对XX“美丽乡村十个一”建设的思考

1、对XX乡“美丽乡村十个一”建设的思考临澧县XX乡 XX近年来，临澧县XX乡根据本乡实际，整合资金、集中力量吹响了“美丽乡村”建设集结号，形成了以“十个一”工程建设为重点的工作目标和工作规划。“十个一”具体包含:一座靓丽村部、一处特设标志、一条景观大道、一个示范小区、一个农家书屋、一个文化广场、一个家庭农场、一个特设产业、一支文体队伍、一名先进典型。一、XX乡“美丽乡村十个一”建设的背景地理环境山青水秀。XX乡地处洞庭湖畔，位于澧水南岸，是临澧毗邻石门县的一个山区乡。全乡辖15个行政村， 172个村民小组。山林面积53190亩，拥有牛山山脉，比邻石门夹山寺、亭弦乡铜山寺；水域面积5295亩，拥有

2、牛山水库、牛头水库等10多个大型水库。矿产资源异常丰富。根据湖南省地勘局403队提供的资料，临澧县XX乡牛山歇驾矿区，总储量C+D级22080万吨，属大型矿床。XX乡每年矿产采集量达到1000万吨，在石膏矿企业加工的石膏粉远销全国各地。特色产业品种众多。XX乡有上万亩柑橘园，每年金秋园区硕果累累，风景宜人的同时也为农民增收的打下好的基础；近几年XX乡葡萄业发展迅速，全乡有近百户葡萄种植大户，面积上千亩，葡萄亩产4000斤以上，品质优良。XX乡有宏大、澧阳等十多家烟花鞭炮企业，即发展了本地经济也解决了上千农民工就业问题。旅游市场前景看好。临澧至夹山旅游线途径XX，十二五规划的“临夹公路”正在修建

3、中，将对XX沿线旅游业发展有很好的带动作用。沿线农家乐、柑橘葡萄采摘、特设产品销售都将被很好的带动发展起来。二、XX乡“美丽乡村十个一”建设的具体做法一座靓丽村部：按照“十个一”建设的要求，各村需通过采取新建、扩建、修缮等举措，努力把村级活动场所建设成为村级办公、学习培训、村名议事、党员活动、计划生育、环境整治、便民利民、发布广播、文化娱乐、农事村办等“十位一体”功能齐全的服务阵地。一处特色标志：各村可通过利用村级资源制作一个特色标识，如石头、牌匾、亭子、雕塑等。如新花村有一颗百年古樟树，记载了新花村的历史，村里老人视其为“神树”，每年都会在树前进行祭拜和许愿。新花村通过申请政府拨款、村级集资

4、、百姓筹资等方式，预计耗资8万余元将对古树四周修建围栏、祭拜亭、百步许愿台等措施来进一步保护古树及开发村级旅游资源。一条景观大道：各村须有一条像样的景观大道，要求长约500米，宽3.5米以上，路肩饱满、绿化、美化、亮化、庭院整洁。如彭家河村在村级主干公路村部路段采取村级公路加宽2米方便车辆会车、路边植树种花培土实现村级绿化、道路两边安装垃圾桶和宣传标语实现村级美化、道路两边安装20盏路灯实现村级亮化。一个示范小区：各村建设一个示范小区将积极带动全村美丽乡村的建设。示范小区至少选择8个户以上，每户必须搞好庭院卫生、邻里关系，实行环境卫生示范组月评比制度。XX乡出台XX乡美丽乡村示范小区建设考评细

5、则及XX乡美丽乡村示范小区建设考评奖励办法来督促各村建好示范小区。一个农家书屋：农家书屋建设是丰富农民群众文化生活的重要举措，可有效解决了农村群众买书难、借书难、看书难的问题。目前XX乡各村都建有农家书屋，全乡掀起爱读书、讲科学、树新风的热潮高涨，使农家书屋真正成为群众学文化、学技术的好帮手，成为农民群众陶冶情操、丰富自我知识的精神乐园。一个文化广场：文化广场是农村最活跃的文化娱乐与休闲方式的场地。潘垱村兴建集村民文化活动中心、休闲娱乐集中地、村委会办公场所三位一体的农村文化活动广场并配有花台、路灯、健身器材、宣传栏等硬件设施。每天傍晚时分，许多村民都自发来到村里的文化广场，跳广场舞的、打篮球

6、的、打乒乓球的、在健身器材区锻炼的，各得其乐。一个特色产业：XX乡特色产业有柑橘、葡萄、养殖、烟花鞭炮、矿产资源等，各村以市场需求为导向，发挥资源优势，着力培育主导产品和产业，优化发展环境，提高发展质量，努力实现“一村一品”，在美丽乡村建设中取得了一定的成效。一个家庭农场：2013年“家庭农场”的概念首次在中央一号文件中出现，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。目前，XX乡外出务工人员多，农村土地闲置情况严重，家庭农场不仅可以使土地重新得到开发利用，增加土地使用附加值，还可以带动本地剩余劳动力就业。一支文体队伍：XX乡举办庆“七一”广场舞大赛，在此东风的吹拂下，各村纷纷添置

7、了音响设备、聘请了专业老师、选择了场地、组建了广场舞队伍。每天晚饭后，很多广场上热闹非凡，到处可以看到妇女们在广场上翩翩起舞。年轻媳妇们不打牌了，大妈们不闲谈人是非了，她们全都积极参加跳广场舞。跳广场舞改变了村民的精神面貌，让村里呈现出了团结积极、健康向上的新气象，扭转了不好的打牌赌博的风气，整个提高了村民的素质。一名先进典型：典型的力量是无穷的。各村高度重视先进典型的选树工作，善于发挥先进典型的激励、示范和导向作用，善于用典型推动农村各项工作的开展。XX乡将在全乡经济会议、“七一”会议上对各村先进典型进行表彰。三、XX乡“美丽乡村十个一”建设中存在的问题1、村民意识不够强。尽管美丽乡村建设最

8、大得益者是农民，但现实当中，我们必须面对农民整体素质不高的现实。美丽乡村不仅对环境有客观要求，对个人行为亦有所制约与规范，而这些都与农民原有习惯差异较大。一些村民由于资金或个人恩怨等多种因素，对美丽乡村建设不是十分配合，这都给美丽乡村建设带来一定难度。2、规范管理不够好。美丽乡村建设靠政策、靠投入、靠建设，更要靠管理、靠维护、靠经营。近两年的农村环境整治工作实施使农村环境有了明显改善。但由于村级经费紧张以及思想上重建轻管等原因，村庄卫生保洁、设施维护、绿化养护等方面缺乏长效管护。我们要认识到长效管护是美丽乡村的建设难点，后续的管理和维护如果跟不上，“脏乱差”现象又会卷土重来，会出现“有新房无新

9、村，有新村无新貌、有新貌无新生活、有新生活无幸福感”的状况。3、资金投入不够多。资金问题可以说是制约欠发达乡镇建设美丽乡村的一个最大的瓶颈。美丽乡村建设不管是墙面改造、村道绿化、庭院清洁以及各类宣传培训等都需要一定的资金支持。而从目前来看，我乡美丽乡村尽管有上级财政补贴这一渠道，但大规模大范围实施，这点财政支持也是杯水车薪，十分有限。4、创建条件不够齐。各村由于地理位置、经济条件、收入水平以及村干部意识有很大区别，导致各村的建设进度、规模、效果出现了很大差异。有的村行动迅速，初见规模，有的村还拿不出方案，没有动静。如何督促各村积极响应、迅速行动，高标准高质量完成建设任务是目前的一个难题。四、对

10、美丽乡村建设的意见和建议1、党员干部齐带头，提升环保意识。保护环境，教育为本。一是要开展多种宣传教育活动。通过采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的宣传教育活动，广泛宣传和普及农村环境保护知识。党员干部要积极组织和参与各项活动，如发放宣传手册、播放视频电影、开展知识讲座等方式。二是要培养农民良好生活习惯。党员干部通过村级、示范小组、邻里之间的卫生评比，对环保意识强的村民进行嘉奖，对环保意识差的进行教育，积极引导广大农民群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式，培养良好的生活习惯。三是加强党员干部队伍建设。我们要最大限度地发挥党员干部示范员、帮扶员、协调员和管理员的作用；最大限度地提升党员干部

11、素质，使其成为建设美丽乡村的带头人、“领头雁”。2、乡村两级齐评比，建立常态机制。“美丽乡村十个一”建设要长久叫响，亟需探索出一套符合本地实际、行之有效的常态化考评评比机制。一是要加强各村之间的评比。有对手才有目标，有目标才有动力，有动力才有成绩，各村之间要形成互相赶超的氛围。党委政府要对各村形成周汇报、月调度、年度评比的长效评比机制，督促各项工作抓落实。二是要加强村级各组之间的评比。各村民小组之间在组长及党员干部的带领下要有比较。村里设立奖励资金，建立村级小组评比机制，每月一评比，在全村村民会议、党员组织会议上点评，并将评比结果进行公示，并及时兑现奖惩。三是要加强各示范小组农户之间的评比。示

12、范小组是“美丽乡村十个一”建设的亮点，各村的示范小组对每个农户进行卫生评比，评出“最清洁”“清洁”“较清洁”“不清洁”，对“最清洁”的给予奖励，层层建立起考评机制。3、农民主体齐出力，创新引资渠道。农民才是“美丽乡村十个一”建设的主体和受益人，我们要尊重农民的主体地位，发挥他们的主动性和创造性，为“美丽乡村十个一”建设出谋划策。一是要发挥在家农民的主动性。通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，培养在家农民实行民主决策，民主管理。在建设中，有钱的出钱，没钱的出力，能帮就帮，不能帮也要精神上支持，决不能唱反调。二是要发挥外出群众的主动性。各村要创新思维，拓宽引资渠道，想法设法争取外出创业人员、出

13、国出境人员、名人仕途显赫等家乡人的各种支持，包括资金、资源、活动等，进而带动家乡美丽乡村建设。三是要发挥政府干部的主动性。每个村的县级驻点领导、乡党委包片领导、乡政府包村干部及各村支村委都要积极为“美丽乡村十个一”建设出谋划策。要为各村的建设喊项目、引资金，对建设的进度及时督查。4、党委政府齐领导，提升创建水平。实施“美丽乡村十个一”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、村级主导、党员带头、农民参与的工作机制，并将此项工作纳入各村年度目标考核重要内容，同时根据工作成效进行奖惩，提升全乡创建水平。一是要坚持心动与行动并重。实践是检验真理的唯一标准。各村要将规划、想法、打算科学安排、合理谋划，用行动见证思想，迅速落实到“美丽乡村十个一” 建设项目中去。二是要坚持进度与质量并重。各村提高速度