农民新村构建交流材料与农民素质提升交流材料汇编

1、农民新村构建交流材料与农民素质提升交流材料汇编农民新村构建交流材料村系镇当局地点地行政村，全村 9 个村民组 1113 户 4533 人，个中缺水、缺燃料、交通不方便、住房褴褛等出产生涯前提困难，要求规划新村集中建房农户 130 户 531 人。规划建筑的农人新村位于集镇西部进口处，与集镇新区相连，农人新村建好后与集镇融为一体，是“县城副中间”集镇的主要构成局部。二、的准则（一）积极呼应政策与依法依规进行相连系既要依照中共中心国务院关于推进社会主义新乡村建立的若干定见、中共省委关于制订国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议、中共县委第十一次代表大会申报要求，积极支撑、参加和促进新乡村建立，又

2、要依照中华人民共和疆土地治理法、省地盘治理条例、疆土资本部关于依法依规治理节省集约用地支撑社会主义新乡村建立的告诉要求，依法依规、积极稳妥地进行，做到既要守法又不僵化，既要开展又不违法。（二）村委组织和群众投入相连系由村民委员会担任牵头组织施行，发起群众普遍支撑、参加，调动广阔人民群众积极性，让广阔群众成为新乡村建立的主体，人力、物力、资金均以群众投入为主。（三）搞好建立与维护资本相连系第1页共11页既要仔细实行职责，积极自动地搞好社会主义新乡村建立，实在注重建立的质量和效益，又要在建立进程中贯彻节省资本的根本国策，节省和集约用地，施行好耕地占补均衡准则，不杀鸡取卵。（四）促进开展与坚持不变相

3、连系既要经过新乡村建立到达改善群众出产生涯前提，促进经济开展的目标，又要实在留意任务办法，尊敬农人志愿，公开操作顺序，自动承受群众监视。还，接纳进步占地赔偿规范、对掉地农人购地建房优先、就业优先和将局部掉地农人归入最低生涯保证对象等办法，实在维护掉地农人好处，防止新乡村建立进程中因损害农人好处而招致不不变要素呈现。三、运作方法依据群众志愿，由五星组、新场组群众托付村民委员会详细组织施行。村委本着不盈利、不亏本准则，多方筹集资金，付出农户占地赔偿费后一致回收地盘，组织建立街道、河堤及相关配套设备，投入本钱由规划区内建房户按占地上积巨细分摊。四、首要办法（一）科学规划在 1996 年省修建设计院、

4、县建立局编制的镇 1996 年 XX年建立性具体规划根底上，在农人新村规划区内建筑一条长348 米、宽16 米的街道，一条长400 米、宽 10 米的沿河休闲道，一条长70 米、宽 12 米的支街道和一条长 400 米、宽 2 米、高 5 米的防洪堤。指导农人辨别在街道两侧建房，商住两用，可建门面 150 个，住房 1200 套，修建面积 3 万平方米。房子修建执行一致规划，由镇城管办一致节制修建构造、造型和外装饰，建好后整个修建群将成为档次较高、具有第2页共11页当地特征的“黔北民居”修建群。配套完成街道绿化、供排水、供电、通信、有线电视等设备，在水井湾三岔进口处建立草坪，并设立农人新村标记

5、。（二）施行建房补助政策，进步农户购地建房积极性在本年 5 月出台了关于在农人新村购地建房的优惠政策，极大地调动了农户购地建房的积极性。即凡属我镇农业户口的购地户，每购置一个门面，依照 3-5 户联建为黔北民居的，工程建立竣工验收后，可取得地块优惠和房建补助合计 13000 元。优惠政策出台后立刻掀起了抢购高潮，最高记载为一天让渡 17 间门面。（三）强化质量治理，办民意工程“当局干，群众看”，假如在施工环节中纰漏，办成豆腐渣工程，不只根底设备不克不及发扬应有功用，也影响当局在群众中的形象。如街道堡坎工程全长 148 米，均高在 8 米以上，为了包管堡坎质量，镇当局指点村委投入 100 余万元

6、进行建立，其地上以下 5 米荫蔽工程均用混凝土浇筑，并托付具有几十年水利工程建立经历的退休人员和城管办人员全天监工，包管了工程质量，群众赐与很高评价。（四）控管连系，包管建立层次对房建工程，主体修建作风已确定，要害是若何掌握涣散建立户做到步伐一致，严厉按细项操作规矩建立。在监视中，城管办经过树立动态信息展现牌和下发技能标准操作书，确保施工进度和标准化建立。（五）民主决议计划，调动建立户的积极性为防止大包大揽和“一言堂”，加强任务的通明度，在方案制订、资料收购、价钱确定上，树立了户代表决择机制，获得建立户的第3页共11页积极呼应。即群众引荐出六户总代表积极参加各环节的议定任务，执行户代表包建房户

7、准则，削减了各环节的运作本钱。五、完成状况村下河坝农人新村占地18.48 亩（不含汽车客运站、文明广场、绿化带、休闲道等公共设备建立占地），主街道和支街道主体工程已竣工，根底设备建立已累计投入资金150 余万元。本年 5 月份开端进行地块有偿让渡，已让渡门面63 间，让渡建立用地上积6281m2,新建住房面积 12720m2，汽车站、文明广场等公益设备建立正在施工。六、效益测算（一）农人新村建好后，能处理村饮水坚苦、交通坚苦、用电坚苦、燃料坚苦和危房需搬家、房屋与畜禽圈舍混同等寓居情况恶劣户 113 户 483 户人的坚苦。（二）上述搬家户应用区位优势开展三产，可添加就业岗亭 230 个，每年

8、添加经济收入 140 万元。（三）上述坚苦户施行搬家集中建房后，原宅基地可恢复耕地上积 26.9 亩，减除新村建立占地上积 18.48 亩，全村可新增耕地上积8.42 亩。（四）在新村北面同步规划建立防洪堤，能消弭地灾隐患，处理风险农人多年的河流洪灾问题。（五）新村建立可直接拉动建材、运输、餐饮等第三财产开展。（六）进一步扩展镇集镇规划，新增集镇生齿1500 人，有利于进步城镇化率，有利于促进“县城副中间”目的完成，带动地域经济开展，惠及五镇一乡13 万生齿。七、存在问题第4页共11页（一）建立作风单一固然依照黔北民居结果图建立，但过于通俗，没有连系本地人文特点追求一种共同的修建作风。（二）缺

9、乏具体的专业的规划建立指点整个规划短少技能含量，没有一个具体的规划建立图纸，靠觉得探索进步，县级建立本能机能部分指点太少。八、下步计划一是增强工程质量监管，严厉按规划设计建立完美水、电、路、绿化等配套设备建立。二是加速建房进度，提前完成新村房建工程。三是积极争夺项目资金，完美新村河堤建立。四是加速建立汽车客运站和文明广场。第5页共11页农民素质提升交流材料一、培训前农民素质的现状及成因分析1、农民受教育程度整体偏低，对科技文化知识的关注度不高，主动接受科技知识的意识不强。求温饱、小富即安的思想严重，对依靠科技发展生产的认识不够，获取科技文化知识的途径单一。从农民获取外界信息的渠道来看，通过看电

10、视获取信息的约占80%，通过书本报纸获取信息的约占10%，而通过电视关注农技知识的比例更小。大部分农民缺乏农业实用技术，发展经济产业底气不足，怕冒风险。2、农民对农业实用技术的需求强烈，但现有农业技术推广和培训途径单一，不能完全满足农民需要。政府及其职能部门在为农民提供农技服务、宣传普及科技知识、培训技能方面尚缺乏有效的手段，现有最主要的、最有效的途径是乡镇农业农村干部、农技服务中心工作人员到田间地头“面对面”地传授，而这种方式更多地受到村落农户及所处地理位置、道路交通的制约，还受乡镇农技服务中心人员能力素质的约束，在面上缺乏广度。根据镇政府对农民培训需求的调查结果看， 90%的农民希望举办农

11、业实用技术培训，大多数为种养殖业培训，其次是外出打工实用技能培训，再次是农产品经营知识培训，需要法律维权知识和文化知识培训较少。3、农民对法律政策等方面的知识了解不多甚至不予关心，维权意识淡薄。通过调查，从干部进村入户了解民情来看，对农村土地承包法、惠农政策及相关法律法规知之甚少，大部分农民根本就不知道。对于当前开展的新农村建设，有的农民明确表示不知道社会主义新农村建设的二十字方针，在维护自身权益方面，78%的农民不知道农第6页共11页村经济合作组织是什么。60%的农民在“合法权益受到侵害时”，首先想到要诉求的是政府，只有10%的农民表示会去找“派出所”。4、农民的精神文化生活单调，打牌赌博、

12、封建迷信等陋习依然存在。在调查中我们了解到， 80%的农民平常的唯一娱乐方式就是看电视，还有 15%的农民基本没有娱乐活动。农村生存环境的好坏、地理位置的优劣、农民经济水平的高低与农民整体素质高低、科技意识的强弱成正比。越是地理位置偏远、越是经济落后的村组，村民的科技文化素质越是低下。二、培训所取得的成效农村人才不足特别是能带领群众共同致富的实用型人才稀缺，成为了本镇农村发展、农业增效、农民增收的一个重要制约因素。为此，镇党委政府统一认识，加大投入，以“实施农民素质提升培训工程”为抓手，普及农业科技知识，提高农民整体素质。通过在镇外建立培训基地培训，选送到县外培训，请专家、学者、田秀才、土专家

13、进来培训，采取发放惠民政策书籍、致富光碟进户等形式，大规模轮训全镇群众。去年下半年以来共选送 250 名村组干部、党员致富带头人、村民代表等到县委党校、县职中培训基地接受短期培训；选派 180 人到广西学习麻山土鸡养殖，到重庆学习花椒、生姜种植，到晴隆学习种草养羊等。今年 6 至 7 月份组织全镇每户 1 人的轮训共 4700 人，七·一期间培训党员、积极分子 590 人，邀请县内外专家、学者、乡土人才、农技人员开展培训 1200 人次，利用远程教育培训 1500 人次。一年来累计举办农民培训班 12 期，群众轮训会 65 场，印发农技资料 6000 多份，发放惠民政策书籍 4800

14、 本，致富光碟已发放 500 张第7页共11页（在年底将全部入户），帮助解决农民学员在生产、创业中遇到的实际难题120 多个。通过灵活多样、丰富多彩的理论教育和专业技术培训，重点加强了中央惠农政策、种养殖技能、农民工维权法律知识、农村生产生活常识培训，向农民传授现代产业发展理念、生活生育观念、经营方式和文明意识，传授科学技术和致富经验，切实提高农民的综合素质。培训以来，经过辐射带动，全镇在确保农民种粮积极性提高的基础上，目前已形成花椒、烤烟、油茶、桉树、高粱、食用菌、麻山土鸡养殖等 7 个较有影响的农业产业示范基地、 87 个示范户， 4 大农村经济合作组织正在筹建之中。三、主要措施及体会1.

15、 领导重视是成功的组织保证。要在提高认识，加大投入，创新机制上下功夫。领导要提高对农民培训重要性和紧迫性的认识，高度重视此项工作。针对目前存在的问题，要健全机构，增强力量，加大财政投入，创新培训机制，健全各种保障措施，积极出台各项政策给予鼓励。建立机构，抓好落实，成立“农民素质提升培训工程”领导小组，由党委书记牵头，农技、财政等部门及村“两委”参与，使农民培训工作的组织、机构、经费得到保证，工作才得以顺利开展。2. 努力形成合力是顺利推进的人力保证。要在整合力量，形成合力上下功夫。农民培训不仅仅是农业部门的事，而是关系到全社会和谐发展的大事。因此，必须要调动全社会力量共同参与形成合力，镇农民培

16、训领导小组要统筹协调，整合各方面的资源，通力协作，努力营造全社会关心农民培训的氛围，使各方团结协作，做好培训工作。我镇农民素质提升培训工程争取到县民宗局、县委党校、县职中、县第8页共11页农业局、县畜牧局、县农办、县扶贫办等单位的大力支持，镇领导小组实行分工负责制，制定全镇“农民素质提升培训工程”的实施计划、课程设计、学员筛选、培训、实践、跟踪调查、经费使用等工作;带班领导率村“两委”负责培训工程的组织协调、教育管理、检查督促等日常工作。县培训基地负责师资协调、教育教学管理等工作，相关部门在师资力量、经费投入上给予补助。由此，形成上下联动的培训工作组织体系，保证农民培训工程的顺利推进。3、加强

17、宣传，在激发农民培训主动性上下功夫。农民培训是一项民心工程，是政府的实事工程。但农民主动参加培训的意识不强，有的则是信息不畅，学习的主动性和积极性不高，有的农业技术培训班需要上门沟通、协调才肯来。为此，必须加强宣传与发动，特别要加大实例、实证的宣传力度，充分发挥榜样的力量，激发农民参加培训的积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”，让农民在培训中尝到甜头、得到实惠。一是通过组织外出接受理论和实践基地参观学习，拓宽农民的视野，变“要我做”为“我要做”。二是充分发挥农村党员现代远程教育平台和电视影碟机的作用，刻录针对性强的致富光碟发放给农户，宣传特色种养殖管理、技术等与农村产业发展相关的科技知识，

18、扩大受众面。三是进一步引导农民思想道德提升，强化村干部的教育培训。各村将农村精神文明建设工作纳入到新农村建设、整村推进的整体工作中去，以各种活动方式带动村民思想观念的转变，并利用群众轮训和法律书籍、惠民书籍进户等方式开展形式多样的政策法规、农业技术推广，让广大村民受教育。4、进一步改善农村基础设施条件，努力发展富民产业，促进农民增收致富。突出抓好通村道路、农田水利和生态文明村建设，打通阻第9页共11页碍地方经济发展的经济断头路；大力开展农村沼气工程、人畜饮水工程建设，进一步改善群众生产生活条件。积极为群众争取提供基础设施配套、项目捆绑倾斜和科技服务，落实各项优惠政策，想方设法发展富民产业，采取

19、“能人引办、基地创办、专业合作社和村级组织领办”等形式，以点连线带面加快农村产业发展，因地制宜地选择和确定各自的产业发展路子，大力发展特色农业、生态农业，营造一股抓“产业富民，促社会主义新农村建设”的热潮。5、优选师资力量，优化课程设置，在提高培训实效性上下功夫。培训内容是否具有针对性和时效性，是农民培训工作的最重要的基础工作。要围绕本乡镇的产业特色、主导产业，尊重农民意愿，以满足市场需求为出发点，把农民创业、就业技术和农业产业化建设项目作为培训重点，突出针对性、适用性和实效性，开展易操作、见效快、适合对路的实用技能培训。开展每一次培训，都采用通俗易懂的语言，紧紧围绕农民群众当前最迫切解决的问题入手，帮助群众解决最需要解决的问题。如栽培前期如何教会群众进行种子最简单的真伪鉴别，栽培管理期进行栽