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文档简介
1、规章制度目录安全生产规章制度第一章:安全生产会议制度第二章:安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度第三章:安全生产教育培训制度第四章:安全生产检查制度第五章:安全生产奖惩和责任追究制度第六章:岗位标准化作制度第七章:生产安全事故隐患排查治理制度第八章:重大危险源监控管理制度第九章:劳动防护用品配备和管理制度第十章:安全设施设备管理和检修、维修制度第十一章:特种作业人员管理制度第十二章:生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度第一章安全生产会议制度 为及时解决生产经营活动中出现的安全问题,消除事故隐患,部署和检查安全生产工作,建立安全生产会议制度。企业主要负责人必须每月主持召开一次安全生产例行
2、会议。安全生产会议的主要议题:1、 检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作。2、 对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。3、 根据需要,对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。4、 讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。5、 对发生的安全生产事故根据“四不放过”的原则,作出处理决定。表彰奖励安全生产中的典型人物和事例。6、 对生产中存在的问题、事故隐患、研究落实解决问题的措施和办法。7、 传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件,并研究提出在本企业贯彻落实的措施。第二章安全生产投入及安全生产费用提取使用制度 为了建立本企业安全生产投入长效机制,加强企业安
3、全生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,根据有关法律和法规,结合我公司具体情况,制定本制度。企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,并纳入本企业年度预算。一、 经费管理机构安全经费管理由项目部质量安全领导小组负责,日常事务由项目部和安全环保部负责。安全经费管理条例施行“定期与不定期检查相结合、内业与外业相结合,对人与对单位相结合、外部经费与内部经费相结合,当场开据、定期评定、按月兑现的”原则。二、 经费使用方式方法项目部将采取日常不定期和定期对现场施工过程和内业资料进行检查。定期检查时间为每月17日和20日,由指挥部领导带
4、队,不定期检查原则上每周一次,指挥部授权质量管理部、安全环保部具体组织实施。根据实际情况给予适当的奖励/处罚,作为经费资金。三、 经费实施办法1、 安全经费对象对象为各部门、管理人员、作业人员等。2、 安全经费原则(1)评定由项目部安全环保部提供资料及评定经费的多少,具体应根据具体情况落实到责任人。(2)安全经费情况结果,项目部在每月在生产会上进行通报,以公开公平原则。(3)质量和安全处罚同一事项,按高标准进行一次处罚。(4)情节严重的,多次整改不力的,可以加倍,加重处罚。(5)安全经费兑现1)、奖金:奖励金由项目部拨工区在质量安全基金中列支2)、罚金:由项目部财务统一管理。由项目部在当月验计
5、价拨款中扣除。罚金全部列入固定的质量安全经费基金专户。3)、业主考评、检查中对标段的奖励、处罚罚款,按谁的责任谁承担的原则由财务转在安全经费内。四、安全经费奖励 对安全做的好,文明施工做的好的工区和个人,每月进行一次综合嘉奖,具体的质量安全的奖励办法与将来的劳动竞赛评比奖罚一起下发实施。五、 附则1、本管理条例自印发之日起执行,实施中有不完善之处,将在今后予以补充修订。2、本管理条例由项目部和安全保卫处负责解释。第三章安全生产教育培训制度 企业要开展经常性的安全生产宣传教育,提高全体员工的自我防护意识和对事故的规避能力, “三违”行为。(一) 新工人进厂三级教育1、 厂级教育内容:安全生产的重
6、要意义,一般安全知识,特殊设备、危险部位安全注意事项工厂安全生产概况,主要规章制度,典型事故案例剖析等,要建立三级安全教育档案。2、 车间级教育内容:车间领导负责讲授车间安全生产状况、危险设施及地点安全注意事项、规章制度、典型事故案例等。3、 班组级教育内容:班组长或安全员讲课,本组生产特点,安全生产状况,本工种安全操作规程和正确使用防护用品,危险品的保管、使用、及操作示范、典型事故安全教育(二) 全员安全教育 学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求,进行考试。(三)对电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、空压机、焊工、机动车驾驶、
7、易燃、易爆、剧毒等特殊工种的工人,必须进行专门的安全技术训练,并经上级劳动部门考试合格发给操作证,才允许独立操作,上述这些特殊工种的工人未经教育一律不准独立操作。(四)调换工种的工人要进行班组安全教育,一般在调换工种部门内进行教育。(五)日常宣传教育,利用广播、黑板报、安全简报、事故画报、电影录像、安全标语、安全知识竞赛等多种形式,广泛开展宣传教育活动。第四章安全生产检查制度一、 安全生产的检查内容1、 查思想查干部,全体员工对安全生产工作的认识是否正确,责任心是否强,对忽视安全生产工作的思想和行为是否敢于批评、抵制及处理。2、 查制度查各种安全生产规章制度的建立健全、落实和执行情况,查是否有
8、违章指挥、违章操作和冒险作业现象。3、 查纪律查岗位上劳动纪律的情况,是否按安全操作规程操作。4、 查隐患生产设备、仪表和生产场所安全设施是否正常齐全,电器设备是否符合安全要求,气瓶的安全附件是否齐全、灵敏、可靠,厂房建筑有无不安全隐患。5、 查生产设备情况,是否符合规定标准,查岗位和生产场所环境卫生,查劳动保护用品使用情况。二、 安全生产的检查形式1、 三级检查三级检查,由企业负责人和有关人员进行全厂性综合大检查,或一月一次。将查出的事故隐患和不安全因素以(三定)即定项目、定时间、定责任人的原则进行处理。2、 员工自我检查由负责操作有关设备的员工每星期进行一次常规检查,将查出的不安全因素及时
9、报告企业负责人。3、 季节性检查针对防暑降温、防汛抗台、防雷防电、防寒防冻等具体情况,发动员工,做好预防工作,并由企业负责人临时组织季节性检查。4、 专业性检查专业性检查是上级主管部门组织的对口检查,对查出的问题要认真听取和及时整改。三、 安全事故隐患的整改1、 对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操作者和其他员工发现的事故隐患,由安全领导小组制发事故隐患整改通知单。2、 事故隐患整改通知单包括事故隐患情况、发生地点、整改期限、整改责任人及整改验收情况等。3、 安全领导小组根据整改期限,及时组织有关人员进行验收,对验收不合格的除责成有关人员断续整改外,应对有关责任人加以处罚。4、 对在工作中
10、,发现事故隐患,并及时向有关人员反映的职工,视具体情况,给予精神或物质奖励。第五章安全生产奖惩和责任追究制度一奖励凡有下列情况之一者给予奖励1、 凡发现重大事故隐患,及时采取果断措施,避免发生重大伤亡事故和设备事故。2、 在抢救事故中。使企业财产和员工生命财产免受重大损失的有功人员。3、 在安全生产、环境保护工作中革新和发明、创造并获得成效者。奖励办法由单位给予表彰、授予荣誉称号或发给一次性奖金,奖金额度由单位视具体情意确定。二、处罚1、由下列情况之一者给予处罚(1)连续发生事故或发生事故超过企业考核指标的部门(2)发生重伤,急性中毒事故或重大伤亡事故的部门及责任人。2、凡有下列情况之一者,应
11、追究有关领导的责任。(1)不认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、法令、规程和规章制度,管理混乱,不履行安全生产职责,忽视安全生产而发生伤亡事故者。(2)对事故隐瞒不报,不及时消除事故隐患而发生事故者(3)指派非特种作业人员从事特种作业者(4)违章指挥,强令员工冒险作业而发生工作事故者(5)对安全整改通知单执行不力,限期内不整改,而造成伤亡事故者3、凡有下列情况这一者,应追究有关人员责任。(1)不遵守安全生产规程,规章制度等,违章作业,冒险蛮干,造成伤亡事故者。(2)发现紧急情况,不立即报告,又不积极采取措施而发生伤亡事故者(3)不新安规章制度,违反劳动纪律,撤离职守或擅自启动与已无关的机械,
12、电器设备者(4)擅自拆除安全、防护、信号设施,而造成伤亡事故者(5)一按规定穿戴个人防护用品,而发生伤亡事故者(6)非特殊作业人员从事特种作业,而造成伤亡事故者。4、凡对下列情况之一者,应对有关人员惩罚(1)发生事故隐患不报或虚报,拖延不报者(2)隐瞒事故真相,破坏事故现场或以各种借口干扰正常事故调查者(3)不认真总结事故教训,不采取有效防范措施,同类事故重复发生者(4)不坚持原则,包庇事故责任者。处罚办法:1、 发生重伤、急性中毒事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分。2、 发生死亡事故部门的主要领导和有关领导给予经济处罚、行政处分,直到追究刑事责任和刑事处罚3、 根据事故性质和
13、情节轻重给予责任者以罚款或行政处分,看到追究刑事责任(包括领导干部)。5:经济处罚金额由公司视具体情况确定第六章岗位标准化操作制度 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,维护企业的利益,保障企业安全生产,确保各岗位职工的人身安全,特制定本制度一、 岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施,具备辨识危险和事故控制的能力。二、 岗位人员必须按规定参加安全培训,考核合格后,才能上岗操作。三、 岗位人员必须认真贯彻“安全第一。预防为主”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律,遵守劳动纪律和生产工艺纪律。四、 正确使用所分管的机器设备,保持安全防护装置齐全、完好、可靠,清除作业环境中的危险因素。五、
14、开好班组三会,即班前布置会,班后总结会,安全活动会。(要有内容,效果、有记录。)六、 不违章指挥,且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。七、 如发生轻伤以上事故及重大险肇事故,应立即报告有关领导和安全部门,组织抢救伤员,保护现场并如实说明事故有关情况。八、 严格遵守各项规章制度,协助班组长做好安全生产工作。九、 对违章违纪者要制止并及时向上级报告。十、 正确佩带和使用劳动防护用品,落实各项安全措施。十一、 新工人、实习代培人员、换岗及复岗工人员,要进行上岗前安全教育,经考核合格后方可上岗。十二、 作业现场要清洁,工具、物品、物料放置整齐有序,安全通道要畅通,安全防护、消防设备齐全有效。安全色标
15、、安全标志齐全完好。第七章生产安全事故隐患排查治理制度为进一步促进和强化对公司各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生,在全公司建立事故隐患排查管理责任制度,对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。一、 事故隐患的分类1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类。 一般事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患, 重大事故隐患:指随时可能导致安全生产发生的隐患。 特别重大事故隐患:指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生产和财产安全的隐患。2、事故隐患按照其发现途径和方式共
16、分为三类一是检查过程中发现的事故隐患二是各有关部门上报的事故三是受害员工举报的事故隐患二、 事故隐患处理方式1、 一般性事故隐患:应要求有关部门限期排除。2、 重大事故隐患:应做出暂时局部、全部或停产或停止使用的强制措施决定,并根据公司的相关规定督促其进行限期整改。3、 特别重大事故隐患:应立即做出停产或停止使用的强制性措施决定,并及时进行人员疏散,加强安全等相应措施,依法进行彻底整改。三、 事故隐患的排查整改和上报1、 对各部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门进行彻底整改2、 各部门要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和
17、消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、 各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报公司安委会。由安委会负责协调解决。4、 各部门要建立健全事故隐患,将员工举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施,、监管责任人,整改结果、复查时间等一一进行详细记录,建立健全重大危险源档案,将分管领域危险数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。 对事故隐患未按照职责进行认真整改或未按规定上报的各类隐患,发生问题,按公司相关规定及有关法规
18、严肃处理责任人。第八章重大危险源管理制度根据安全生产法的有关规定,全面掌握公司重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监督管理,有效防范重、特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全,降低事故造成的损失,特制定本制度。一、 国家标准重大危险源辨识将重大危险源定义为:长期地或临时的生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界的单元。二、 根据标准我公司确立的重大危险源为原成品库、材料库三、 各单位要进一步提高对重大危险源监督管理的认识,加强对重大危险源的登记、检查、治理工作,并将其管理工作列入安全检查和考核内容。四、 构成重大危险源的部位由所属部门主要负责人负责管理
19、建立档案,定期进行检测,评估、监控,由安全管理部门形成报告后报区安全生产监督管理局备案。五、 根据管理要求,各有关部门联合制定重大危险应急救援预案,由安全管理部门具体负责,将预案及时向公司员工传达。并根据实际情况定期进行修订和演练。六、 各单位职工必须经过安全教育合格后上岗,特种作业人员必须经相关部门培训考核后持证上岗操作,并使其撑握本岗位的安全操作技能和在情况下应当采取的应急措施。七、 对重大危险源存在事故隐患的。能整改的立即整改,一时不能整改的要采取有效的防范、监控措施,同时要保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。八、 各重大危险源现场必须设置明显的安全标志,加强重大危险源的监控和
20、有关设施、设备的安全管理九、 对各重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要设备、设施进行经常性的检测,检验,并做好记录。十、 对重大危险源的安全状况进行定期检查,并建立重大危险源管理档案,不断改进监控管理手段,提高监控水平,提高重大危险源的安全稳定性。十一、 违反本制度,对因重大危险源管理监控不到位,整改不及时而导致重、特大事故的,按照国家相关规定追究其相应责任。第九章劳动防护用品配备和管理制度员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康所必需的预防性辅助用品,企业根据安全生产、防止工伤、职业病伤害的需要,按照不同工种、不同劳动条件发给员工个人劳动防护用品。(一) 发放劳动防护用品的范围
21、和原则1、 有强烈的辐射、烧灼危险的作业。2、 有刺割、纹辗危险或严重磨损而可能引起外伤的作业。3、 接触有毒、放射性物质,对皮肤有感染的作业。4、 接触有腐蚀物质的作业。(二) 劳保用品的采购应按质、按量、按时采购符合安全要求和各类劳动防护用品,对于在生产中必不可少的特种劳动防护用品必须向定点经营单位采购。(三) 防护用品的品种、规格和式样,应当以符合工种安全要求为主,做到适用、美观、大方。(四) 禁止将劳动防护用品折合现金发给个人。发放和防护用品不准转卖。(五) 劳动防护用品的管理和发放,涉及每个员工的切身利益,对不按规定发放或作业时不按规定穿用的防护品要进行教育和处理,对由此而造成员工伤
22、亡中毒事故的要追究有关领导和责任人的责任。(六) 员工因缺勤(包括事假、病假、产假、工伤)或借外单位工作人员在三个月以上者,其防护用品顺延使用期。(七) 各岗位人员按规定穿戴相应的劳动防护用品第十章安全设施设备管理和检修、维修制度一、 加强设备维护保养,做到正确使用、精心维护、使设备经常处于良好状态,保证设备长周期,安全运转。二、 企业应严格执行设备维护保养责任制,实行专机专责制或包机制,做到后台设备有人负责。三、 操作人员应通过岗位训练,对所使用的设备,做到四懂、三会、才能单独操作设备。四、 操作人员必须做好下列主要工作。1、 严格按照操作规程进行设备的启动、运行与停机2、 必须坚守岗位,严
23、格执行安全检查制度,做好自查工作3、 认真做好设备润滑工作,该注油部位,按规定注油,不能违漏。4、 严格执行交接班制度。5、 保持设备整洁。五、 操作人员发现设备有不正常情况,应立即检查原因,及时报告。在紧急情况下,应采取果断措施,或立即停机,并及时上报,不弄清原因,不排除故障不得盲目开机,未处理的缺陷需记在运行记录上,并向下一班交待清楚。六、 维修工对分工负责包干的设备,负有保证维修质量的责任。做到1、定时定点检查,主动向操作工了解设备运行情况。2、发现缺陷及时清除,不有立即清除的的缺陷,要详细记录及时上报,并结合设备检修予以消除。3、按质按量完成维修任务。七、 车间设备管理人员应对设备维护
24、保养制度执行情况进行监督检查。八、 设备检修间隔期及设备检查时发现和存在和问题要及时做好设备的检修,九、 需经有关专业职能单位定期检测的设备、仪器仪表等,必须按规定送检,并作好记录。危险作业的现场管理为了对危险作业现场进行有效控制,防止发生人身伤害及财产损失事故,特制定本规定。一、 危险现场的作业范围1、 带电作业2、 易中毒和会产生窒息作业:指进入锅炉、压力容器、管道、烟囱及其它密闭的设施、设备内和狭小、偏僻场所的作业。3、 禁火区及禁火设施动火作业:指企业规定的禁火区、压力容器、压力管道和氧气氢气,等管路和设备设施上的动火作业。二、 危险作业的一般要求1、 有关人员在进行危险作业前,应制订
25、安全技术措施,组织措施,安全措施落实后,方可危险作业。2、 患有高血压、心脏病、高度近视等相关职业禁忌症的人员,不得从事相应的危险作业。3、 采取的安全技术措施,组织措施要明确,作业前、作业中及作业后、三个是企及正常、异常、紧急三种情况下的操作方法、措施,并使作业人员熟练掌握,并能认真落实执行。4、 危险作业必须有监护人员和必要的安全设施,监护人员必须具有相关的安全抢救知识,坚守岗位,认真负责。5、 危险作业的安全具有作业工具必须配备齐全,完好有效,摆放和使用符合安全要求。6、 作业是思想要高度集中,作业完毕,要收拾好工具物件,清点人员、工具、设施、熄灭火种,清扫现场。7、 作业人员和监护人员
26、要经常检查作业现场的安全善状况,保证采取的安全措施有效。三、 带电作业要求1、 作业时要穿戴好绝缘防护用品,使用绝缘工作台,绝缘工具并确保其绝缘良好、有效,并不得与周围其他物体接触。2、 严格按操作规程和安全管理制度作业四、 易中毒和会产生窒息作业的要求1、 进入易中毒的设备设施、场所内作业时,进入前要进行空气取样分析,如超标准,要进行转换处理,直到合格,并要保持通风良好,必要时作业人员和监护人员之间要约定好信号联系方式,以便及时了解作业人员和工作情况,确保监护有效。2、 进入密闭的设备设施内,作业前要先对这些设备设施的情况进行了解,采取相应的措施,情况不明之前不得进入。3、 在上述场所进行作
27、业的用电照明必须使用安全电压。(三) 禁火区及禁火设施动火作业要求 1、 在禁火区及禁火设施上动火,必须办理动火手续。2、 在禁火设备、设施上动火,首先要切断油、气等可燃物的来源,关闭阀门,插入盲板与周围的设备设施进行隔断,然后进行清洗、转换,取样分析合格后,才能动火。3、 对分析、化验、转换合格后才能进行的动火作业,如中途间断后又重新作业,要重新进行分析、化验,合格后才能断续作业。4、 对带压设备设施动火,首先要进行泄压。四、 危险作业的审批手续1、 凡属从事危险作业范围内工作车间科室,必须填写危险作业申请表一式二份,经企业主要负责人批准后方可施工。2、 安全生产管理部门应及时对危险作业点进
28、行现场调查,施工中应派人或安排安全值班人员作重点检查,3、 危险作业审批前,有关人员必须亲临现场通过必要的检测分析,落实好相应的防护和救护措施后方可批准。4、 危险作业人员必须有一定的实践经验和专业技术,身体状态良好,禁止女工、老、弱、病、残人员参加。5、 危险作业现场必须有明显标志,有专人监护,6、 出现情况和事故状态时,按有关抢险规程和应急预案处置。第十一章特种设备及人员安全管理规定为加强澳纳特种设备管理,使特种设备从采购到使用、检验等程序更加规范化,保证澳纳公司特种设备操作人员持证上岗,特制定本管理规定,具体内容如下第一条:澳纳公司行程设备使用,应当严格执行国务院分布发行的特种设备安全监
29、察条例。第二条:公司应建立特种设备安全管理小组,要有负责人。有安全管理人员第三条:应建立特种设备安全技术档案A、 特种设备的设计文件,制造单位、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安全技术文件的资料。B、 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。C、 特种设备的日常使用状况记录。D、 特种设备及其安全附件,安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。第四条:每年要对特种设备进行公司内部自检,在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求,接到定期检验的通知后,要做好迎检工作。第五条:对特种设备要进行日常性的维护保养,并定期自行检查,至少每月一次,并记录。
30、发现情况及时处理,安全保护装置、测量调整装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修、工作出记录。第六条:特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。第七条:特种设备警示标记齐全准确。第八条:各车间要制定好特种设备的事故应急措施,和救援预案。第九条:特种设备作业人员,应该持有上岗证,无证不得上岗。第十条:特种作业人员证件到期时,应提前向安全部门申请复试。第十一条:公司应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。第十二条:特种设备的作业人员在作业中,应该严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。第十三条:特种设备作业人员,在作业过程中发现事故隐患或
31、者其他不安全因素,应当立即向公司安全管理人员和车间主要负责人报告。第十四条:公司安全员或者车间主要负责人应经常对特种设备的使用进行检查,发现问题立即采取措施,或向特种设备安全监督管理部门报告,并采取相应的措施。第十五条:对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的、根据情节的轻重,必须要负有法律责任。第十三章生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度为了提高企业的管理能力,加强内部管理,确保安全生的顺利进行,维护公司利益减少公有财产损失,保证人员生命安全,坚持以人为本,常抓不懈、重在预防的安全观,结合实际,特制定本制度。1、 工伤保险 :公司按国家规定为所有从业人员参加以上事故率控制指标为
32、0。2、 事故报告:发生事故后,负伤者、职业中毒受害者本人或事故现场员工应当立即报告公司领导和公司安全保卫处,必要时应按公司事故应急救援处理预案和公司应急预案进行事故现场扑救和抢救人员,把事故规模,事故损失,人员伤亡程度降低到最低程度。同时应保护事故现场并及时对受伤人员进行救护或送医院处置。3、 事故分类及调查、分析3.1事故按严重程度通常分为:1,轻伤事故;2,重伤事故;3,死亡事故;4,重大伤亡事故;5,特大伤亡事故;6,特别重大伤亡事故。3.2事故调查,分析和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和四不放过的原则3.3重伤事故由公司主要领导组织技术、生产、安全、工会等有关部门成立事故调查组开展事故调查、分析、并写出事故调查报告书。3.4死亡事故由公司、公司主管部门会同安全监督管理部门组成事故调查组进行调查。3.5重大伤亡及其
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