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文档简介
1、 淅川县人防地上广场亮化工程(第二标段)招 标 文 件项目编号:2017-473 招 标 人:淅川县住房和城乡建设局招 标 代 理 机 构:河南省鑫诚工程管理有限公司开标地点:淅川县公共资源交易中心日 期:二一八年一月目 录第一章:招标公告4第二章:投标人须知8一、前 附 表8二、采购人与投标人121. 适用范围122. 定义123. 合格投标人124. 投标人代表125. 投标费用12三、 招标文件126. 招标文件的构成127. 招标文件的澄清或修改138. 延长投标截至时间和开标时间13四、 投标文件的编制139. 投标的语言1310. 投标文件的构成1411. 投标文件的编写1412.
2、 投标报价1413. 投标货币1414. 技术性能及质量服务要求的响应1515. 证明投标人合格和资格的文件1516. 投标保证金1517. 投标有效期1518. 投标文件的签署及规定15五、 投标文件的递交1619. 投标文件的密封及标记1620. 投标截止期1621. 迟交的投标文件1622. 投标文件的修改和撤回16六、 开标与评标1623. 开标1624. 评标委员会1625. 投标文件的澄清1726. 投标文件的初审1727. 评标标准和方法1728. 评标过程的保密2129. 合同授予标准2130. 中标通知书2131. 签订合同22第三章合同条款241. 说明242. 技术规范2
3、43. 技术资料244. 包装要求245. 运输费用246. 交货方式和交货时间247.安装与调试:248. 验收259. 质量保证2510. 技术服务2511. 付款方式2512. 违约赔偿2513. 违约终止合同2514. 不可抗力2615. 样品与所供货物的一致性(若有样品时)2616. 争端的解决2617. 合同生效及其它26第四章:合同格式(仅供参考)27第五章:投标文件(格式)281、投标函及投标函附录30投 标 函30投标函附录312投 标 报 价 表323投标货物技术说明表333-1投标货物简介333-2. 技术规格响应/偏离表343-3. 商务条款响应/偏离表354资格证明文
4、件365法人代表授权书376售后服务承诺书387 投标保证金缴纳凭证复印件38及投标人开户许可证复印件8.无重大违法记录声明389.反商业贿赂承诺书4010.招标文件内容确认书4111.投标人认为响应招标文件应提供的其它资料4212.已标价的工程量清单43第六章 技术暗标部分的编制和装订要求44第七章:工程量清单49第一章:招标公告淅川县人防地上广场亮化工程(第二标段)招标公告河南省鑫诚工程管理有限公司受淅川县住房和城乡建设局委托,就淅川县人防地上广场亮化工程(第二标段)进行公开招标,项目已具备招标条件,欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。一、招标项目名称及招标编号1.项目名称:淅川县人防地上广
5、场亮化工程(第二标段)2.项目编号:2017-473二、招标项目说明1资金来源:财政资金2.采购内容:景观灯柱、地埋灯等(详见招标文件第七章)3.采购预算价:5038880.94元3.供货期:合同签订后60日历天内供货及安装完毕。4.质量要求:合格三、投标人资格要求:1、符合政府采购法第二十二条规定的条件;具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力;2、投标人须是符合本次采购范围的生产厂家或经销商, 具有独立承担民事责任的能力和良好的财务状况,持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照);3、参加政府采购活动近三年内(新成立的企业从成立之日起
6、),在经营活动中没有重大违法记录,提供无重大违法记录声明;4、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函(查询日期不得早于招标公告发布之日);5、投标人应通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()进行信用查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动。(提供网页截图,并加盖公章)6、本次招标不接受联合体投标报名。四、报名及招标文件发售信息投标报名、招标文件发售、保证金缴纳:1、报名时间:2018年 月 日上午09:00至2018年 月 日下午17:00(北京时间,公休日休息,下同)。2、招标文件
7、下载起止时间:2018年 月 日上午09:00至2018年 月 日下午17:00。投标人在淅川县公共资源交易中心注册会员并报名该项目后,即可在规定时间内下载招标文件。3、报名方法:3.1、本项目只接受淅川县公共资源交易系统网上报名,不接受其它形式报名。3.2、潜在投标人报名必须通过淅川县公共资源交易中心网站(网址)左侧“电子招投标系统”入口进入交易系统进行网上报名;潜在投标人若是初次报名,需先注册“会员账号”(潜在投标人务必按照“会员账号”要求进行注册,内容填写必须真实、完整,否则“会员注册审核”不予通过,因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责。“
8、会员注册”详见投标人会员注册操作手册)。3.3、会员注册时,需提供潜在投标人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。4、招标文件获取方法:潜在投标人网上报名后,自行登录淅川县公共资源交易系统(从交易中心网站左侧“电子招投标系统”入口进入)下载采购/招标文件,若因为自身原因错过文件下载时间,造成损失由潜在投标人自行负责。5、招标文件费用:招标文件1000元/单位,售后不退。投标人须在开标当天开标前,到淅川县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。6、投标保证金缴纳:6.1投标保证金
9、缴纳截止时间:2018年 月 日17:00分(以银行到帐时间为准)。6.2本项目投标保证金金额为:捌万元整(¥80000元)6.3、投标保证金必须从企业基本账户转入淅川县公共资源交易中心保证金专户,且转账时应在汇款附言(备注)栏严格按照规定分项目及标段填写。本项目投标保证金附言(备注)填写规定如下:“2017-473(第二标段) 保证金”投标人如投报多个标段,保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账,未按照招标文件要求足额缴纳,未按要求填写(绑定)致使保证金无法识别的,视为未缴纳保证金。6.4、为有效保护投标人信息,淅川县公共资源交易中心在本项目开
10、标前不获悉投标保证金是否到账,不开具保证金收款收据,缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易,投标人支付账户必须为基本账户并且与淅川县公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致(不支持结算卡支付)。非企业基本账户,请及时登录系统申请变更,并及时提交至淅川县公共资源交易中心系统进行审核。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果,由投标人自行承担。 6.5、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。投标人缴纳投标保证金后,应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目,并打印系统生成的回执单二维码图片,制作在
11、投标文件中,作为缴纳保证金依据。(没有进行绑定,视同缴费失败;“回执单”生成二维码图片后,缴费成功)保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址:6.6、投标人只需要网上报名、缴费、绑定,暂不用上传投标文件,开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。6.7、保证金已到中心账户,但未成功绑定的,可通过交易系统申请退款。操作保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址: 注:未中标的投标人保证金由代理机构向中心项目负责人提出退款申请,经财务部门核对后,通过交易系统退还给投标人。五、投标文件的递交时间及地点 5.1投标文件递交时间(即投标截止时间):2018年 月 日下午15 时00分(北京时间)
12、递交地点:淅川县公共资源交易中心开标室(淅川县城区灌河路88号城区信用社后院)5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上发布。七、招标代理联系方式招 标 人:淅川县住房和城乡建设局联 系 人:张先生 联系电话代理机构:河南省鑫诚工程管理有限公司联 系 人:黄先生联系电话:淅川县住房和城乡建设局2018年 月 日第二章:投标人须知一、前 附 表项号条 款 名 称编 列 内 容1项目名称淅川县人防地上广场亮化工程(第二标段)2采购人
13、地点淅川县丹江大道南100米3代理机构招标代理机构:河南省鑫诚工程管理有限公司联 系 人:黄先生电 话:4招标人招 标 人:淅川县住房和城乡建设局联 系 人:张先生 联系电话5质量保证期一年质量合格6交货期合同签订后60日历天内供货及安装完毕。7资金落实情况已落实8采购内容景观灯柱、地埋灯等(详见招标文件第七章)9合格投标人要求1、符合政府采购法第二十二条规定的条件;具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力;2、投标人须是符合本次采购范围的生产厂家或经销商, 具有独立承担民事责任的能力和良好的财务状
14、况,持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照)3、参加政府采购活动近三年内(新成立的企业从成立之日起),在经营活动中没有重大违法记录,提供无重大违法记录声明4、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函(查询日期不得早于招标公告发布之日);5、投标人应通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()进行信用查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动。(提供网页截图,并加盖公章)6、本次招标不接受联合体投标报名。10资格审查方式资格后审11投标
15、预备会议本项目不召开投标预备会。12踏勘现场由投标单位自行组织踏勘现场。13投标人疑问及澄清招标人收到答疑后在有效时间内及时澄清。14报价投标报价为人民币报价,一次性报价。15投标有效期从投标截止之日起:60日历天16投标保证金额及方式1、投标保证金缴纳截止时间:2018年 月 日16:00分(以银行到帐时间为准)。2、本项目投标保证金金额为:捌万元整(¥80000元)3、投标保证金必须从企业基本账户转入淅川县公共资源交易中心保证金专户,且转账时应在汇款附言(备注)栏严格按照规定分项目及标段填写。本项目投标保证金附言(备注)填写规定如下:“2017-473(第二标段)保证金”投标人如投报多个标
16、段,保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账,未按照招标文件要求足额缴纳,未按要求填写(绑定)致使保证金无法识别的,视为未缴纳保证金。4、为有效保护投标人信息,淅川县公共资源交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账,不开具保证金收款收据,缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易,投标人支付账户必须为基本账户并且与淅川县公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致(不支持结算卡支付)。非企业基本账户,请及时登录系统申请变更,并及时提交至淅川县公共资源交易中心系统进行审核。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果,由投标人自
17、行承担。 5、保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后系统自动生成的费用缴纳说明单。投标人缴纳投标保证金后,应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过淅川县公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目,并打印系统生成的回执单二维码图片,制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。(没有进行绑定,视同缴费失败;“回执单”生成二维码图片后,缴费成功)保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址:6、投标人只需要网上报名、缴费、绑定,暂不用上传投标文件,开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。7、保证金已到中心账户,但未成功绑定的,可通过交易系统申请退款。操作保证金缴纳绑定操作说明及视频链接地址: 注
18、:未中标的投标人保证金由代理机构向中心项目负责人提出退款申请,经财务部门核对后,通过交易系统退还给投标人。17投标人备选方案本项目不接受投标人递交备选方案18投标文件份数A册:商务标正本壹份,副本肆份;B册:技术标(货物的技术参数说明)不分正副本,一式伍份(暗标)电子版U盘一份:包含投标文件的全部内容。19签字或盖章要求投标文件分A、B两册A册为商务标,指除B册之外的所有内容,按招标文件所附投标文件的格式要求签字盖章;副本可为正本复印件;投标文件B册为技术标,仅指技术标及其他内容(暗标)。其仅在封面要求盖章处加盖投标单位公章。在投标文件及电子版包封袋(箱)的每个开口处密封,并在密封条上盖投标人
19、公章;20投标截止时间时间:2018年 月 日 时 分(北京时间)21投标文件递交地点地点:淅川县公共资源交易中心时间:同投标截止时间22开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:淅川县公共资源交易中心23付款方式中标企业与招标人自行商定24样品无25评标委员会的组建评标委员会构成:5人,评审专家4人,从相关部门评标专家库中随机抽,采购单位代表1人。26开标时需携带的原件企业法定代表人授权委托书、被委托人身份证、企业法人营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、或三证合一的营业执照, “信用中国”网站()进行信用查询的网页截图,投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机
20、关出具的无行贿犯罪档案查询告知函(查询日期不得早于招标公告发布之日);27项目控制价5038880.94元28包装要求投标文件的A册商务标密封在一个包封内,在外包封上注明A册投标文件,并清楚地标明“商务标部分”,B册密封在一个包封内,在外包封上注明B册投标文件;所有密封的封口处必须使用封条,并在封条上盖投标单位公章;29装订要求A册商务标应按以下要求装订: A4纸、打印(印刷)、清晰、工整、美观,采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”,正本和副本如有不一致之处,以正本为准;A册商务标不按要求装订的,按废标处理。B册技术标
21、按招标文件要求编制和装订:详见第六章技术暗标部分的编制和装订要求,B册技术标不按要求装订的,按废标处理。30封套上写明项目名称: 投标文件招标人名称: 招标编号: _年_月_日_时_分前不得启封投标人名称: (加盖投标人公章)31是否退还投标文件否32招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,33中标公示同招标公告发布的同一媒介予以公示。若有异议需在公示期内以书面形式提出。34知识产权构成本招标文件各个组成部
22、分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。35重新招标的其他情形除招标文件规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标。36同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“采购清单”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。37监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的
23、招标投标行政监督部门依法实施的监督。38 相关费用:中标企业承担相应的招标服务费用。39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。未尽事宜,按中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国
24、政府采购法实施条例等有关规定执行。二、采购人与投标人1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于招标文件中所述货物和服务的采购。2. 定义2.1 “采购人、招标人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。2.3 “投标人” 是指参加政府采购货物服务投标活动的供应商。2.4 “货物” 是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5 “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。3. 合格投标人满足招标文件前附表要求。4. 投标人代表4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如
25、果投标人代表不是法人代表,须持有法人代表授权书(格式详见附件)。5. 投标费用5.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。三、 招标文件6. 招标文件的构成6.1 要求提供的货物和服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章,各章的内容如下:第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 合同格式(仅供参考)第五章 投标文件(格式)第六章 技术暗标部分的编制和装订要求第七章 工程量清单6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资
26、料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。7. 招标文件的澄清或修改7.1招标文件的澄清7.1.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。7.1.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相应延长。7.1.3投标人在收到澄清通知后,应在1天内以书面形式告知招标人,确认已收到该澄清通知
27、。7.2招标文件的修改 7.2.1在投标截止时间 15 天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。 7.2.2投标人收到修改内容后,应在招标文件修改内容发出后1天内以书面形式通知招标代理人,确认已收到该修改。7.2.3招标文件的制订和解释由招标代理机构和招标人负责。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8. 延长投标截至时间和开标时间8.1 采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标
28、人。四、 投标文件的编制 9. 投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人有关投标的所有来往函电均应使用中文。10. 投标文件的构成10.1投标人编写的投标文件应至少包括下列部分:投标函及投标函附录投 标 报 价 表投标货物技术说明表资格证明文件法人代表授权书售后服务承诺书投标保证金缴纳凭证复印件无重大违法记录声明反商业贿赂承诺书招标文件内容确认书投标人认为响应招标文件应提供的其它资料11. 投标文件的编写11.1投标人应按照投标文件格式完整地填写投标函及投标函附录、投标报价表以及招标文件中规定的其他内容。12. 投标报价12.1投标人应在投标报价表上标明本次投标拟提供货物的单价和总价。每
29、一件货物只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。12.2中小微型企业折扣对于小型和微型企业产品以扣除优惠比率后的报价参与价格打分,但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准。小型和微型企业产品价格给予扣除标准:根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的报价参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函,否则不予认可。(小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中
30、型企业。)13. 投标货币13.1投标应以人民币报价。 14. 技术性能及质量服务要求的响应14.1投标货物技术说明应按照招标文件的要求就所投货物的技术规格、配置要求、技术参数和性能指标等方面逐条详细说明、做出实质性响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。15. 证明投标人合格和资格的文件15.1招标文件中要求的其他资格证明文件。16. 投标保证金16.1投标人必须按照前附表规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。16.2投标人不按本章前附表第16条要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 16.3中标人的投标保证金,在中标人按规定提交了中标通知书并签订了合同后,5
31、个工作日内退还(投标保证金不计利息);未中标人的投标保证金在开评标会议结束后5个工作日内退还(投标保证金不计利息)。16.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书。17. 投标有效期17.1 投标有效期为本须知前附表规定的开标日起不少于60天。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应并予以拒绝。17.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购人可以以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受这一要求。拒绝这一要求的投标人放弃投标,同意延长投标有效期的投标人不能
32、修改其投标文件,有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 18. 投标文件的签署及规定 18.1 投标人应准备一份投标文件正本和四份副本。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”,若副本和正本不符,以正本为准。18.2 投标文件必须打印,投标文件的签字或盖章要求详见投标人须知前附表19条。18.3 任何行间插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。五、 投标文件的递交19. 投标文件的密封及标记按前附表要求。20. 投标截止期20.1 投标文件必须在招标公告中规定的截止时间前送达指定的投标地点。20.2 招标人可以按本须知规定,通过修改招标文件自
33、行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下,投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。21. 迟交的投标文件21.1招标人将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回1)投标人在递交投标文件后,在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构或招标人。2)投标人的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和递交。3)在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。4)从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照
34、第16条的规定被没收。六、 开标与评标23. 开标 23.1 在“前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。23.2投标人查验投标文件密封情况,确认无误后公开唱标。23.3 开标时,当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、投标声明以及认为合适的其他内容。23.4在开标时没有启封和宣读的投标文件,在评标时将不予考虑,并将原封退回给投标人。24. 评标委员会24.1招标人按政府采购法的要求并根据招标项目特点组成评标委员会,对有效标进行评审,比较和打分,评标委员会由采购单位代表、技术、经济等方面专家组成,评标委员会人数为5
35、人。24.2开标后,招标人立即组织评标委员会进行评标。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法开展评标工作,负责审议所有投标文件,并受采购人的委托推荐1-3名中标人候选人。25. 投标文件的澄清25.1在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但澄清不得对投标价格等实质性内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,由其授权的代表签字。26. 投标文件的初审26.1初审中,算术错误将按以下方法更正:1)如果单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价。在单价小数点有明显错位时,应以总价为准,并修改单价;2)如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值
36、为准;3)评标委员会将按上述修正错误的方法修正价格,修正后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝。26.2 评标委员会将允许修正投标文件中不构成实质性偏差的、不正规的、不一致的或不规范的地方,这种修正不影响任何投标人的相对排序。26.3实质上没有响应招标文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的,其投标将作无效投标处理:1) 投标人未提交投标保证金或金额不足;2)资格证明文件不全的;3)超过了政府采购预算,采购人不能支付的;26.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身
37、的内容,而不寻求其他的外部证据。27. 评标标准和方法27.1评标委员会只对按照本须知第26条规定初审合格的投标进行评价和比较。27.2本次评标采用二阶段评审法。第一阶段:初步评审阶段条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第19条报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照或三证合一的营业执照无行贿犯罪档案查询告知函投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函。重大违纪声明参加政府采购活动近三年内(新成立的企业从成立之日起),在经营活动中没
38、有重大违法记录,提供无重大违法记录声明信用查询投标人应通过“信用中国”网站()进行信用查询,(提供网页截图,并加盖公章)2.1.3响应性评审标准交货期符合第二章“投标人须知”规定质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定60 / 60第二阶段详细评审 评标办法采用综合评分法,满分 100 分。 一、评标办法1、评标委员会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。2、评标工作在评标委员会内独立进行。3、本次招标采用综合评分法评标。4、按照政府采购促进中小企业发展暂行办法规定,本项目评审委员会对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣
39、除,用扣除后的价格参与评审,但不改变合同价。(评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。) 评分因素评分标准投标报价(35分)1、产品满足招标文件要求本采购项目设置招标控制价,超过招标控制价的投标报价视为无效报价按废标处理。评标基准值:采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。2、投标报价等于评标基准价得满分35分;投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*35。注:
40、价格分计算保留小数点后二位。未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算为贯彻落实财库2011181号政府采购促进中小企业发展暂行办法,促进中小型企业的发展,评审时给予中型企业3%的价格扣除,给予小型或微利企业6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。即中型企业优惠后报价=投标报价*(1-3%),小微型企业优惠后报价=投标报价*(1-6%)。投标报价扣除相应比例后称为“优惠后评标价”即评标价。凡未按规定提供中小企业声明函原件(声明函格式详见附件)及相应的中小企业证明材料的;或代理国内外大型企业产品的,均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标价参与评分。中小企业划型标准以工信部联企业201130
41、0号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知及政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库【2011】181号为依据。有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。 技术指标部分及其他内容评分标准(65分)投标文件对货物需求及技术要求的响应程度(30分)1、技术参数(20分):主要产品技术指标和配置完全响应招标文件要求得20分;技术指标和配置与招标文件要求有负偏离的,每一项扣4分,扣完为止;(暗标部分)2、投标产品的品牌知名度、先进性、稳定性和市场信誉度(10分)2.1评委会根据投标人所投产品的品牌知名度酌情打1-3分。2.2评
42、委会根据投标人所投产品的先进性及稳定性酌情打1-3分。2.3评委会根据投标人所投产品的市场信誉度酌情打1-2分。2.4评委会根据投标人所投产品的运行维护保养等方面酌情打1-2分。安装方案、配送方案、售后服务(35分)1、投标文件符合性响应程度(3分)投标文件符合招标文件所有条款条件,标书制作规范最多得3分;若投标文件与招标文件要求有偏离,但不影响到实质性响应,评委根据情况酌情扣1-2分。2、企业综合实力(5分)2.1企业自2015年1月1日以来参加政府采购类似业绩,每提供1份加1分,最多加2分。(须提供中标通知书原件、合同原件)。2.2企业通过ISO9001质量认证证书、ISO14001环境管
43、理体系认证证书、OHSAS18001认证证书,每提供一项加1分,该项最多3分。3、配送方案(5分)(暗标部分)根据投标人设计的货物配送方案的合理性、对投标货物的交货保证(到货率保证)及措施的详细方案,综合对比所有投标人的方案,分二档打分,一档得3-5分,二档得0-3分。4、售后服务(8分)(暗标部分)4.1根据投标人质保期内的售后服务承诺情况及售后服务承诺的具体措施情况,由评委进行横向对比后在1-4分之间进行打分。4.2根据投标人质保期外的售后服务承诺情况及售后服务承诺的具体措施情况,由评委进行横向对比后在1-4分之间进行打分。5、安装方案(14分)(暗标部分) 根据投标人承诺的安装及技术方案
44、情况,由评委进行横向对比后在5-14分之间进行打分。一、投标价格:35 分 1、产品满足招标文件要求本采购项目设置招标控制价,超过招标控制价的投标报价视为无效报价按废标处理。评标基准值:采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。2、投标报价等于评标基准价得满分35分;投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*35。注:价格分计算保留小数点后二位。未通过初步评审的投标不参与投标报价得分的计算二、技术部分:满分35分1、产品技术指标:根据各投标人所投产品的主要技术参数指标进行评价,完全满足招标文件要求的得基本分20分。每有一项技术指标负偏差扣2分,扣完为止。(暗标部
45、分)2、配送方案(5分)根据投标人设计的货物配送方案的合理性、对投标货物的交货保证(到货率保证)及措施的详细方案,综合对比所有投标人的方案,分二档打分,一档得3-5分,二档得0-3分。(暗标部分)3、投标产品的品牌知名度、先进性、稳定性和市场信誉度(10分)3.1评委会根据投标人所投产品的品牌知名度酌情打1-3分。3.2评委会根据投标人所投产品的先进性及稳定性酌情打1-3分。3.3评委会根据投标人所投产品的市场信誉度酌情打1-2分。3.4评委会根据投标人所投产品的运行维护保养等方面酌情打1-2分。三、商务部分(满分30分)1、投标文件符合性响应程度(3分)投标文件符合招标文件所有条款条件,标书
46、制作规范最多得3分;若投标文件与招标文件要求有偏离,但不影响到实质性响应,评委根据情况酌情扣1-2分。2、 企业综合实力(5分)2.1企业自2015年1月1日以来参加政府采购类似业绩,每提供1份加1分,最多加2分。(须提供中标通知书原件、合同原件)。2.2企业通过ISO9001质量认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001认证证书,每提供一项加1分,该项最多3分。3、售后服务(8分)3.1根据投标人质保期内的售后服务承诺情况及售后服务承诺的具体措施情况,由评委进行横向对比后在1-4分之间进行打分。(暗标部分)3.2根据投标人质保期外的售后服务承诺情况及售后服务承诺的具
47、体措施情况,由评委进行横向对比后在1-4分之间进行打分。(暗标部分)4、安装方案(14分) 根据投标人承诺的安装及技术方案情况,由评委进行横向对比后在5-14分之间进行打分。(暗标部分)说明:1.落实政府采购政策,扶持不发达地区和少数民族地区、节能产品和环保产品在同等条件下优先采购。2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,报价最低的投标人获得中标人推荐资格;投标报价相同的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人;多家投标人,提供的主要产品品牌相同的,按前款规
48、定处理。3.评标办法采用综合评分法,满分100分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.投标人最后得分为各评委打分的算术平均值(小数点后保留两位数)。5.评标委员会在评标过程中,如果投标单位没有列明货物价格构成明细,或其价格构成不合理的,则将要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料,如果不能说明原因并提供相关证明材料的,则其投标有可能被拒绝。6.在评标过程中,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服
49、从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。二、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,各标段按得分由高到低的顺序推荐前两名为中标候选人,并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的,按照投标报价由低到高的顺序推荐。如评审得分且投标报价均相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐。若均相同则由评标委员会投票推荐。28. 评标过程的保密28.1从开标之日起至授予合同时止,凡是与评标过程、评标内容有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与投标无关的其
50、他人员透漏。28.2 在评标过程中,如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、比较及授予合同等方面向参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。三、 授予合同29. 合同授予标准29.1 评标委员会将审查中标候选供应商是否有能力满意地履行合同。29.2 授标决定时还要考虑中标候选供应商的财务、技术和生产能力,其基础是审查投标人提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的资料。29.3 如果审查通过,评标委员会将把合同授予该投标人;如果审查没有通过,评标委员会将对下一个中标侯选供应商能否履行合同作类似的审查。30. 中标通知书30.1 公示期结束后,招标人将向中标供应商发出中标通知书。3
51、0.2 中标通知书是合同的一个组成部分。30.3 当中标通知书发出后,招标人将通知所有未中标的投标人,同时未中标人和中标人的投标保证金,在中标人按规定提交了履约保证金并签订了合同后,5个工作日内退还(投标保证金不计利息)。31. 签订合同31.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同,否则按开标后撤回投标处理。31.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。附件一:中小微企业声明函(属于中小微企业的填写,不属于的无需填写此项内容)本公司郑重声明,根据政府采购促进中小微企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定,本公司为_(请填写:中型
52、、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)规定的划分标准,本公司为_(请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他_(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人:(盖单位公章)法人代表或授权委托人:(签字或盖章)日 期: 年 月 日备注:1、若投标人属于中小微型企业
53、,须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函,否则不予认可。2、中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准进行核定。3、对于小型、微型企业产品的具体评标价格扣除,均按财库2011181号文件中最低比例6%扣除。4、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。第三章合同条款1. 说明合同条款是采购人(以下简称甲方)和中标供应商(以下简称乙方)应共同遵守基本原则,并作为双方签约的依据。对于合同其它条款,双方在谈判中协商解决。本“合同条款”的依据是:中华人民共和国合同法。2. 技术规范2.1
54、提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如有的话)及其投标文件的技术规范偏离表(如果被买方接受的话)相一致。2.2若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3. 技术资料3.1甲方应向乙方提供所购货物等有关技术要求。3.2乙方应按合同规定的时间向甲方提供技术规格与招标文件规定的技术规格相一致的中标货物资料,如样本、图纸、操作手册、使用指南、服务手册、维修指南等。4. 包装要求4.1除合同另有规定外,乙方提供的全部货物均应按国家或专业标准保护措施进行包装,该包装应适应远距离运输,防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施,确保货物安全无损运到指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证、产品说明书、保修卡等一系列保证产品质量和正常使用的资料,进口设备还须提供海关进货单。(如有的话)5. 运输费用5.1 乙方提供的货物应免费送至甲方指定的地点。5.2 乙方负责安排运输,并承担运输、保险费用。6. 交货方式和交货时间6
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