qA建筑工程概预算

1、建筑工程概预算使用教材：土木工程概预算（第2版）武汉理工大学出版社出版刘长滨主编参考资料： 1、工程造价的计价与控制 尹贻林编，计划出版社出版 2、建筑工程概预算（第3版）武汉理工大学出版社出版沈祥华编 3 、建筑工程定额与预算 张守健编，高教出版社出版 4、全国统一建筑工程基础定额（土建工程部分）gjdgz10195 5、全国统一建筑工程预算计算规则gjdgz10195 6、中华人民共和国国家标准(gb50500-2003) 建筑工程工程量清单计价规范（code of valuation with bill quantity of construction works ） 7、全国统一建筑工

2、程基础定额湖北省统一基价表（2000、2003版） 8、湖北省建筑工程费用定额（2000、2003版） 9、某工艺楼设计图纸一份 10、工程造价软件一、基本建设程序 项目建议书阶段 可行性研究阶段 勘察设计阶段 设备采购安装 工程施工 竣工验收 投产工程造价的阶段性和重复性程 序 阶 段工 作 内 容概预算阶段及方法国民经济长远规划项目建议书投资估算地区规划、行业规划可行性研究（报告）年度建设计划设计任务书投资控制初步设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算施工阶段组织施工施工预算竣工验收办理交工手续竣工结算、竣工决算交付使用生产准备、设备、材料订货竣工决算、工程决算审计一、工程造价计

3、价的基本原理工程项目分解与组合建设项目单项工程单位工程分项工程分部工程分解过程组合过程二、工程项目分解与组合1、建设项目：是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定。2、单项工程（工程项目）：是指能独立设计、施工、建成后能独立发挥生产能力或工程效益的工程项目。如教学楼、办公楼等。其造价由编制单项工程综合概预算确定。3、单位工程：是指可以独立设计、施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如一般土建工程、装饰工程、水电安装工程等。单位工程造

4、价一般由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。4、分部工程：它是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分部。如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程等。5、分项工程（定额子目）：它是分部工程的组成部分。一般按照施工过程、施工工序、施工方法、材料规格、结构特征、构件名称、作用、用途等划分。如混凝土工程中分的柱、梁、板等。 三、工程造价计价的基本方法 （1）定额计价方法（亦称直接费单价方法） 工程造价 （2）清单计价方法（亦称综合单价方法）工程造价间接费利润税金间接费利润税金直接费单价直接费单价工程实物量工程实物量 n1i)(规费税金规费税金综合单价综合单价

5、工程实物量工程实物量 n1i)(建筑工程计量方法 ： 1、定额计价计量方法。即以某种定额（消耗量定额、预算定额）计算规则的规定计算工程量的方法。 2、清单计价计量方法。即以全国统一工程量清单计价规范b50500- 2003的规定计算规则计算工程量的方法。工程造价计价方法： 1、定额计价方法。即通常所说的概预算方法。依据某种定额对工程进行估算、概算、预算、结算的方法。 2、工程量清单计价方法。依据工程量清单计规范对工程在招投标报价时进行计价的方法。（一）、（一）、定额与概预算的含义定额与概预算的含义1、定额的概念：从广义讲，定，规定；额，额度或限度。定额就是规定的额度或限度，即标准或尺度（技术计

6、量）。在建筑工程中，它是指在正常的（施工）生产条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械及其资金的数量标准。2、概预算的概念：建设工程项目的计划价格（即造价）。它是依据有关定额和资料计算确定的完成建筑工程所需要的人工、材料、机械及其资金的数量。（一）、（一）、定额与概预算的含义定额与概预算的含义3、二者的关系：定额是编制建筑工程概预算等的主要依据，预算是定额编制和执行情况的一个检查。定额以工程的各个组成部分（分项工程）研究对象。它是以消耗量指标表现的。概预算以某个建设项目或单项工程或单位工程研究对象。并以货币形式为表现的价格。4、定额与概预算的研究对象：建筑产品的生产成果与生产消耗之

7、间的定量关系。 在定额中，生产成果为单位合格产品，生产消耗是一定计量单位的劳动、机械、材料及其资金。 在预算中，生产成果为建设工程，生产消耗为建设项目或单项工程或单位工程的劳动、机械、材料及其资金。（二）、工程量清单的含义：（二）、工程量清单的含义： 工程量清单：表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。 工程量清单应作为招标文件的组成部分。 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。 定额计价计算程序：依据定额项目划分计算工程量汇总分部分项工程量应

8、用预算定额计算直接费用汇总直接费、调整价差并依据费用定额计算其它各种费用汇总各种费用即得工程造价清单计价计算程序：列项计算工程量汇总分部分项工程量汇总措施项目工程量依据企业定额确定工料机单价即得直接费用直接费用+管理费+利润+风险综合单价汇总分部分项工程费用汇总措施项目工程费用汇总计算规费和税金即得工程造价依据清单综合工程项目内容四、学习本课程的主要任务 、降低生产消耗和工程成本，节约建设资金，提高投资的经济效益，加强建设工程经济管理。 、掌握其基本理论原理，会利用有关规范、定额进行工程计量、计价，编制建筑工程概预算。 五、本课程在建筑工程类各专业学习中的作用和地位五、本课程在建筑工程类各专业

9、学习中的作用和地位 1、从专业重要性讲，是一门专业技术基础课程，其综合性较强，技能性较强，区域性较特殊，因此，在学习方法上，要注意多听、多看、多记、多练，注意它的地区性特点。 2、从选择职业上讲，是一个好的职业，现在，在建筑工程活动中，预算员、造价员、注册造价工程师的地位是非常高的，特别是在建筑工程招标投标中，其地位是举足轻重的。 六、本课程的人才培养方向六、本课程的人才培养方向1、关于人才的分类：现在对人才的类型，划分为四大类： 第一类是学术型或称为理论型的人才； 第二类是工程型人才，他们接受教育，制定工程技术决策； 第三种类型是技术型人才，这种人才把理论研究用于实践，把决策变成现实，直接创

10、造财富； 第四类是技能型人才，能在第一线操作通过人的双手创造直接的经济价值。2、本课程人才培养目标： 工程造价管理体制要求其管理者必须具备现代管理人员的技术技能素质。按照行为科学的观点，管理人员应具有3种技能，即技术技能、人文技能和观念技能。 技术技能是指能使用由经验、教育及训练上的知识、方法、技能及设备，来达到特定任务的能力。工程造价管理人员要具备这样的素质，就要通过教育培养才能达到。 人文技能是指能与人共事的能力。 观念技能是指了解整个组织及自己在组织中地位的能力，使自己不仅能按本身所属的群体目标行事，而且能按整个组织的目标行事。3、 本课程人才能力培养目标 是根据人才的学历层次、专业教育

11、方向，培养出一批具备一定的理论素养知识且具有相当实践操作技术技能的人才。具体地讲，就是根据学生的学历层次、专业教育方向，让他们区别具有了解、基本了解，掌握、基本掌握，熟练、相当熟练掌握建筑工程概预算的基本理论知识和实践操作技能，可以、能、直至会借助有关工具编制建筑工程的投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、竣工结算，可以从事或胜任建筑工程造价的动态管理工作。 在学习方法上，要注意多听、多看、多记、多练，注意它的地区性、时间性特点。 在内容把握上，要求做到：了解教材内容，熟悉定额基本理论和定额的分类及划分方法，熟记定额计价、清单计价的计算规则，并注意地区性差别，会准确列出工程项目名称计算工程

12、量，能套用相关定额确定直接工程费和工程造价，掌握工程造价的构成。 3、本课程的学习方法及内容的把握：七、本学科的发展历史与未来简介七、本学科的发展历史与未来简介1、历史出现：在我国大唐时期（618907），编著有一本大唐六典 北宋时期，丁渭修复皇宫工程中采用的挖沟取土，以沟运料，废料填沟的办法，所取得的“一举三得”的效果，可谓古代工程管理的范例， 著名的古代土木建筑家北宋（9601127）李诫编著的营造法式，成书于公元1100年，它不仅是土木建筑工程技术的巨著，也是工料计算方面的巨著。 清代（16441911），清工部工程做法则例是一部算工算料的书；梁思成先生（唐代古木建筑大佛寺（山西）发现人

13、）在清式营造则例一书序言中明确肯定清代计算工程工料消耗的方法和工程费用的方法。 七、本学科的发展历史与未来简介七、本学科的发展历史与未来简介 梁思成先生根据所搜集到的秘传抄本编著的营造算例中反映有“在标列尺寸方面的确是一部原则的书，在权衡比例上则有计算的程式，其主要目的在算料”。所有这些，只能说明我国有这些方面积累的经验和资料。它没有上身到理论的高度，以相关理论作指导。 从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立

14、的专业，1881年英国皇家测量师学会成立。 2、定额的产生及其理论形成与发展： 19世纪末20世纪初，以美国人泰勒，法国人法约尔和英国人厄威克等人为代表人物的“古典管理理论”形成了较为系统的经济管理理论。其中最为典型的是泰勒制。 3、工程造价管理学科发展方向： 在我国，由计划经济向市场经济转轨的同时，建筑工程造价管理已由概预算定额管理模式向工程造价管理模式转换，最终逐步建立以市场形成价格的价格机制。实行量价分离和工程量清单报价方式。 在国际上，从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编

15、成工程量清单(boq)，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立，完成了工程造价管理的第一次飞跃；20世纪40年代（二战后）“投资计划和控制制度”在英国等发达国家应运而生，完成了工程造价管理的第二次飞跃。 而现在，如美国，有一种enr造价指数指标，由钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成。分建筑造价指数（1908年）和房屋造价指数（1888年）。 建筑工程造价指数简介安装工程造价指数=人工费指数基期人工费占造价比例+（单项材料价格指数基期该单项材料费占工程造价比例）+（单项施工机械台班指数基期该单项机械费占工程造价的比例）

16、+其它直接费、间接费综合指数基期其它直接费、间接费占工程造价的比例 格）标准期（基准期预算价报告期预算价格）价格指数人工（材料、机械设备八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定 1.中华人民共和国建筑法（1997年通过，1998年.3.1实行） 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。2. 中华人民共和国招标投标法（1999年通过，2000年.1.1实行） 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。 第四十

17、一条 中标人的投标应符合下列条件（二）款 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低；但是投标价格低于成本的除外。八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定3. 中华人民共和国价格法（1997年通过，1998年.5.1实行） 第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调解，极少数商品和服务价格实行政府指导价或政府定价。 市场定价，是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其它部门，按照定价权限和范围制定价格。 第八条

18、 经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场经营状况。八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定4. 中华人民共和国合同法（1999年通过，1999年.10.1实行）5.中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例（2000年通过，） 第十条 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定八、我国现行建筑工程招投标价格的政策规定6.国家计委99年8月发布的第2号令关于制止低价倾销行为的规定 第四条 本规定所称低于成本，是指经营者低于所经营商品的合理的个别成本。在个别成本无法确认时，由

19、政府价格主管部门按该商品行业平均成本及其下浮幅度认定。7.建国初期，党提出我国的建筑方针：“适用、经济、在可能条件下注意美观”。1986年建设部明确指出建筑业的主要任务是“全面贯彻适用、安全、经济、美观”的方针。8.中华人民共和国国家标准(gb50500-2003) 建筑工程工程量清单计价规范code of valuation with bill quantity of construction works9.国家计划委员会、经济贸易委员会、建设部等7部委2001年7月发布的部长令评标委员会和评标方法暂行规定 第二十一条 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能

20、低于其个别成本的，应当要求该投标作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本竞标，其投标应作废标处理。 第二十八条 评标方法包括经评审的最低价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其它评标方法。建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程施工发包与承包计价管理办法中华人民共和国建设部令第107号（二一年十一月五日）发布全文介绍第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工

21、程发承包计价）管理，适用本办法。本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。 第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包

22、计价工作的管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。第五条施工图预算、招标标底和投标报价由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法：（一）工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。（二）综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。第六条招标标底编制的依据为：（一）国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计

23、价办法以及其他有关规定；（二）市场价格信息。投标报价应当满足招标文件要求。投标报价应当依据企业定额和市场价格信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制。第八条招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。第九条招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。投标报价由投标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构编制。第十条对是否低于成本报价的异

24、议，评标委员会可以参照建设行政主管部门发布的计价办法和有关规定进行评审。第十一条招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同。第十二条合同价可以采用以下方式：（一）固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。 （二）可调价。合同总价或者单价在合同实施期内，根据合同约定的办法调整。 （三）成本加酬金。第十三条发承包双方在确定合同价时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响。第十四条建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。第

25、十五条建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或按照工程进度分段进行工程款结算。 第十六条工程竣工验收合格，应当按照下列规定进行竣工结算：（一）承包方应当在工程竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件。（二）发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。（三）发包方对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，并可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商。（四）发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的，应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核。（五）发包方应当在协商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工结

26、算审核意见。发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后一个月内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。第十七条招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。第十八条县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当加强对建筑工程发承包计价活动的监督检查。第十九条造价工程师在招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和

27、工程造价鉴定中，有意抬高、压低价格，情节严重的，由造价工程师注册管理机构注销其执业资格。第二十条工程造价咨询单位在建筑工程计价活动中有意抬高、压低价格或者提供虚假报告的，县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销工程造价咨询单位资质证书。第二十一条国家机关工作人员在建筑工程计价监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条建筑工程以外的工程施工发包与承包计价管理可以参照本办法执行。第二十三条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第二十四条本办法自2001年12月

28、1日起施行。九、国际建筑工程招投标、中标惯例，以及我国涉外工程、利用外九、国际建筑工程招投标、中标惯例，以及我国涉外工程、利用外资工程的做法资工程的做法 国际通行的建筑工程招投标的中标惯例是最低价中标，它的投标标底编制依据是属于施工企业保密的企业内部定额，人工、材料、机械均由其相应供应商报价，参与工程投标者根据企业定额计算出工料机消耗量，利用供应商单项报价计算成本，然后采取报价策略投标报价。其政府和行业组织只是制定有关政策、法律、行业规范，及时、定期发布工程造价指数以及人工、主要材料指数供承发包商参考，以此规范和引导市场有序竞争。由于其政策、法规、行业规范完善，资信要求严密，一般情况下，投标方

29、很少冒大风险，过低成本报价。 我国参与涉外工程招投标的做法毫无疑问也是采取最低价法。但我国利用外资项目和世行贷款项目目前仍然实行的却是合理低价中标政策。 工程造价构成一、课程名称介绍： 工程造价计价与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象，研究其在建设前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法，以及工程造价运动规律的科学。二、工程造价的发展概况： 20世纪70年代发展迅速。 在英国提出了“全生命周期造价管理（life cycle cost management-lccm）”的工程项目投资评估与造价管理的理论和方法。 在美国推出了“全面造价管理（total cost m

30、anagement-tcm）”工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概论和理论 我国在20世纪80年代末90年代初提出了全过程造价管理（whole process cost management-wpcm）的思想和观念。绪 论一、工程造价计价的基本原理工程项目分解与组合建设项目单项工程单位工程分项工程分部工程分解过程组合过程二、工程造价计价的基本方法（1）定额计价方法（亦称直接费单价方法） 工程造价（2）清单计价方法（亦称综合单价方法）工程造价间接费利润税金间接费利润税金直接费单价直接费单价工程实物量工程实物量 n1i)(规费税金规费税金综合单价综合单价工程实物量工程实物量 n1i)(绪 论

31、三、工程造价控制的基本方法 在全过程中从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 主要方法：1.可行性研究2.限额设计3.价值工程4.招标投标5.合同管理绪 论第一章：工程造价构成一、固定资产与固定资产投资一、固定资产与固定资产投资 1、固定资产：是指使用年限在一年以上、单位价值在规定的额度以上(一般为2000元以上)的主要劳动资料和非生产用房屋、建筑物、设备等。凡不符合上述条件的劳动资料，一般称为低值易耗品。低值易耗品与劳动对象统称为流动资产。 2、固定资产投资：是指有货币形式表现的计划期内建造、购置、安装、或更新生产性和非生产性固定

32、资产的工作量。分为：基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其它固定资产投资。第一章：工程造价构成二、基本建设及其分类二、基本建设及其分类1、基本建设：是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建及其与之有关的活动均称基本建设。2、基本建设投资：是指用于基本建设的资金，即以货币表现的基本建设工作量。第一章：工程造价构成3、基本建设的分类：按建设性质分为新建、扩建、改建、迁建、恢复建设等；按建设规模分为大型、中型、小型等；按建设阶段分为筹建、施工、竣工、建成投产等；按资金来源和投资渠道分为国家投资、银行贷款、引资、长期资金市场筹资等；按隶属关系分为国

33、家项目、地方项目、单位自建项目。第一章：工程造价构成三、基本建设项目的划分三、基本建设项目的划分1、建设项目：是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定。2、单项工程（工程项目）：是指能独立设计、施工、建成后能独立发挥生产能力或工程效益的工程项目。如教学楼、办公楼等。其造价由编制单项工程综合概预算确定。第一章：工程造价构成3、单位工程：是指可以独立设计、施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如一般土建工程、装饰工程、水电安装工程等。单

34、位工程造价一般由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。4、分部工程：它是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分部。如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程等。5、分项工程（定额子目）：它是分部工程的组成部分。一般按照施工过程、施工工序、施工方法、材料规格、结构特征、构件名称、作用、用途等划分。如混凝土工程中分的柱、梁、板等。四、建筑工程概预算与基本建设程序的关系四、建筑工程概预算与基本建设程序的关系 1、基本关系：程 序 阶 段工 作 内 容概预算阶段及方法国民经济长远规划项目建议书投资估算地区规划、行业规划可行性研究（报告）年度建设计划设计任务书投资

35、控制初步设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算施工阶段组织施工施工预算竣工验收办理交工手续竣工结算、竣工决算交付使用生产准备、设备、材料订货竣工决算、工程决算审计第一章：工程造价构成第一章：工程造价构成 长期计划 五年计划 预备项目计划 年度投资计划 项目建议书 可行性研究报告 设计工作 建设准备 建设实施 生产准备 竣工验收 交付使用 可行性 研究 投资估算 设计总概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算 附： 建设程序和各阶段工程造价确定示意图建设程序和各阶段工程造价确定示意图 世界银行、国际咨询工程师联合会（fidic）工程造价构成为：1+2+3+4 1.项目直接建设成本

36、（包括土地、场内外设施、工艺设备仪表、服务等费用） 2.项目间接建设成本（包括项目管理、开工试车、业主行政性费用、生产前费用、运费保险费、地方税） 3. 应急费（包括未明确项目准备金即估算时可能肯定要发生潜在项目费用和不可预见准备金即由于物质、社会、经济的变化而准备的费用） 4.成本上升费用(即价格变化引起的上升费用) 国际建筑安装工程费用的构成为：1+2+3+4+5+61.材料费（原价、运杂费、税金、运输损耗及采购保管费、预涨费）2.施工机械费（自有机械费用、租赁机械费用）3.管理费用（工程现场管理费用、公司管理费用）4.利润5.开办费（施工用水、电费、土地清理费、周转材料摊销费、临时设施费

37、、其它开办费）6.工资（工资、加班费、津贴、招雇解雇费、预涨工资）直接费我国建设项目总投资的构成间接费利润税金1、建筑安装工程费用2、设备及工器具购置费用设备购置费设备原价设备运杂费1）.土地使用费（包括土地征用及迁移补偿、土地使用权出让金）2）.建设单位管理费3）.勘察设计费4）.研究试验费5）.建设单位临时设施费6）.工程监理费7）.引进技术和进口设备其它费用8）.工程承包费9）.工程保险费10）.联合试运转费11）.生产准备费.12）. 办公和生活家具购置费与项目建设有关的其它费用与未来企业生产经营有关的其它费用3 、 工 程建设其它费用费用预备费4、基本预备费5、涨价预备费6、建设期贷

38、款利息7、固定资产投资方向调节税固定资产投资工程造价流动资产投资8、流动资金流动资产流动负债建设项目总投资工具器具及生产家具购置费附表：附表： 建筑安装工程费用项目组成表建筑安装工程费用项目组成表 1. 1.1人工费1.1.2材料费1.1.3施工机械使用费1.1直接工程费1.2.1环境保护1.2.2文明施工1.2.3安全施工1.2.4临时设施1.2.5夜间施工1.2.6二次搬运1.2.7大型机械设备进出场及安拆1.2.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.2.9脚手架1.2.10已完工程及设备保护1.2.11施工排水、降水1.2措施费1.直接费2.1.1工程排污费2.1.2工程定额测定费2.1.3

39、社会保障费养老保险费失业保险费医疗保险费2.1.4住房公积金2.1.5危险作业意外伤害保险2.1规 费2.2.1管理人员工资2.2.2办公费2.2.3差旅交通费2.2.4固定资产使用费2.2.5工具用具使用费2.2.6劳动保险费2.2.7工会经费2.2.8职工教育经费2.2.9财产保险费2.2.10财务费2.2.11税金2.2.12其他2.2企业管理费3.利 润 4.1营业税4.2城市建设维护税4.3教育费附加4.税 金建筑安装工程费 2. 间接费 注1：1+2+3+4为静态投资部分（含因工程量误差引起的造价增减）（以某个基准年月计算的价格）1+2+3+4+5+6+7+8为动态投资部分注2：4

40、、基本预备费中包含：1）初步设计概算内难以预料的费用，如变更、地基处理费用；2）自然灾害费用3）鉴定隐蔽工程以及修复费用5、涨价预备费pf=it(1f)t1 。包含：1）建设期工料机价差费2）其他费用调整3）利率、汇率变化等增加的费用注3：8、流动资产应收帐款现金预付款存货式中：应收帐款年经营成本年周转次数 现金（年工资福利费年其他费）年周转次数 存货外购原材料费产成品在产品 经营成本总成本费用折旧费维简费摊销费利息支出 产成品年经营成本年周转次数 在产品（年工资福利费年其他制造费用年外购原材料动力费年维修费） 年周转次数 总成本费用生产成本管理费用财务费用销售费用 流动负债应付账款预收账款建

41、筑安装工程费用项目组成 建标2003206号中华人民共和国建设部、中华人民共和国财政部二三年十月十五日全文摘录一、费用项目组成调整的主要内容：（一）建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。（二）为适应建筑安装工程招标投标竞争定价的需要，将原其他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。（三）将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。（四） 将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中列出社会保障相关费用。（五）原计划

42、利润改为利润。二、为了指导各部门、各地区依据费用项目组成开展费用标准测算等工作，我们统一了建筑安装工程费用参考计算方法和建筑安装工程计价程序（详见附件一、附件二）。三、费用项目组成自2004年1月1日起施行。原建设部、中国人民建设银行关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定（建标1993894号）同时废止。 附件一：附件一： 建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成（见附表）。一、直一、直 接接 费费由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1.人工费：是

43、指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2材料费：是

44、指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）。材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

45、3施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运

46、转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：1. 环境保护

47、费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2. 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。6二次搬运费：是指因施工场地狭小等特

48、殊情况而发生的二次搬运费用。7大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。9脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。10已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。11施工排水、降水费：是指为确保工程在正

49、常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。二、间接费二、间接费由规费、企业管理费组成。（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3.社会保障费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4. 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5. 危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为

50、从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。(二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1.管理人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4.固定资产使用费：是指管理和试验

51、部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7.工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。8.职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9.财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。10.财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费

52、用。11.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。三利润。三利润。是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四税金。四税金。是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。附表：附表： 建筑安装工程费用项目组成表建筑安装工程费用项目组成表 1. 1.1人工费1.1.2材料费1.1.3施工机械使用费1.1直接工程费1.2.1环境保护1.2.2文明施工1.2.3安全施工1.2.4临时设施1.2.5夜间施工1.2.6二次搬运1.2.7大型

53、机械设备进出场及安拆1.2.8混凝土、钢筋混凝土模板及支架1.2.9脚手架1.2.10已完工程及设备保护1.2.11施工排水、降水1.2措施费1.直接费2.1.1工程排污费2.1.2工程定额测定费2.1.3社会保障费养老保险费失业保险费医疗保险费2.1.4住房公积金2.1.5危险作业意外伤害保险2.1规 费2.2.1管理人员工资2.2.2办公费2.2.3差旅交通费2.2.4固定资产使用费2.2.5工具用具使用费2.2.6劳动保险费2.2.7工会经费2.2.8职工教育经费2.2.9财产保险费2.2.10财务费2.2.11税金2.2.12其他2.2企业管理费3.利 润 4.1营业税4.2城市建设维

54、护税4.3教育费附加4.税 金建筑安装工程费 2. 间接费 附件：附件： 建筑安装工程费用参考计算方法建筑安装工程费用参考计算方法 各组成部分参考计算公式如下：一、直接费（一）直接工程费1.人工费（1）基本工资（2）工资性补贴施工机械使用费材料费直接工程费人工费日工资单价）（工日消耗量人工费51gg日工资单价（ ）年平均每月法定工作日生产工人平均月工资）基本工资（1g每工作日发放标准g2年平均每月法定工作日月发放标准法定假日全年日历日年发放标准）工资性补贴（3）生产工人辅助工资（4）职工福利费（5）生产工人劳动保护费法定假日全年日历日）（全年无效工作日）生产工人辅助工资（213ggg福利费计提

55、比例（）（职工福利费（3214gggg法定假日全年日历日动保护费生产工人年平均支出劳）生产工人劳动保护费（5g2.材料费（1）材料基价（2）检验试验费3.施工机械使用费检验试验费材料基价（材料消耗量材料费)）采购保管费率（运输损耗率（）（运杂费）格材料基价（供应价%11材料消耗量）费（单位材料量检验试验检验试验费机械台班单价）（施工机械台班消耗量施工机械使用费税台班养路费及车船使用台班燃料动力费台班人工费台班安拆费及场外运费台班经常修理费台班大修费台班单价台班折旧费 （二）措施费本规则中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价

56、管理机构自行制定。1环境保护环境保护费=直接工程费环境保护费费率（%）2文明施工文明施工费=直接工程费文明施工费费率（%）例（）直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出环境保护费费率（）例（）直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出文明施工费费率（）3安全施工安全施工费=直接工程费安全施工费费率（%）例（）直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出安全施工费费率（）4.临时设施费临时设施费有以下三部分组成：（1）周转使用临建（如，活动房屋）（2）一次性使用临建（如，简易建筑）（3）其他临时设施（如，临时管线）其中：周转使用临建费 一次性使用临建费 其他临时设施

57、在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。（）其他临时设施所占比例（一次性使用临建费用临建费临时设施费（周转使1 ) 费一次性拆除天工期利用率使用年限每平方米造价临建面积周转使用临建费 )(%)365一次性拆除费残值率（）每平方米造价临建面积一次性使用临建费1 5夜间施工增加费6二次搬运费7.大型机械进出场及安拆费每工日夜间施工费开支平均日工资单价合计直接工程费中的人工费）定额工期合同工期夜间施工增加费（1(%)二次搬运费费率直接工程费运费二次搬比例（）直接工程费占总造价的全年建安产值额年平均二次搬运费开支二次搬运费费率（）年工作台班年平均安拆次

58、数一次进出场及安拆费费大型机械进出场及安拆8混凝土、钢筋混凝土模板及支架（1）模板及支架费=模板摊销量模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量(1+施工损耗)1+(周转次数1)补损率/周转次数(1补损率)50%/周转次数（2）租赁费=模板使用量使用日期租赁价格+支、拆、运输费9.脚手架搭拆费（1）脚手架搭拆费=脚手架摊销量脚手架价格+搭、拆、运输费（2）租赁费=脚手架每日租金搭设周期+搭、拆、运输费10已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+ 材料费+人工费11施工排水、降水费排水降水费=排水降水机械台班费排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费一次使用期耐用期残值率单

59、位一次使用量脚手架摊销量)(1二、间二、间 接接 费费间接费的计算方法按取费基数的不同分为以下三种：（一）以直接费为计算基础（二）以人工费和机械费合计为计算基础（三）以人工费为计算基础间接费费率（）间接费直接费合计 间接费费率（）费合计间接费人工费和机械企业管理费费率（）费费率（）间接费费率（）规间接费费率（）间接费人工费合计 1.规费费率根据本地区典型工程发承包价的分析资料综合取定规费计算中所需数据：（1）每万元发承包价中人工费含量和机械费含量。（2）人工费占直接费的比例。（3）每万元发承包价中所含规费缴纳标准的各项基数。规费费率的计算公式 以直接费为计算基础)()(人工费占直接费的比例工费

60、含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率 以人工费和机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础工费含量和机械费含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率（）100工费含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率（）1002.企业管理费费率企业管理费费率计算公式 以直接费为计算基础 以人工费和机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础）人工费占直接费比例（人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率（）每一工日机械使用费）（人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率（）100人工单价年有效施工天数生产工