後金融危機時期中小外貿企業走出困境的對策探討

1、後金融危機時期中小外貿企業走出困境的對策探討一、當前中小外貿企業發展中的主要困難 （一）成本上升，企業利潤空間更小隨著全球經濟的回暖，原材料價格大幅度上升，勞動力成本上升明顯，導致效益下滑。商務部公告稱2010年前兩個月，我 生産資料價格呈現高位回穩變化，已連漲六周。同時“民工荒”、 企業最低工資標準不斷上調、新勞動合同法規定不續約員工 的經濟補償導致勞動力成本的直接上升。目前大多數外貿企業的 淨利潤都在10%以下，個別企業低於3%。一旦人民幣升值，缺乏定 價權的企業利潤空間將會縮窄很多，甚至出現虧損（二）資金短缺，融資困難 在金融危機中，隨著企業經營環境的惡化和放貸主體風險意識的增強,加上拖

2、欠貨款增多、存貨的大量積壓放慢瞭資金流動 速度，很多外貿企業生產經營資金嚴重不足，資金短缺現象非常 突出，甚至面臨資金鏈斷裂的危險與此同時，受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，中小 外貿企業融資更加困難。據統計，在中小企業的融資結構中，內源 融資占65. 2%,銀行貸款僅占10. 7%o與其他行業相比,中小外貿企業融資更難。由於信用缺失,95%以上的小企業都有兩本賬，銀行采信審查監督和管理的成本是大企業的5-8倍,有商業銀行大都不願放貸給中小企業（三）稅費負擔重中國企業的平均稅負，如果把各種隱性、顯性的稅加在一起, 不少企業主認為平均稅負在40%以上,有的甚至高達60%左右。企 業需要交納

3、的稅費種類紛繁復雜，存在重復征收的情況,如在繳 納房屋租賃稅的同時國傢依然要征收房屋租賃管理費。中小企業 稅費負擔沉重，是普遍反映比較突出的問題。有數據顯示,2009 年1 8月我國規模以上工業中小企業利潤和稅收同比增長分別 為1.6%、10.4%,稅收增速大大超過瞭利潤增速（四）創新能力弱中小外貿企業大都集中在傳統的第三產業和加工制造業，依 然沿用高投入、高消耗、高污染、低效益的發展模式，具有核心 技術、自主知識產權的產品還較少，自主創新能力不高。創新動 力不足、創新實力有限、融資難、新産品開拓市場困難、創新人 才不足等現實問題，嚴重制約瞭中小外貿企業自主創新，資金缺 口依然是影響創新的主要

4、障礙。對我國廣大中小外貿企業來說， 其創新活動的開展面臨比大企業更大的瓶頸制約（五）保護主義抬頭據商務部的統計，我國是貿易保護主義的最大受害國,2009 年我國遭受到各種貿易保護主義的案子有116個，涉及金額達 127億美元，而進入2010年以來，美國采取的對我貿易保護措施 更是有增無減，在頻率、強度、手段以及內容等四大方面顯現出 升級趨勢。除瞭歐美發達經濟體，一些發展中國傢正相繼加入貿 易保護主義行列。僅2010年3月就有墨西哥、阿根廷、巴西等 國相繼對中國產品啟動多項貿易保護措施或發起貿易救濟調查。 最重要原因在於這些發展中國傢的産品與中國産品存在越來越 嚴重的同質化競爭二、後金融危機時期

5、中小外貿企業走出困境的對策（一）轉變外貿發展方式，加強自身能力建設加快轉變外貿發展方式，正是適應全球需求格局調整的客觀 要求，也是提高中國外貿可持續發展能力和國際競爭力的必然選 擇。外貿企業尤其是中小外貿企業必須著力提高國際市場開拓能 力，實施市場多元化戰略,穩定傳統市場，開拓新興市場,培育周 邊市場，並力調整和優化貿易結構，優化出口產業和產品結構（二）拓寬中小外貿企業融資渠道建立小企業金融服務專營機構，完善中小企業授信業務制度, 逐步提高中小企業中長期貸款的規模和比重。提高貸款審批效率, 創新金融產品和服務方式。完善財產抵押制度和貸款抵押物認定 辦法，采取動產、應收賬款、倉單、股權和知識產權

6、質押等方式， 緩解中小企業貸款抵質押不足的矛盾。加快創業板市場建設，完 善中小企業上市育成機制，擴大中小企業上市規模，增加直接融 資。發揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業融資中的 作用，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券的發行規模。為 貫徹落實國務院關於進一步穩定外需的政策措施，財政部近日制 定並印發瞭中小外貿企業融資擔保專項資金管理暫行辦法， 支持擔保機構擴大中小外貿企業融資擔保業務，緩解中小外貿企 業融資難問題。根據辦法，中小外貿企業融資擔保專項資金采取 三種支持方式（三）積極開拓國內市場在金融危機的沖擊下，外需萎縮，東部沿海許多依賴國外訂 單生存的中小外貿企業遭遇生存困境，部分

7、企業甚至破產倒閉。 在外貿萎縮的同時，目前國內擴大內需的政策力度非常大，外貿 企業轉內銷、積極開拓國內市場是解決目前外貿困境的有效途 徑。工信部今年將從政策環境、財稅等方面加大扶持力度，支持 中小企業進一步開拓國內市場（四）提高創新能力除充分利用國傢在金融政策方面給予的支持外，企業也要主 動尋求合作機會,充分利用社會資源開展技術創新。如企業與大 學研究機構聯合，聘請有能力從事高新技術開發的髙校、科研院 所專傢到企業兼職，以智力、專利、技術入股參與收益分配，把學 校的科研力量引入企業，開發新產品，既可以解決企業技術人才 不足的矛盾，也可降低技術創新成本，使研發與市場緊密結合，提 高産品競爭力（五

8、）加大資金扶持力度中央財政加大瞭對中小企業的投入力度。商務部今年將繼續 用好中央外貿發展基金和相關財政專項資金，加大對商務領域重 點建設項目的支持力度，以轉變外貿發展方式，保持外貿出口的 穩定增長。2009年中央財政用於支持中小企業的專項基金，已在2008年39億元的基礎上增加到96億元。針對當前中小外貿企 業的困境，各級地方政府應加大資金扶持的力度（六）實行稅收優惠政策2008年8月以來，我國已經七次提高出口退稅率，其中對勞 動密集型產品、輕紡企業出口退稅率都有明顯提髙，中小外貿企 業受益明顯。從2009年1月1日起，全國暫停和取消征收農業化 學物質產品行政保護費等100項行政事業性收費，每年也可減輕 企業和社會負擔190億元。稅收方面有對創業投資企業釆取股權 投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按 照其投資額的70%在股權持有滿兩年的當年抵扣該企業投資企業 的應納稅所得額;將小規模納稅人增值稅征收率由6%和4%統一 下調至3%等。國務院有關部門正在研究落實繼續加大對中小企 業的財稅支持力度（王睿,197