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文档简介
1、2010 年建设局工作报告XXXX 年建设局工作报告各位领导、各位代表、同志们:首先,我谨代表建设局全体干部职工,向各位领 导莅临检查、指导,表示热烈欢迎和衷心感谢。下面, 我代表局党组就 XXXX 年度建设局总体工作情况报告如 下。不妥之处,请各位领导和各位代表、 同志们批评 指正, 并提出宝贵意见。一、XXXX 年主要工作XXXX 年以来,县委、县政府认真研究制定 深化城 市建设跨越年”等三大发展战略,进一步理清 突出拓 展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的建设 工作总体思路,明确提出 三城同创”的工作目标,并 对年度重点工程建设任务进行了责任分解,进一步加 快了城乡建设的推进步伐
2、。在县委、 县政府的坚强领 导和县人大、 县政协的有效监督下,建设局干部职工 紧紧抓住全县第一批 学习实践科学发展观活动”的契 机,坚定围绕全县经济发展的中心任务,认真落实县 委、县政府各项发展措施,有力促进了城乡建设和建 设局工作持续、稳步、快速发展。坚持科学发展不动摇,高效落实重点工程建设任务。根据县委、县政府分解任务,今年,我局重点承 担 城乡规划编制、道路建设、城市开发工程、公共设 施建设 4 4大块、共 2020 多项重点工程的建设任务。为 保证任务落实,局专门召开了 深化城市建设跨越年活 动动员大会”,积极采取了 ”细化分解责任目标、倒排 工期时间表、层层签订责任状、逐级明确分管领
3、导和 责任人、定期召开工作例会、严格兑现奖惩措施 的方 法,督促抓好重点工程的责任落实。1 1、城市规划工作成效明显。是不断加强城市规划编制。咼标准修编XXXX 总 体规划和开发区修建性详细规划,新修订的总 体规划,其控制区总面积达到 120120 万平方米,建设用 地面积约 2525 平方公里。重点完成了城区道路、供水、 排水 三个专项规划 的编制工作。完成 XXXX 路等 5 5 条城 区道路规划设计及定点放线工作,同时,顺利完成消 防队、新水厂的选址、勘察工作,初步拟定了生活垃 圾处理厂项目、新汽车站、经营性公墓的选址意见。二是进一步强化规划宣传和审批管理。通过公示 总体规划、详细规划,
4、举办规划成果展,设立宣传栏、 咨询台等形式,分期、分批组织开展城乡规划法的宣传工作,进一步营造浓厚的规划氛围。认真落实 县政府关于强化居民自建住房、用地管理的通告、文 件精神,严格第3页共 19 页规划行政审批程序、手续,依法办理规 划 一书两证427427 件,发证面积 4545 万多平方米。三是规划管理工作不断加强。深入开展规划效能 监察,规划后期管理工作不断加强,会同市监察局开 展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动。及查处违章建筑工作,采取追加罚款、补办手续、 集中拆除等一系列措施,对一些遗留多年的违章建筑 问题进行了集中处理。到目前,共查处私搭乱建、突 击抢建的 一夜楼 、 大砖
5、房800800 余户、违建面积万 平方米,集中组织强拆 6060 余次,依法拆除违建 216216 户、面积万平方米,城区乱搭乱建行为。2 2、深入开展 一查双拆 工作。一是对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考 核。成立拆迁工作领导小组, 由局长直接负责、 分管 局长具体抓、4 4 个拆迁事务所分别承担重点地块拆迁 任务,并逐级签订目标责任书。二是实行拆迁工期倒排和责任倒挂。认真制定各 地块拆迁计划,严格限定拆迁时间,由拆迁所分解责 任到班组及个人,实行 一级抓一级,一级对一级负责 的工作模式。同时, 严格执行县政府 XXXX 年度拆迁补 偿基准价格标准, 注重”依法拆迁 和 人文拆迁 相结
6、 合,有序推进各项拆迁工作顺利进行。三是集中开展重点地块拆迁工作。先后实施政府 安置小区、阀南路西段、西城丽苑、西关出口、桃花 源二期、大寺粮站、小五金及其他政府挂牌出让地块 的拆迁工作。到目前,共完成拆迁面积 8 8 万多平方米。3 3、积极引导房地产开发工作。一是平稳推进规模小区开发。重点完成XXXX XXXX小区等一期工程主体施工,及时启动二期工程建设; 续建XXXX XXXX 等规模小区建设。到目前,城区在建小区 项目共 1 12 2个,总占地面积 7070 万平方米,小区规划建 设总面积 111111 万平方米,在建工程施工总面积 8080 万平 方米,完成资金投入亿元,竣工工程总面
7、积万平方米, 完成产值亿元,竣工工程面积及房地产值比去年增长 近一倍。二是积极开展保障性住房建设。认真制定政府安 置小区规划,根据安置住房、廉租住房进行功能分区, 到目前,3636 栋楼房已全部开工建设,在建工程 1111 万 多平方米,已封顶 1212 幢 3 3 万多平方米,预计明年 4 4 月底可全部竣工。三是高度重视扶持、培育和保护房地产市场。坚 持 三审确权 制度,完成房产测绘 72177217 件、面积达132132 万平方米,完成房屋产权初始登记近 39003900 件、面 积达128128 万平方米,完成房屋交易 338338 套、面积达万 平方米,实施抵押登记 1380138
8、0 件、面积达万平方米。房 地产市场逆势飘红,显示出强劲的发展势头。第5页共 19 页四是逐步完善物业服务管理工作。制定出台开发 项目资本金管理制度、小区房屋维修金管理制度、住 宅小区物业管理实施细则,建立资本金、维修金的监 管账户,强化项目资金管理。同时,积极扶持、引导 和帮助建成小区居民建立业主委员会、业主代表大 会等居民自治制度,稳步推进物业管理服务向规范化 方向迈进。五是强化散装水泥应用,积极推广新型墙材。引 资建设润扬混凝土搅拌站、合力水泥有限公司,关停 6 6 座无取土资源的粘土轮窑厂,限产实心粘土砖40004000万标块,粘土实心砖产量控制在亿标块,实际节约土 地 4 45 5亩
9、、标煤 500500 吨。同时,新增 600600 万以上新型墙 材生产线 6 6家,新型墙材应用率达 50%50%比去年同期 增长 1111 个百分点,散装水泥应用和新型墙材推广工作 得到稳步推进。六是积极培训和输出建筑劳务。邀请省、市有关 专家及经验丰富的职工管理人员,分期、分批对工程 项目经理、监理员、安全员、特殊工种技术人员进行 岗位培训、技能大赛,逐步提高建筑劳务技能水平, 在”徽匠”状元技能大赛中,勇夺宿州分赛区钢筋工、 抹灰工、砌筑工三个一等奖和一个省级三等奖。4 4、多方实施基础设施和公共设施配套建设。一是加快道路路建设。采用 BTBT 方式,对 XXXX 路、 XXXX 路西
10、段进行延伸、拓宽和改造。加紧实施 XXXX 路、 XXXX 路建设,完成开发区 9 9 条、共公里道路及附属绿化、 亮化、排水设施的建设,完成投资达 90009000 多万元,城 区路建设步伐进一步加快。二是强化供水设施建设。 新铺设主、 支线供水管 4 4 公里,新打深水井 4 4 眼,改造深水井 1 1 眼,维修更 换老、旧管及漏点 3030 余处,新增用户 XXXX 户,实现安 全供水 190190 万立方米。同时,积极争取城区自来水改 扩建项目,已经完成选址,正在组织征地和前期设计, 即将开始施工。三是逐步完善污水处理设施建设。完成主、支线 污水管铺设公里,清於疏通污水主管 5 5 公
11、里,截流、 堵漏 2020 余处,建设 2 2 座万方污水提升泵站、4 4 栋 48004800 平方米标准化厂房。完成污水处理费征收 2020 余万元。 切实提高城区污水回收和处理能力。四是进一步加快实施公共设施建设。完成博物馆、 展览馆、妇女儿童活动中心等 三馆 主体工程。实施XXXX 公园、图书馆、档案馆等 两馆一园 前期规划和垃 圾处理厂前期设计工作。 建成局办公楼, 计划元旦期 间完成搬迁。5 5、切实加强建筑及安全生产管理工作。一是提高建筑设计水平,规范实施工程招投标。 在县纪委、县检察院等职能部门监督下,依法开展建 设工程招投标工作,完成招标项目 3535 个,招标面积万 平方米
12、,招标总价达到 39293929 万元。设计图纸审查率及 合格率、应招标工程第7页共 19 页招标率均达到 110%110%二是认真抓好工程报建管理。严格企业资质年审 制度,逐步完善施工报建审批程序,依法发放施工 许可证3 35 5件,发证面积 4242 万平方米,涉及工程总 造价达到亿元。三是切实加强建筑工程质量管理。在省政府取消 工程质量监督管理费、 质监站缺乏工作经费、 人员工 资的情况下,多方筹措资金,配置标准手提击实仪、 全自动数显回弹仪等8 8 套检测设备,强化建材检测、 质量跟踪监督,逐步消除工程质量通病,到目前,实 施工程监理、监督登记项目 118118 项,面积 6262 万
13、平方米, 工程投资约亿元,办理竣工验收备案项目 112112 项,面 积 4242 万平方米,工程验收合格率达到 110%110%五是精心做好建筑安全生产管理工作。组织开展 安全检查 8 8 次、隐患排查专项治理活动 4 4 次,检查在 建工程项目 2626 个、面积万平方米、施工企业 2121 家, 查出各类安全隐患 374374 处,下发限期整改通知书 116116 份,拆除存在重大安全隐患的塔吊 6 6 台、毛竹脚手架 4 4 项,查处纠正违法违规行为 3636 起,消除安全隐患 359359 处,创省级建筑安全质量标准化示范工地 1 1 项、市级 建筑安全质量标准化示范工地 2 2 项
14、,未发生一起重伤 以上安全生产责任事故。6 6、积极扶持新农村开发建设。一是加强乡镇重点是新农村的规划编制工作。完 成草庙镇及长沟大陈村等县级 一镇十二村 新农村示 范村规划和草沟中学等 1111 个农村中学、丁湖小学等 5 5 个完小的规划设计工作。二是对乡镇开发及招商项目进行集中审批管理。 组织拆迁人员,帮助乡镇做好挂牌地块拆迁工作。委 派乡镇建设所,受理国有土地开发、建设项目申报, 由局集中审批、发证,所收费用定期向村镇所返还, 解决工作经费极度匮乏问题。三是积极向上级争取项目资金。合理分配上级扶 持项目,帮助乡镇编制危改项目、改水改厕项目、村 村通项目材料,主动协助乡镇,到省、市主管部
15、门沟 通、申报,争取项目落地。四是配合乡镇做好拆除违章建设工作。依据城 乡规划法,根据乡镇申请,及时组织城建执法大队, 承担或配合乡镇拆除违章建筑,受到乡镇部门及群众 的高度评价。抓好中心任务不放松,稳步推进全局工作向前发 展。1 1、逐步强化党的基层组织建设。一是高度重视党员干部队伍建设。严格执行 一推 一考一选 程序,按时对总支、所属基层党支部换届改 选,充实基层班子力量。同时,组织支部书记、组织 委员参加县直工委培训班,切实提高党建工作能力。二是认真制订总支、支部年度党建工作各项计划、 措第9页共 19 页施。实行责任目标管理,层层分解和细化、落实党 建工作和党风廉政建设责任目标。三是逐
16、步强化入党积极分子、新党员的培训工作。 规范开展党员教育活动,扎实抓好党员队伍建设和党 员发展工作。年内,共吸收新党员 8 8 人、转正预备党 员 1212 人。四是积极开展党风廉政建设和反腐败工作。实行 廉政建设目标责任分解,逐步健全惩防体系建设,狠 抓目标责任落实;实行纪检监察审核、监督制度,严 格实施财务检查、审计工作,限额使用燃修费、招待费、通讯费;规范开展”四公开”,自觉接收上级部门 和单位职工的监督评议。年内,局总支、机关支部连 续五年受到县直工委表彰,3 3 名党员被评为 优秀党员 n n2 2、大力开展”学习实践科学发展观四企活动” 等主题教育活动。一是认真抓好理论学习。及时召
17、开全局动员会, 成立领导小组,建立办公室,聘请了 1111 位监督评议员, 认真制定和落实总体方案和阶段活动计划,中心组完 成集体学习 3 3次、基层单位党员集中学习超过 2020 学时, 邀请县领导、党校政研专家,为党员作专题讲座、辅 导报告、党课讲座 3 3 次。参学 9 9 个支部、近 290290 名党 员全部按要求完成学习笔记、心得体会、专题调研报 告。同时,集中编写信息 3030 余期,上报简报 2424 篇。二是积极开展走访调研。局属各单位召开各类企 业座谈会、群众恳谈会、分析报告会 1818 批次,领导干 部开展走访调研 2020 批、110110 余人次,组织召开领导班 子民
18、主生活会、组织生活会 1111 次,撰写心得体会 110110 余篇,开展解放思想大讨论 4545 批次,提交献策建言 110110 余条,集中查摆和梳理归纳存在问题 4 4 大项 2020 余 条,制定整改措施 3030 余项。三是积极整改存在问题。集中解决供水、排水、拆迁安置等群众反映强烈问题 2020 余件次;为 XXXX XXXX 等企业,现场办理建设规划许可证、施工报建、竣工 备案验收和产权证等有关手续、证件,使正常需3030个工作日完成的审批于当天办理完结,节省办证费用 近 1 11 1万元。3 3、逐步完善建设法制工作。一是积极推进”五五 普法工作。与县电视台合作2424 期法制
19、栏目,全面向公众推广、介绍建设行政法律 法规知识,同时,认真落实规划法宣传月、综治宣传 月、建设法制宣传月、宪法宣传日等集中活动,组织 监察大队、建材所、质监站、装饰办等执法单位上街 开展法制宣传、咨询活动,努力在全社会营造浓厚的 建设法制工作氛围。分批组织系统职工,参加法制培 训班,并邀请市建委、县法制局专家授课,逐步提高 职工队伍的法律素质。二是认真落实行政执法责任制。严格执行行政执 法程第11页共 19 页序,规范做好行政裁决、复议、听证、执行及行 政案件的诉讼工作。三是切实加强执法队伍管理。集中对全局行政执 法人员登记造册、建立档案,并报法制局审核、备案, 分批组织执法人员参加省建设厅
20、法制培训考试,依法 取得执法资格。四是高度重视信访维稳工作。实行领导坐班、轮 流值班、 开门接访、 带案下访制度, 对重点事件、 重 点人群实行”包案落实制度 ,年内,先后接待、受理、 处置上级交办、部门转办等各类群众信访案件 400400 余 起,全部依法办结,未出现一例集体越级上访事件。4 4、切实加强政风行风建设。一是完善效能制度建设。在逐步健全七项效能工 作制度的基础上,建立 三卡合一、亮证办公 制度和 ABAB 岗制度,向社会公开办事人员姓名、 职务及权限,减少群众往返找人。二是切实提高办事效率和服务质量。对全局所有 单位办事程序、办事流程进行简化、规范,并公开悬 挂上墙,同时,精心
21、制作一通及便民服务指南, 将单项行政审批时间在承诺时限内至少缩减30%30%同时,尝试双休、节假日预约审批,逐步实现”项目进大 厅、人员进窗口、授权进部门 三到位,切实提高行政 效率。三是认真落实责任追究制。对全局执法、管理、 窗口服务单位及工作人员实行跟踪问效,在办公显出 位置设置廉政卡、投诉卡,并且设置举报箱,开通举 报电话和举报电子邮箱,及时受理群众举报投诉。同 时,对工作人员违纪违规行为一经查实,坚决严肃处理。5 5、积极完成招商引资任务。目前签约项目 4 4 个,意向项目 3 3 个,签约资金亿 元,现在已经有 4 4 个项目开工建设。XXXX 年,尽管我们面临金融危机的影响,但是依
22、靠 县委、县政府的正确决策,依靠人大、政协的有效监 督,依靠社会各界大力支持和全局广大干部职工的奋 勇拼搏,建设工作尤其是重点工程建设仍然取得显著 成绩,房地产开发逆势飘红,产销两旺,增势迅猛; 公共设施和基础设施建设有序、快速推进,城市配套 日趋完善,品味显著提升;建筑质量和安全生产管理 水平稳步提高,成效明显;大开放、大建设、大发展 取得阶段成果。但是,应当看到,金融危机依然给我们建设工作 带来一定的不利影响,一些拆迁地块进展较慢,建设 项目推进不快,基础设施和公共设施建设资金供应不 足,城区违章建筑时有发生,个别单位责任落实不到 位。以上这些问题,既有客观原因,也有主观原因, 既有政策因
23、素,也有人为因素,我们必须清醒的认识 到,我们的工作存在的不足、差距以及一些突出的问 题,坚决把主要精力放在落实县委、县政府和第13页共 19 页局党组 的决策上来,放在团结协作、努力推进 深化城市跨越 年活动 的主旨上来,为全面完成县委、县政府赋予的 目标任务落实好,完成好,实现好。二、年底及 XXXX 年工作初步打算当前,距离年底还有一个多月的时间,而且今年 入冬较早,对于推进工期很不利,希望各位分管领导、 各单位负责人要紧紧抓住年底前这一段时间,按照年 初签订的责任状要求,加紧落实剩余建设任务。根据县委、县政府部署,XXXX 年,建设工作要继续 坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全县经
24、济工 作会议的精神,严格按照 突出拓展开发区、强力建设 新城区、加快改造西城区”的总体思路,紧紧围绕”三 城同创 目标,重点抓好道路建设、城市开发、公共设 施建设、文明创建 四大工程 ,力争把大开发、大建 设再度推向新的高潮。为此,XXXX 年,我们要着力抓好 以下四个方面工作。1 1、继续加强建设工作宣传。一是继续与县电视台、政府站、先锋等媒体合作, 共办宣传专栏,进一步向社会宣传城乡规划建设的新 标准、新政策、新规定,宣传县委、县政府城建工作 新思路、新决策、新举措。二是认真抓好展览馆规划布展工作,对近年来新 编制规划成果、新取得城乡建设发展成果,进行集中、公开、定期展示。三是定期组织举办
25、各类宣传咨询活动,向群众广 泛宣传、介绍建设行政法律法规和城建工作的方针政尺 0策。要力争通过全方位、多角度宣传,让广大群众深 刻体会改革发展成果,大幅提高全社会的城建规划意 识和共建共创意识。2 2、加速推进规划建设步伐。一是要切实抓好城乡规划。要重点完成总体规划 的申报、审批工作,加快编制城区重点地段、城市拟 挂牌既已经出让地块的控制型详细规划。继续完善 XXXX XXXXXX 公园详细规划,完成图书馆、档案馆、新汽 车站、经营性公墓、新水厂、星级宾馆等规划设计工 作。要充分履行工作职能,深入开展规划效能监察工 作,切实加强查违、拆违工作力度,努力提高详细规 划覆盖面。二是加快推进道路建设
26、工程。重点实施 XXXXXX 路西 段、XXXX 路东段等道路建设,强化开发区道路延伸段工 程建设,进一步完善城区路主框架。三是努力抓好城市拆迁工作。在县政府拆迁指挥 部的统一指挥、领导下,积极做好西城丽苑、西关出 口、供电公司两侧、老水厂、瑞兴花园等地块拆迁工 作。按照土地出让、净地交付进展要求和政府重点工 程的施工计划,合理安排拆迁任务,力争拆迁面积突 破 1515 万平方米。第15页共 19 页四是推进规模小区开发建设。完成 XXXXXX 等项目工 程;完成 XXXXXX 工程;完成政府安置小区建设,进一步 改善城区居民居住条件。力争在建工程总面积达到 7575 万平方米,新开工工程总面
27、积达到 3 30 0 万平方米, 竣工 工程达到 5 50 0 万平方米。五是加快实施公共设施建设工程。建成开发区新 水厂,新建职教中心、土地局后等 4 4 眼深水井,改造、 新建自来水主供管 2020 公里。根据政府工作安排,继续 完善铺设污水管铺设,强化污水处理费征收工作。启 动图书馆、档案馆、生活垃圾处理厂等项目,完成消 防大队新址建设和搬迁工作。六是加快推进新农村建设工作。进一步编制完善 县域城镇体系规划、乡镇总体规划,科学指导乡镇规 划建设。通过招投标,对全县 174174 个行政村全面开展 新农村规划编制工作,彻底解决农民建房缺乏规划、 无序建设、乱占耕地、浪费土地及基础设施难配套、 空心村 等问题。每乡镇选取 2 2个示范村,开展新农村 示范村的建设。狠抓村庄整治工作,通过实施 千村百 镇 建设整治活动,指导和引导村镇,完善公共配套设 施建设,不断改善农村居住环境。继续加大小城镇建 设项目的扶持力度,逐步推进农村集镇改水、改厕、村村通公路、绿化项目。3 3、切实强化建设行政执法管理。一是继续加大对挂靠施工行为的查处力度,对施 工企业实行定人、定岗、定责的 三定 管理。协调有 关职能部门,强化对施工企业监管特别是资金的监管, 杜绝拿钱买活干和垫资行为。二是继续深
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