件发生了显著的 变化，无论资产质量和服务水平，无论企业形象和内在机制，无论是 硬件还是软实力都大为提升，为今后进一步加快发展奠定了扎实基 础，并搭建了一个很好的机制和平台。但在正视优势的同时， 我们要清醒地认识到面临的前所未有的挑 战。一是市场竞争压力越来越大。 农村信用社在农村金融市场一统天 下的垄断地位已经打破， 农村金融市场多元化的

11、新格局正在形成。 农 业银行股改后正准备重新到乡镇设立网点， 收复农村阵地； 农业发展 银行正在农村地区试办商业银行贷款业务； 邮政储蓄银行正在紧锣密 鼓地筹建各级分支机构。 二是政府及社会各界对农村信用社的期望越 来越高。当前，政府及社会各方面对农村信用社增强信贷服务和其它 金融服务的期待很高， 对农村信用社防范金融风险， 实现正规化运作 的要求也很高，特别是新农村建设对农村信用社提出了更高的要求， 而我们在产品创新、员工素质和管理水平等方面离要求还有很大差 距。三是监管要求将更加严格。 监管部门将按照商业银行统一的指标 和标准对农村信用社实施监管， 比如法人治理结构和资本约束与商业 银行监

12、管统一标准，不再享受优惠差别化的货币政策，对经营不善、 对资不抵债的高风险农村合作金融机构将实施严格的市场退出机制 等，而目前我们的经营管理水平和基础还难以适应这种高标准的监管 要求。但我们别无选择，必须抓住机遇，迎接挑战。（一）指导思想年全区农村信用社工作的指导思想是： 以学习贯彻十七大精 神为动力，全面落实科学发展观，认真实践“三大使命” ，落实“六 大机制”，抓住有效防范风险与促进业务发展两个重点，全面抓好流 程落实、信贷质量、业务拓展、财务规范、机制优化、案件防范、系 统党建、员工教育培训等方面工作，有效提升合规经营水平、业务发 展水平和客户服务水平， 实现我区农村信用社又好又快发展，

13、 真正成 为“服务县域的主力银行、 立足社区的零售银行、农民喜爱的乡村银 行”，为支持新农村建设和地方经济发展作出新的更大的贡献。（二）经营目标具体经营目标是： 各项存款净增 *亿元，力争 *亿元；各项贷款净 增争取达到 * 亿元，年中最高净增 * 亿元，其中新增农业贷款占比不低 于*%（最低不少于 *%）；不良贷款绝对额下降 * 万元，不良贷款占比 下降*% ；各项收入 *万元。其中：利息收入 * 万元，收息率达到 *%， 金融往来收入 * 万元，中间业务收入 *万元，投资收入 * 万元，其他收 入*万元，营业外收入*万元；账面实现盈利 *万元；百福卡发行 *万张， 总量达到 *万张；新增

14、ATM 机* 台，总量达到 * 台。三、年工作重点与措施（一）抓流程落实 我社将全面落实省联社制订的各项操作流程， 夯实规范化建设基 础，强力推进规范化管理。 一是在辖内以落实各项操作管理流程为重 点，全面实施管理流程的标准化执行手册 ，并按照流程操作要求 优化岗位配置，加强岗位履责培训。二是运用管理信息系统成果，确 保规范上线操作。 三是加强流程落实的督促检查， 稽核监察部门将以 流程落实检查为重点，深入到基层网点对流程落实情况进行认真检 查，发现问题及时反馈，并按照省联社工作人员违反流程扣分管理 办法，对不按流程操作的相关责任人实行严格的扣分处理，给予相 应经济或行政处罚， 情节严重或造成

15、重大损失的将追究法律责任。 四 是抓好风险问责。 严厉打击一切违规违纪行为， 彻底解决问责不到位， 处理不到位的问题。 对于各类违规行为要保证责任认领到位， 特别是 贷款，查清原因后，要全面落实清收责任人，实行责任人清收，无法 落实责任人的，也要落实管理清收责任。坚决杜绝“新官不理旧帐， 旧官不认前帐”的行为发生。在不折不扣抓好落实各项操作流程的同时， 为更有效地推进各项 业务管理操作规范化、促进全员树立合规理念，提高合规意识，我社 及时制订了 * 区农村信用社合规文化建设实施方案 ，旨在通过“合 规文化建设”活动的实施，逐步建立起“业务经营集约化、内部管理 规范化、市场营销专业化、风险控制流

16、程化、考核激励科学化”的经 营管理机制，全面提高联社经营管理水平， 形成经营合规、 管理有序、 内控有效、执行得力的企业合规文化，促使全员自觉执行规章制度， 依法合规经营，提高制度执行力，增强风险意识。（二）抓信贷质量 年我社信贷管理工作思路是：规范操作、严格管理、审慎经 营、稳健发展。 针对辖内信用社近几年贷款管理混乱、不良贷款占比 居高不下的严峻形势， 联社及时出台了 进一步加强和严格信贷管理 实施办法违反信贷管理操作流程和标准检查处罚办法 、信贷员 考核办法、员工营销贷款管理办法等信贷管理方面文件。强化新 增贷款管理，全面规范信贷管理行为，落实新增贷款风险问责制度， 严格控制新增贷款风险

17、，提升信贷资产质量。1、规范业务流程，认真落实贷款“三查”制度。一是加强信贷 业务管理操作流程和标准的学习。 每一个涉及信贷业务人员都要熟练 掌握操作流程每一个环节的执行标准。 二是严格按照 *省农村信用 社管理操作流程、 * 省农村信用社（合作银行）标准化执行手册 的规定和要求办理每一笔贷款业务，决不允许逆程序或越程序操作， 否则联社将按照相关规定给予处罚。 三是严格贷前调查。 贷前调查必 须对客户基本情况、 资信情况等进行充分调查， 并根据调查结果对所 存在的风险进行预测判断，提出明确的意见。四是落实贷时审查。在 贷款发放时会计人员和综合柜员必须认真履行贷时审查职责，严把 “出账关”，否则

18、将按照有关规定问责。五是加强贷后检查。必须加 强贷后检查力度， 提高贷后检查质量， 严格按照省联社有关规定进行 检查。贷后检查材料和数据必须真实、准确、齐全，必须在贷款到期 前或到期后及时下发到逾期贷款通知单。 六是规范贷款文本使用和贷 款档案管理，健全客户信息，完善客户、贷款担保信息资料。2、坚持信贷支农不动摇，积极支持地方经济发展。全区农村信 用社必须将支持“三农”落到实处，强化灾后信贷服务和支持春耕备 耕工作。只要符合以下四个条件的贷款都可以加大投放， 一是投放于 农业的贷款， 二是办理了有效抵押的贷款， 三是符合贷款条件且年底 可以收回的贷款， 四是能按操作流程规范发放的贷款。 必须明

19、确信贷 投向，不断优化信贷结构。树立“大农业”理念，加大“三农”信贷投入。凡涉及农、林、牧、渔各业产前、产中、产后及其相关联的 所有基础设施建设、生产、加工、流通等领域的客户，均是农村信用 社信贷支持对象。凡是涉及农民创业、农村经济、农业发展的贷款都 可以归纳为农业贷款。做实小额农贷，构筑农村客户办贷“绿色通 道”做大联保贷款和信用共同体贷款，助推特色农业和农业产业 化发展。推行林权抵押贷款，支持林业经济发展。3、坚持服务手段创新不动摇，着力提升服务质量。转变观念， 促进服务规范化。推行授信业务，方便客户办贷。一是全面推行农 户贷款凭证发放。 二是试行个体工商户和私营企业授信。 实行差异 化服

20、务，巩固和发展优质客户。试行客户分类管理，大力发掘优质客户，占领优质信贷市场。探索建立贷款业务“一站式、立体化”服 务机制。在充分调查研究的基础上，创建城区贷款客户服务中心，集 中办理城区所有机构的贷款业务，增加办贷透明度，简化贷款手续， 方便广大客户。4、坚持管理创新不动摇，努力探索新型管理之路。一是充分利 用信贷管理系统，建立贷款非现场监控机制。二是加强合规教育， 建设现代金融合规文化。 三是全面推行客户经理 制度。5、加强信贷人员的管理。加大对信贷人员的培训力度和频次， 实行信贷员持证上岗，并按工作能力、个人素质、贷款管理质量等实 行等级管理，充分调动积极性。6、妥善处理存量贷款的遗留问题。一是全面核对贷款。严格按照要求做好贷款核对工作， 确保不留死角。 对在核对中弄虚作假的人 员，联社将严厉查处。二是开展“四项”专项治理工作。主要是对多 头贷款、未收回的违规贷款、 信贷人员因岗位变动经手的贷款和已撤 并机构（含信用站）的贷款进行清理。7、加大不良贷款清收力度。针对辖内不良贷款绝对额和占比居 高不下、不降反升的严峻形势，为切实抓好不良贷款清收盘活工作， 联社成立了清收中心，加大对不良贷款的考核、督导和清收力度。争 取用几年的时间， 运用行政、 法律的手段加大对不良贷款的清收和资 产保全，打一场不良贷款清收攻坚战，向盘活存量要资金，向清非抓 降要效益，向不良贷款要效益