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文档简介
1、区卫生局检查上半年工作总结*年初以來,在区委、区政府的正确领导和市卫牛局的关心支持下,我局以新开通的卫 生系统网站“健康直通年”为载体,以社区卫生、农村卫生、公共卫生为丄作重点,着力构建 覆盖城乡的基木卫生保健体系,在全市率先启动了牙防进社区活动和公立医院支援社区活 动,我区被授了了“全省牙防先进区”,10家公立医院与17个社区卫生服务小心签订了双向 转诊协议,建立了对口支援关系,安埠社区卫生服务屮心被评为首批省级社区卫生服务屮心 示范点;农民参合率达到92%以上,高出全市2个百分点;有效防控了麻疹和手足口病疫 情的发牛蔓延,公共场所卫牛工作在全市爱卫会春季卫牛评比屮取得了全市第一的好成绩,
2、无食物中毒发生。“三八”妇女节,我局投入5万余元为全区573名一线女机关干部进行了一 次免费体检。汶川地霧后,我局多方迅速行动,共募集社会各界捐款42万余元、救灾物资 折合人民币52万余元。政府工作口标规定的任务达到了吋间过半任务过半,现将我局半年 来的工作情况汇报如下:一、上半年主要工作(一)大力发展社区卫牛服务体系,努力为城市居民提供更好的医疗卫生服务签订了内容为”六个一”的双向转诊协议。尽管时间不长,活动双方均得到一定实惠,尤 其是受援单位的综合服务能力得到了显著增强,群众对此也深表赞同。1、在全市率先开展公立医院支援社区活动。工作中,我区总结借鉴了省医院与辖区8 个社区卫生服务机构双向
3、转诊的工作经验,全力促成了 1()家二级以上公立医院与17家社区 卫生服务机构的对口支援关系,并签订了内容为“六个一”的双向转诊协议,即:帮助受援单 位建立和完善一套规章制度;帮助受援单位相关科室每年开展一项适宜技术;帮助和指导受 援单位建立一套家庭病床管理技术规范;每半年为受援单位免费培养一名技术人员;每半年 至少到受援单位所在社区开展一次义诊活动;支援单位下派的医务人员在社区工作的时间不 少于一周等,明确了双方的责任与任务。此项活动将大大提高了社区卫生服务机构的综合服 务能力。2、进一步抓好示范点建设。安埠社区卫牛服务中心作为首批五个省级社区卫生服务小 心示范点在今年召开的全省社区工作会议
4、上,被推荐为示范中心的典型,接待了各地的 参观学习。年初,大胆探索平价药店进社区,与*医药集团合作,全市首家开展了药房托管 试点工作,实现了医药分开管理和药品零差率销售。托管以來,药品由原來的70余种增加 到160种,药品价格总体一f浮40%,社区门诊量较去年同期增长20%,药品销售额由2000 元/刀增长到7000元/刀,增长了 250%o3、创新开展牙防进社区工作。合区前,原香坊区和原动力区分别是全国牙病防治先进 区。合区后,经过资源整合,牙防工作的基础更为雄厚。年初,我区制定了香坊区牙病防 治进社区活动方案,在全市率先实施了牙防进社区工作。工作屮,两个牙病防治所分工明 确,互通有无,以全
5、区40个社区卫牛:服务机构为阵地,以居民口腔健康教育与促进为内容, 开展了形式多样的的口腔健康教育。今年我区被评为唯一的省级牙防先进区,我区工作经验 在全市牙防工作会上进行了人会交流并受到一致好评。4、全面推行标准化建设。按照城市社区卫牛服务发展规划和社区卫生服务中心 (站)设置标准,我区制定了20*2010年新建、改建、扩建及设备装备的整体规划,并上报了 20*年新建1个屮心、2个站,扩建2个站,改建5个屮心、7个站的相关材料, 做到“地址、图纸、承办主体、资金、建设标准、项h卅动时间、项hl建议书与可行性报告” 等“七落实覽5、建立健全考评机制。我局组织基妇、计划免疫、健康教育、慢病、妇幼
6、相关部门12 名业务人员,按照*市城市社区卫卞服务机构考核标准和*市城市社区公共卫牛服务考 核标准规定的十七项内容对17个中心22个站进行全面考核,并根据考核情况落实公共卫 生服务经费。(二)进一步加强农村卫生工作,努力完善农村医疗卫牛服务体系1、进一步完善新农合的管理体系。一是广泛宣传,营造良好的参合氛围,20*年全区参 合人数达到65, 694人,参合率达92%以上,超出全市2个百分点。截止目前,农民住院 人数2, 299人,医药费补偿2, 009, 965.29元;门诊人数2, 846人次,门诊报销104, 522.10 元:二是对参合农民实行“一站式"服务,采取设立咨询电话、
7、公示报销程序、提供免费复卬 等措施,为参合农民提供了便利;三是完成了 192名农村“五保八”、“重点优抚対象”的调查 工作。2、人力开展村卫生所的标准化建设。按照规划,201()年全省要实现一乡(镇)建一所 标准化村卫生所的目标。为尽快转变农村卫生工作的落后局面,实现跨越式发展,我区将力 争在2010年前实现全区52个行政村建设52所标准化卫生所的工作冃标。目前,已经完成 了 40%的建设任务。同时,加快乡镇卫生院革础设丿施的建设步伐,上半年各乡镇卫生院自 筹资金63万元用于硬件改造。3、加强乡村医牛的培训工作。一是分两期组织126名乡村医生参加市局举办的乡村医 生合理用药培训班。二是市六院与
8、乡村医生签订了短期进修协议,冃前已冇10名乡医完成 了进修。(三)建立健全体系建设,公共卫生工作水平进一步提高1、加强疫情管理。上半年报告发病率150.91/十万,比上年同期下降().57%;无二代病例 发生。上半年在六顺、新城、铁东等办事处及成高了镇抽杏2006年1月1日至12月31日 出生的儿童120人,五苗覆盖率100%,超过95%全市标准4-5个百分点。2、结防进社区成效显著。为从根本上扭转结防工作的落后局面,年初我区在全市率先 制定并实施了结防工作进社区实施方案。按照方案,社区医牛:定期进行巡诊、转诊,督 导辖区内结核病患者服药。上半年,我区超额完成了结核病防治工作指标,女ii:初治
9、涂阳病 人全年指标326例,现完成169例,芫成率达52%;初治涂阴指标完成率66%;重症涂阴 指标完成率76%03、抓好疾病预防控制工作。进一步完善疾病防控联动机制,加快突发公共卫生事件应 急体系建设,制定了香坊区突发公共卫生事件应急预案及4个配套预案,使卫生应急工 作顺利开展,有效防范了麻疹、手足口病等传染病的侵袭。完成了食品主产场所卫牛、公共 场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、监测3244家次,发现异常单位(人)556例。(四)加强医疗质量管理,为群众提供安全的就医环境1、严格医疗准入工作。完成了 5家医疗机构的审批验收和36家医疗机构66人的首次 变更注册工作,探索开展*纺织印染厂医
10、院、电碳厂卫生所转型试点工作。2、开展二级医院“医院管理年”专项督导检查。采取了上级医院指导卜级医院的方式, 抽调*省医院、*省森工总医院、*市五院共8位副高级以上职称的专家,对6家二级医院进 行督导。通过检査,各单位均对去年存在的各项问题进行了冇效整改。3、开展了民营医疗机构最化分级管理工作。对辖区内的9家民营医院、1家医疗美容 门诊部、98家个体诊所进行了监督检查,共评出a级医疗机构11家、b级67家、c级4 家。4、医疗广告的监督管理工作。我局高度重视医疗市场的跟踪问效和监督管理。一是加 强了医疗广告口常监管,对刊登违规医疗广告的6家医院院长进行了告诫谈话。二是向街道 办事处和乡锁公布了
11、各级各类医疗名册,进一步完善了投诉举报的接报、登记、批办、交办、 反馈等程序,设立了举报投诉电话,建立了完善的举报投诉制度,制定了香坊区受理举报 和投诉暂行办法设专人接待举报、投诉工作,印制了群众上访登记表、受理投诉举报登记 及处理表,20*年上半年共受理各类举报投诉6件,全部予以解决,完成率达100%o5、高质最完成全国卫生服务调查工作。全国性卫生服务调杳工作每隔5年开展一次, 这次我区代表*市迎接了省卫生厅督查组的检查指导,省厅领导対我区的工作给予了高度评 价。6、医疗纠纷的处理工作。上半年共接待纠纷12起,向市医子会移交医疗事故技术鉴定 材料3份,省医学会1份。鉴定结论下达后按照条例要求
12、认真审核、及时送达至鉴定双方。7、医疗机构管理信息核对工作。按照省、市对医疗机构管理信息核对工作的要求,于 年初进行了驻区134家医疗机构基本信息、人员、设备、资金等方面的整理核对,并报市卫 生局进行审核,现己进入补报材料阶段。(五)进一步提高卫生执法工作质蜃上半年,我局加强了卫生监督执法的工作力度,开展了一系列专项整治活动,检查各类 企业65*家次,在全市爱卫会春季卫生评比检查中,我区公共场所卫生工作获得全市笫一。 同时,加大了对医疗市场的监管,1一5刀份对198家医疗机构进行检查,立案查处93家, 发出整改意见书20份。在各项执法检查屮,警告并责令改正764家次,责令停业42家,取 缔48
13、家,立案439起,罚款217, 180元。具体工作情况如下:1、加强节假li食品卫生监督工作。针对节口期间家宴等大型集餐活动增多的特点,对 有能力承办人型集餐的餐饮单位,采取事先登记与到场监督相结合的原则,监督餐饮单位 196家次,检查节fi订餐276桌,特别对餐饮单位的牛羊肉來源进行了监督检查,监督员到 达现场指导餐饮单位的卫生达到要求。节假日期间对金区大型餐饮单位进行突击检查,发现 问题,现场处理,保障了百姓的饮食卫生安全。2、加大公共场所卫生安全的监督力度。对73家公共场所,46家游泳、洗浴场所,41 家集中供水机构,149家二次供水机构,87家美容美法机构,24家医疗机构开展了卫生管
14、理方面的专项监督检查。我局対存在问题的单位依法进行了行政处罚。在今年5月份全市爱 卫会春季卫生评比检查工作中,我区取得了公共场所卫生组全市第一名的好成绩。3、打击非法行医行动成绩斐然。我局一是对打击非法行医小分队成员进行了行政执法 专项培训。二是建立了举报受理督办制度,将举报电话公布于众。三是继续进行”拉网式'' 清查和整顿,严格执法,绝不漏过-家“黑诊所”。五是落实责任制,实行责任追究,建立起 长效机制。4、预防食物屮毒事件的发生。一是召开了香坊区防控食物屮毒工作会议,特别邀请了 市卫生监督所流通一科科长高铁夫到会讲课,辖区内餐饮单位、学校食堂、医院食堂的负责 人共计206家
15、餐饮业230人参加了会议,下发了 300余张预防食物中毒宣传材料。二是继续 开展小型餐饮业专项整治,率先制定台帐,强化食品卫生监督公示制度,强力推进食品卫生 量化分级管理,目前城区餐饮单位量化分级管理率己达100%,农村餐饮单位量化分级管理 完成率己达76%o三是利用召开哈洽会的有利时机,我局与行政执法局采取联合行动,对 赣水路附近非法卖盒饮的钉子八开展专项整治,严格执法,坚决取缔,对非法卖盒饭业八起 到一定的震慑作用,进一步净化了我区的食品卫生市场。四是聘任了9名乡镇卫生监督员, 充实了我区农村卫生监督力最,共出动了乡镇卫生监督员72人次,监督检查企业家数253家 次,净化了农村食品卫生市场
16、。经过努力,上半年我区未发牛食物中毒。(六)开展纠正医药购销不正之风工作上半年,我区重新调整了香坊区纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作领导小纟r, 主管区长亲h主持召开了领导小组工作会议,制定并下发了工作方案,进行了任务分解。具 体工作有:一是加强宣传学习。二是以重点人群、重点科室为突破口,分别对各医院药局、 药剂科、药品采购人员以及财务人员进行了自检自查,重点查以个方面:-查服务态度,二 查工作效率,三查依法行政,四查纽织纪律。三是走卜-去了解情况。我们印发200余张征求 意见表,多次走访企业,广泛向企业征求意见。截止冃前,先后出台优惠政策17条、服务 措施23条,让利患者金额达5余万元
17、,为企业和群众办好事办实事21次,接到企业和群众 锦旗2面、表扬信3封。(七)其它工作1、成功建设了香坊区卫生系统网站“健康肓通车”,网站设有通知公告、工作动态、卫 生新闻、政务公开等18个文字栏目和1个图片栏目,在同级别的网站处于领先水平。实现 了网上行政办公、健康咨询、求医问药、信息公示、法规宣传等,极大地提高了我区卫生工 作效率和水平。2、开展纪念“5.12"护士节系列活动。一是组织驻区一、二级医疗机构的200余名护士 进行了知识竞赛。二是开展了以“练技能、强素质,爱岗敬业、无私奉献”为主题的系列纪念 活动。三是评选了“ i佳护理集体”、“十佳护士”,对工作业绩突出的i个护理集
18、体及i名一 线护士进行了表彰奖励。3、“三、八”节期间,我局投入5万余元为全区工作在一线的573名女机关干部免费筛查 了常见妇女病、多发乳腺疾病等,共检出患子宫肌瘤2 6人、宫颈炎138人、慢性阴道炎48 人、乳腺小叶增生263人,采取了及时有效的治疗措施,切实保障了妇女权益。4、红十字工作。在汶川发生地震后,我局迅速行动,一是号召全卫生系统的干部进行 捐款捐物,募集资金42万余元、救灾物资折合人民币52万余元。二是立刻组织两支救援小 分队,随时准备往灾区救援。二、工作中存在的主要问题一是政府投入严重不足。我区城区总人口为64.3力人,人口趋于老龄化,医疗卫生服 务需求增加,而政府对卫生投入相
19、对滞后,卫生事业发展速度缓慢。此外,区级财政属吃饭 财政,无法保证各项配套经费的投入。二是医院补偿机制不健全,制约了卫生事业的发展。卫生服务收费标准儿经调整,但大 多数项冃仍未能达到包含工资的成本收费。区级医院亏损经营,职工工资经常不能及时兑现, 更无力发展事业。三是药品集中采购招标价格应市场化。目前,我市药品集小采购价格偏高,使二级医院 承办的社区卫生服务机构丧失价格竞争力。四是卫生监督执法缺乏相关部门的配合,执法手段简单,执法难度大。建议全市形成一 个至上而卜的监督管理休制,使公安局、执法局、工商局等部门能够直接配合卫牛执法。三、下半年工作计划(-)社区工作1、按照市编委有关文件耍求,完成区社区卫生服务指导中心组建工作和政府举办的社 区卫生服务机构和人员编制核定工作。2、按照省级社区卫生服务中心示范点的建设标准,完成进乡社区卫牛服务屮心和新香 坊社区卫生服务中心2个示范点的创建工作。同吋,做好17个社区卫牛:服务机构的新、改、 扩建工作。3、实行动态俱乐部成员管理。各社区卫生服务屮心要对60岁以上老年人、慢性病患者, 低保八、残疾人等特殊群体实行动态俱乐部管理制,建立电子档案。目前,我区已建成了 4 个俱乐部,其中2个肾病俱乐部、2个糖尿病俱乐部。4、人力开展“家庭医生”进社区巡诊工作,采取社区
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