浅析国有企业经济合同管理问题与对策

1、    浅析国有企业经济合同管理问题与对策    缑琳洁【摘  要】经济全球化时代已经来临，随着我国经济的迅猛发展，国有企业与私营企业或海外企业的经济贸易联系日益加深。而经济合同作为双方的经济目标以及利益效果的保证，其中的条款条约都密切与双方的利益挂钩，所以对于经济合同问题，各大企业需要高度重视，采取规范有力的措施手段制定及调整经济合同，使经济合同的管理更规范、更严谨、更科学，并使其有效服务于国有企业的利益效果。论文就国有企业经济合同的管理问题与对策展开研讨。【abstract】the era of economic globalization

2、 has come. with the rapid development of china's economy， the economic and trade relations between state-owned enterprises and private enterprises or overseas enterprises are deepening day by day. the economic contract， as the guarantee of the economic goal and benefit effect of both sides， its

3、terms and conditions are closely related to the interests of both parties. therefore， enterprises need to attach great importance to the issue of economic contracts， take standardized and effective measures to formulate and adjust economic contracts， so as to make the management of economic contract

4、s more standardized， more rigorous and more scientific， and make it effectively serve the interests of state-owned enterprises. this paper discusses the management problems and countermeasures of the economic contract of state-owned enterprises.【关键词】国有企业;经济合同管理;问题与对策【keywords】state-owned enterprises

5、; economic contract management; problems and countermeasuresf276.1;f715.4                                             【文献标志码】a               

6、60;                                1673-1069（2021）08-0033-021 国有企业经济合同管理现状企业的经济合同管理是企业基于自身发展情况再根据所设计的法律规定制定经济合同，同时需要注明合作双方对于经济合同所拥有的法律权力与责任，例如条款条件的履行或更改、解释权以及终止权。国有企业是我国的经济主导支柱，为我国总体gdp贡献了巨大的力量。我国国有企业在经济合同管理中存在着工作漏洞，导致了利

7、益损失、监管不力、甚至法律纠纷等问题。无论出现以上任何一个问题对于企业来说都是一个致命的打击，使企业遭遇经济压力危机、法务缠身，最坏结果可能会濒临破产边缘。在依法治国的环境条件下，企业经济合同成为双方合作的安全保护伞，正确的管理可以关乎到整个企业发展前景的兴衰成败。试想一下，如果企业只是因为疏于对经济合同里一个小点的监管，这就已经有可能会导致企业陷入到违约纠纷的困局中，所以企业要严抓经济合同管理工作，采取有效的惩处方法警示相关工作人员认真细心执行各个流程，实现经济合同科学化管理和规范化以最大限度减少经济合同纠纷，建立企业双方良好的合作关系，共同推动企业更上一层楼。从多桩合同纠纷案件来看，我国国

8、有企业对经济合同的重视度不高。经济合同具有法律效力，合同作为双方产生经济纠纷时能够有效保护企业双方的利益，从而降低国有企业的运行风险，所以国有企业一定要意识到落实合同管理的必要性，签订合同前一定要经过法务部门对合同的条款条件进行检查和审核，保证合同的合法性与效益关系。另外，经济合同不仅能够保护企业的合法权益，还能活跃企业的工作氛围，提高工作效率。因此，国有企业在制定或执行经济合同管理时，要注意与企业的基本情况相匹配，与企业发展的方向相一致，以推动企业蓬勃发展。2 国有企业经济合同管理存在的问题2.1 法律责任风险意识薄弱法律大于权力，法律效力是经济合同最有力的保障。在发生经济纠纷时，原合同中的

9、每条条款都预示着对各自双方的责任，法律的作用就是把這些责任强制加于企业而实行利益维护的，所以制定经济合同时一定要明确每条条款所带有的法律规定。但是，我国国有企业负责经济合同的管理人员法律意识普遍比较薄弱，因为合同管理人员并不是由公司的法务部门专业人士执行，自身并不具备高风险法律意识，所以他们对相关法律知识并没有深入地研究过，自然而然对于条款后的影响也没有认真的学习过，只是一味地认为检查合同是法务部门的工作，以至于对于合同的安全性、合同内容的模凌两可会带来怎样的法律风险，并没有足够的认识以及基本的判断，这大大增加了企业陷入困境的机率。近年来，虽然国家出面对于经济合同的法律问题进行了整改，但由于我

10、国国有企业独特的性质和存在形式，导致了合同法律责任管理工作的实施依然存在问题。例如，某关键性条款的忽视或未规定，使合同无法发挥其应有的作用，那么国有企业将面临巨大的债务危机和名誉损失;或在法律维权方式不够明确，导致在合作过程中发生争议需要通过法律途径维权时，但在诉讼和仲裁方式中，只能选择一种进行权益保护，降低了成功维权的概率。若是不幸地碰上了某个工程项目的经济合同设计的金额巨大，但在合同中所拟定的工作内容以及目标表达不够清晰、详细，某些条款未能给国有企业带来最优化的利益输送，甚至有的条款已经失去了法律效力，以上种种不够明确的规定导致了日后合同任务履行时出现的祸根。所以，国有企业在新的合同管理工

11、作安排中，要重点抓好对该类问题的审核检查，避免给企业管理造成困扰，或造成不必要的经济风险;在合同管理人员上要优先选择具有高度法律认识的高质量人才，并定期进行法律新规的培训，为经济合同管理工作注入强心针。2.2 条款约定的违约责任不突出从前我国由于政治、经济和科技等方面发展落后，导致我国企业在条款约定对方违约责任不占优势。如今我国已经成为了世界的第二大经济体，中国是一个不可被丢失的巨大市场，但是我国国有企业在经济合同条款对对方违约责任约定仍然存在不够明显或规定的责任过轻问题，使国有企业无法在对双方同等法律责任情况下制约对方的违约行为，给国有企业履行合同时埋下了法律隐患。另外，很多国有企业至今都没

12、有配备一套完整、完善的经济合同监督系统去审核签订合同的全过程，合同管理人员的专业素养不高，其中被忽略掉的细节往往都是给国有企业带来经营风险的根源。3 加强国有企业经济合同管理的措施3.1 增强经济合同管理人员的法律风险意识国有企业应该明确到法律法规在经济合同中所发挥的重要作用。那么国有企业要对主要负责经济合同管理的工作人员提出法律意识学习的硬性要求，对中国和外国的法律有清楚的认识，能够熟悉掌握各地区、各国法律法规的差异，并能正确处理合同条款里所涵盖的法律责任，对国有企业合同管理中可能出现的风险有高准确率的判断能力，并能及时地为国有企业提出相应的防御和解决措施。目前，我国为推动企业进步发展，近年

13、来出台了许多专门针对合同管理的法律，其明确了各项合作条款所涉及到的法律责任，完整系统化地整合了履行合同协议双方工作执行中可能发生的利益纠纷，为经济合同拟定的有关问题提供了法律知识帮助，并且给出了相应的协商解决措施以及提出了法律维权途径。同理地，国有企业应该要好好把握国家和社会给国有企业经济合同管理所提供非常利于其自身权益的外部环境条件，定期对合同管理工作人员进行进修培训，更新法律法规知识，增强他们的法律风险管理意识，以为国有企业赚取利益最大化的合同条款。3.2 紧盯合同里的每一个细节国有企业要明确好经济合同管理是国有企业开展其他各部门工作内容任务的关键环节，因为每个工作部门都是在践行合同里的内

14、容，一旦由于合同不够规范而触犯了合约精神，那么企业上下的努力都将付之东流。所以国有企业要加强国有各个工作部门资讯交流以及实现信息共享，让制定合同的工作人员更了解公司发展的真实情况，使合同拟定更加契合企业的权益。同时要求合同管理工作人员要着重检查与复核工作，例如经济合同中所拟定有关权益的条款是否已经保障好、合同内容利益关系是否一致、所应用的法律法规是否最合适等问题。保证经济合同条款的准确性才能够有效避免和减少国有企业因合同问题所带来的负面影响与损失。另外，国有企业要落实好合同签订后的监管工作。双方签订合同只是代表经济合同开始生效，绝对不意味着合同的完结。同样地，合同管理人员的监督管理任务正式开始，既要时刻对自身公司工作進度进行监督，确保公司能够在合同约定时间里完成目标;也要监管工作过程中合同双方是否存在着意见分歧或违约行为，一经发现合同管理人员要立即上报公司，让各部门及时启动应急方案处理，避免因为拖延时间被公布于社会而给企业的名声带来毁灭性的影响。可知，合同里的每一个细节都可以给国有企业带来严重的伤害，进而使企业陷入深不可见的泥潭之中。所以，国有企业要好好把握经济全球化和我国有利法律形势给经济合同带来的机遇与挑战，落实好经济合同里的每一个细节，保障自身利益。4 结语我国的治国方针与经济形势给国有企业经济合同管理带来了很好的发展环境。合同管理是当前国有企