常熟服装城2014年上半年经济运行情况调研报告

1、常熟服装城2014年上半年经济运行情况调研报告  一、服装城2014年上半年经济基本情况今年上半年，常熟服装城完成市场交易额512.06亿元，较去年同期增长8.7%，其中服装交易额为373.8亿元，占交易总量的73%。上半年，实现入库税金18688.73 万元，实现公共财政预算收入12281.76 万元，分别同比下降43%和44.1%。全社会固定资产投资17251万元，较前五个月有明显回暖趋势，同比增长达64.7%。当年度新办私营企业111家，新增注册资本9263万元；新增个体工商户1237户，新增注册资本11121万元。购物旅游区上半年接待团队游客总数

2、48156人，同比增长71.82%，其中购物33016人，观演15140人。中服电商园截止6月底已签约入驻电子商务公司74家（其中11家为虚拟入驻企业），签约面积10594平方米，年度累计交易额1.6亿元，同比增幅42%。虽然市场交易额仍保持着较强的发展势头，购物旅游新模式和电商园也正快速发展，但是公共财政收入和入库税金的持续负增长，也逐渐暴露出服装城经济运行不稳定、发展势头低迷等问题。二、服装城经济发展主要存在问题1、发展遇到瓶颈的主要因素（1）外部因素：主要是受国际、国内经济持续低迷的影响，国民消费水品和消费能力不断下降，同时同类市场的不断涌现也导致了批发商户投资经营的选择面更宽，一些常年

3、在服装城投资经营的商户开始外出寻找新的商机，引发服装城新建市场入住率和开发率明显不足，进一步影响了市场兴旺，降低了服装城整体的竞争力和吸引力。（2）内部因素：由于服装城范围内经营品种繁多，虽然已形成一些专业市场，如五金、鞋业、小商品、布匹市场等，但老市场内经营品种杂乱、经营秩序混乱的问题在一定程度上也影响了市场的规范化发展。而以批发为主、兼有零售的集市化惯性发展模式，也制约了市场的高端化、品牌化发展，虽然近几年市场转型已有明显成效，但是由于对老市场的改造力度不够，新兴市场发展规模又太小，还是在一定程度上制约了商厦式发展的进程，一些外地客商仍然将服装城定位为低端批发市场，造成了发展和市场需求的脱

4、节。2、发展过程中出现的问题：（1）老市场可持续发展空间小，转型发展难。尽管生意多年来一直尚可，但相对新市场而言，招商场、原纺交市场等老市场的设施陈旧、店摊密集、通道拥挤，安全隐患严重。由于经营时间较长，经营范围相对固定，老市场发展空间也越发局限，停车位、卸货区域明显缺失，成为了制约市场发展之一大瓶颈。（2）新建市场开门率持续低迷，投资风险大。由于近几年市场投资趋近于饱和，加上外地同类市场的冲击，服装城一批新建市场的招商一直不尽理想，同区位、同地段的新老市场兴旺程度差异巨大。例如世界服装中心同小商品市场，虽然只隔了一条富莲路，但客流量和开门率却截然相反，一些投资商面对近年来门市部投资风险越来越

5、来大现状，出手拍租和购买量明显下降，也越发凸显了新兴市场运营的不景气。（3）实体经济受网商冲击大，欠账情况多。在上半年的实地调研中，广大经营户反映最多的，就是现阶段服装城生意是一年不如一年，特别是从去年开始，经营直线下降，且现在网上交易的热态化，使实体店越做越难。下家拿货经常是看脸面、给面子，不像以前现钱现付，拿货欠账已成家常便饭，变成了行业的一种潜规则，应收款变成欠款进一步加剧了流通资金短缺。招商场一个经营户说，去年光“坏分”（无法回收的欠款）就达十几万，货不卖堆着又不行，卖又是加重欠款，都不敢做了；另拒一个原来在新丰鞋业的经营户，光去年就有应收款200多万元还未收到，今年进货和付租金的资金

6、连也已出现短缺。还有经营户反映目前整个服装城区域的托运成本高，有垄断的倾向，一些不正当竞争的托运增加了经营成本，也让生意越发的难做。（4）专业市场内部分化严重，统筹压力大。以男装中心为例，虽然市场的发展理念是为男装经营为主，其他商品为辅，办好特色市场，形成以男装中心为龙头的“男装商圈”，但是经过前期实地走访调研，目前经营男装共1985间，占店铺总数的59%；经营女装共683间，占店铺总数的20.5%；经营童装共405间，占店铺总数的12%，为形成有鲜明特色的男装集中销售专区。而这3000多家商铺中，驰名品牌、著名品牌总计仅20余家，与打造中国男装中心品牌及做大做强男装产业的发展思路仍有较大差距

7、。市场内部的两级分化也十分明显，经营状况的参差不齐导致了市场的无序竞争，出现了一些套牌仿制现象，市场各个区域由于所处位置及发展业态的不同也导致区域间发展不平衡，严重制约了市场整体的规模化和高端化。（5）网商普及发展速度过快，投资回报小。由于近几年网上购物的兴起，服装城区域内家庭式网店迅速发展，许多本来只从事实体店的商户开始追风转投网店，一些盲目投资、无序跟进的现象开始泛滥，也进一步加剧了有形市场的压力。而大部分转做电商的商户由于缺乏专业知识，不会打理网店，运营规则不熟悉，投资汇报率也一直处于低端水平，网店的规模也较小，出现了雷声大雨点小的乱象，网店不会打理而门庭冷落，实体门市部盈利骤减而无心恋

8、战的双失局面比比皆是，打击了部门商户的信心，导致服装城整体网商经营的不景气。（6）经营投资环境状况不佳，借贷额度低。由于经营状况不佳，投资的收益率和回报降低，服装城近几年出现了较多坏账，银行贷款回收难、民间非法集资泛滥，使得市场资金链明显短缺，逃帐、“起飞”现象也进一步引发了借贷方的恐慌，一些大型银行的贷款力度不断降低，一些大型项目和商业投资的资金开始脱节，加剧了市场的不稳定和不景气。三、目前主要工作和创新做法针对以上经过实地调研发现的问题，服装城从年初开始调整发展思路，从转型升级发展上谋划新发展，取得了一定成绩和效果。1、启动新老市场合并工作年初，服装城创新发展思路，将原纺织品交易市场及原男

9、装中心合并，成立了新的男装中心，在老市场与新市场融合发展的转型升级道路上迈出了坚实的第一步。合并后的新市场，占地面积达127258M2，建筑面积241776 M2，营业面积89778M2，成为了服装城区域最大的服装交易市场，下设男人世界管理区、六区、华盛区、永丰管理区、装饰面料管理区、服饰广场管理区和华盛停车楼共七个分区。新成立的市场，将围绕加快服装城转型升级，打造中国男装中心品牌及做大做强男装产业的发展思路，逐步完善市场配套设施，规范市场经营秩序，推进市场品牌建设，提升市场环境形象，并充分发挥男人世界、华盛男装市场、宝鼎男装写字楼的男装核心商圈优势，指导经营户通过优质品牌的培育和引进，走好准

10、确的市场定位，办好特色市场，形成以男装中心为龙头的“男装商圈”，凝聚并维持足够数量的商户与制造商并实现相当的交易量，从而吸引客户的进入，强化男装核心商圈的辐射带动作用，使市场发展优势得到深化，从而带动整个服装产业的发展。2、成立市场管理部加强市场监管力度去年12月，服装城成立了集团有限公司市场管理部，彻底改变了服装城各直属市场各自为战的经营格局，让宏观调控这只看不见的手与市场调节正式联合起来，一方面统筹了市场一体化发展，另一方面也节约了政府资源，形成了“市场”管市场的新局面，为服装城在新形势下加快自身发展、激发企业活力和增强市场竞争力打下了坚实基础。经过半年多的运行，市场管理部已迅速进入新角色

11、，致力于具体市场的规划发展、改革调研，掌握市场动态、市场租金收取、市场日常事务管理以及年度考核与分配，指导担保公司开展等工作，正为实现服装城的“永续繁荣”不断注入动力。3、加强对担保公司工作的指导上半年，服装城在协调好银行、市场与经营户关系上下了大力气，运用市场化手段，依法、妥善处置好相关出险的商铺，提高商户防范风险的能力。并加强对资产的管理运作，充分用好集团公司ERP管理系统来全面掌握市场资产情况，改变现在比较初级的、粗放型的资本经营方式，对新设产业要按照上市公司的架构要求来完善机构的设置，明晰法人财产权，随时为上市作准备。4、推进服装城品牌化建设一是做好服装城“苏州市级服务名牌”、“中国特

12、色商业街区”的复查迎检工作，由于去年皮革城出现入驻商户的诚信危机现象，一度影响了服装城申报省级服务品牌，针对这一情况，今年在强化宣传引导和内部管理的基础上，积极争创省级服务品牌，以此扩大服装城市场品牌影响力；二是全面把握市场品牌发展业态。参与中纺联等行业部门、条线部门相关专题调研2项，对区域内经商户的销售渠道模式及品牌经营方式进行了有的放矢的抽查，得出了最新的较为详细的第一手数据。三是立足品牌发展业态现状，从管理制度和考核机制上进行优化，利用中纺联评审成长型品牌、优秀渠道商、品牌孵化基的时机，推荐男装中心为孵化基地。推动品牌商户壮大，提高品牌商户占比，增强服装城品牌孵化力度。5、深化区域社会管

13、理创新上半年，服装城对长途站、商西街外贸村、蒋家桥区域等重点区域开展了集中整治。长途站地区重点加强了出租车管理，配载所开始驻站办公，确保6名工作人员每天执勤管理，并联合交警部门对区域停放营运的三小车辆开展整治，共扣留三小车辆86辆。对长期逗留在车站区域的拉客黄牛，实行入所留档行动，已累计留档78人。在外贸村区域，联合路管办、警务室，每周对突出影响该区域秩序的快递收包、非机动车违章占道行为进行集中整治，共扣留快递车辆4辆。每天进行巡逻式管理，目前该区域通行能力得到有效提升。蒋家桥区域因属于村级道路，长期管理相对薄弱，在加强与社区、村、城管部门的沟通协调的基础上，对该区域违章设点占道经营等人民群众

14、反映突出的问题进行集中清理，并在每天热点时段安排专人看守，经过一个阶段的治理，目前涉及蒋家桥的信访量已大幅下降。四、下阶段工作重点1、冷静面对财政负增长，积极寻找收入新亮点面对缺乏经济增长新亮点、财政收入负增长的双重压力，服装城全体上下都予以了高度重视，在客观认识经济压力带来财政收入负增长的同时，也开始将自身工作重点转移到寻找经济持续发展新的突破点上。下阶段，服装城将继续协调国地税等部门，继续加大依法征收的力度，注重挖掘税源潜力，应收尽收，从源头上遏制公共财政预算收入负增长的趋势。同时，服装城也将加快一批重点项目的建设工作，将富莲广场、新茂轻纺城等工程项目列入日常工作报表，定期进行实地查验，保

15、证新型招商点的工程建设进度。对华盛停车楼的项目改造，也在年初确定实施方案的基础上，加快了项目规划和预算，现已完成改造项目底层装饰施工出图和配电增容设备招标工作，外立面方案设计也将在7月份完成。2、开展走访式市场调研，排查经济萎靡深原因对于财政收入负增长加剧这个新问题，服装城在分析数据的基础上，也主动将问题与市场运营进行联动，继续开展定期的市场走访调研，从根源上查摆经济萎靡的原因。经过对经营户和市场管理者的长期走访询问，服装城认真比对，严肃分析，对区域经济下行和财政收入减少的原因认真定性，总结为主要是受资源局限、税种结构不合理、依靠投资拉动经济作用不明显，受国家政策性减税政策以及市场经营户经营信

16、心不足等诸多影响。面对前所未有的挖掘增收潜力压力，服装城快速出击，制定了四项有针对性的应对措施。一是深入基层调查研究，采用国地税及市场联动机制，针对不同市场经营业态，适时调整制订税收的定额标准，开征了一批新建市场。二是对区域内纳税100万元以上的税收征管户，加强动态分析，做到应收尽收；同时强化税收风险评估工作。三是继续推进协税护税工作，强化岗位设置，抓住国地税协税护税窗口服务实行交错互动的契机，积极配合“新市民积分管理中心”申报纳税的服务工作，使个体经营户税收征缴率得到了提高。四是千方百计培植税源。对未来几年房地产开发、新建市场等项目形成的纳税大户，积极进行政策宣传，做好各项服务工作，使其早开

17、工、早竣工、早产出，为地方经济发展添砖加瓦。3、严格约束一般性支出，引导刺激区域内消费服装城在重点保证基础设施、旅游项目推介、有关平台建设、民生工程支出的同时，也认真贯彻执行厉行节约、反对浪费的勤俭作风，优化支出结构，始终确立过紧日子思想，严格控制“三公”经费等一般性支出，努力降低行政成本，强化事前、事中、事后的财政监督，为实现财政收支平衡做好各项工作；严格按照服装城“使用财政性”资金的审批制度的有关规定执行，加强对财政性资金使用管理，严控支付审批流程操作等方面的监督检查，努力将财政性资金的使用发挥最大效益，保证财政支出最大程度地创造更大的财政收入。在做好“节流”工作的同时，服装城也将积极进行“开源”工作，进一步刺激区域经济和民生消费。一是充分挖掘潜力，盘活存量，加紧清收基础设施配套费、元和桥堍土地出让金的力度，配合商校调研房屋租赁的招商方案；二是调研村级财力倍增计划，盘活存量资产，利用闲置土地，组建联合经济体，使村级财力有新的增长；三是引进更多知名品牌商和制造商，加快服装城从集市化向商厦化的转型提升，改变服装城以批发业为主的整体面貌，让旅游购物、品牌零售和文化观演竞相发展，分散经济消费增长点，让服装城成为常熟市乃至苏南地区新的